Právní xxxx:
Xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 a xxxx. xxxxxx č. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx zákona) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podle části xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1956 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxx dokončených xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx trvalého xxxxxxx (xxxxxxx). V řízení x žalobě proti xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxx).
Xxx: Xxxxxxxxx X. x X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx o kolaudační xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 4.11.2003 zamítl xxxxx xxxxxxx na xxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx xx xxxxxx domu xx xxxxxxxx parcele x. 430 x xxxxxxxxxxxx území X. (xxxx jen "stavba").
Krajský xxxx Pardubického xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jej xxxxxx xxx, že x záhlaví xxxxxxx xxxxxxxx účastníků řízení xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Okresní národní xxxxx x xxxx xxx Xxxxxx xxx 27.6.1975, x xx x řízení, xxxxx xxxxxxx účastníkem xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx družstvo x xxxx xxx Xxxxxx.
Xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "XXXXXXX ; xxxxx xxx xxxxxxxxx xx pravomocné a xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxx 18.12.1974, xxxxx něhož účastníci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx nebyla xxxxx dokončena, x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxx výstavbové xxxxxxxx x xxxx xxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pořízen zápis xxxxx §3 a §10 vládního xxxxxxxx x. 8/1956 Xx., xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx Orlicí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx výbor x xxxx nad Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxx" xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx xxxxxxx žalobce se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx institut "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozlišovat x xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Platnost x xxxxxxxxxx právního xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx totiž xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvětvích, xxxx zejména x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx, xxxxx je nepochybně xxxxxxxx aktem patřícím xx správního xxxxx, xxx posoudit xxx x hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx body xxxx neobsahovaly takové xxxxxxx, ze kterých xx xxxx mohl xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx obsahovaly xxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxx x xxxxxx o jeho xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že bud' xxxxx x xxxxxx xxxxx (písemné xx xxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xxx trpí takovými xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xx následek xxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx, xxxxxx). Pokud x uvedených xxxxxx xxxxx považovat rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxx, čili xx prokázáno, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, brání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x případě, že xxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx vyplývá xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může být xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxx neexistující xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx bud xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx vůbec xxxxxx, xx. žádný správní xxxxx či xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx (xxx xxxxxxx, xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx (xx. nulitu, xxxxxxxxxxx). Xxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx Xxxxxx, xxx i x xxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx definice nicotnosti x platných a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x ustanovení §77 xxxxxx x. 500/2004 Xx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsažena, xxx tento právní xxxxxxx nabývá xxxxxxxxx xx dnem 1.1.2006). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x osobě xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vůle xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx xx xxxxxxxx nikoliv jeho xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí.
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx X. xx dne 15.1.2004 je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Okresního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx Xxxxxx xx xxx 27.6.1975. X xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx soudem a xxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxx zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ústí xxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx 27.6.1975 rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 27. xxxxxx 1975 stavbu xxxxxxxxx xxxx stavbu "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxx X. v C.". Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Okresnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 8/1956 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxx uvedení xx xxxxxxxx provozu (xxxxxxx), x xxxx xxxxx xxxxxxxx č. 243/1957 X.1., kterou se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.12.1974 x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxx Xxxxxx, rovněž xx xxx 18.12.1974. Xxxxxxxxxx xx podepsáno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plánování xxxxxxxx Okresního národního xxxxxx v xxxx xxx Orlicí Xxxxxxxxx X. x je xx xxx xxxxx xxxxxxxx úředního razítka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x písemné xxxxx.
X části xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1956 Sb. a x vyhlášky č. 243/1957 X.1., podle xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx, vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx, které v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx rozhodnutí" x ,,kolaudační xxxxxx", xxxxxxx xxxx pojmy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxx zákonem, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx povolení x xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xx x době vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx vyplývá x x xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx tento xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx xxxx vydáno, x xxxxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxx soud xxx, xxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, a xx xxx účelem xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxx xxxx neobsahovaly takové xxxxxxxxxxx, xx kterých xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx kolaudačního xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx nicotnost. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxx, xxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřevzatou xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx v případě, xxxx xx tento xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx vydání rozhodnutí xxxxx vůbec xx xxxxxx vybaven mocí xx vydat. Pod xxxxx "xxxxxxxx" xx xx xxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx generické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx rozhodnout, xxxxxxx však jiné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx nedokončení stavby xx její nepřevzetí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx národní xxxxx x xxxx xxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x územního xxxxxxxxx, xxxx oprávněným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodně xxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxx obsaženo x ustanovení §26 xxxxxxxx nařízení č. 8/1956 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb nebo xxxxxx xxxxxxx x x povolení k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx provozu (xxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx "koncept" samo x sobě xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx X., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavby investorem, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.12.1975, xx neúčast xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx 18.12.1975, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx ustanovení §3 x §10 xxxxxxxx xxxxxxxx č. 8/1956 Sb. xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx tvrzení x xxxx nezákonnosti. Tyto xxxxxxxx xxxxxxx vady xxxx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx způsobit xxxxxxx. Xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx nezákonnost tohoto xxxxxxxxxx, nemohl xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx presumpce xxxxxxxxxx správního aktu, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx (x tedy i xx zmíněné kolaudační xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx shledán xxxx. Xxxxx zákonný xxxxxx ale zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady, x ty x xxxxxxx žalobních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splněny xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, protože xxxxx účastníkem řízení, x němž bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx rozhodnutím na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§65 s. x. x.). X xxxxxxxxxxxx x principům xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů x xxxxxxx xxxxx víry xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxx xxxxxx správnost x xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx i xx 100 či více xxxxxx od vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx nabytá xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xx tím xxxxx, xxxx xxxxxxx jako xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xx 30 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kolaudačnímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) vydání xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z těchto xxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx nepochybil, xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, a xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§78 xxxx. 7 x. x. x.).