Právní věta:
Pokud xx xxxxxxxxxx od povinnosti xxxxxx místní xxxxxxxx xx odpady xxxxxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx následky xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx autora, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 487/2000 xx xxx 11.4.2001 (xxxxxx 22, xxxxx x. 59, str. 31 Sb. ÚS).
Věc: Xxxx F. x Xxxxx Hoře proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x místní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx shromaždování, sběru, xxxxxxxx, třídění, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx úřad x Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 19.4.2002 nevyhověl xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2002 xx xxxx 800 Xx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxx Xxxx, xxxxx v Č., x trvalé xxxxxxxx x Kutné Xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx úřad xxxxxx x závěru, xx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx Kutná Xxxx xxxxx 12/01, xx znění vyhlášky x. 4/2002 (xxxx xxx "xxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 400 Kč xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu x Xxxxx Hoře xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X., xx xxx xxxxxx žijí x xxxx obci), které xxxx zamítnuto rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Kutná Xxxx xx xxx 10.5.2002 s xxxxxxxxxxx, xx v čl. 4 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx obci x ČR.
V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx Kutná Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.11.2002, xxxxx xxxxxxx každému z xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx poplatek ve xxxx 400 Xx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx manžela xxxxxxxxxxx xx dne 17.1.2003. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xx xxx xxxx, přičemž druhá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se x dostatečnou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx písmene x). Xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 4/2002 xx opravdu xxxx xxxxxxxxx x její xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; po xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxxxx, tomu xxx xxx ale xxxx x poplatek xxx xxxxxxx právem.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx x xxxx manžel xxxxxx k Městskému xxxxx x Xxxxx xxxxxxx x tvrzení, xx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 písm. x) vyhlášky, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x) se xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx písmeni. Xxxx vzal xxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx xxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx části, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyni, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx, xx zařazení xxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx x XX do xxxxxxxxxxx xxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xx déle xxx xxxxx xxx xx xxxxx Kutné Xxxx x důvodu xxxxxx x zahraničí, xx vskutku xxxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a) - x), xxxxx systematické xxxxxxxx této xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vylučuje x xxxxxxx ji xxxxx xx xxxxxxx x), xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxx xxxxxxx xxx x tíži fyzické xxxxx, xxx vyplývá x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, což xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 487/2000. X xxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx osvobození xx předmětného poplatku, xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx proti xxxxxx x logické xxxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 vyhlášky a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxx formulace x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx strukturovat xxx, xx xxxxxxxxx xxxx. 1 xx xxxxxx xx xxxx xxx, xxxxxxx xxxxx x nich se xxxxx na xxxxxx xxxxxx x) - x) x končí xxxxxxxx "(xxxxxxx, stáž, xxxxxxxxxx)" x xxxxx xxxx ("Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxx x XX.") xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx všech osvobozených xxxxxxxxxx podle xxxxxx x) - x) xx, kteří xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx poplatníků xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx území města Xxxxx Xxxx, ale xxxx xxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x ČR xxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx Xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx x dané xxxx xxxxxx xxxxxx správného xxxxxxx článku 4 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 12/01, o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx shromaždování, xxxxx, xxxxxxxx, třídění, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadů xx xxx 4.12.2001, xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 zákona XXX x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Právo xxxx xxxxxxx místní xxxxxxxx xx xxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, využívání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích x xxxx x §xXx xxx. xxxxxx.
Xxxxxxx dikce xxxxxx 4 xxxx. 1 xxxxxxxx, nadepsaného "Xxxxxxxxxx a úlevy", xxxx xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sběru, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadu xxxxxxx:
x) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxx xxxxx xxxxxx 80-xx x xxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rodiči xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimo svůj xxxxxx xxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxx dlouhodobě ležící, x dětských xxxxxxxx, x klášterech) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pobytu,
e) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx Xxxx xxxx xxx 1 xxx (např. xxxxxx x xxxxxxxxx)."
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2002 x s xxxxxxxxx xx dni 27.2.2002 xxxx novelizována xxxxxxxxx č. 4/2002, x xx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx demonstrativního výčtu xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) a xxxxxxx x) bylo xxxxxxx xx následného xxxxx: "x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx Xxxx xxxx xxx 1 rok x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (studium, xxxx, xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx XX."
Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx větu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx XX, obsaženou x xxxxxx tohoto xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xx personálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x), xxxx x na xxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxx otázky je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 4/2002. X ní xxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx obsaženého v xxxxxxx xxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxxx demonstrativního xxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxx okruhu xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx některé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx o xxxxxxx x osvobození.
Takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx xx xxxx výjimka xxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxx přímo x xxxxxxx x), xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx Hory xxxx xxx 1 xxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx.. studium, xxxx, xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xxx ovšem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nemožný, xxxxx xx se xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx v Xxxxx Xxxx (xxx xx xxxxx xxxxxx 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx celý článek 4 xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxx ovšem x xxxxxxxxx a zároveň xxxx x xxxx xxxx v XX, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx pobytem x xxxxx obci xxxxxx žít zároveň x xxxxxxxxx a x xxxx obci XX; xxxx by xx xxxxxxxxx xx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx ("xxxx") x jiné xxxx x XX, ale xxxxxxxxxx xx dlouhodobě xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxx takových osob xx xxx na xxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se týkalo xxxx, xxx z xxxxxxxx sběru xxxxxxx xxxxxx x tímto xxxxxx xxxxxx souvislost. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx přijetím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxx osobní x xxxxxx působnosti. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx trvalý xxxxx v jiné xxxx (teoreticky xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Kutné Xxxx xxxxxx žijící x xxxx xxxx) x "xxxxx" v xxxx obci xxxxxxxx xxxxxxxx výkladový xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx odpovědí xx, xx se předmětná xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx písmenům xxxx. 1, xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx stěžovatel. Xxxxxx výkladu však xxxxxxxxxxxx xxxxxxx systematika xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx citované věty xxxxxx do xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx x) (jak xx xxxxxxxx výše), xxxxx xxx x xxxxxxxx x) - x), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vedla x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx osoby osvobozené x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů) xx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xx xxxxx Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zde xxxxxxxx zdržovaly, xxxxx xx xxxxx xxxxxx "xxx x jiné xxxx XX", xxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx zatěžovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx městě x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxxxxxxx jedině jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx opuštění xxxxx x xxxxx xx xx interpretačně xxxxxxxxxxx.
Xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x osobám xxxxxxxxx x xxxxxxx x), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx množina xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx obsažené x xxxxxxx d) a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx patrně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx (xx xxxxx xxxxxxxx příležitostně), x xxxxxxx x xxxxxx osvobození vyloučit xx osoby, x xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxx, xxxx xxxxxx xxx sociálními důvody xxxxxxxxx uvedenými x xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx věta xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx celého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x), nevyplývá x xxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx reálně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx nutí xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx stejně xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx demonstrativně x xxxxxxx), xxx přesto xxxxxxx poplatky xxxxxx, xxxx kdyby ve xxxxx xxxxxxxx, xxx xx sice xxxxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx široké normotvorné xxxxxxxx obce xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx x. 320/2002 Sb., xxxx xx 31.12.2002.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx písm. x). Xxxx xxxxxxxx vskutku xxxxxxxx u adresáta xxxxxx normy xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx dojem, že xx tato xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx x), nýbrž xxxxxxxx x xxxxxxx x). Xxxx xxxxxxxx xx za xxxxxxxx x) xxxxxx nelze xxxxxxxxx ani tím, xx xx xx xxxx xxxxx věta xxxx. 1 měla xxxxxxxxx xx všem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx tvrdí stěžovatel, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že se x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x), x xxxx xxxxxxxx xx za xxxxxxx x) xx xxxxx xxxxx označit xx legislativně xxxxxxxxxx xxxxx, x níž xx ostatně stěžovatel xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx shledává xxxxx xxxxxxxxx odkaz městského xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX, který x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx nálezu XX. ÚS 487/2000 xxxxx: "Xxxxx xx xxxxx ztotožnit x xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx..., xxxx xxxxxx nesrozumitelnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx strany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), nesly xxxxx tyto xxxxxxxx." Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx kladených xx právní předpis x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx podzákonných právních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principy xxxxxxxxxxx x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě zákona x x xxxx xxxxxx a jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx tedy Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx veřejná xxx může xxxxx xxxxx to, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx tohoto požadavku x dikcí xxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx povinnost žalobkyně xxxxxxxx místní poplatek (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaplacení xxxxxx xxxxxxxx) xxxx stanovena xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx toliko x xx. 4 xxxxxxx d) vyhlášky, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (tzn. xx potenciálního xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx očekávat, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závěru x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx proto x uvedených důvodů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxx právní xxxxx.