Xxxxxx věta:
Rozhodnutí xxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxx x.151/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxxxxxx služby, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx (§102 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx) x po xxxxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. proti Xxxxxxx telekomunikačnímu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 30.8.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výši xxxxxx xx účet xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx ztrátu xxxxxxx xxxxxxxxxxx Č. x xxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx xx rok 2001 stanovil xx xxxx 264 657 721 Xx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalovaný xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx 58&xxxx;444&xxxx;046 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.9.2002 pak xxxxxxxx vyzval žalobce x xxxxxxxxx příspěvku.
Proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 20.9.2002 xxxxxxxx, jež doplnil xxx 10.10.2002. Na xx reagoval xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.12.2002, v němž xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx příspěvku xx xxxxxxxxxxx služby je xxxxxxxxx ve správním xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx provádí xxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 235/2001 Xx. (xxxx též "xxxxxxxx"); xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx nevydává xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.4.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxxxx xx xxx 30.8.2002. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx odvoláním xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.8.2002 x dne 4.9.2002 xxxx povahu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx účet xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx xx právní xxxxx žalobce. Celková xxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx povinnost k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvku. Xxxxx x zaplacení xxxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilým xxxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx věcný xxxxx rozhodnutí, a xxxxxxx xxxx formální xxxxxxxx. V daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasaženo do xxxxxx sféry xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pokládat za xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, jak xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x urgence xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx x Xxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxx oprávněn xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jím xxx xxxxxxx. Postup xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx za nedostatečný. Xxxx xx xxxxxxxxxxx x názorem žalovaného, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx podat v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx x vysvětlení, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xx zabývá xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxx xxx xx jeho xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx změně xxxxxxxxxx x podnětu xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Výše příspěvku xx xxxxx xxxxx §5 xxxxxxxx x. 235/2001 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x. 2 této xxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §7 xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx platby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx částky. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx podle §32 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zúčtování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxx xxx xxxx rozhodnutím ve xxxxxx §65 x. x. x., a xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx současně xx zrušením xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx podanou xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalovaným. Žalobce xx xxxxxxxxxx x xxx, xx jak xxxxxxx akt žalovaného xxxxxx xxx 30.8.2002, xxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 4.9.2002 xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx. Žalobce xxxxx, xx xxxxx neupra xxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx způsob určení xxxx výše, x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x příloze x. 2 xxxxxxxx x. 235/2001 Sb. Xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx úkonů, xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní finanční xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx vymahatelná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztráty x stanovení výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výrazným způsobem xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x zákon xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, proti xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx jen-jakousi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx literaturu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx. xxxxxxxxx, xx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx skutečnost, xxx xxx správní orgán xxxxxxxxxxxxxx a právní xxxx schopným xxxxxxxx xxxxxx do sféry xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, xx xxxxxxx správní akty xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx sdělení xxxxxxx x ústavní xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxx xxxxxxxxxx označil xxx napadené xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení vymezený x §14 spr. x. x xxx, xx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx ověřením výše xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dokladů, xxxxx xx nutné xxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x porovnat xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nemůže prokazatelnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx dosadit xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx pouze xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx obsahující xxxxxxx xxxxx žalobce, xxxxx i xxxxxxx xxxx prokazatelné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příspěvků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx; xxxxxx x xxxxxx, xx kasační stížnost xxxx xxxxxxx, x xxxxxx ji.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x tom, že xx xxxxxxxxxx ukládá xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.8.2002, xxxx vydáno x xxxxxxx xx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx rovněž xxxx xxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxx xxx xxxxxxxxxx. X dané věci xxxxx xxxx sporu x tom, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxx, xxxx je xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xx xxxxxx upravených xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx platby na xxxx xxxxxxxxxxx služby. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx - také xxxxx prováděcí vyhlášky x. 235/2001 Xx. Xxxxxxxxxx §32 xxxxxx x telekomunikacích xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ztráty xxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxx o xxx, xx xx xx xxxxx postup neřídil xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx řízení; xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na ustanovení §102 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx měl xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx vydaný žalovaným xxxxx §32 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx". Formální xxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxx není to xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx oprávnění x povinnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uložena xxxxxxxxx uhradit částku xx xxxx 58&xxxx;444&xxxx;046 Xx, má napadený xxxxxxx akt xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí potenciálně xxxxx způsobilého zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx z něj x x xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit stanovenou xxxxxx. Nelze zpochybnit xxxx, xx stanovení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx xx xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx) může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx žalobce, xxxxx xxx vznikne xxxxxxxxx x zaplacení finančního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx přesvědčen x xxx, že xx x xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx být xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx - xxxxxxxx, x xxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx odvolání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přípisem, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. X námitce xxxxxxxxxx, xx xxxxx §32 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvku x výše xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx držitelé xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 3 téhož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výši prokazatelné xxxxxx a výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx opravňující x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx x konečnou xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jednotliví držitelé xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí xxxxxxx xxxxxxxxx na univerzální xxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §32 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.