Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxx xx odpady upraveno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx následky xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxxx adresáta právního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx ústavního xxxxx xx. zn. XX. ÚS 487/2000 xx xxx 11.4.2001 (xxxxxx 22, xxxxx x. 59, xxx. 31 Xx. XX).
Xxx: Xxxx F. x Xxxxx Xxxx proti Xxxxxxxxx úřadu Středočeského xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komunálních xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Městský xxxx x Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 19.4.2002 nevyhověl žádosti x prominutí poplatku xx svoz xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2002 xx xxxx 800 Xx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxx Xxxx, xxxxx v Č., x trvalé xxxxxxxx x Xxxxx Hoře xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx xxxxx 12/01, xx xxxxx vyhlášky x. 4/2002 (xxxx xxx "xxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxx ve xxxx 400 Xx xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu v Xxxxx Xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx i její xxxxxx xxxxxxxx (doložené xxxxxxxx starosty xxxx X., xx xxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx Xxxx xx xxx 10.5.2002 x odůvodněním, xx x xx. 4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xx praví, že xxxxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxx xxxxxx x xxxx obci x ČR.
V souladu x tímto xxxxxxx xxxxxxx vydal Xxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxx xxxxxxxx výměry xx xxx 22.11.2002, jimiž xxxxxxx každému x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 400 Xx.
Xxxxxxx xxxx Středočeského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x jejího manžela xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2003. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx 4 xxxx. 1 xxxxxxxx má dvě xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx stanovící výjimku x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx písmenům, xxxx xxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxx také, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 4/2002 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx poplatku xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx druhou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxx není x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x její manžel xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx splnili xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx manžel xxxxxxxxx svou žalobu xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx kraje x xx části, x xxx zamítá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxx žalobkyni, x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx obci x XX do xxxxxxxxxxx xxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx jeden rok xx xxxxx Xxxxx Xxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nesmyslné x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zamýšlel xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx a) - x), xxxxx systematické xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx aplikaci vylučuje x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x), xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohou xxx x tíži xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x x obecných xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 487/2000. X toho xxxxxx xxxxxxxxx opravdu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xx. 4 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx kasační xxxxxxxxx, v níž xxxxxx xxxxx závěru x logické xxxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 vyhlášky x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxx formulace x xxxx jednotlivce, xxx. x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxx. 1 xx xxxxxx xx dvou xxx, xxxxxxx xxxxx x nich xx xxxxx na xxxxxx xxxxxx a) - x) a končí xxxxxxxx "(xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxx)" a xxxxx xxxx ("Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na osoby xxxxxx x xxxx xxxx v ČR.") xx xxxxx samostatnou, xxxxxxxxxx xx ke xxxx xxxx písmenům xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx věta tak xxxxx xxxxxxxxxxx vyjímá xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x) - x) xx, xxxxx xx xxxxx splňovali xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxxx struktury xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx, xxx xxxx zde xxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx x XX xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku ve xxxxx Xxxxx Hora.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Rozhodná xx x dané xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 12/01, o xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx shromaždování, xxxxx, přepravy, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 4.12.2001, xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx podle ustanovení §15 zákona ČNR x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Právo obce xxxxxxx místní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x §lOb xxx. xxxxxx.
Xxxxxxx dikce xxxxxx 4 odst. 1 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxx a úlevy", xxxx xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komunálního xxxxxx xxxxxxx:
x) xxxx xxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxx xxxx,
x) občané xxxxx xxxxxx 80-xx a xxxx let x xxxxxxxxxxx xxxx,
x) třetí x xxxxx další x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svůj xxxxxx pobyt (xxxx. xxxxxx důchodců, vězení, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx pobytu,
e) xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx Xxxx xxxx xxx 1 xxx (xxxx. pobyty x zahraničí)."
Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2002 x x xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2002 byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 4/2002, x xx xxx, xx xxx změněn xxxxxxx článek 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v písmeni x) x písmeno x) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx: "x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx Xxxx xxxx xxx 1 xxx x důvodu xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxx). Osvobození xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx obci ČR."
Právní xxxxxx zde xxxxxxxx xxx, zda xxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx ČR, xxxxxxxxx x závěru xxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x), xxxx x xx xxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zvážení xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelizace provedené xxxxxxxxx x. 4/2002. X ní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx obsaženého v xxxxxxx písmene x), xxxxx xxxxxxxxx demonstrativního xxxxx nemůže xxxx x sobě měnit xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx něž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx být pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxx odpovědi. Xxxxx xxxx x xxxx xx xxxx výjimka xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vymezené xxxxx x písmeni x), xxxx xx fyzické xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx Hory xxxx než 1 xxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx.. xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxx). Takový výklad xx xxx ovšem x xxxxxx přílišné xxxxxxxx xxxxxxxx absurdní x xxxxxxx, xxxxx xx se xxx xxxx vztahovat na xxxxx, xxx mají xxxxxx pobyt v Xxxxx Xxxx (xxx xx podle článku 2 xxxx. 1 xxxxxxxx definiční xxxx xxx xxxx článek 4 xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxx ovšem x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx x XX, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx žít zároveň x xxxxxxxxx x x xxxx xxxx XX; xxxx xx xx vztahoval xx xxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx ("žijí") x jiné xxxx x XX, xxx xxxxxxxxxx xx dlouhodobě xxxxxxx x zahraničí. Xxxxxxx xxxxxxxx osob xx xxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx xx vyhlášce města Xxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx se xxxxxx xxxx, jež x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx přijetím xxxxxxxx xxxxxxxx vykročil xx xxxxxxx xxx osobní x místní xxxxxxxxxx. Xxxxx xx takový xxxxxx xxxxxxxxxx trvalý xxxxx x xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxx trvale žijící x xxxx xxxx) x "život" x xxxx xxxx způsobil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx se předmětná xxxx xxxxxxxx xx xxxx pěti písmenům xxxx. 1, jež xxxxx xxxx xxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z níž xx xxxxx patrno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxxxx tomu xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxxx větu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx x) (jak xx xxxxxxxx výše), xxxxx xxx x xxxxxxxx a) - x), xxxxx taková xxxxxxxx xx vedla x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx osoby xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx ze xxxxxxxxxx důvodů) xx xxxx osvobozeny, xxxxx xx měly na xxxxx Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zdržovaly, pokud xx ovšem začaly "xxx x xxxx xxxx XX", xxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odpadové xxxxxxxxxxxx města méně xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx žijí. Takový xxxxxx by byl xxxxxxxxxxxxx jedině jako xxxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx města x xxxxx xx xx interpretačně xxxxxxxxxxx.
Xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx výklad, že xx předmětná věta xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx přijatelná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx obsažené x xxxxxxx x) x xxxxxxx xx vymezení xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nezatěžují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxx (xx xxxxx xxxxxxxx příležitostně), x zároveň x xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučit xx xxxxx, u xxxxx fakt, xx xxxxxxxxxx v Kutné Xxxx, xxxx xxxxxx xxx sociálními xxxxxx xxxxxxxxx uvedenými x xxxxxxx, nýbrž vlastním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx ovšem xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx věta xx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jedině k xxxxxxx x), xxxxxxxxx x toho, xx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxx formulována xxx, xx nutí xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx), aby xxxxxx xxxxxxx poplatky xxxxxx, xxxx kdyby xx xxxxx xxxxxxxx, což xx xxxx nelogické, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §15 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx zákonem č. 320/2002 Xx., xxxx xx 31.12.2002.
Xxxxxxxxxx problém xxxxx vyvolává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx. e). Xxxx umístění xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx normy velmi xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x). Její umístění xx xx písmenem x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx by xx xxxx xxxxx xxxx xxxx. 1 měla xxxxxxxxx xx xxxx xxxx písmenům xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx tvrdí stěžovatel, xxxxx výše bylo xxxxxxxx, xx se x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k písmeni x), x xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx x) je xxxxx xxxxx xxxxxxx xx legislativně xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odkaz xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx XX, který x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx veřejném xx xxxx xxxxxx XX. XX 487/2000 xxxxx: "Xxxxx xx xxxxx ztotožnit x xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxx příslušných norem..., xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx ze strany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), nesly xxxxx xxxx subjekty." Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx právní předpis x xxxxxxxxxx pojatém xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx umocněn principy xxxxxxxxxxx x xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, podle xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx ukládány xxxxxx xx základě zákona x v jeho xxxxxx a xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx základní xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx činit xxxxx xx, co xx xxxxx výslovně xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. vyloučení xxxxxxxxxx xx zaplacení tohoto xxxxxxxx) xxxx stanovena xxxxxxxxxxxxxx, neshledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x největší xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx povahu xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx, vztáhnout xxxxxx x xx. 4 xxxxxxx d) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx normy (xxx. xx xxxxxxxxxxxxx plátce xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na legislativní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dojde. Negativní xxxxxxxx xxxxx nesrozumitelného x nepředvídatelného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přičíst xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.