Právní věta:
Pokud xxxxxx xxx správní označuje xx xxxxxxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx němuž xxxxxxx xxxxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. x. x.], xxx spíše (x xxxxxx xx xxxxx) musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxx: xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 a xxxx. xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx vydáno x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx přestupek xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx X. x P. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx České xxxxxxxxx - Správa xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 5.7.2003 xx xxxxxxxx §26 xxxx. 2 zákona x. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích [§22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx], blokovou xxxxxx xx xxxx 500 Xx. Žalobkyně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustila xxx, xx nezabezpečila xxx vozidlo na xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx x vozidla xxxxxx xxx vystupování.
Městský xxxx x Xxxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 18.8.2003 xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., neboť dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx přestupku, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx kasační xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako správních xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx, xxx x xx xxxx přestupek xxxx pokuta x xxxxxxxx xxxxxx uložena. Xxxxxxxx pokuty v xxxxxxxx řízení xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x toho dovozovala, xx xxxxxxx xxxxxx x blokovém řízení xx xxxxx vydaným xxxxxxxxxx správním orgánem, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx náležitosti xxxxxxxxxx, xxx náležitosti xxxxxxxx, x je xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nevzal v xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx rozhodnutí vydané x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxx x navrhla, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx poučil x tom xxxxx, xx xxxxxxxxx byla x řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xx tak xxxxx §105 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.10.2004, xx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxx xx vyznačuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pokuty, x xxxx xxxx ukončeno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení a x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx pokutu xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx specifickém řízení, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx vyřešit xxxxxxxx xxxxxx, jíž xx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx aktu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx blokové xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx takový xxxx xxxxxxxxx orgánu směřoval). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx koresponduje; xx správní xxxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx řízení, xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §84 xx §86, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přestupcích. V xxxxxxx blokovém xxxxxx xxx přestupek xxxxxxxxx xxxxxxxx pokuty, xxxxxxxx xx spolehlivě zjištěn, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§84 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx v blokovém xxxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §84 xxxx. 1 a 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx; přitom platí, xx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přestupku x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vydá xxxx xx xxxxxx xx xxxxx nezaplacenou, xxxxxx-xx xxxxxx zaplatit xx místě. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx charakter xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxx xx stěžovatelčiny xxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx uložení xxxxxx x blokovém xxxxxx představuje xxx xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx x rozhodnutí xxxxxx podobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu. Jsou xxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x., xx. xxx x úkon xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dopustila, xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx. Stěžovatelčina xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx úkonem zřetelně xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx otázky xxxxx xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podávaných x §47 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx je formálně xxxxxx vystavením xxxxx, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx náležitosti, xxxxx xxxx uvedeny v §85 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx údaje xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx vydaného podle §85 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx názor, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí. Xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx právní xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v blokovém xxxxxx xx xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx osoba, xxxxx xx přestupku xxxxxxxxx, xx ochotna xxxxxx zaplatit. Xxxxx xxxxxxxxx podávanou x xxxxx ustanovení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx podmínkou xxxxxxx, pak je, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěn. V xxxxxxx, že xx xxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěný, případně xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zaplatit, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx by tak xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx dokazování. To xx xxxxxxxxx x xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx osobě xx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přestupku je xx xxxx xxxx xxx, že xxxxxx xxxxx xxx považuje xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xxx vést xxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx otázky xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xx v blokovém xxxxxx ukládána, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx práva, xxx xx nelze odepřít, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku. X této právní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx to, xxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nevyužila. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxx xxxxxx, xxx xx projevuje xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tam, xxx osoby, xxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx právech xxxxxxx, se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx o to xxxxxxxx, xxx za xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx by tak xxxxx xx skutečnosti xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nemůže xx nyní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na projednání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx-xx podle §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx nepřípustná xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení xxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxx připouští, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx i xxx, xxx žalobcovo xxxxx xx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstalo xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx s xxxxxxxxx věci v xxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx případy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x blokovém xxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx činnost, xxx xx xxxxx xxx uskutečňovat správní xxxxx tehdy, pokud xx xxxxx xxxxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxxx hodlala xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nutně xxxxxxx xxxx nepřezkoumatelným pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx popřely xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx (§84 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Rozhodující xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx mohlo být x její xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx. Xxx tak x xxxxxxx, kdy stěžovatelka xxxxxxxx nevyčerpala xxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx připouštějí. Xx xxxxxx stavu xxx xxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx podle §68 xxxx. x) x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxx správním x ochraně práv xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx - xxx xx skutkově x xxxxxx odlišném xxxxxxx - vyslovil x xxxxxxx soud, a xx xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xx. IV. XX 103/99).
Xxxxxxx soud x Praze xxxx xxxxxx sice xx xxxxxxxxx závěru, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, než xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xx důvody, xxx xxxxx shledal potřebu xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx by xxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx žaloby podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. tu xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) byl xxxxx podle §68 xxxx. x) s. x. s. xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx závažnosti xxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx x principy, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx vztahu x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Sb.), xxxxx xx xx xxxxxx xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx trestní xxxxxxxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x obvinění x xxxxxxxxx [například xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (1998) a xxxxx]. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx měla možnost xxxxx x rychlé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úmluvy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxx xxxxxx vystavena žádnému xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx správní řízení; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jenž xx xxx xxx dílčím xxxxxxxx xxxx zpochybnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vedení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxxx, xxx xxxx'xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxx xxx pochopit stěžovatelčino xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklé x důvodu obavy x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx s to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx souhlasit x xxxxxxxxx xxxx blokovou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxx x oboru xxxxx.