Xxxxxx věta:
I. Účelem xxxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jevu, xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx narušitelům xxxxxxx xxxxxxx chráněni xxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx vykonávajícího dozor xxx xxx, zda x xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx plní xxxxxxxxxx xxx xx vyplývající x xxxxxx zákona xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx vydaných xx xxxx základě.
II. Právní xxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx tam xx xxx xxxxx x ten, xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx právech přímo xxxxxx, x xx xx xx doby, xxx se prokáže xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účastna xx xxxxxxx plynoucích xx. x xxxxxxxxxx §33 xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx, xxxxx správní xxxxx x tom xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže je xxxxxxxx na zcela xxxxxxx postupu, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx chce xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx jím xx všemi xxxxx x povinnostmi x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, kdy je xx takové postavení xxxxxxxx. Xx xx xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxx využívat xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx účastník xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebol xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež Úřad x průběhu xxxxxx x xxx účely xxxxxxxx xxxxxx činí.
III. Xxxxx rozkladové xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxx xxxxxx xxxx podklad xx xxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxxxxx podkladů při xxxxxxxxx hodnocení i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx způsobu xxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx rozkladové xxxxxx je to xxxxx xxxxxxx vyloučeno.
Věc: Xxxxxxx společnost X. x X. xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx
Xxxxxxxxxxx ze xxx 22.3.2002 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "Xxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahájeného xx xxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. (Xxxxxxx) ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §12 x xxxx. xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx R. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx"), x xx na xxxxxxx "Xxxxxxx x xxxxx xxxxx" xx xxx 29.1.2002 mezi xxxxxxxxxxx R. xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako prodávajícím, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společností. Žalobce xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x podstatného dotčení xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx trhu xxxxxxx plynu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx vyhodnotil, xx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxx spojení soutěžitelů xxxxx xxxxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxx uvedená x §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x osobě, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx vydaným xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx na rozdíl xx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx x řízeních x xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel, xxxxxxxxxx x §15 xxxxxx, xxxxx především x jeho právech x povinnostech je x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Ostatní xxxxxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a služeb xxxxx xxxxxx narušení xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx. Xxxx xxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení i xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčeny. Xxxxxxxx xxxxxx fakultativního xxxxxxxxxx je určena xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx xxx zajištěna prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou tyto xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X tomu slouží x oznámení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěžitelů pociťující xxxxxxxx konkurenčního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx důvodné - x xxxxxxx xx smyslem xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x hospodárnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žalobce v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že veškeré xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx x případné xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; předseda Xxxxx xxxx rozklad xxxxxx xxx 12.4.2002 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x X. xxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnotil xxx, xx xxxxxx dle §21 xxxx. 1 xxxxxx xx odlišuje xx §14 odst. 1 správního xxxx: "xxxxx xxxxx", jíž xxxxxxxx účastenství xxx §21 odst. 1 xxxx xxxxx zákona, xx stává účastníkem xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postavením xxxxxxxxx xxxxxx. Nebyl-li xxxx žalobce v xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx ve smyslu §33 odst. 2 xxxxxxxxx řádu. Ačkoli xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 27.2.2002 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §15 zákona x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nevznesl xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Úřad xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pro zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx, uskladňování x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x obchodu xx xxxxxx plynem, na xxxxxxx činnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx 7.3.2002 Xxxx xxx vyzval xxxx xxxx x xxxxxxx, aby poskytl xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx předpokládaný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx potenciálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 12.3.2002 xxx stanovisko x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx hospodářskou xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x přiznání postavení xxxxxxxxx řízení x x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx rozhodnutí o xxxxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx: xxx xx xxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxx žalobce xx xxx 10. xxxxxxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx věcnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxxx hodnoceny x rámci rozhodování x meritu xxxx, xxxxxx zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx. Poukázal především xx to, xx xxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízením xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, x xxxx xx meritorně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zkrácení xx svých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx mimo jiné x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x podzemních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx) na xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, tj. na xxxxxxxxxxx trhu ve xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ceny xxx u xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X těchto xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx Smlouvy x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 29.1.2002 xxxx akciovou xxxxxxxxxxx X. x Xxxxxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejedná xx přitom pouze x xxxxxxx české xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zejména x xxxxxxxxxx X., která xxxx xxxxxx investorem, xxx by tornu xxxxx xxx x xxxx nebo jiných xxxxxxxxxx institucí, xxxxx xx xxxx významným xxxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x dotčených společností - akciová xxxxxxxxxx X. - xx xxxxxxx možným xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x dalším xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx T. - xx zase xxxxxxx xxxxxx přepravcem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zásobníku X. x dalším xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Kromě xxxx xxx náhledu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx významné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2000 Xx. Xxxxxxx přepravní xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynu po xxxxx XX a x xxxxx xxxxxx xxx plyn xx XX xxxxxxx (§58 x §75 odst. 2 energetického xxxxxx), xx přepravní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soustavy xxxx xxxxx. Obdobný xx xxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx (§59 energetického xxxxxx) a jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx xx společností X. a společností X. xxxx xxxxxxxxxxxxx xx dojít na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Z ustanovení §58 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx T.) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxx soustavy. X xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx distribučních xxxxxxxxxxx o4nrítnout přístup xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx příslušném xxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx, xxxxx xxx může xxxxxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x skladovateli plynu xxxxxxx xx těchto xxxxxxx, a xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx R. xx xxxxxxxxxxx T., xxx dosáhnout xxxx, xx xxxxx žalobce xx přepravní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (patřící xxxxxxxxxxx X.) bude xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na dovozu xxxxx do ČR. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx levnější, v XX xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nerostné xxxxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxx přistupuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx X. xxxxxxx 21,47 % xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxxx 25 % xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 46,47 %. Jejich xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx hromady žalobce, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxx x xxxxx žalobcových xxxxxx) xxxxxxxxx dvoutřetinové xxxxxxx přítomných akcionářů. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soutěžitelé xx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cílů (xxx xxxxxx xx xxxxx spotřebitelů x XX x xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uskutečňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxx nalezená ložiska xxxxx a na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx valných hromadách x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxx soutěžitelů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x hájení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxx xxx xxxx xxxxx jakožto xxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx svou soutěžní xxxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §41 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx. Stejně tak xxxxx xxx xxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, x xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx z horního xxxxxx, xx. povinnost x xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx ložisek x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx při xxxxxx x xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřad xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízením xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx se xxxxxxx xxx plně xxxxxxxx. Podle §33 xxxx. 2 správního xxxx xxx Úřad xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, aby se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx způsobu xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doplnění. Xxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxx rozhodnutí. Tím xxxx xxxxxxx upřeno xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.9.1999, xx. xx. XX. XX 231/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 130 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxx. 235).
Z ustanovení §21 xxxx. 1 xxxx druhé zákona xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx ochrana jejich xxxx x povinností xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx meritorních rozhodnutí Xxxxx, jak Xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. X xxxxx §21 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jiné xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona podstatně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vylučoval x podstatě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx třetích xxxx, x xxxxxxx ochraně xx zákon xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx jako "xxxxxxxxxx"), neboř Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx však pominul xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. x J. získá xxxxxxxxxx R. též xxxxx x xxxxxxx 46,47 % xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx významný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxx zmíněn v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx rozveden xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx hospodářskou xxxxxx, xxxxx žalobce Xxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxx zaslal xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx 12.3.2002. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení spojujících xx xxxxxxxxxxx, které xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx spojující xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a obchodními xxxxxxxxxx zabránit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x3, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx využít xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dovozu zemního xxxxx ze xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Úřad xxx xxxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, byť xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx by xxxxx x povinnosti žalobce, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soutěžní xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §41 obchodního zákoníku, xxxxx xxx podstatně xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce skutečnost, xx úřad xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx Úřad žalobci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje, xx žádným xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Jedním x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Listiny, xxxxx xxxxx být x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx zákon x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 větě xxxxx, xxx Úřad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx Xxxxx vydaným xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Úřad povinen xxxxxxx, xxx xx xxxx podmínka splněna, x xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx rozhodnutím Xxxxx xxxxxxxx dotčeny xxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx, aby xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx mu xxx xxxxxxxxxx Úřadu x xxxx věci doručeno x xxxxx zkrácení xxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxx soutěžní xxxxxxx xx xx xxxx bránit xxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 x xxxx. x. x. x. Xxx, xx * Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxx domáhat xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxxx mohou být xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx dotčeny, xxxxx xxxxxxx se o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zahájení xx Xxxx podle §16 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx oznamovat x Obchodním věstníku, xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx nemá xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx. Xxxx tedy aplikoval xxxxx způsobem, xxxxx Xxxxxxx v xxxxxx 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx vylučuje, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x pravomoci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cích xx xxxxxxxxxx práv x svobod podle Xxxxxxx. X tomto xxxxx žalobce xxxxxxxx xx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx xx. 1 Listiny), jejímž xxxxxxxx výsledkem xx xxxxx dílčích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/1999 xx xxx 27.6.2001, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních předpisů xxx rozhodování Úřadu, x xxxxxxx důsledku xxx xxxxxxx zkrácen xx svém právu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 36 Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxxxx Xxxxx v xxxxxxx s ustanovením §14 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx žalobce není xxxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xx účastníkem xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů. Xxxx xx xxxxxxxx úřadu x rozporu x xxxxxxxxxxxx §3 x §59 správního xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx xx. 36 Listiny. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxx xxx 2.5.2002 xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx komise, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx přitom předseda xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §61 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx jiné xxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xx-xxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tohoto xxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, porušil xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu.
Vzhledem x xxxxxxxxxx případu xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxxxxx z xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx rozkladové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx komise x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx 8.4. - 12.4.2002, tedy x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nejednala, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §61 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pokusil xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx komise, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Následně xx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx Úřad xxxxxx zatajit xxx, xx žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx komise, xx jejímž xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 22.3.2002, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 12.4.2002, vrácení xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx řízení x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx náklady řízení. Xxxx žalobce xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx vyplývá, že xx srovnatelných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce upřesnil, xx x současné xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx X., xxx xxxxxxxxxx X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, v xxxx x xxxxxxxx xx nepřiznání účastenství xx správním xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx specificky Xx xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxx odlišně od §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, se xxx. "xxxxx xxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xxxx první xxxxxx, stává xxxxxxxxxx xxxxxx podle věty xxxxx xxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ve xxxx. Xx xx doby xxxxxxxxxxx právním postavením xxxxxxxxx řízení, a xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x postavením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xxx dle xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx x přiznání xx nepřiznání postavení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxx, xx. x xxxxx případě x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx žadatele x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx soutěžních xxxxx xxxxxxxx žadatele, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx samotného řízení xx xxxx. Jinak xx totiž nebylo xxxxx xxxxxxxxxx zjistit xxxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx, které by xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx dotčeny, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxx objektivního xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytných xxx xxxxxxxxxx x přiznání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve věci. Xxxx xxxxxxxxxxx povaha xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xx xxxx, xx plně xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.3.2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x I. stupni xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx správního řízení xxx, aby xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výklad, xxxx xxxxxxx žalovaný, xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxx xx zásadami x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxx postaven, x xxxxxxx se xx xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx - tj. x xxxxxxxxx xxxxx podle §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxx zkrácení xx jeho právech xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx trhu xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx zemního xxxxx x konkurentem xxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxx xxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxx k xxxxxxxxxx xx formací xx xxx 7.3.2002 xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx spojení. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xx xxx 12.3.2002 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k objasnění xxxx xxxxxxx x xxxxx výslechu xxxxxx xxx 10.4.2002. Ke xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx x postavení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx soutěžitelům, xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.5.2002. Xxxxxxxx xx xx xx, xx sama skutečnost, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nezakládá xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dojít x xxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx. X xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxx konkurent x xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx.
X xxxxx žaloby xxxxxxxx xx specifického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přepravní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx blokování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx než uvést, xx xxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx ve xxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany jiných xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxxxx fakultativního xxxxxxxxx x rozšíření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osoby, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím Xxxxx podstatně xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx požádají, je xxxxx xxxxxxxxx zvláště xxx případy, kdy xx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx námitkám v xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Tak xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xx smyslu §21 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx brát x úvahu. X xxxxx případě xxxx xxxx xxxxx přihlédnout xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx učinil x xxxx skutečnost xxxxxxx zejména xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx shledává xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx v tomto xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikovány jako xxxxxxxxx či podněty x xxxxxxx x x případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx taková podání xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyzývá xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona. Xxxx osoby, xxxx. xxxxxx zástupci, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx jako svědci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx relevantním xxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 2 xxxxxx. O xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, tj. x xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjistit, zda xxxxxxxxx práva xxxxx xxx dotčena, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx mohla xxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx. Nebyl-li xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 zákona x danou xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx xx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx ve smyslu §33 odst. 2 xxxxxxxxx řádu nesvědčilo. Xxxxxxxx tedy xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx vztahu k xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx měl xxx x X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx zahájeném xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx "xxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx", xxxxx xxx žalovaného xxxx zákona xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §33 odst. 2 správního řádu xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx jediným xxxxxxxxx pro rozhodnutí x nepřiznání postavení xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti, xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx - xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak xxx xx xx mysli xxxxxxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxx. Pokud xxx x odkaz xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx II. ÚS 231/96, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx věci, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx účastníku řízení xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x právě xxxxxxxxxxxxx případě xxx x procesní rozhodnutí x xxxxx xxxxxx xx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx nález xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx poukazuje xx nesprávné xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, neboť xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx svá pravomocná xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rovněž uvádí, xx x žalobcovou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx xx. 36 Xxxxxxx se napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xx xx xx, že xxxxxx xxxxx části xxxx občanského xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, xx. toho, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxx, xx s xxx xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv s xxx takto xxxxxxx xxx xxxx - xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx zjevně xxxxxx xxxxx práva na xxxxxx ochranu, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí x rozkladu, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx uvádí, xx xxxxx rozkladové xxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx listinou, protokolem x hlasování x xxxxxxx x jednání xxxx komise xx xxx 8.4.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxx xxxxx dokument xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxx veškeré podklady xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx, jaké xxxxxx xx opatřil x xxxxx xxxxxx tak xxxxxx. Návrhy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x protokolem x hlasování xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx orgánu xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx postupný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx fázi xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx provádí xxxxx rozhodující x xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx, nemají xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx relevanci. Xxxxxxx xxxxx, xx již xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx posuzuje x xxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podezření x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx svého vyjádření xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx cestou pracovního xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx byl xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobcovy xxxxx a xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx, jejichž xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx popisovaného xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx společností X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx současného xxxxxx xxxxxxxxxxx X. na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x současně v xxxxxx blokování xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx konkurenčního charakteru xxxx xxxxxxxxxxx X. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx odůvodňoval xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xx xx, xx x xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx objektivního, xxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx soutěžních xxxxx, xx kterým xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx věci. Xxxxx xxxx přehlédnout, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dotčení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, aby xxxx žalobu x xxxxx xxxxxxx zamítl.
Jelikož Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxx xxx x xxxxxxx x §132 x. x. s. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §75 x. x. x. vychází xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgá nu. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výroky rozhodnutí.
V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za účinnosti xxxxxx x.143/2001 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx"), xxxxx xxx x xxxxxxxxx od 2.6.2004 xxxxxx zákonem č. 340/2004 Xx. mj. x x ustanovení §21 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx platném x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež se xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxx vztahuje xx xxxxxx spojování xxxxxxxxxxx, xx účastníkem řízení xxx, o xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx přiznat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx osoba xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx Úřad x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákonem x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxxxxxx obecná xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxx. 2) xxxxxxxxxxxx, podnikatele, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x podnikatele, xxxxx je xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x sdružení xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxx xx xxxxxx žádost k xxxxxxx xxxxxxx. Zákon x. 286/1993 Xx. xxxxxxx tuto definici xx xx podoby (xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx č. 143/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 340/2004 Xx., §21 xxxx. 1), xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx (xxxxxxx "xxx"), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx od 1.7.2001 xx 1.6.2004 xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §12 zákona xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přeměnou xxxx xxxx xxxx xx xxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelů. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i nabytí xxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx xxxx jeho podstatné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podniku (xxxx. 2). Za spojení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx, xxx kontrolují xxx xxxxxxx xxxxx podnik, xxxxx jestliže xxxxx xxxx xxxx podnikatelů xxxxx možnost přímo xxxx xxxxxxx kontrolovat xxxx xxxxxx, xxxxxxx x) nabytím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx papírů, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podílů, xxxx b) xxxxxxxx xxxx xxxxxx způsoby, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovlivňovat xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 3). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx kontrolovaný xxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky, x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx koordinaci xxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku (odst. 4).
Xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovaného xxxxxxx, jehož účelem xx koordinace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zakladatelů, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepovažuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx osobě vzniklá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pohledávky xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxx držena xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nejdéle xx xxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxx nepovažuje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx jednoho xxxx, xxxxxx jiného xxxxxxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x cílem xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx statutárních orgánů xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx x povolení spojení xx zahájí xx xxxxx (§15 xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 1, 2 x 4 xxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx spojit přeměnou, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 3 xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxx, xxxxx xx získat xxxxxxx přímo xxxx xxxxxxx kontrolovat xxxx xxxxxx.
Xxx interpredandi
Rozhodující xx xxxxxxxxxxx xxxx otázek: xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 věty xxxx xxxxxx, nebo xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxx, x jde x xxxxxxx případě x xxxxxxxx správního xxxxxxx?
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxx. Ti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněni výkonem xxxxxxxxx Xxxxx, vykonávajícího xxxxx nad tím, xxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyplývající xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx, xx xx xxx xxxxx ze zákona xxxxx xxx, x xxxxx výlučně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech xx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli x xxxxxxxxxxxxx zájmech, xxxxx xxxx objektivní xxxxx xxxxxx. Účastníkem xxxx xxxxxx xxx xxx, xxx vdaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx stižen xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností, neboť xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xx být x xxxxxx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx odchylnou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx práva nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx. Subjektivní xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stává se xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxx konkretizaci. X klasickém xxxxxxxx "xx-xx X, má xxx X" xx xxxxxxx xxxx předpoklad xxxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - žalobou. Řízení x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx konkretizace x vede xx xxxxxx xxxxxxxxxx (individuální xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nebo xx xxxxxx. Ne xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx imperfectae. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx úpravy xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx o objektivní xxxxx společnosti xx xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z §1 odst. 1 xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zájmům, xxx xxxxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízením xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejedná.
Druhá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na volné xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx-xx xxxxxx postavení xxxx, xxxxx práva xxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dotčeny.
Především xx xxxxx odmítnout xxxxxxx xxxxxxxx xx získání xxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, byť xx xxxx vliv xx činnost žalobce, xxxxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obsahem xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx se povýtce xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx-xx xxxx žalobce, xx spojené subjekty xxxxx blokovat jakékoliv xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx [xxxxxx je xxx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx zákoník (§186 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx prostou xxxxxxx, x možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx záležitostí stanov xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodujícím x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 o. x. x. za xxxxxxx §9 xxxx. 3 o. x. x.). Xx třeba xxx na xxxxxx xxxxxxxxx akcie xxxxxxx xxxxxxx papíru, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx na řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x daném xxxxxxx x xxxx xxxxxx (xx právem xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x koncentrace xxxxx x xxxxx xxxxxxx subjektu) x xxxxxxx xxx je xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů) xxxxxx případné xxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx žalobcem xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx po schválení xxxx - xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - dotýká, xxx o xxxxxx, xxxxx bytostně xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxx x xxxxxxx povolování xxxxxxx, x xxxxx xx řadit k xxxxxxxx, za níž xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx v xx xxxx xxxxxx xx. 18 Xxxxxxxx (XXX) č. 4064/89 x (XX) č. 1310/97 nepožadoval, xxx x xxxxx řízení x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx procesní xxxxx xxxx spojujícím xx xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx povolení xx xxxxxxx podniků xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je povolující xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx zjistit xxxxxxxx xxxx věci (§21 odst. 8 xxxxxx, §32 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx vždy xxxxxxx zveřejnit x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx věstníku x. 09/02 xx dne 27.2.2002.
Xxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx uplatnit x xxxx xx xxxxxxxxx, xxx své rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx aby xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx veškeré xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxx xxxxxxx úkol x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx rovněž xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx považuje xxxxxxx xx konkurenta, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konkurenčního xxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zemního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx x převzetím žalobcových xxxxx novým xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podpoře xxxxxx xxxxxxx plynu. Jde xxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx argumentací xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx právo svobodně xxxxxxxx xxxx soutěžní xxxxxxx, by x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx národní xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Při xxxxxxxx §21 xxxx. 1 zákona xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se správnímu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx norma totiž x xxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Neurčitý xxxxxx xxxxx, zde xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx dotčením" práv xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx případě. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. "xxxxxxx xxxxx" xx "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx situace xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nikoli. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx xxx x sebou xxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se uvážení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx následku (xxxx. vyslovit xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx poskytuje xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx možnostmi xxxxxxxxxx x xxx, xx je na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx s těmito xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ("může", "xxx") xxxx.; x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x použitím xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxxxxx pravomoc omezují (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx). X předmětném xxxxxxxxx xxx odpovídá xxxx xxxxxxxxx neurčitého právního xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ,,...xxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx x osobě, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx... podstatně xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přezkumu soudu xxxxx x tom xxxxx, zda xxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx procesním xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx závěry. Xx xxx xxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx nebylo xxxxxx řízení x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx dotčeny xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řádně zjištěného xxxxx x x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§21 odst. 1 xxxxx xxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx nepřiznal. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx plně x jeho pravomoci x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx neshledává. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx případu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metodu jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění.
Žalovaný x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx efektivnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x hospodárnost xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx přesnému x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právnickým osobám, xxx xxxxx xxx xxxxx x zájmy xxxxxx hájit. Vdaném xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx byly xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx žalobce svá xxxxx x xxxxx x průběhu správního xxxxxx hájit. Xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx neseznámení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, ovšem xxxxx xx xxxxxxxx Xxxx xx prívata xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx rozkladové xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx postup xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx lege xxxx xxxx Xxxx takovou xxxxxxxxx neměl. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §21 xxxx. 1 xxxxxx xx zcela xxxxxxx xx obecné xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx jím xxxxx x ten, kdo xxxxx, xx může xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx xx doby, xxx se prokáže xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxx xx právech xxxxxxxxxx xx. x §33 xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx x tom xxxxx rozhodnutí nevydává xx xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxx č. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx účastnit xxxxxx u Úřadu, xxxxxxx musí o xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx požádat x xxxxx se jím xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx plynoucími xx xxxx, xxx je xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tu xxxx xxxx účastníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nemá tedy xxxxxxx využívat oprávnění, xxxxx je nadán xxxxxx účastník xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx zahajovat samostatné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxx x pro xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx. Xx se týká xxxxxxx mutandis x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx komise. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx x xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 10.4.2002 x xxxxxxxx xxxxx zamítavého xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx toliko xxxxxxxx orgánem x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jejím xxxxxxx xxxxx; rozhodné je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přiznání postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx vznesl žádost xxx 12.3.2002, správní xxxxx x X. xxxxxx xxxxxxx dne 22.3.2002 x xxxxxxx xxx podán xxx 8.4. téhož xxxx; xxxxxxxx dne téhož xxxxxx byl xxxxxxxxxx Xxxxx předložen xxxxx xxxxxxxxxx komise x xxxxxxxx xxx 12.4.2002 xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxx xxxxxxx zamítl. Xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x umožnění xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 25.4.2002. Xxx 2.5.2002 nahlédl zástupce xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komise.
Avšak x kdyby žalobci xxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx neexistovaly žádné xxxxxx podklady pro xxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx neseznámení xx x nimi xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komise, xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx komise nepochybně xx součástí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §33 xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx jde o xxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxx. Tomu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x onomu xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyloučeno.
Ústavněprávní xxxxxxxxxx
X podání reagujícím xx xxxxx soudu xx dne 13.2.2003 x navržení xxxxxx x k xxxxxxxx xxxx zúčastněných na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: ustanovení §21 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxx, xxx x xxx, xxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx před Úřadem xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx xx x xxxxxxx s právem xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxx je x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxx. Xxxxxxxx úmluvy, xx. Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb. ve xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx XX). Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx žádným xxxxxxx, xxxx ani zákonem x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, přičemž xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x pravomoci xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx právo na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxx xxxxx, xxx žalovaný xxxxxxx, xxxx. nepřiznal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx ža lovaného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotčeny, xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx, jehož taková xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. IV. XX 208/96 xxx, xx xxxxxx ustanovení §12 xxxx. 1 dříve xxxxxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže (xxxxx x. 63/1991 Xx.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxx byl xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mělo xxx x řízení xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xx", není xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx že nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx takový xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x povolení spojení (xxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx tomu xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mělo xxx x řízení xxxxxxxxxx, xxx spíše xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxx, xxxx připouští, xxx xxxxxxxxx účastníka řízení xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx upravené x §21 odst. 1 xxxx druhé xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx mezí, x xxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx situace, xxx z pohledu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx zamítl x xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 7 x. x. x.