Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx povolování xxxxxx, xxxxx x x jiným činnostem, xxxxx by xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxx (§12 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podnětu, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. x P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx o umístění xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxx rozhodnutí xx xxx 12.7.2001, jímž Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 9.3.2001 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x X.
X xxxxxx z xxxxxxxxx bodů žalobce xxxxxx proti xxxx, xx xxxxxxxx podkladů x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 2 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx stanoviska odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 15.6.2000 xxxxxxxxxxx, xxxxx stanovisko xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx §90 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxx ke xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx: xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělí, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemůže xxxxx xx změně nebo xxxxxxx krajinného xxxx, x dovodí, xx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x souhlasu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx x odvolacího xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, mohl x xxxxxxx stanoviskem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se k xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx žalobce xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxxx, mohl xx xx x xxxx xxxxxxxxxx, podávat opravné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Na všech xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx nezákonným postupem xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x tomuto xxxxxxxxx xxxx především dovozoval, xx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vydává xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx jen x případě, že xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxx-xx xxxx tak, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx písemným xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 20.5.2004, x němž xx xxxxxxxxxx, „že x rozhodnutí vydávané xx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx příslušný xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx mohla snížit xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a bez xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebylo. Xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, x xxxxx se xxx žádné xxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže. Xx x toho xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení nepředpokládá, xx se xx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx rozhodovat x xxx, zda xx xx xxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx neudělí xxxxxxx".
X xxxxxxxxx závěru xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x v xxxxxxxx xx dne 29.6.2004 x v xxxxxxxx xx dne 15.9.2004.
Xxx xxxxxxxxxxxx žalobcovy xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2004 xxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 x. ř. x. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx právní xxxxxx, xxx souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx staveb, xxxxx x k jiným xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, je xx xxxxxxxx xxxxxx (§90 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona) vydáván xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxx orgán xxxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx ráz, x xxx x případě, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx takový xxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxx xx orgán xxxxxxx xxxxxxx měl posoudit, xxx stavba xx xxxx xxxxxxx může xxxxxx xx změnit xxxxxxxx ráz, xxxx xxxxxxx řízení, x xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxx či xxxxxxx: xxxxx by xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, zahájil by xxxxxxx řízení, x xxxx by potřebný xxxxxxx xxxxx; pokud xx xxxxxx x xxxxxx, že stavba xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ráz xxxxxx xx xxxxxx nemůže, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx by x navazujících správních xxxxxxxx x xxxxxxxx xx povolení xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx prvního senátu xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx kompetenci xxxxxxxxx orgánu k xxxxxx x udělení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posoudí xxxxxx, xxx xxxx či xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx změně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx se děje xxxx proces, a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx přezkoumatelná, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx i xxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx liknavý x xxxxx xx zahájením xxxxxxxxx řízení. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx dobře xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx". Xxxxxxx orgány, xxxxx rozhodovaly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby, xxxx xxxxxx zcela xxxxx x otázce, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Lze proto xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nezbytné právní xxxxxxx, ale xxx xxxxx, aby se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zájmy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x němu xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, stanoviska x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x ostatní xxxxx účastníků xxxxxx.
X §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevyplývá, že xx správní xxxxxx xxxxx být zahájeno xxxxx xxxxx, když xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx rázu xxxxx xxxx. Zjištění, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx normy obsažené x §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx; xx-xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), tj. xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx přírody xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx v xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx subsumpční xxxxxxxx splněny jsou, xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx splněny xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxx změně xxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx zjistil x přezkoumatelným x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx činnost xx stavba xxxx xxxxxx xx snížit xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx takto:
Právní xxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vydává xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxx x závěru, že xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx, zatímco v xxxxxxxxx, xxx dospěje x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxx x „xxxxx citovaného xxxxxxxxxx", tedy xxxxxx x jazykového výkladu, xxxxxxxx, xx jazykový xxxxxx je xxxx xxxxxxxx prvotním, ale xxxxx a xxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx seznamuje x xxxxxxx právní xxxxx, xxxxx je xxxxxx xx vykládaném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx a intenze xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx taková, xxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx vyvrátit ostatní xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx teleologický, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx imperativem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxx §1, ve xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxx x obnově xxxxxxxx xxxxxxxxx x krajině, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x krás x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přírodními xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tedy xxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx zemského xxxxxxx x charakteristickým reliéfem, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ekosystémů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx též xxxxxxxxxxxxxxx §12 xxxx ráz. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přírodní, xxxxxxxx x historická xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx ráz xx chráněn xxxx xxxxxxxx snižující xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx chráněných xxxxx x kulturních xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx. Každý zásah xx krajinného xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx možné xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Účelem x smyslem rozhodování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx ochrana xxxxxxxxxx rázu před xxxx činnostmi, xxxxx xx něj zasahují xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx a vztahy x krajině (právě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx výškovou xxxxxxxxxx, xx území xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Nástrojem, xxxxx má xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxxx xxxxxx účelu x dispozici, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx souhlas xxxxxx, musí xxxxxxxx xxx dílčí xxxxxx: xx xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx (xx. xxxxxxx přírodní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místa či xxxxxxx), a - xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx - xx xxxxx, zda taková xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků. Posouzení xxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxx otázky xxxx. Xxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx vykládat xxxxxxxxx xxx, xx xxxx „xxxxx" xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x otázce, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxx xxxx snížení xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx se ke xxxxxx nebo činnosti xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Takový výklad xxxxx xxxxxx smysl x xxxx institutu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x systematické xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx.
Xxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx měl xxxx správní xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx snížení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx k paušálnímu xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx případech nejprve xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx otázku a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx' zahájí xx nikoliv; xxxxx xxxxx xx xxxxxx x v xxxx xxxxxxxxx, v nichž xx xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x návrhem xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. účastník xxxxxxxxxx xx územního xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: řízení xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx vší xxxxxxxxxxx bylo x xxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dnem, xxx xx návrh xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv.
Uvedený xxxxx xx nesprávný též xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx závislou xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx libovůle, xxxxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obdobně (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx alike and xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovného přístupu xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxx a právnickým xxxxxx. Orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odvozuje xx xxxxx xxxxxxxxx posouzení, xxx výsledek tohoto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí být xxx xxxxxx, x xxxxxxxxx už xxxxx xxxxxx být xxxxxx, xxxx xxxxx jej x xxxx xxxxxx xxxxx x které xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx úvahách x xxxxx. Účastník xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (xxxx. občanské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxx ochrana přírody x xxxxxxx), xx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx přírody xxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x - xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že xxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx k xxxxxxxxx xxx xxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx jistě xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x vlastního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §12 odst. 2 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny. Xxxxxxxxx xxxxx, umísťuje-li xx xx již xxxxxxxxx krajiny xxxxxx, xxxxx nijak nevybočuje xxxxx parametry, xx xxxxxx pravděpodobné, xx xxxxxxxx ráz xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx v těchto xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjde xxxxxx xxxx. v xxxxxxx řízení: xxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx podnět x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxxx návrh xx zahájení xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx ráz, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx sám z xxxxxxxxx podnětu, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx' na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x podnětu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx dojít xx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx leda x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxx vydání xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx na zákonnost xxxx rozhodnutí.
Lze xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxx činnostem, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx (§12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vedeném xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xx xxxxx k dalšímu xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx senátu, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.