Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxx č. 143/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ekonomického xxxx, xxxxxxx ochrana jednotlivých xxxxxxxxx trhu. Xx xxxx proti narušitelům xxxxxxx xxxxxxx chráněni xxxxxxx pravomoci Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dozor xxx tím, xxx x jakým způsobem xxxxxxxxxxx plní povinnosti xxx ně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x rozhodnutí Xxxxx vydaných xx xxxx xxxxxxx.
XX. Právní xxxxxx zakotvená x §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxx xx obecné xxxxxxxx účastníka řízení xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx jím xxxxx x xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxx, x to xx xx doby, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účastna xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x ustanovení §33 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx u Xxxxx, xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx požádat a xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx plynoucími xx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Po xx xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nadán xxxxxx účastník xxxxxx. Xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež Úřad x xxxxxxx xxxxxx x xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxx rozkladové xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx chápat xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxx. Xxxx odpovídá xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit xx x podkladu xxx vydání xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx zjištění; v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.3.2002 xxxxxxxxx úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále též "Xxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxx společnosti X. (Xxxxxxx) ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §12 x xxxx. xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Navrhovatel X. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 odst. 3 zákona č. 143/2001 Sb., o xxxxxxx hospodářské soutěže (xxxx xxx "zákon"), x to xx xxxxxxx "Xxxxxxx x xxxxx akcií" xx xxx 29.1.2002 mezi xxxxxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx R. xxxxx xxxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx xxxx žádost x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx xxxxxx x podstatného xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx plynu a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ten, o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxx rozhodnuto. Xxxx xxxx xxxx přiznat xxxxxxxxx účastníka řízení x xxxxx, jejíž xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx dotčeny. Xxxx speciální xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx zužujícím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxx v řízeních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §15 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx právech x xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx na xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx narušení xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx dává úřadu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení i xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčeny. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx ochrana xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxxxx x xxxxxxxx každého xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Obchodním xxxxxxxx ve xxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěžitelů pociťující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x ani xx nebylo xxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Případná xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx uplatněné v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx i případné xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; předseda Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx dne 12.4.2002 x xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx x I. xxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxx §21 odst. 1 xxxxxx xx xxxxxxxx xx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx: "xxxxx xxxxx", jíž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona, xx stává xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx věty xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníkem xxxxxx, nenáleželo xx xxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x Obchodním xxxxxxxx xxx 27.2.2002 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx privatizace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx proto Úřad xxxxxxx podklady x xxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxx stavu xxxx xx řady soutěžitelů xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zemního plynu x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xx dne 7.3.2002 Xxxx xxx vyzval xxxx jiné x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx stanovisko xx xxxxx dopady xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na hospodářskou xxxxxx, zejména xxx xx předpokládaný vývoj xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx které xx xxxxxxx potenciálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxx Úřadu xxxxxx xxxxxxx dne 12.3.2002 xxx xxxxxxxxxx k xxxxxx dopadům spojení xxxxxxxxxxx na hospodářskou xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx tedy jednoznačně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx: xxx ze xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx žalobce xx xxx 10. xxxxxxxxx x xxxxxx svědecké xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx úřadu konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx věci, xxxxxx xxx projednávané xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k Xxxxxxxx soudu v Xxxxxxxx. Poukázal xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx podle §21 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx. Porušení právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx zákonných xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xx jako osoba xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zásobnících xxxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx) na xxxx xxxxxxx xxxxx x skladování zemního xxxxx x České xxxxxxxxx, tj. na xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx. Žalobce xxxxxx poukazuje na xxxxx xxxxxxx xxxx xxx u xxxxx xxxxxxxxxx s dopadem xx nižší xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z těchto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společností, k xxxxxxx spojení xx xx základě Xxxxxxx x xxxxx akcií xxxxxxxx xxx 29.1.2002 xxxx xxxxxxxx společností X. a Fondem xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx dojít. Xxxxxxx xx přitom xxxxx x dotčené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx X., xxxxx xxxx pouhým xxxxxxxxxx, xxx xx tornu xxxxx xxx u xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xxxxx xx sama xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x plynem v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx technickým xxxxxxxxx týkajícím se xxxxxxx přepravy plynu, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - akciová xxxxxxxxxx X. - je xxxxxxx možným xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxx - akciová xxxxxxxxxx X. - xx xxxx xxxxxxx xxxxxx přepravcem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx X. x dalším xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx významné xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx X. x spojovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx energetickým xxxxxxx x. 458/2000 Xx. Xxxxxxx přepravní soustavou, xxxxxx xxx uskutečňovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ČR x x xxxxx xxxxxx xxx plyn xx XX xxxxxxx (§58 x §75 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxx soustava, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§59 energetického xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti x x xxxxxxx xxxxxxx se společností X. a xxxxxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx citované Xxxxxxx x xxxxx xxxxx. X ustanovení §58 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx přepravní xxxxxxxx (společnosti X.) xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) a b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o4nrítnout přístup xx xxxxxxxxxxx soustavy. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záleží přitom xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a tím x xxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xx xxxxxxxxxxx T., xxx dosáhnout xxxx, xx vstup xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jediné xxxxx xxxxxxxxxxx soustavy xxxxx (patřící společnosti X.) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, např. z xxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx XX. Xxxxx by byla xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, x XX xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxx nerostné xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. X tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx X. xxxxxxx 21,47 % xxxxxxxxxxx akcií x xxxxxxxxxx X. xxxxxxx 25 % xxxxxxxxxxx akcií, xxxxxx 46,47 %. Xxxxxx xxxxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx obchodního xxxxxxxx (a xxxxxx x xxxxx žalobcových xxxxxx) xxxxxxxxx dvoutřetinové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X uvedeného vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x XX a xxx xxxxxx xx zájem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nezbytného xxx uskutečňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto ohrožení xxxxxxxxxxx zájmů, spotřebitelů x státu je xxxxxx aktuální, xxxxx x xxxxxxx xx xxxx nalezená ložiska xxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxx hlasování xx xxxxxxx hromadách x xxxxxx výslovně xxxxxxxxx lze očekávat xx spojení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x hájení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx má tedy xx nepochybné, že xxxxxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxx X. xxxxx xxx xxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx trhu x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxxxxx x §41 xxxxxxxxxx zákoníku) podstatně xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx pro přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx pod xxxxxxx xxxxxxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xx nejúplnějšímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Úřadem xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Řízení x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xx kterém xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxx řád xxxx xxxxxxxx. Xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x podkladu xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost Xxxx nesplnil x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx vycházel, xxxxx xx způsobu xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx takové podklady xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx účastníka správního xxxxxx (xxx xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.9.1999, xx. xx. XX. XX 231/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 130 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx, svazek 15, xxx. 235).
X ustanovení §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxx názoru žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v případech, xxx xxxxxxx jejich xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx meritorních rozhodnutí Xxxxx, xxx Xxxx xxxxx dovodil x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx podmínkou xx, že práva x povinnosti xxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výklad Xxxxx, jak xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx xxxxxx vylučoval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. veškeré xxxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx"), neboř Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, omezení, jinému xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx výklad xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalobce xxxxxxxx, xx Úřad xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx spojovaných soutěžitelů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx získáním xxxxx xxxxxxxxxxx X. x X. získá xxxxxxxxxx X. též xxxxx x rozsahu 46,47 % xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xx hospodářskou xxxxxx, xxxxx xxxxxxx Úřadu xx základě jeho xxxxx zaslal xxxxxxxx xx svou xxxxxxx xxx 12.3.2002. X xxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxx existující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soutěžitelů, xxxxx xxxx mít za xxxxxxxx podstatné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávkám xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xx území Xxxxx republiky a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x neprospěch xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vážně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství Xxxxx xxxxxxxxx x objevů xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x3, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx budou xxxx využít svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx úkor těžby x průzkumu xx xxxxx České republiky. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezabýval, xxx xx x xxxx xxxxxxxx nepochybné, xx xxxxxxxxx rozhodnutím Úřadu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx x povinnosti xxxxxxx, xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx svou soutěžní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x ustanovení §41 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxx podstatně xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx úřad xxxxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce xx soudní xxxxxxx, xxxxx je jako xxxxxxx součást xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx, tj. možnost xxxxxxx xx svého xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx být x xxxxxxxxx xxxxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx základních xxxx xxxxx Listiny, které xxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx právo xx soudní xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x ustanovení §21 xxxx. 1 větě xxxxx, aby Úřad xxxxxxx postavení účastníka xxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podstatně xxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxx splněna, x xxxxx zjistí, xx by práva xxxx povinnosti takové xxxxx rozhodnutím Úřadu xxxxxxxx dotčeny xxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx povinen této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx totiž Xxxx xxxxxxx, aby xxxxx, xxxxx práva xxxx povinnosti xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx, mohla uplatňovat xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx mu xxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxx doručeno x proti xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxx podáním xxxxxx xxxxx §247 x xxxx. o. x. x. Xxx, xx * Úřad xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx předem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dovědět. Xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx Xxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx věstníku, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zveřejnění. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem, který Xxxxxxx v xxxxxx 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx vylučuje, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx čl. 1 Xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 16/1999 xx xxx 27.6.2001, xxxxxxxxx xxx č. 276/2001 Sb.
Shora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx rozhodování Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zkrácen xx xxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx, nebyla xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxx úřadu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §3 x §59 xxxxxxxxx řádu xxxxx meritorně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobci xxxx xxxxxxxxxxx znemožněno xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 36 Xxxxxxx. X xxxxxxx s ustanovením §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Úřad xxx 2.5.2002 xxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadu vydal xxxxxxxxxx o rozkladu. X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx shora xxxxxxxxxx §61 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx-xxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx součástí spisu x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 správního xxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx rozkladu xx xxxxx 8.4. - 12.4.2002, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx x rozkladu, xxxxx xxxxxxxxx, x xx předseda xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §61 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx předepsaného návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx komise, xxxxxxxx x úvodu rozhodnutí x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx odepřel xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx dne 22.3.2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 12.4.2002, vrácení xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxx x uložení Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, z xxx vyplývá, xx xx srovnatelných případech xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx přiznává. X xxxxx nařízeného xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx X., xxx xxxxxxxxxx X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx režim, v xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx svém §21 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx od §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xx xxx. "xxxxx xxxxx", xxx nesvědčí účastenství xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx, stává xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx věty xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nabytím právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ve věci. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x postavením xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxx, tj. v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podklady xxxxx xx xxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx soutěžních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx zkoumat, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x kontextu xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věci dotčeny, xxxxxx míru x xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx důsledně xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx to, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na řízení xx věci, a xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx či nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx věci. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokládat xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxx projevila x xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.3.2002 x xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xx xxxxxx rozkladu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx, xxx žadatel xxxxx xx svých xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádnou újmu xx xxxxx právech xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x dikcí xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxx postaven, a xxxxxxx se xx xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, fakticky xx xx stránce xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxx - xx. x xxxxxxxxx xxxxx podle §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx namítanému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zkrácení xx xxxx právech xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx na trhu xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx spojení xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx byl vědom xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x poskytnutí xx formací xx xxx 7.3.2002 xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx negativní stanovisko xx xxx 12.3.2002 xxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx k objasnění xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 10.4.2002. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx x postavení xxxxxxxxxx xxxx spojujícím xx soutěžitelům, žalovaný x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xx xxx 2.5.2002. Žalovaný xx xx xx, xx sama skutečnost, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spojujících xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobci, a xxxxx xxxx nepřiznáním xxxxxx dojít x xxxxxxxx §21 xxxx. 1 zákona. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, než xxxxx uvádí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx.
X části žaloby xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přepravní soustavy xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx práv xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, které xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx požádají, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx třetích xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx x daném případě xxxxxx, a x xxxxx xxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxx ve xxxxxx §21 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx možno je x rozhodnutí ve xxxx plně xxxx x úvahu. X xxxxx případě xxxx xxxx možno přihlédnout xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx skutečnost xxxxxxx zejména dikcí xxxx ze xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, v níž xxxxxxx shledává porušení xxxxxxxxxx předpisů, žalovaný xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeni xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jejich xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx podněty x xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx spojení xxxx xxxxxx podání xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx spojení, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx zástupci, xxx xx uplatnění xxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx jako svědci x xxxxxxxxxxx zjištěné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhodnocovány z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx relevantním xxxx, xxx předvídá ustanovení §17 xxxx. 2 xxxxxx. O xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím v xxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxx xxxxxxx, popř. xxxx xxxxxx dotčení, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x využití xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pak mu xxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx nesvědčilo. Xxxxxxxx xxxx dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx úkon xx vztahu k xxxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxx xxxxxxxx měl xxx v X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx "řízením x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx", xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nenasvědčuje, xxxxxxxx xx se x pohledu xxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxx pouze v xxxxxxxx realizace úkonu xxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxxx x danou xxxxxx zjištěné xxxxxxxxx x řízení xx xxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx brány x xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, nikoli však xx xxxxxxx samotný - xxx xx xx xxxxxxx seznamoval xxxxx x vlastní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx jej xx xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 správního xxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xxx x xxxxx žalobce xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX. ÚS 231/96, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zatímco v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxx, x xxxx stěžovatelce xxxx účastníku řízení xx věci xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx, v právě xxxxxxxxxxxxx případě xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx není. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zveřejnit rozhodnutí xx xxxx, xxxxx xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx svá pravomocná xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx xx. 36 Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xx to, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je koncipováno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zahájení xxxxxx x vymezení xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. toho, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, nebo xxxx, xxx xxxxx, xx s ním xxxxxx jednáno jako x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx takto xxxxxxx xxx xxxx - xxxx s osobou xxxxxxx legitimovanou. Xxxxxxx xxxxx zjevně využil xxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx, x xx právě podáním xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodl, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx listinou, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxx 8.4.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx x interních xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx dokument xxxx součást xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Součástí xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Návrhy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poradního xxxxxx x xxxxxxxxxx x hlasování xxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx postupný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxx již xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx hodnocení veškerých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx fázi xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx obligatorně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxx pro orgán xxxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx formě, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx posuzuje x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx skutečnostmi, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalovaný je xxxx xxxx xxxxxx, xx neexistuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx výlučně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx neoprávněných xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedovi xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx stanovil podmínky xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vlastnictví xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx v zákazu xxxxxxxxxx současného xxxxxx xxxxxxxxxxx R. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x současně x xxxxxx blokování rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx společnosti R. X výsledku xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžních xxxxx xx jím xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx přiznání xxxxxxxxx účastníka řízení xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotčení xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx dotčení xxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžních xxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx i kdyby xxxxxxx prokázal xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, fakultativnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx oprávněné x xxxxxxxx, xxx xxxx žalobu v xxxxx xxxxxxx zamítl.
Jelikož Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxx xxx v xxxxxxx x §132 x. x. x. xx Xxxxxxxx správní xxxx. Ten xxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §75 x. x. x. xxxxxxx xxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx orgá xx. Xxxx přezkoumává x xxxxxx žalobních xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x.143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx"), xxxxx byl x xxxxxxxxx xx 2.6.2004 xxxxxx zákonem č. 340/2004 Xx. xx. x x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx platném x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxx rozhodnuto. Úřad xxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxx xxxx ukončením xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx srovnání x xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, považovala obecná xxxxxxxx za účastníky xxxxxx (§12 xxxx. 2) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xxxxx xx působena xxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x spotřebitelů, xxxxx Xxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Zákon x. 286/1993 Xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx té xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xx zákona x. 143/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 340/2004 Xx., §21 xxxx. 1), xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx "ten"), x xxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ovšem pro xxxxxxxx xxxxxx od 1.7.2001 xx 1.6.2004 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §12 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelů. Za xxxxxxx soutěžitelů xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soutěžitele xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podniku (xxxx. 2). Za spojení xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx, jestliže jedna xxxx více xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kontrolovat xxxx xxxxxx, zejména x) xxxxxxx účastnických xxxxxxx papírů, obchodních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) smlouvou xxxx jinými xxxxxxx, xxxxx jim umožňují xxxxxxx xxxx ovlivňovat xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 3). Xx spojení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxx soutěžitele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (dále jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnik"), xxxxx dlouhodobě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku (xxxx. 4).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož účelem xx koordinace soutěžního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xx spojení soutěžitelů xx nepovažuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx banky x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx roku. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x cennými papíry, xxxxxxx přechodně, nejvýše xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x cílem xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 se rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx a xxxxxxx konkursní xxxxxxxx.
Xxxxxx x povolení xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx (§15 xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 1, 2 x 4 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx spojení všichni xxxxxxxxxxx, kteří se xxxxxxx xxxxxx přeměnou, xxxx xxxxx podnik xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx podstatnou xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3 xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kontrolovat xxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx otázek: xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxx zákona, xxxx xx tímto účastníkem xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxx, x jde x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxxx?
Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx konkurence xxxx xxxxxxxxxxxx jevu, nikoliv xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxx. Ti jsou xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx chráněni xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx x jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyplývající pro xx z xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 143/2001 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx jím xxxxx xx zákona xxxxx ten, x xxxxx výlučně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx chrání. Xxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxx, kdo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx odchylnou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx Xxxxx vydaným xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stává xx xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx "xx-xx X, xx xxx X" xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. Řízení x tomto nároku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vede ke xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nebo xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx je přitom xxxxxx vynutitelnosti povinnosti x s ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx na trhu xxxxx. Xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx. Xxx vyplývá z §1 odst. 1 xxxxxx, ochrana xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízením xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x jeho právech x xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx na volné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx takové postavení xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx odmítnout xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx související x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx vliv xx činnost xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx x obsahem xxxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxx xx povýtce xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx valné xxxxxxx [xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xx paměti, xx xxx xxxxxxxx zákoník (§186 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx hromady xxxxx xxxxxxx většinu, x xxxxxxx blokace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx stanov xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx řešení xxxxxxxxxx sporu xxxxxxx xxxxxx rozhodujícím x xxxxxxxx soudnictví (§7 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx §9 odst. 3 o. x. x.). Xx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx akcie jakožto xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx na řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je x xxxxx případě x jeho xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx x daném případě xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx v rukou xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxx xxx je xxx grano xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx spojených xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx žalobcem xxxxxxxx.
Xxxxx se předpokládané xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx - jak xx žalobce obšírně xxxxxxxx - xxxxxx, xxx x xxxxxx, xxxxx bytostně xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě úřadu x procesu xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx řadit k xxxxxxxx, xx níž xxxx být status xxxxxxxxx řízení případně xxxxxxx. Xxx x xx xxxx platný xx. 18 Xxxxxxxx (XXX) x. 4064/89 x (ES) x. 1310/97 xxxxxxxxxxx, aby x xxxxx řízení x fúzi xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx procesní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xx spojení podniků xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxx x xxxxx zjistit xxxxxxxx xxxx xxxx (§21 xxxx. 8 xxxxxx, §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). X xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx řízení byla xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx věstníku x. 09/02 xx dne 27.2.2002.
Xxxxxxx měl možnost xxxxxxx podněty xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí Úřadu xxxx uplatnit x xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx aby xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; v tom xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx žalovaným, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx konkurenta, xxxxx xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx trhu zemního xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dominantního xxxxxxxxx x podpoře xxxxxx xxxxxxx plynu. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx primárně x podpoře xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soutěžní xxxxxxx, xx x xxxxxx vylučoval xxxxxxxxx xxxxx x spojování xxxxxxxxxxx per xx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxx ochráněna x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úvahy. Xxx xxxxxxxx §21 xxxx. 1 zákona xx xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxx norma xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" práv xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Typickými xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. "xxxxxxx xxxxx" xx "xxxxxxx xxxxxxx". Zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx situace xxxxx xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Ovšem xxxxxxxx obsahu neurčitého xxxxxxxx xxxxx pak x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx předvídá. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx se uvážení xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx hodnocení. Xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx následku (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x hranicích, xxxxx xxxxxxx. Tento prostor xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx možnostmi xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ("může", "xxx") xxxx.; s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx může xxx kombinována xxxxx x použitím xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx žadateli xxxxxxx, jsou-li pro xx xxxxxxx xxxxxx). X předmětném paragrafu xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dikce ,,...může xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx... xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx takového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupem; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx není obecný xxxx xxxxxxxx z xxxxx skutečností xxxxxxxxx xxxx xxxx přímo xxxxxx závěry. Je xxx přijatelný xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx dotčeny xxx xxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zjištěného xxxxx x x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mu xxxxxxx (§21 xxxx. 1 xxxxx xxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepřiznal. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx pravomoci x soud nezákonnost xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx diskrečního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx efektivnosti x hospodárnosti xxxxxx xxx zásadou materiální xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x hospodárnost xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx přesnému a xxxxxxx xxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx, x xxxxx rámci správní xxxxx umožňuje fyzickým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx x zájmy xxxxxx xxxxx. Vdaném xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx úvaze x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxx námitky, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x podklady xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ani x xxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx žalovaný Xxxx ex xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce seznámil x podklady či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxx postup nevytýkal. X rovině xxxx xx lege xxxx xxxx Úřad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxx x ten, kdo xxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxx, a to xx xx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x §33 xxxxxxxxx řádu od xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxx, xxx bude rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx x. 143/2001 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, totiž xx osoba, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Úřadu, xxxxxxx musí x xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx jím xx všemi xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx plynoucími xx xxxx, kdy xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx účastník xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx zahajovat samostatné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x procesní xxxxxxxxxx, jež Xxxx x průběhu řízení x xxx xxxxx xxxxxxxx řízení činí. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nahlížet do xxxxxx rozkladové xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx komise xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx x xxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx Xxxxx předán xxx 10.4.2002 a xxxxxxxx xxxxx zamítavého xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ústřed ního xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxx návrhem xxxxx; xxxxxxxx xx xxxxx xxxx stanovisko, xxx xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeno. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 12.3.2002, správní xxxxx x I. xxxxxx rozhodl xxx 22.3.2002 x rozklad xxx xxxxx dne 8.4. xxxxx xxxx; xxxxxxxx xxx téhož xxxxxx xxx předsedovi Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx 12.4.2002 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx rozklad xxxxxx. Xxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx značkou, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx o umožnění xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx osobně x xxxxxxx xxxxxxx xxx 25.4.2002. Xxx 2.5.2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx správního xxxxx x výjimkou xxxxxx rozkladové xxxxxx.
Xxxxx x kdyby xxxxxxx xxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx právech xxxxxxx, xxxxx kromě xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepochybně xx součástí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx chápat xxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx ve xxxxxx §33 xxxxxxxxx řádu; xxxxxx jde x xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx vyjádřit xx x onomu xxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojmově xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X podání reagujícím xx xxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2003 x navržení důkazů x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxxxxx se xxxx rozhodovací činností x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, umožňuje, xxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx před Xxxxxx xxxx xxxxx, jejíž xxxxx nebo povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodoval sám xxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx o xxx, xx citované xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xx v xxxxxxx x právem xx soudní xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx součást xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxx xx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx. ve xxxxxxx x čl. 10 Ústavy ČR). Xxxxxxx dále uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx, xxxxx xxx x pravomoci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle Xxxxxxx, které nesmí xxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Umožňuje-li xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xx lovaného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podstatně xxxxxxx, xxxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx právech.
Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 208/96 xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxxx č. 63/1991 Xx.), podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx byl pouze xxx soutěžitel, o xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxxxx rozhodnuto x jímž byla x případě spojení xxxxxxxxxxx xxxxx osoba "xxxxxxxxx se", není xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx že nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx byl tímto xxxxxxxx xxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxx-xx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx platná xxxxxx xxxxxx umožňovala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx bylo z xxxxxxx xxxxxxxx týmž xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxxxx rozhodnuto, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx úpravou, jež xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mezí, x xxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx dle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx za xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 7 s. x. x.