Xxxxxx věta:
Procesní xxxxxx, xxxxx neběží při xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §29 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zde: lhůta 180 dnů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §169 odst. 3 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxxx Č. x X. proti Xxxxxxx XX x xxxxxxxx k trvalému xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 30.10.2000 xxxxxx x xxxxxxxx trvalého xxxxxx cizinců na xxxxx ČR (u Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx); řízení x xxxxxxx však bylo xxxxx §29 odst. 1 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2001 a xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Dne 15.7.2001 xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x řízení, který xxxxxxx několika rozhodnutími xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx 5.8.2002 o xxxxxxx xxxxxxx x x rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.6.2002 o xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka. Xxxxxxxx xxxxxxxxx policie Most xxx 22.8.2002 (x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx řízení xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx x ústí xxx Xxxxx (xxxx xxx „oblastní xxxxxxxxxxx") x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx Oddělení xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ředitele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x předáním xxxx xx Oddělení xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx policie x Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx 26.8.2002 xxxxx x doplnění xxxxxxx x xxxxx x rejstříku trestů xxxxxxxxxx xxxxx x xxx 3.9.2002 xxxx xxxxxxxxxx Oddělení xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Dne 16.10.2002 xxx oblastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pracovníkům Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx. Správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx cizinecké xxxxxxx v Xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Dne 22.9.2003 xxxxx žalobce u Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx Xxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Oddělení cizinecké xxxxxxx x Chomutově x oblastního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xxxx podána xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x. xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jednoho roku xxx dne, kdy xx věci marně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxx 30.10.2000 x xxxxx §169 xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (dále xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx"), xxxx xxx vyřízena nejpozději xx 30.4.2001. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx uplynula 30.4.2002; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx 22.9.2003. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx zřetel na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx bylo přerušeno, xxxxx přerušení xxxx xxxxx xxx lhůt xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx, xx před účinností xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx nestanoví xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxx účinnosti.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hrubém xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx a celé xxx rodiny ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, čl. 10 Xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1, xx. 8 a xx. 14 Evropské xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod. Krajský xxxx podle xxx xxxxxx vyložil §80 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxx spočítal xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxx od 6.3.2001 xx 5.8.2002 xxxxxxxxx x xx tuto xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxx marný xxx xxxxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx domáhali xxxxxxx xxxx nečinností x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xx xxxxx za xxxxxxxx zákon, na xxxx odkazuje §80 xxxx. 1 x. x. s, považovat xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx od 5.8.2002, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 1.10.2002; žalobu xxx xxxx možno xxxxx do 1.10.2003 x xx tohoto xxx xxxxxx byla. Xxxxxxxxxx je zkrácení xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, k němuž xxxxx xx 1.7.2001: xxxxxx xxxx xxxxxx x době, kdy xxxxxxx xxxxx 180 xxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxx 57 xxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx opětovně 27.8.2002, xxxxxxxx tak formou xxxxxxxx, x xx xxxx třeba xxxxxxxx x toho, xx x xxxx době xxxxxx přerušeno xxxxxx x xxxxxxxx xxx x prodlení x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že Městský xxxx x Xxxxx xxxx obdobnou xxxxxx xxxxx projednával, což xxxxxx nasvědčuje jeho xxxxxx x včasnosti xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx vylučovalo, xxx x jiného xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu x xxxx nad Xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za „xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xx nesplňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxx k xxxxxxx porušení práva xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - dále jen „Xxxxxx"), xxxxx na xxxxxxxxxxx proces (xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx), práva xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 14 Xxxxxx); xxxx xxxxx xxxx ostatně xxxxxxxxxx x x Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx mu xxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §79 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx xxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro řízení x správního xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu povinnost xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x. lze xxxxxx podat xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roku xxx xxx, xxx xx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, a xxxx-xx xxxxxx lhůta stanovena, xxx xxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx. Podle §169 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu cizinců xxxx xxxxx xxxxx xxxxx rozhodného xxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx 180 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx x tato xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nečinnosti správního xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxx či nikoliv.
Pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx (§168 zákona x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx-xx x přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, pak xxxxx odst. 5 xxxxxx lhůty podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx, xx xxx xxx o lhůty xxxxxxxx řádem xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxx: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. X. X. Beck, 1999). Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx souhlasit x právním názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx přerušení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
Xxxxxx institut xxxxxxxxx xxxxxx slouží právě x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx pokračování, x xxxx důsledky xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx překážek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ve xxxxx xx xxx procesních xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx pozbylo xxxxxx. Xxx řízení x povolení k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxx řád x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx stavění xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§49). Xx-xx řízení xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx. Stanoví-li xxxxxxx xxx, xx neběží xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Pro dané xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx a xx xxxxxxxxx x xxxxx x vydání xxxxxxxxxx: xxxxxxx lhůt stanovených x §49 xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §169 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx 180 xxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx co xx xxxx lhůt xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx správního xxxx xx stavění lhůty xxx xxxxxx rozhodnutí. Xxx x xxxxxxx, xxx by zvláštní xxxxx xxxxxxxx stanovil - xxxx xx x jeho xxxxx xxxx xxxxxx - xx přerušení řízení xxxx vliv xx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx), nemělo xx xxxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxx x §80 xxxx. 1 s. ř. x. X dané xxxx tomu xxxxx xxx není.
Pokud xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx, xx. od xxx 30.10.2000, x xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx vázal xx dni 30.4.2001, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx žalobní xxxxx xxxx 30.4.2002 xxxxxxxxx; od xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx x opožděnosti xxxxxx podané xxx 22.9.2003. Vtom je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx v tvrzeném xxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kterou x xxxxx stadiu xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx postupu soudu xxx odmítnutí xxxxxx xxx xxxxxxxx lhůty, xxxxxxx naplnění xxxxxx xxx xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru na xxxxxxxx přerušení řízení x x něho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. (vyjma xxxxxxx, xxx xxxxx spojuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx - x xxxxxx případ se xxx xxxxxxx). Xxxxxx-xx xxxxxx xxx správní xxxx xxxxxxxxxx speciálním xxxxxxxxxx xxxxxx podle §79 a xxxx., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx je x poukaz xx xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx z xxxxxx činnosti známo, xx žaloba xx xxxxxxxxx podaná x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a řízení xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx šlo x věc totožnou, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx další shodné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x., x to xxx xxxxxxxxxxx. Věc xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx krajský xxxx xxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx nejen xxx lhůty x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x pobytu, xxx současně i xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx odstranit xxxxxxxxxx x úplnosti xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx).