Xxxxxx věta:
Procesní xxxxxx, xxxxx neběží xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §29 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx, xx také zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx (zde: lhůta 180 xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx podle §169 xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxxx X. x M. xxxxx Xxxxxxx XX o xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 30.10.2000 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX (u Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx); xxxxxx x xxxxxxx však xxxx xxxxx §29 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 6.3.2001 a xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Dne 15.7.2001 podal žalobce xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxx několika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skončení soudních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx 5.8.2002 x xxxxxxx doklady x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.6.2002 o zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxx xxx 22.8.2002 (s xxxxxxxx xx námitku xxxxxxxxxx vznesenou x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx spis Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx - oblastnímu oddělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx Labem (dále xxx „oblastní xxxxxxxxxxx") x xxxxxxx xx xxxxxxx věci x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Chomutov; xx xxxx písemnosti xx xxxxxx ředitele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx s předáním xxxx na Oddělení xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx cizinecké xxxxxxx x Xxxxx vydalo xxxxx xxx 26.8.2002 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x výpis x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státu x xxx 3.9.2002 xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxx 16.10.2002 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodlo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx cizinecké xxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Chomutově x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 22.9.2003 xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx Xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx Oddělení xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx žalobu odmítl. Xxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 x. x. s. xx xxx xxxxx nejpozději xx xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx 30.10.2000 x xxxxx §169 xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx"), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30.4.2001. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx uplynula 30.4.2002; xxxxxx xxxx byla xxxxxx xx 22.9.2003. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx zřetel na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxx přerušení xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, nikoliv však xxx xxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx za xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu správního xxxxxxx xxx taková xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx žádné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.; xxxxxxxxxxx spatřoval x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx lidských xxxx a svobod xxxxx a xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, čl. 10 Xxxxxx a xx. 6 xxxx. 1, xx. 8 x xx. 14 Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod. Xxxxxxx xxxx podle něj xxxxxx xxxxxxx §80 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxx xxxxxxxx lhůty. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxx od 6.3.2001 xx 5.8.2002 xxxxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx řízení a xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nemohla xxxxxxx x době, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nečinností x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xx xxxxx xx xxxxxxxx zákon, xx xxxx odkazuje §80 xxxx. 1 x. x. x, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx od 5.8.2002, xxxxx xxxxx k xxxxxx rozhodnutí uplynul xxxx 1.10.2002; xxxxxx xxx xxxx možno xxxxx xx 1.10.2003 x xx xxxxxx xxx xxxxxx byla. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx 1.7.2001: xxxxxx xxxx xxxxxx x době, kdy xxxxxxx lhůta 180 xxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx lhůty xx přerušení řízení xxxxx 57 xxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 27.8.2002, xxxxxxxx xxx formou xxxxxxxx, x xx xxxx třeba xxxxxxxx x xxxx, že x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalovaný xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx nasvědčuje jeho xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx toto xxxxxx vylučovalo, aby x jiného xxxxx xxxx xxxxxx řízení xx shodné xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx Labem xxxxxx dříve, xxx xxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx nic ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x přesto, xx nesplňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a ponižujícímu xxxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx „Xxxxxx"), xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces (xx. 6 odst. 1 Xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxx xx soukromého x rodinného života (xx. 8 xxxx. 1 Úmluvy) x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 14 Úmluvy); tato xxxxx jsou ostatně xxxxxxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx byl povinen xxxxxxxxxxxxx žalobu projednat, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x věc xx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 s. x. x. se xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x jeho xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x. lze xxxxxx podat xxxxxxxxxx xx jednoho xxxx xxx xxx, xxx xx věci, x xxx se žalobce xxxxxx xxxxxxx, marně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxx rozhodnutí nebo xxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxxx stanovena, xxx dne, xxx xxxxxxx vůči správnímu xxxxxx xxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X daném xxxxxxx xx jedná x xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §169 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx 180 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx lhůta xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Rozhodné xx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx.
Xxx xxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx (§168 zákona x xxxxxx xxxxxxx). Došlo-li x xxxxxxxxx řízení x žádosti xxxxx §29 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx odst. 5 xxxxxx lhůty podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx vylučuje xxx lhůt jím xxxxxxxxxxx x x xxxxxx, xx xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx kloní x xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxx: Správní xxx. Xxxxxxxx. C. X. Beck, 1999). Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx přerušení xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx odstraněny xxxxxxxx, xxxxx brání v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxx xx projevují xxxxxx x tom, že xxxx prováděny xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx překážek a xxxxxxxxx pokračování xxxxxx, xxxxxx xx vlivu xx xxx procesních xxxx. Xxxxxxxxxx lhůtami xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu z xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxx xxx x xxxxxxxx uvedenými xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Spojuje-li xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, jedná xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx rozhodnutí (§49). Je-li řízení xxxxxxxxx, xxxx lhůty xxxxxx. Stanoví-li správní xxx, že xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxx tak, xx xxxxxx jen xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx přímo xxx xxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §49 správního xxxx xxxx třeba xxxxx xxxxxxxxxx podle §169 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx 180 xxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx lhůt xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního řádu xx stavění xxxxx xxx vydání rozhodnutí. Xxx x xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx - nebo by x xxxx xxxxx xxxx zřejmé - xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxx pro xxxxxx rozhodnutí (xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx), nemělo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x §80 xxxx. 1 s. x. x. X dané xxxx xxxx xxxxx xxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vycházel x xxxxxx nepřetržitého xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxx 30.10.2000, a xxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2001, xx jeho xxxxx x uplynutí xxxxxxx xxxxx xxxx 30.4.2002 xxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podané xxx 22.9.2003. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx či Xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx vztahuje x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx hodnotit xxxxx; předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx postupu xxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby xxx xxxxxxxx lhůty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx.
X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx nesprávnosti xxxxxxxx názoru xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nemohl xx xxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxx důvody. Nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 s. x. x. (xxxxx případů, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx - o xxxxxx xxxxxx se xxx nejedná). Xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xxxxx §79 a násl., xxxxxxx podobné xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxx na xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx x této xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx známo, xx žaloba na xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nešlo xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx by šlo x xxx xxxxxxxx, xxx by věcnému xxxxxxxxxx další shodné xxxxxx bránila i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. s., x xx pro xxxxxxxxxxx. Xxx mu xxxxxxxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxx podle xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx připomenout, xx xxxxxxx xxxx bude xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx lhůty x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podané žádosti (x tohoto hlediska xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úplnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ke změně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx).