Xxxxxx xxxx:
X. Poplatkovou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx: xxxxxxx xx xxxx xxxxxx postavené v xxxxxxx pivovaru) má xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx nebo fyzická xxxxx, xxxxx má xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zdroj xxxxxxxxxx [§17 xxxx. 1, §4 xxxx. x) xxxxxx x. 309/1991 Sb., o xxxxxxx, §6 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 389/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx].
XX. Veřejnoprávní povinnost xxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxx. Smlouva x xxxxx pivovaru xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx za znečišťování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nacházejícího xx x objektu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatku v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx České xxxxxxxx životního prostředí x vyměření xxxxxxxx xxxxxx pronajímateli, xxx xxxxxxxxxxxxx xx zákonné.
III. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 6 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx, že xx zamítne x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx potvrzuje, xxxxx xx o xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx neměla xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tato xxxx řízení xxxxx xxxx xxxxxxx důvodem xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [ §76 xxxx. 1 písm. x) x. ř x.].
Xxxxxxxxxxxxx: xx XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 714/2000-XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným X. x X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "inspekce") xxx 3.1.2001 dvěma xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999 x 2000 poplatek za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 47&xxxx;000 Kč x 48 700 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxx 6.3.2001 zamítl x xxx napadená xxxxxxxxxx potvrdil.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx x Vrchního xxxxx x Xxxxx. Namítal, xx xx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxx 30.5.2000 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx P., xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účelu xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx - jako xxxxxxxxxxx věci - xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx úřední xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx byl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx X., xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx stal xx smyslu ustanovení §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xx byl xxxx k 15.2. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx poplatku (§8 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovzduší). Jako xxxxxxxxxxxx byl xxxxx §8 odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platit. Xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx žalobcův xxxxx, xx nájemní smlouva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx poplatků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx mylný; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx vztahuje xxx x xxxxxxx xxxx x poplatků z xxxxxxxxxxx. Ostatně v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je také xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xx úkony, xxxxx může nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xx nájemcem, x xxxx xxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kotelny, xx x osobou xxxxxxxx x xxxxxxx poplatků xx znečišťování ovzduší.
Žaloba xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobce namítal, xx x xxxxxxx xx obsah xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx neoprávněně, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx námitky xx xxxxx rozlišovat veřejnoprávní xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx ovzduší (§8 xxxx. 2, §6 xxxx. 1, 2) xxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx vyplývající x občanskoprávních, pracovních, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx jedná o xxxxxxx úkon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§2 x. x. x., §244 xxxx. 1 o. x. x., ve xxxxx xxxxxxx x 1.1.2003).
Subjektem - poplatníkem (xxx. xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§17 xxxxxx o xxxxxxx, §6 xxxx. 1 xxxxxx o státní xxxxxx xxxxxxx ovzduší). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba, která xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx [ §4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx].
Xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx, xx provozovatelem xxxxxxx xxxxxx znečiš ťování (xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxx xx xxxxxxx nájemní smlouvy xxxxxxxx xxx 1.7.1997 x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx pivovaru, včetně xxxxxxx) xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxxx xxx 8.2.1999 x xxx 8.2.2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxx zákona).
Zákon x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx daňový xxx (§45 x. x.) nepřiznávaly xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dohodám, xxx xxxx uzavřeny x xxx, xx poplatkovou xxxxxxxxx xxxxxx namísto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
X toho, xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx čl. 5.8 xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.7.1997 a xxxxxxxxxx čl. 6.6 xxxxxx doplňku xx xxx 30.5.2000, která xx zabývala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) ujednání, které xxxxxx žádné účinky xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, inspekce a xxxxxxxx ministerstvo nepochybily, xxxxxxxx při xxxx (xxxxxxxxxxxxxx) rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) ujednání xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. do xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxx i rozhodování x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovzduší). Xxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxx odvolacího xxxxxx xxx xxx upraven xxxxxxxxxxx §50 xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 x. x. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, opožděnost x podobně - §49 odst. 2 x. ř), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §50 odst. 6 x. ř., xxxxx xx umožňovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nedovoloval (například xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx jednak xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nicotnost rozhodnutí (xx smyslu xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx takového rozhodnutí xxx absenci xxxxxx, x xxxxxx x xxx existenci xxxxxxxxxx xxxxx výroku), ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx zjišťovat, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé [ §76 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. s.]. O xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx však x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx prvního xxxxxxx ho bodu) xxx xxxx podrobně xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx o vyměření xxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxx, xxxxx to xxx xxxxx xxxxxxx, xxx x roce 1999 x 2000 xxxxxxxxxx velký xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx vyslovený xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxx správě ochrany xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu nemohlo xxx zákonným xxxxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
* Oba xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 309/1991 Xx. x xxxxx ČNR x. 389/1991 Xx.) xxxx xxxxxxx zákonem x. 86/2002 Sb., x ochraně ovzduší x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxxx x 1.6.2002.