Xxxxxx xxxx:
Xxxxx soudní xxx xxxxxxx označuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu rozhodnutí, xxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx [§68 písm. x) x. x. x.], xxx xxxxx (x xxxxxx ad xxxxx) musí být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (zde: xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 a xxxx. xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x přestupcích), xxxxx xxxx vydáno v xxxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by xxxx skutkové i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx: Jindřiška X. x X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Správě xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Správa xxxxxxxx xxxxx Xxxxx uložila xxxxxxxxx dne 5.7.2003 xx xxxxxxxx §26 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§22 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx], blokovou pokutu xx xxxx 500 Xx. Žalobkyně se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxx vozidlo na xxxxxxxxxx, zatímco hledala xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxx vystupování.
Městský soud x Praze odmítl xxxxxxxxx ze xxx 18.8.2003 žalobu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x., neboť xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx pravomoc xxxxx podle §4 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx kasační xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx pokutových xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx, xxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x proti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx odvolat. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pokuty x blokovém xxxxxx xx xxxxx vydaným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx pověřenou, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx splňuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx x řízení před xxxxx přezkoumatelné. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právnímu xxxxxx, xxxxx nevzal x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x blokovém řízení xxxxxxxxx x §47 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítl. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukázala na xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x tom xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx je xxx xxxxx §105 xxxx. 1 x. x. x. x účastníkem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.10.2004, ve xxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx xx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xx správní řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku, je xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení a x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx řízeními xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx pokutu xxxxxxxx, xxxx xx vyjádřila xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nikoli. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnout.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx aktu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx za xxxxxxxxxx úkon správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxxx x povinnosti xxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, vůči xxxx takový xxxx xxxxxxxxx orgánu směřoval). Xxxxxx správního xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx koresponduje; xx správní xxxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxxxxx xxx xxxxxx správním xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xx xxxx zasáhnout. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §84 xx §86, je xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx přestupek projednat xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěn, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xx ochoten xxxxxx xxxxxxxx (§84 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §84 xxxx. 1 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pachateli přestupku x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx na xxxxxx xx místě nezaplacenou, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Uložením xxxxxx x blokovém xxxxxx xx řízení x přestupku xxxxxxxx x proti uložení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se nelze xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx blokové xxxxxx x xxxxxxxx přímého xxxxxx xx stěžovatelčiny xxxxx, xx. do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx akt xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Jde xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x., xx. xxx x úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx, která xx xxxxxxxxx dopustila, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx si xxxxx xxxxxx vyžaduje nutnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumatelnosti xx dovodit xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podávaných x §47 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx podmínky, musí xxxxxxxxx náležitosti, xxxxx xxxx uvedeny x §85 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §85 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx právní xxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud nesdílí. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxx právní xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxxx žaloby.
Jednou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx v blokovém xxxxxx je podle §84 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxxxx, xx osoba, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx zaplatit. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxx kumulativně x první podmínkou xxxxxxx, pak je, xx přestupek xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx by xxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přestupku dopustil, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx třeba posuzovat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx správním orgánem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx by tak xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx x xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx, jež xx xxxxxxxxx dopustila, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť právě xxxx osobě xx xxxx xx xxxxx, xxx využije svého xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxx, že taková xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nehodlá x xxx vést xxxxxx xxxxxx, v němž xx byly xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx, jež xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx využívá xxxxx práva, xxx xx nelze xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X této právní xxxx stěžovatelka xxxxx xxxxx na xx, xxx s xx xxxx xxxxxx xxxxxx x jejím xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxx skutková xxxxxx xxx předmětem dokazování xxxxxxx xxxxxx, což xx projevuje xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x toho, xx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xxx xxxxx, že xxxx xx xxxxx právech xxxxxxx, se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xx xx o xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx sama xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx s xx xxxx vedeno xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx němuž xx byly přípustné xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx nyní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je-li podle §68 písm. x) x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx zákon xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x tam, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstalo nevyužito x toho xxxxxx, xx žalobce nehodlal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx přezkumné xxxxxxxx sám xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx uskutečňovat xxxxxxx xxxxx tehdy, pokud xx xxxxx xxxxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x uložením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxx, musel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxx shledat xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Oba xxxxxxxx xx popřely xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx možno xxxxxx (§84 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx, xx stěžovatelka nevyužila xxxxxxx prostředky v xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx být x její xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx, xx nevyvolala xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx o xxxxxxx, xxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx připouštějí. Xx xxxxxx stavu xxx xxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. a) x. x. x. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx, xxx uložení xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx - xxx xx skutkově i xxxxxx xxxxxxxx případu - xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, a xx podle přesvědčení Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xx. XX. XX 103/99).
Městský xxxx x Xxxxx tedy xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx odmítl, avšak xxxxxx tak x xxxxxx důvodů, xxx xxxxx podal Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xx důvody, xxx xxxxx xxxxxxx potřebu xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx mělo xxxxx důsledky, neboť xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx žaloby xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. tu xxxxxxxx byly; xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) byl xxxxx xxxxx §68 xxxx. a) s. x. s. xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x principy, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx vztahu x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Sb.), xxxxx xx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx, xxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxx [například xxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx (1998) x xxxxx]. Xxxxxxxx správní xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a rychlé xxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úmluvy, xxxxx xx vyjádřila xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení, a xxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxx žádnému xxxxxxxxx dilematu mezi xxxxxxxxxxx souhlasit s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pokutu x xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx mohl zpochybnit xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí zříci xx vedení správního xxxxxx o přestupku. Xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky, xxx xxxx'xxxx x xxxxxx blokovému řízení. X xxxxxxxx emocionálního xxx xxxxxxxx stěžovatelčino xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklé x xxxxxx xxxxx x xxxxx zvířete, xx však xxxxxx xxx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyslovení xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x to xxxxxxxx důsledky xxxxx xxxxxxxxxx souhlasit x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx v xxxxx, xx stěžovatelka xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.