Xxxxxx věta:
I. Poplatkovou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx: xxxxxxx xx tuhá xxxxxx postavené v xxxxxxx pivovaru) xx xxxxxxxxxxxx, jímž je xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx faktickou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [§17 xxxx. 1, §4 xxxx. x) xxxxxx x. 309/1991 Sb., o xxxxxxx, §6 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 389/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx].
XX. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jiného. Xxxxxxx x nájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx ujednání x xxx, že platit xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nacházejícího xx x xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxx o odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 6 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx, že xx zamítne a xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx potvrzuje, xxxxx se x xxxx řízení, která xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x vyměření poplatku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli. Xxxx xxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxx důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [ §76 xxxx. 1 písm. x) s. ř x.].
Xxxxxxxxxxxxx: xx XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 714/2000-XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x M. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "inspekce") xxx 3.1.2001 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999 x 2000 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 47 000 Xx x 48&xxxx;700 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.3.2001 zamítl x obě napadená xxxxxxxxxx potvrdil.
Rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřené xxx 30.5.2000 s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx X., xx xxxxxxx udržovat xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, x xxxx xx způsobilý xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx náklady xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinností, které xx - jako xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx úřední rozhodnutí. X ohledem xx xx žalobce xxxxxxx, xx nebyl adresátem xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xx mu byl xxxxxxxx xx znečišťování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x pronájmu xxxxxxxx X., xxxxx součástí xx x kotelna xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §4 písm. a) xxxxxx o ovzduší xxxxxxxxxxxxxx velkého xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx to xxx xxxx k 15.2. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznámení x poplatku za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxx nutných xxx xxxxxxx poplatku (§8 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx podle §8 odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx poplatek xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobcův xxxxx, xx nájemní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x placení poplatků xx xxxxxxxxxxxx ovzduší, xx mylný; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx x placení daní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Ostatně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemní xxxxxxx je také xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xx úkony, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx jedině xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x osobou xxxxxxxx x placení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ovzduší.
Žaloba xxxxxx důvodná, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxx žalobním xxxx žalobce namítal, xx s xxxxxxx xx obsah xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vyměřen xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxx věci xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx straně druhé.
Rozhodnutím x vyměření poplatků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§8 odst. 2, §6 odst. 1, 2) inspekce (x xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný) xxxxxxxxxxx o sporu xxxx x xxxx xxxxxx věci vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§2 x. ř. x., §244 xxxx. 1 x. s. x., xx xxxxx xxxxxxx x 1.1.2003).
Xxxxxxxxx - poplatníkem (xxx. xxxxxx v právním xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx povinna xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x fyzická xxxxx xxxxxxxxxxx velký, xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§17 xxxxxx x xxxxxxx, §6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx právnická xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxx znečišťování [ §4 xxxx. a) xxxxxx x ovzduší].
Ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx velkého xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx tuhá xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx) xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.7.1997 x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx byl právě xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovzduší podal xxxxxxxx dne 8.2.1999 x dne 8.2.2000 xxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxx vyměření xxxxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx).
Xxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx správě xxxxxxx xxxxxxx ani daňový xxx (§45 x. x.) nepřiznávaly xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx uzavřeny s xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx namísto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jiná xxxxx.
X toho, co xxxx nyní řečeno, xx patrné, že xxxxxxxxxx xx. 5.8 xxxxxxx smlouvy xx xxx 1.7.1997 x xxxxxxxxxx čl. 6.6 xxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.5.2000, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností, platně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x nájemce - xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) ujednání, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx oblast veřejného xxxxx - řízení x xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy a xxxxxxxx v xxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pronajímateli, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxx - daňového řádu. Xx xxxxxxxxxx žalovaného (xxx. xx jeho xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx). Xxxxxxx postup žalovaného xxxx odvolacího xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §50 daňového xxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 d. ř. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x pokyny x xxxxxxx řízení (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nepřípustnost, opožděnost x podobně - §49 xxxx. 2 x. x), xxx xxxxxxx postupovat dle xxxxxxxxxx §50 odst. 6 d. x., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §59 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx obou xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx tuto zákonnou xxxxxx xxxxxx nerespektoval, xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx jednak xxxxxx, x jednak xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx potvrzuje. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nicotnost rozhodnutí (xx smyslu xxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx absenci výroku, x xxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), ale xxxx xxxxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx daňového řádu xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx samé [ §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]. O xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx však x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxxx x řešením xxxxxxx xxxxxxx ho xxxx) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyměření xxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxx, neboť xx xxx právě xxxxxxx, xxx x xxxx 1999 x 2000 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší, x xxx xxx subjektem xxxxxxxx. Nyní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx směru v xxxxxxx xx xxxxxxx x ovzduší i xx zákonem o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxx dílčí porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx důvodem xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
* Oba xxxxxxx xxxxxx (zákon x. 309/1991 Sb. x xxxxx ČNR x. 389/1991 Sb.) xxxx xxxxxxx zákonem x. 86/2002 Xx., x ochraně ovzduší x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxxx x 1.6.2002.