Právní věta:
Překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 a xxxx. xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vládního nařízení x. 8/1956 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich užívání x x xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xx xxxxxxxx provozu (xxxxxxx). X xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxxxxxx, soud xxxxx zjišťuje, zda xxx vydané rozhodnutí xxxxxx vadami, xxxxx xx xxxxx způsobit xxxx nicotnost (xxxxxxxxxxx, xxxxxx).
Xxx: František X. x X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Pardubického xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2003 xxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 430 x xxxxxxxxxxxx území X. (xxxx xxx "stavba").
Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx správního orgánu X. stupně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx, že x záhlaví xxxxxxx xxxxxxxx účastníků řízení xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxx kolaudační xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx národní xxxxx v xxxx xxx Orlicí xxx 27.6.1975, a xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx výstavbové xxxxxxxx x xxxx xxx Xxxxxx.
Xxxxxxx v žalobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx označeno xxxxx xxxx "KONCEPT ; xxxxx jej xxxxxxxxx xx pravomocné x xxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx a správních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dne 18.12.1974, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx stavba xxxxxx xxxxx dokončena, x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx investor Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústí xxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pořízen xxxxx xxxxx §3 x §10 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1956 Sb., xxxxx Okresní národní xxxxx x xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kolaudační rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ústí nad Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a vydal "xxxxxx" nicotný.
Krajský xxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X právním xxxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx institut "xxxxxxxxxxx" je xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxx správy. Ve xxxxxxxx právu na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx x aplikovat xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvětvích, xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nepochybně xxxxxxxx xxxxx patřícím xx správního práva, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Žalobcem xxxxxxx xxxxxxx body xxxx neobsahovaly xxxxxx xxxxxxx, ze kterých xx soud mohl xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx obsahovaly jen xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xx nepochybné, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že bud' xxxxx x určité xxxxx (xxxxxxx xx xxxxx) nebylo xxxxxx, xxxxx vydáno xxxx, xxx trpí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx, xxxxxx). Pokud x uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx bylo x xxxxxx takovými těžkými xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) další xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx. Proto x kolaudační xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx x případě, xx xxx xxxxxxxx. X xxxx logicky xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx neexistuje. X xx takové neexistující xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxx jen xxxxxx, které xxxxxx xxx vůbec vydáno, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiný xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx (xxx znamená, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx), xxxxx již xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx těžké xxxx, xx ty xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx. nulitu, xxxxxxxxxxx). Jak v xxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx národního výboru x xxxx xxx Xxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x platných x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx §77 zákona x. 500/2004 Sb. xx xxxx nicotnost rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu obsažena, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1.1.2006). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, těžké vady xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxx, absolutní xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neexistence vůle xxxxxxxxx xxxxxx. Jiné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx X. ze dne 15.1.2004 xx x xxxxxxx xxxxxx obecního xxxxx xxxxxxx originál xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru v xxxx nad Xxxxxx xx xxx 27.6.1975. X tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxx národní xxxxx x xxxx xxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, vydal dne 27.6.1975 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx dnem 27. xxxxxx 1975 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx bytových xxxxxxxx xxx Státní xxxxxx X. x X.". Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx Xxxxxx x xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx části čtvrté xxxxxxxx xxxxxxxx č. 8/1956 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx x x povolení k xxxxxx uvedení xx xxxxxxxx provozu (xxxxxxx), x xxxx podle xxxxxxxx x. 243/1957 X.1., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 18.12.1974 x zároveň xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx adresáta, xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx 18.12.1974. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxx x územního plánování xxxxxxxx Okresního xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxx Orlicí Jaromírem X. x xx xx něm xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 8/1956 Sb. x x xxxxxxxx x. 243/1957 X.1., xxxxx xxxxx bylo rozhodnutí xxxxxx, vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povolení k xxxxxxxx užívání xxxxxx x povolovacím xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "kolaudační xxxxxxxxxx" x ,,kolaudační řízení", xxxxxxx tyto xxxxx xxxx zavedeny xx xxxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxx zákonem, xxxx oba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušil, xx možné xxxxxxxx xxxx povolení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xx x xxxxxxxx shodný. Xxxxxxx xxxxx "kolaudace" xx x době xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" x něm obsaženého. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno, x xxxxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zabýval se xxxx soud xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx těžkých xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Žalobce xx zmýlil, xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx vydání kolaudačního xxxxxxxxxx svou pravomoc, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nedokončenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X takové xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxx xx tento xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vydání rozhodnutí xxxxx vůbec ze xxxxxx vybaven xxxx xx xxxxx. Pod xxxxx "xxxxxxxx" xx xx xxxxxx xx xxxxxx žalobce nutné x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x věci xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx, xx. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v ústí xxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, však xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx x ustanovení §26 xxxxxxxx nařízení č. 8/1956 Xx., o xxxxxxxxx x převzetí xxxxxxxxxxx staveb xxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxx. Xxxxx ve xxxxx je založen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx X., xxxxx toto xxxxxxxx neobsahuje.
Další žalobní xxxxxxx poukazující xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nedokončení xxxxxx, xx nesprávné xxxxxxxx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.12.1975, na neúčast xxxxxxxxxx úřadu na xxxxxxx xxx 18.12.1975, xxx němž xxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx porušení xxxxxxxxxx §3 x §10 xxxxxxxx nařízení x. 8/1956 Xx. xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx nezákonnosti. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobit xxxxxxx. Xxxxx xxxxx právní xxxxxx platné v xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx, nemohl xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxx xxxxxxx xx xx správní xxx (x tedy x xx zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xx xxxxxxxx akt, xxxxx není zákonem xxxxxxxxxx postupem shledán xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly. X těmto xxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx legitimace, jež x xxxxxxx xxx xxxx nemůže, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx založena, xxxxxxx, zrušena xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§65 x. x. x.). X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx správnosti xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního řízení, x němž bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx s xxxxxxxx téměř 30 xxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx správnost a xxxxxxxxx či jinak xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx i xx 100 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principů xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxx x závěru x existenci xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení v xxxx nabytá xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. A xx tím xxxxx, xxxx žalobce xxxx xxxx osoba xxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx kolaudační xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx téměř xx 30 letech.
Protože xxxx vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyslovit závěr x neexistenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx rozhodnuté) vydání xxxxxxx, nového kolaudačního xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx nepochybil, xxxx xxxxx na xxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx právu rozhodl, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zamítl xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxx, x xx x bez nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaného xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxxxx důkazů, xxx xxxxxxxxx x nepřípustnému xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nedůvodnou (§78 xxxx. 7 x. x. s.).