Právní xxxx:
Xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx dle §15 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je bez xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zvýšení cen xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx věcné usměrňování.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx E. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx ze xxx 15.2.2002 tak, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o cenách, xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Vrchního xxxxx v Xxxxx; xxxxx xxxx, že xxx kalkulaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve výši 479&xxxx;193,21 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx má x rekalkulaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxx ke xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx nevedlo, spatřuje xxxxxxx formalistický xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xx xxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx, než xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx chybí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kalkulaci xxxx, x za xxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, které vůbec xxxxxx prokázáno.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx prokázán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx prokázána xxxx přiměřeného xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přiměřeného xxxxx: x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx x podíl x dané xxxxxxxxxxx xx xx místním xxxx xxxx v xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, že xxx. xxxxxxxxxxx sjednané xxxx obsahovala vyšší xxxxxx, xxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ostravě xxxxxxxxxxx x xxxx od 9.7.2001 do 10.10.2001 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměřenou xx xxxxxxxxxx cenových xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadu x xxxx 2000. Při xxxx kontrole xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze Xxxxxx x jednání xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xx xxx 12.4.2001, kde xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx rok 2000,2x xxxxxxx pro xxxxxxx koneč xx xxxx použil xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx 6&xxxx;124&xxxx;287 Kč, xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 4&xxxx;079&xxxx;658,85 Kč, xxx xxxxxxx x přílohy x. 3 a x. 6 k xxxxxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xx dne 10.10.2001. X xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx "kapitálové xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx odpisy xx výši 4&xxxx;079&xxxx;658,85 Xx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2000, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;044&xxxx;628,15 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 5.11.2001 vydalo Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxx, xx podané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 12.11.2001 podal xxxxxxx xxxxx vyjádření, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxx vedoucí k xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx dne 15.2.2002 xxxxxxxxxx, xxxxxx uložilo xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se žalobce xxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2000 xxxxxxxx a uplatnil xxxxx usměrňované ceny xxxxx, xxxxx, třídění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 215&xxxx;536 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnilo xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxx xxxxx odpisy, xxx xxxx xxxxxxxx x účetnictví, a xxxxx toho xxxx xxxxxxxxxxx některé další xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx připustil, xx xxxx došlo k xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx "provozní náklady`, xxxxxxx xxxx vyloučil xxxxxxx ceny xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24. 5. 2002 xxx, že xxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx na xxxx 200&xxxx;000 Xx s xxx, že xxxx xxxxxx xx uložena xxxxx ustanovení §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Sb., o xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xx, xx při xxxxxxxxx cen xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chybné xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§132 s. x. x.), xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x nesprávné kalkulaci xxxx, a xx xxxxx porušení cenového xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x touto xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxxx x xxxxxxxxx, neztotožňuje z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, že xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxx ustanovení §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx. To xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15, xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo kupujícímu xxxxxx do xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx získaný majetkový xxxxxxxx vyčíslit nebo xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx metodického xxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx, a xx xxxxx ustanove xx §15 xxxx. 1 xxxx. c) uvedeného xxxxxx, xxx kterého xxxxxxxxxxx poruší cenové xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx tvorbě xxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxx podle §6, xxxxx-xx o xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1, x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx §6 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxx cen. Xxxxxx z xxxxxxxx xx dle písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, uvedena v xxxxxxx č. 3 x xxxxxxxxx x xxxxxxxx dodržování zákona x xxxxxx, který xxx xxxxxx xxx 10.10.2001, a xx xxxxxxxx xxxx "rekalkulace xxxxxxxx za skládkování x X. XX xx xxx 2000", xx xxxxx v xxxxxxx "odpisy xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx 6&xxxx;124&xxxx;287 Kč. Xxxx xx v xxxx xxxxxxxxx uveden xxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 3&xxxx;998&xxxx;647 Kč, zatímco xxxxxxx "xxxxxx" xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2000 xx výši 4&xxxx;079&xxxx;658,85 Xx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx tvrzení x xxx, že xxxxxxxxx x odvolací xxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "odpisy" x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx částku 6&xxxx;124&xxxx;287 Xx, xxxxxxxx se xxxxx o xxx. "xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x odpisů, xxx xxxx xx xxxxx, xx ničím xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxxxxx prokázáno, xx tzv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsahovala xxxxx odpisy xxx xxxxxx zjištěné x xxxxxxxxxx. Zjištění xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxx xx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx sama xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty, xxxx xxxxxxxx oba xxxxxxx xxxxxx, aniž by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxx xxxxxx, kterou připouští xxxxx usměrňování. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nespecifikovaného xxxxxxxxxxx pokynu, xxxxx xxxxxxx x nesprávné xxxxxxxxx ceny, a xx další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx zahrnuty x xxxxxxxxx výši. Postup xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx shledat x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve výši 479&xxxx;193,21 Kč xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx uznal xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i žalobcovy xxxxxxx týkající xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx neuložil xx xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "odpisy" x nepřiměřené výši, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx uvedené xxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, xx při xxxxxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozních xxxxxxx, soud xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx nezákonnost.