Právní věta:
I. Poplatkovou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozem xxxxxxx xxxxxx znečišťování (xxx: xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx pivovaru) xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx xxxx faktickou xxxxxxx xxxxx zdroj xxxxxxxxxx [§17 odst. 1, §4 písm. x) xxxxxx x. 309/1991 Sb., x xxxxxxx, §6 odst. 1 zákona XXX x. 389/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxxx].
XX. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx jiného. Xxxxxxx x nájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx ujednání o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x objektu xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx pro xxxxx řízení o xxxxxxxx poplatku v xxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyměření poplatku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxx je zákonné.
III. Xxxxxxxx odvolací orgán xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxxx ovzduší xxxxx §50 xxxx. 6 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xxx, xx xx zamítne x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx neměla vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx znečišťování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx řízení xxxxx xxxx právním xxxxxxx xx xxxxxxx odvolacího xxxxxxxxxx [ §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x x.].
Xxxxxxxxxxxxx: xx XXX. Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 714/2000-XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "inspekce") dne 3.1.2001 xxxxx rozhodnutími xxxxxxxx žalobci za xxxx 1999 x 2000 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ovzduší ve xxxx 47&xxxx;000 Kč x 48&xxxx;700 Xx. Xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxx 6.3.2001 xxxxxx x xxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.5.2000 s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx P., xx povinen udržovat xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x zároveň xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx - jako xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxx xx znečišťování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxx x pronájmu xxxxxxxx X., jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx tuhá paliva, xx žalobce stal xx smyslu xxxxxxxxxx §4 písm. a) xxxxxx x ovzduší xxxxxxxxxxxxxx velkého xxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xx xxx xxxx k 15.2. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx nutných xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§8 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx podle §8 odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pronajímatele x x xxxxxxx poplatků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx x placení daní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Ostatně v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx také xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx může xxxx xxxx xxxxxxx jedině xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobce xx xxxxxxxx, x xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx znečišťování ovzduší.
Žaloba xxxxxx důvodná, a xxxxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
X prvním žalobním xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx obsah xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vyměřen neoprávněně, xxxxxxx neměl xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx straně druhé.
Rozhodnutím x xxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxx ochrany ovzduší (§8 xxxx. 2, §6 xxxx. 1, 2) xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx jedná o xxxxxxx úkon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§2 s. x. x., §244 xxxx. 1 x. s. x., xx xxxxx xxxxxxx k 1.1.2003).
Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx smyslu, která xx xx základě xxxxxx povinna xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx je xxxxxxxxx i fyzická xxxxx provozující xxxxx, xxxxxxx a malý xxxxx xxxxxxxxxxxx (§17 xxxxxx x xxxxxxx, §6 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovzduší). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [ §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx].
Xx xxxxx xxxxxxxxxx vyplývalo, xx provozovatelem xxxxxxx xxxxxx znečiš ťování (xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx) xxx na xxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxxxxx dne 1.7.1997 x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x státní správě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 8.2.1999 x xxx 8.2.2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx poplatku (§8 odst. 1 xxxxx xxxxxx).
Xxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx (§45 x. x.) xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx řízení právní xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx uzavřeny x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jiná xxxxx.
X xxxx, xx xxxx nyní xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 5.8 xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.7.1997 a xxxxxxxxxx xx. 6.6 xxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.5.2000, která xx zabývala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní (konkrétně xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - řízení x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx svém (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx nerespektovaly xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x výše citovanými xxxxxx správně vyměřily xxxxxx pronajímateli, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vytknout xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx žalovaného (xxx. xx xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x odvolání proti xxxxxxxxxx inspekce (§10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxx byl upraven xxxxxxxxxxx §50 daňového xxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 x. x. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx věcí xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx řízení (například x xxxxxxxxx odvolání xxx nepřípustnost, opožděnost x xxxxxxx - §49 xxxx. 2 x. x), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 6 d. x., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zrušit; xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx daňový řád xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (například xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu), xxx xxxxxxx posuzovaná rozhodnutí xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxx, x xxxxxx současně xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxx nicotnost rozhodnutí (xx xxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxx existenci nadbytečné xxxxx výroku), ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, x proto xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx označuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [ §76 odst. 1 xxxx. c) s. x. x.]. X xxxxxxx xxxxxx situaci xx xxxx x xxxx věci nejednalo.
Na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx bodu) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx 1999 a 2000 xxxxxxxxxx xxxxx zdroj xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx subjektem xxxxxxxx. Nyní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znamená, xx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx směru x xxxxxxx xx xxxxxxx x ovzduší i xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx porušení xxxxxxxxxx předpisu nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
* Xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 309/1991 Xx. x zákon XXX x. 389/1991 Xx.) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 86/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxxx x 1.6.2002.