Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxx tak x jakýchkoliv xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - naprosto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudy jsou xxxxxxxxx a nestranné xxxxxx orgány, které xxxxxxx x nalezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx z takových xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany skutečně xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxxxxx (xxxx. náležitosti xxxxxx, xxxxx xxx její xxxxxx, procesní xxxxxxxx), xx x souladu x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx šetřit jejich xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx je x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx přitom xxx xxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxx hovoří xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x druhá xxxxx xxxx, xxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx žalobce xxxx x odstranění xxxxxx xxx vyzvat, stanovit xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x jednak x xxx, xxx má xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx.
XXX. Jestliže xxxxxxx xxxxxx v žalobě xxxx žalovaného xxxxxxx xxxxx X. stupně, xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx i xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx II. stupně, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx měla vést x odmítnutí návrhu (§37 odst. 5 x. ř. x.). X xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a násl. x. ř. x. xxxx osoba žalovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákon. Xx xxxx věcí xxxxx, xxx x xxxxxx xxxx x žalovaným xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx být, a xx s tím, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx soud xxxxxxxx (§53 odst. 2 x. x. s. x xxxxxxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx R. proti Xxxxxxxxxx úřadu Brno-venkov x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx výměrem xx xxx 18.7.2001 na xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx za xxx 2000 xxxxxxxxx Xxxxxxxx úřad Brno-venkov xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx částku 468 Xx xxxx doměrek xx xxxx. Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.5.2002 xxxxxxxx žalobce xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx-xxxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx-xxxxxx. X žalobě však xxxxx, xx proti xxxxxxxxxx vydanému x X. stupni podal xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně, xxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x I. stupni, xxx x rozhodnutí x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx usnesením xx dne 21.3.2003 xxxxxx odmítl. V xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx text §46 xxxx. 1 xxxx. x), §33 xxxx. 1 a §69 s. x. x., x nichž xxxxxxx xxxxx, xx x posuzovaném případě xxx o neodstranitelný xxxxxxxxxx podmínky řízení. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tím, xx žalobce označil xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Brno-venkov, xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, x v xxxxxx xx domáhal xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaným může xxx xxxxx správní xxxxx XX. xxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx dne 7.5.2003 xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxx stížnost, x xxx namítal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx petitu, xxxx xxxxx xxx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx lhůtě xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výzvy xxxxxx, xxxx porušil xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx a vrácení xxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2003, xx. zn. 6 Afs 14/2003-50, xxxx. ze xxx 19.11.2003, 6 Afs 16/2003-56), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx situace, kdy xxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, kdo xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, poučovací xxxxxxxxx xxxxx x xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x.; xx xx xxxx možné, xxxxx xx xxxxxxxx xxx označen nepřesně, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalobce x xxxxxxx x xxxxxxxxx zněním zákona xxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx proti xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jedná xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx je důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.].
Pátý xxxxx xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x žalobě směřující xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx. Pátý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.12.2001, xx. xx. XX. ÚS 126/01, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Bulena proti Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 57567/00) xx xxx 20.4.2004 - xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán II. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx §37 odst. 5 x. x. x. Xxxxx procesní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx tedy z xxxxxx xxxxxx vyplývá, xx žalobní xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx - vady x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx xx xxxxx xxxxx odstranitelná.
Rozšířený senát xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí.
Z xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxx předeslat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví - x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx procesních úkonů xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx právního státu, xxx xxx samotnému xxxxxxx xxxxxxxxxx. Primárním xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům, x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, potom xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejným; xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxxxx x nestranné xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x nalezení spravedlnosti xxxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx určitou věcí xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxx; xxxx přístup xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx je jedním xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx každý xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Listina xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx též Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx); při jejich xxxxxxx xx x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx nezbytné xxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nabízejí-li xx xxxxxx xxx interpretace, x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, xxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx považuje za xxxxxx poukázat i xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx, v němž xx konstatuje, že „xxxxx na xxxx", xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx omezení, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť samotná xxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx, který xx v xxxxx xxxxxx určitý xxxxxxx xxx xxxxxxx (rozsudek xx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. 38695/97, §36, XXXX 2000-XX, x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx x Zvolská xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. 46129/99, §47, XXXX 2002-IX). Tato xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx přístup otevřený xxxxxxx takovým xxxxxxxx xx xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx sledují legitimní xxx x pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx použity"mi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem (xxx xxxxxxxx ve xxxx Guérin xxxxx Xxxxxxx ze dne 29.7.1998, Sbírka xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1998-X, §37). X xxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkám, xxxx soudy povinny xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx se spravedlivostí xxxxxx, xxx přílišné xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx samozřejmě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxx.
Xxxxxxx x obdobném xxxxx, v xxxxx xx nese xxxxx xxxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx, opakovaně judikoval x ústavní soud. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. jeho nález xx dne 11.7.2000, xx. zn. XX. XX 491/98, x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx: „Xxx xxxxxxx z xx. 4 xxxx 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx zbytku xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „o. s. x.“) v případě, xxx má xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx zastaveno xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v neuvedení xxxxxx, x čem xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx správního orgánu (§249 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx §249 xxxx. 2 x. x. x porušuje xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx i xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny. "
Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx na xxxx x xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx porušeno, xxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlivou xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxx, xxx xxxxxx splňovala xxxxxx náležitosti, xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx formalisticky xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx musí mít xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx žaloby xxxx xx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx konkrétní xxxxx x xxxx má xx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx náležitost xxxxxx, a podle xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx splněny jsou xx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovat izolovaně.
Stejný xxxxxxx xx xxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx xxx žaloby, xxxx xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Zde xxxx xxxx x xxxx řadě zvážit, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [např. xxxxxxx dne doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx toliko xx, aby xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx podána xxxx; xxx xxxxxxxx - a xxxx x xxxxxxxx žaloby - xxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §74 s. x. x. vyžádá, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vyzývat, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx dokonce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxx]. Pokud xx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx cituje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx musí xxxxxxx xxxx x odstranění xxxxxx vad xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x poučit xxx jednak o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx, xxxxxx x xxx, jak xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xx tedy xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx charakteristice xxxxxxx, xxxx němuž xxxxxxx.
X souzené xxxx xxxxxx Krajský xxxx x Xxxx žalobu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx žalobce v xxxxxx xxxxxx označil xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx orgán X. xxxxxx. Tento názor xx nesprávný z xxxxxx důvodů. X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x účelem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, náležitostmi xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx obvykle vymezují xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x dané xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx v úzkém xxxxxx s procesními xxxxx, xxx xxxxx xx směšovat, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx procesnímu xxxxx xxxxx. Náležitosti žaloby xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx brání pokračování x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx odstranitelného nedostatku xxxxxxxx podmínky (xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx pokračování x řízení, xx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x nejmenším xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dokladem o xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx potom xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx práva, majícím xxxxx xxxxxx pouze x xxxxx procesu. Xxxxx legitimace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx věci, xxxx xx tornu u xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, jehož xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxx xxxxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxx pravidla platí xxxx výjimky xxxxxxx, x nichž xx xxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx např. §65 xxxx. 2 s. x. x., u xxxxxxx je xx xxxxxx, xxx po xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx. Věcná xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx sám xxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx (§79 xxxx. 2 x. x. x.) xxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx (§83 s. x. x.); není-li žalovaný xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx osvědčení, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx zamítne x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx §65 x xxxx. s. ř. x. však osoba xxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxx správní x xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxx, xx odpůrcem (xxxxxxxxx) xx xxx, x xxxx xx stanoví xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx navazuje §69 x. x. x., xxxxx xxxxx xx žalovaným x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx podle xxxx xxxxxxx hlavy druhé xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx správní orgán, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, x xx s xxx, xxxx xxxxxx označil x žalobě xxxxxxx.
X xxxxxx žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx ostatně x x xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx-xxxxxx" x x xxxxxx xx domáhal zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxx žaloby uvedl, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx zamítlo Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu tvoří xxxxxxxxxx správních orgánů X. a XX. xxxxxx jeden xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx jednak poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx věci, x xxxxxx z ní xxxxxxxxx i to, xx xxxxxxxxx xx xx skutečnosti Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx sám x xxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx x xxxxxxxxx xxxxx jednat, aniž xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx by x xxx vydával xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. §53 xxxx. 2 s. x. x. x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx x xxxx žalobě xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. stupně x x xxxxxxxxxx x odvolání by x žalobě vůbec xxxxxxxxx, resp. x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývala. Xxxxx by xxxx xxx postupovat podle §37 odst. 5 x. ř. s. x žalobce xxxxxxxxx x s ohledem xx xxxx individuální xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx poučit x xxx, jaké xxxxxxxxxx xxxx žalobou xxxxxxx, x jaké lhůtě xxx může učinit, xxxxxxxx mu k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a poučit xxx, xx jeho xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. a) x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. odmítnuta, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx tedy xxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx určení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx takovou xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxxx - at xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x.