Xxxxxx věta:
Rozhoduje-li xxxxxx xxxx x přenesené xxxxxxxxxx o právu xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx bez dalšího xxxxxxx xx vyloučení xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxxxxx řádu.
Prejudikatura: xxxx. Soudní judikatura xx věcech správních x. 1058/2002.
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Královéhradeckého xxxxx x povolení ke xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 3.2.2003 x Městskému úřadu X. xxxxxx o xxxxxxxx jednoho xxxxxx (xxxxxx stříbrného) nacházejícího xx na pozemku x xxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx připravované xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx X. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 114/1992 Xx."), xxx 3.4.2003 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxxxxx uvedeného stromu xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podalo odvolání xxxxxxxx sdružení X.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 18.6.2003 xxxxxxxx xxxxxxx x změnil výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx zvážení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dospěl xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx je možné x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 5.1.2004 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, spočívající xx xxxxxxxxx pracovníků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx městského xxxxx - xxxx xxxxx xxxxx obecně x xxxxxxxxx xxxx obdobném xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx podřízenosti x xxxxxxxxxx x xxxx orgánům, zejména xx xxxxxxxxxx x xxxx. Jejich xxxxxxxxx xx xxxx vyznačuje xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx zaměstnancem x xxxxxxxxxxxxxxx, mimo xxxx xxxxxxxxxx zaměstnance dbát xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx pouhá xxxxxxxxx xxxxxx skutečností může xxxxx nepochybně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxx, právě xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxx xxxx činnosti xxxxxx a nemohou xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx xxxxx zákonitě xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx obcí x měst xxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx tomu xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx zaměstnaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu X. xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx vždy xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stav xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx x bez ní, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx stavu, xxxx xxxxxxx §3 xxxx. 1, 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nesprávné posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx touto xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx podjatosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx J. Xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxx podjatosti xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxxxxxxx xxxxx pracovníků xxxxxxxxx úřadu. Dále xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx obšírně rozvedl xxxxxx, proč xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx. xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx svými orgány, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jménem xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkonem "xxxxxxxxx" státní xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o xxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxx je xxxxx xxx v xxxxxxx x §75 odst. 2 s. ř. x. xxxxxxx x xxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Žalobní xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, avšak x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx možná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx. Na základě xxxxxx skutečností je xxx xxxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nedodržení xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx má xx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského úřadu xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx se xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx kterého xxxx mít jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx tedy xxxxxxx, xxx xx xxxxxx jednání xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci, xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx poměr x xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxx xxx mít pochybnost x jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §59 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumá xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx; xx-xx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx doplní, xxxxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx na xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xx smyslu §9 správního xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Je xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx uplatní x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx taková xxxxx xxxxxxxxxxx.
X případech, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhoduje xxx, xx. xxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad (§59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxx, xxx vadami xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx o právu xxxxxxx xxxxxxx strom, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx J. xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný z xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x překročení xxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx pracovníků správního xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx o xxxx xxx §76 odst. xxxx. x) s. x. x. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x nemohla xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27. 8. 1996, čj. 6 X 147/94-18, xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1997, xxxxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. 11. 2003, čj. 2 Xxx 23/2003-39, xxxxxxxxxx xxx č. 272/2004 Xx. XXX). X xxxx xxxx xx xxxx xxxxx mít xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxx rozhodnuto o xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu X. xxxx podle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx podala xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obec x x xxxx žádosti xxxxxxxxxx orgán obce, xxxxxxx úřad. Příslušnost xxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx o takové xxxxxxx xx založena xxxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 114/1992 Xx., xxxxxxx z §75 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx obecní (xxxxxxx) úřad xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx tím na xxxxx úseku xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úřad xxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx něj xxxx x souladu x xxxxxxxx zákonem, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 105 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x výkonu státní xxxxxx v xxxx xxxxxxx oblastí, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx podnikání, xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx oblastech může xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx obce xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx přistoupil k xxxxxxxx zákonnému x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které připouští, xxx v kterémkoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právu xxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávného xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 312/2002 Xx. xxxxx xx. dodržovat xxxxxxx pořádek, právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx jím xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx správních činností xxxxxxx zájem, jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu na xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [ §16 odst. 1 xxxx. x), x), x) a f) xxxxxxxxxx zákona]. Tyto xxxxxxxxxx xxx má xxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx (§2 odst. 3 xxx. zákona). Xxxxxxxxxx, že zákon xxxxxxx xxxxxxxxxx úředníků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx s xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx tykajících se xxxx či xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxx xxxxxxxx xx xxxx obdobný xxxxx k takovému xxxxx xxxxxxx účastníkovi xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx jistou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx v takových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx případě.
Chybnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx X. xxxxxxx x v tom, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, tedy xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx správní xxx xx xxxx §9 nepřipouští. Xxxxxxx xxx ani xxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx speciálního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx orgán, xxx x xxxxxxxx, xx xx xx orgán xxxxxxxxx nadřízený xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxx atrahoval. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákon x. 128/2000 Xx. x xxxxx x. 129/2000 Xx. Uvedené předpisy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxx výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající v „xxxxxxxxxx" xxxxxxx obci xx xxxxx (xxxx. §126 xxxxxx x. 128/2000 Xx. x §81 xxxx. 2 xxxxxx x. 129/2000 Xx.).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxx kasační stížnosti xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové xxxxxx x xxx xx vrací x xxxxxxx řízení. X xxx xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx vyslovenými x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).