Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx xx xxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Sb., o xxxxxx, xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xx bez xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxx usměrňování.
Věc: Xxxxxxx společnost X. x X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 24.5.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx 15.2.2002 xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ukládá xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., o cenách, xxxxxx xx výši 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Vrchního xxxxx x Xxxxx; xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx ve výši 479&xxxx;193,21 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx význam x v xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxx nesprávné xxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx formalistický přístup xxxxxxxxxx k výkladu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezákonně, jestliže xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx údajné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, než xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx takovému xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x uložení pokuty xx porušení metodického xxxxxx, xxxxx nevedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx vyjádření x xxxxxx uvedl, že xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx prokázán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx prokázána xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: x protokolu se xxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx výrazně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxx x dané společnosti xx xx xxxxxxx xxxx nebo x xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxx. rekalkulace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx, než xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx 9.7.2001 do 10.10.2001 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx cenových předpisů xxx sběru, xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2000. Xxx xxxx kontrole xxxxxxxxx xxxxx zjistil xx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skládky Xxxxxxxxxx II xx xxx 12.4.2001, kde xxxx schvalována xxxxxxxxxxx xxx xx rok 2000,2x xxxxxxx xxx xxxxxxx koneč xx xxxx xxxxxx kapitálové (xxxxxxxx) xxxxxxx ve xxxx 6&xxxx;124&xxxx;287 Kč, xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xx x účetnictví xxxxxxx ve xxxx 4&xxxx;079&xxxx;658,85 Xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 3 x x. 6 x xxxxxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 10.10.2001. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx jednak odpisy xx xxxx 4&xxxx;079&xxxx;658,85 Xx, jak xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2000, xxxxxx xxxx x vlastního kapitálu xx xxxx 2&xxxx;044&xxxx;628,15 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neoprávněné náklady. Xxx 5.11.2001 vydalo Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx dodatek x xxxxxxxxx, x němž xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx. Xxx 12.11.2001 xxxxx xxxxxxx xxxxx vyjádření, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxx xxx 15.2.2002 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x roce 2000 xxxxxxxx a uplatnil xxxxx xxxxxxxxxxx ceny xxxxx, xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx komunálního xxxxxx, xxxxx obsahovaly xxxxxxxxxx neoprávněné náklady; xxxxxxxx xx takto xxxxxxxx xxxx získal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prospěch xx xxxx 215 536 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx ceně xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx zjištěny x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx některé další xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx připustil, že xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx nákladů v xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx`, xxxxxxx však vyloučil xxxxxxx ceny xxx xxxx xxxxxxxxx pravidly xxxxxxx usměrňování xxx. X odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 24. 5. 2002 xxx, že xxxxxx xxxx uložené xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Kč x xxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, za porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx věcného usměrňování xxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxx cen xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chybné xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který věc xxxxxxx k dokončení xxxxxx (§132 s. x. x.), xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx uložena xx xxxxxxxx metodického xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x za xxxxx porušení cenového xxxxxxxx, xxxxx vůbec xxxxxx prokázáno. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x touto námitkou, xxxxx x x xxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx námitky xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
X obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx žalobci uložena xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx. To stanoví, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15, xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx výše 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč, nelze-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neoprávněně získaný xxxxxxxxx prospěch xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx metodického xxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx, x to xxxxx ustanove ní §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §6, xxxxx-xx o xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1, v xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx za xx, xx při xxxxxxxxx cen byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx dle §6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx dle xxxx. x) xxxxxx ustanovení xxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x. 3 x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, který xxx xxxxxx xxx 10.10.2001, x xx xxxxxxxx xxxx "rekalkulace xxxxxxxx xx skládkování x X. XX xx rok 2000", xx které x xxxxxxx "xxxxxx celkem" xx uvedena xxxxxx 6&xxxx;124&xxxx;287 Xx. Xxxx xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxx ve xxxx 3&xxxx;998&xxxx;647 Kč, xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" je x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2000 xx xxxx 4&xxxx;079&xxxx;658,85 Xx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" x konečné kalkulaci xxxx xxxxxx 6&xxxx;124&xxxx;287 Xx, přestože xx xxxxx x tzv. "xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) náklady", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x odpisů, xxx také xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx prokázáno, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zjištění xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx zřejmou xxxxxxxxxxx kalkulace xxxxxxxx xxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx ceny, xxx je xxxxxxxxxx xxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx bez xxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxxx, xxxx by xxxxxx xxx prokázáno xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx pokuty za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu, které xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx další porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx x kalkulaci xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 479&xxxx;193,21 Xx do xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx, které nejsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx také xxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx dne 10.10.2001.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x žalobcovy xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx usměrňováním, ale x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx věci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "odpisy" x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx uzavřít xxx, xx uložil-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xx, xx při xxxxxxxxx cen porušil xxxxxxx postup zakalkulováním xxxxxx xxxx odpisů x některých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.