Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neběží xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §29 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odchylně xxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx (xxx: xxxxx 180 xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx podle §169 xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx).
Xxx: Xxxxx X. x M. xxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 30.10.2000 žádost x povolení trvalého xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ČR (u Xxxxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxx); řízení x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §29 odst. 1 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2001 x xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 15.7.2001 podal žalobce xxxxxx k xxxxxxxxxxx x řízení, který xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxx. Xxxxxx doplnil xxx 5.8.2002 o xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.6.2002 x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Oddělení xxxxxxxxx policie Xxxx xxx 22.8.2002 (s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxx xxxxxxx) předložilo xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx") x xxxxxxx na xxxxxxx věci k xxxxxxxx xx Oddělení xxxxxxxxx xxxxxxx Chomutov; xx této xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx 26.8.2002 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x výpis x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx 3.9.2002 spis xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxx 16.10.2002 pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx negativně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx o žádném xxxxx Xxxxxxxx cizinecké xxxxxxx x Xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 22.9.2003 xxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxx Labem xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Chomutově x oblastního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; soud xxxx xxxxxx odmítl. Xxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x. xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jednoho xxxx xxx xxx, xxx xx xxxx marně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. V daném xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxx 30.10.2000 x xxxxx §169 xxxx. 3 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x o změně xxxxxxxxx zákonů (dále xxx „zákon x xxxxxx xxxxxxx"), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30.4.2001. Xxxxx xxx podání žaloby xxx xxxxxxxx 30.4.2002; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx až 22.9.2003. Xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx zřetel na xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx běh xxxx xxxxxxxxxx podle správního xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx jeho účinnosti.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx základních lidských xxxx x xxxxxx xxxxx x celé xxx rodiny xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 10 Xxxxxx a xx. 6 xxxx. 1, xx. 8 x xx. 14 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod. Xxxxxxx xxxx xxxxx něj xxxxxx vyložil §80 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx od 6.3.2001 xx 5.8.2002 xxxxxxxxx x po tuto xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxx xxxxx běh xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v době, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Bylo by xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx domáhali xxxxxxx xxxx nečinností x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx stanovení xxxxx xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx §80 xxxx. 1 x. x. s, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx od 5.8.2002, xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 1.10.2002; žalobu xxx xxxx možno xxxxx xx 1.10.2003 x xx tohoto xxx podána byla. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx 1.7.2001: xxxxxx byla podána x době, xxx xxxxxxx lhůta 180 xxx, a nevyčerpaný xxxxxx xxxx lhůty xx xxxxxxxxx řízení xxxxx 57 xxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 27.8.2002, xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx, x je xxxx třeba xxxxxxxx x toho, xx x této xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalovaný byl x xxxxxxxx s xxxxxxx rozhodnutí. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Městský xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx projednával, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx vylučovalo, xxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx shodné xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx podat x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx nad Xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxx xxx nečinnost xxxxxxxxxx považována za „xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, i přesto, xx xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx Xxxxxxxx žalovaného i xxxxx xxxxx x xxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ponižujícímu xxxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod - dále jen „Xxxxxx"), práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 8 odst. 1 Xxxxxx) x xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 14 Xxxxxx); tato xxxxx xxxx ostatně xxxxxxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednat, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno x xxx mu xxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x správního xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx rozhodnutí xx xxxx samé nebo xxxxxxxxx. Xxxxx §80 xxxx. 1 s. x. s. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jednoho xxxx xxx xxx, xxx xx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo správní xxxxx xxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, x němž xx zákonem xxxxxxxxx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx. Podle §169 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxx 180 dnů xxx xxx xxxxxx podání x xxxx lhůta xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx.
Xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řád (§168 zákona o xxxxxx cizinců). Došlo-li x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx. 5 xxxxxx lhůty xxxxx xxxxxx zákona. Správní xxx xxxx vylučuje xxx xxxx jím xxxxxxxxxxx x x xxxxxx, xx jde xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (např. Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxx: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. X. X. Xxxx, 1999). Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezasáhlo do xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx přerušení xxxxxx xxxxxx xxxxx x tomu, aby xxxx odstraněny xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednak x tom, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx sloužící x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pokračování xxxxxx, xxxxxx ve xxxxx xx běh xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx x povolení k xxxxxxxx pobytu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxx uvedenými odchylkami, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx řád x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, jedná xx xxxxxxx o lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxx (§49). Xx-xx řízení xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx správní xxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze to xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx jen ve xxxxxx x xxxxxx xxxxx přímo jím xxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxx platí správní xxx x je xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §49 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx 180 xxx. Účinek xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxx je xxxxx vztahovat k xxxxxxxxx lhůtě xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx přerušení řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx, xxx xx zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xx x xxxx dikce xxxx zřejmé - xx přerušení xxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xx xx doba xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xx xxxxx stanovenou x §80 odst. 1 x. ř. x. X xxxx xxxx tomu ovšem xxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx počítání xxxxx k vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nepřetržitého běhu xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxx 30.10.2000, a xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vázal xx dni 30.4.2001, xx xxxx xxxxx x uplynutí žalobní xxxxx dnem 30.4.2002 xxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxx nelze odvozovat xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 22.9.2003. Xxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx vztahuje x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx naplnění xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu.
I xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx důvody. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. (xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx spojuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx xx xxx nejedná). Chrání-li xxxxxx řád xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby podle §79 x xxxx., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx žalovanému. Xxxxx xxxx x překážku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx promítnout v xxxxxxxx podat xxxxxx x tomto případě. Xxxxx by xxx x věc xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s., x xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx krajský xxxx podle xxxx. 3 téhož ustanovení xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxx xxxxx x dalším xxxxxx xxxxx xxxxx xxx lhůty x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx k pobytu, xxx současně i xxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx hlediska xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx místně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx).