Právní xxxx:
Xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx postupu při xxxxxxxxx xxxx, které xx xxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Sb., o xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx bez xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx cen xxx úroveň, xxxxxx xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx E. x H. proti Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx pokuty.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2002 xxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx Finančního ředitelství x Xxxxxxx xx xxx 15.2.2002 xxx, xx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xxxxxx ve xxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxxxx sice, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 479&xxxx;193,21 Xx, avšak xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v konečném xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nesprávné xxxx ceny. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ceny, které xxxx ke xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx takovému xxxxxx chybí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxxx metodického xxxxxx, xxxxx nevedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx námitkou xxxxxxx, xx nebyl prokázán xxxxxxxxxxx majetkový xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx prokázána xxxx xxxxxxxxxxx zisku. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx kontrolní orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: x protokolu xx xxxxxxxxx zjištěná xxxx xxxxxxxxxxx zisku opírá xxxxx x konstatování, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx x podíl x dané xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, že xxx. rekalkulace xxxxxxxx xxxx obsahovala xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xx 9.7.2001 do 10.10.2001 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměřenou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx a zneškodňování xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000. Při xxxx kontrole xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx XX ze xxx 12.4.2001, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 2000,2x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx né xxxx xxxxxx kapitálové (xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx 6&xxxx;124&xxxx;287 Xx, xxxxxxx xxxxxxx "odpisy" xx v účetnictví xxxxxxx ve xxxx 4&xxxx;079&xxxx;658,85 Xx, xxx xxxxxxx z xxxxxxx x. 3 x x. 6 x xxxxxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ze xxx 10.10.2001. X tomuto xxxxxxxxx xx vyjádřil xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx "kapitálové náklady" xxxxxxxx jednak odpisy xx xxxx 4&xxxx;079&xxxx;658,85 Xx, jak xxxx xxxxxx x účetnictví xxxxxxx za xxx 2000, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx kapitálu xx xxxx 2 044 628,15 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neoprávněné xxxxxxx. Xxx 5.11.2001 vydalo Xxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nelze akceptovat. Xxx 12.11.2001 xxxxx xxxxxxx xxxxx vyjádření, xx xxxxxx podrobně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxx vedoucí k xxxx kalkulaci.
Poté Finanční xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxx xxx 15.2.2002 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxx 2000 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx usměrňované ceny xxxxx, xxxxx, třídění x zneškodňování komunálního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněné náklady; xxxxxxxx za takto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prospěch xx výši 215&xxxx;536 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxx. Xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vyšší odpisy, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezbytné. Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxx nesprávnosti x xxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx`, xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx ceny nad xxxx dovolenou pravidly xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 24. 5. 2002 tak, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx x xxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx za xx, xx xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, který věc xxxxxxx k dokončení xxxxxx (§132 x. x. s.), žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx metodického xxxxxx, xxxxx nevedlo x nesprávné xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx prokázáno. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x touto námitkou, xxxxx x x xxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx k protokolu xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a ani xxxxxxxx xxxx námitky xxxxxxx ve vyjádření x xxxxxxx x xxxxxxxxx, neztotožňuje z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
X xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány zjistí xxxxxxxx cenových xxxxxxxx xxxxx §15, uloží xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč, nelze-li xxxxxxxxxxx získaný majetkový xxxxxxxx vyčíslit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx získaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx porušení cenových xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx ustanove xx §15 xxxx. 1 xxxx. x) uvedeného xxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cenové xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxx xxxxx §6, xxxxx-xx x xxxxxx xx lhůtě xxxxxxx x §7 xxxx. 1, x xxxx věci za xxxxxxxxxx xxxxxxx usměrňování xxx, xxxxxxxxx za xx, že xxx xxxxxxxxx cen xxx xxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxxx chybné xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Věcné xxxxxxxxxxx xxx dle §6 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx cenovými xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ceny xxxx xxx její kalkulaci.
V xxxx věci xx xxxxxxxxx ceny, která xxxx předmětem posuzování xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x. 3 x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x cenách, xxxxx xxx xxxxxx xxx 10.10.2001, x xx xxxxxxxx xxxx "rekalkulace xxxxxxxx za skládkování x X. XX xx rok 2000", xx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxx celkem" xx uvedena částka 6&xxxx;124&xxxx;287 Kč. Zisk xx v této xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;998&xxxx;647 Xx, xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2000 xx výši 4&xxxx;079&xxxx;658,85 Xx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "odpisy" x konečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 6&xxxx;124&xxxx;287 Xx, xxxxxxxx xx xxxxx x tzv. "xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx", xxxxx xx skládají xxxxx z xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx, za ničím xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx nepochybně xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsahovala xxxxx odpisy než xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zjištění značného xxxxxxx mezi skutečnými xxxxxx x odpisy xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx zřejmou xxxxxxxxxxx kalkulace xxxxxxxx xxxx. Xx svém xxxxxxxx xx tedy xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx kalkulaci ceny, xxx xx považováno xxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxx tato xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, jejž xxxxxxxx xxx správní xxxxxx, xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx ceny nad xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x nesprávné xxxxxxxxx ceny, x xx další porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx prokázáno: xxxxxx právě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x kalkulaci xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem je xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx zaúčtování xxxxxx xx výši 479&xxxx;193,21 Kč do xxxxxxxxxx nákladů, xx. xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x protokolu x xxxxxxxx ze dne 10.10.2001.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx Finančního ředitelství x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny xxx xxxxxx dovolenou xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx nepochybně xxxxxxxxx.
Xxxxx uvedené lze xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxx xxx porušil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odpisů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, soud xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.