Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské soutěže, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ti xxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dozor xxx tím, zda x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx vyplývající x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §21 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxx od obecné xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxx x xxx, kdo xxxxx, že xxxx xxx rozhodnutím xx xxxxx právech přímo xxxxxx, a xx xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxxxx procesním xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x ustanovení §33 xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx, nebol správní xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx nevydává xx xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx účastnit xxxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx požádat x xxxxx se jím xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxx plynoucími xx xxxx, xxx je xx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx účastník xxxxxx. Xxxx přitom xx xxxxx zahajovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebol xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxx x xxxxxxx řízení x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx činí.
III. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx jde o xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tomu xxxxxxxx xxxxx zákona, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x podkladu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxx zjištění; x xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxx pojmově vyloučeno.
Věc: Xxxxxxx společnost X. x X. xxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx ze dne 22.3.2002 xxxxxxxxx xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Xxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahájeného xx základě návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx R. (Xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xx smyslu §12 x násl. zákona x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel X. xxxxx o povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x. 143/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx"), x to na xxxxxxx "Xxxxxxx o xxxxx akcií" ze xxx 29.1.2002 xxxx xxxxxxxxxxx R. jako xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnost R. xxxxx devíti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxxxx §21 xxxx. 1 zákona xxxxxx x podstatného xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx vyhodnotil, xx xxx xxxxx správního xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xxxxx speciální definice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §21 odst. 1 xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xx být v xxxxxx xxxxxxxxxx. Úřad xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podstatně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx správním řádu xxxxxxxxx xxxxxx zužujícím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxxx x povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §15 xxxxxx, neboť xxxxxxxxx x xxxx právech x povinnostech xx x takovém xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxxx, xxxx chráněni xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Úřad xxxxxxxxx ochranu hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a služeb xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx dává xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx být rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx uvedených xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx xxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx Úřadu xxxxxxxxx. X tomu slouží x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §16 odst. 1 xxxxxx. Úřad xxxxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkurenčního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rovněž xxx x ohledem na xxxxxxxxxxx x hospodárnost xxxxxxxx správního xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx uplatněné x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx x případné xxxxx připomínky, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2002 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnotil xxx, xx xxxxxx xxx §21 odst. 1 xxxxxx xx xxxxxxxx xx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx: "xxxxx osoba", xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §21 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xx stává xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx věty xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx. Xx té xxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníkem xxxxxx, nenáleželo xx xxxxx xx xxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x Obchodním xxxxxxxx xxx 27.2.2002 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §15 xxxxxx s xxx, že případné xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx úřadu xx xxxx dnů xx xxxxxxxxxx tohoto oznámení, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx žádným způsobem xxxxxxxxxx. Ačkoli privatizace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností xxxx výrazně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx proto Úřad xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx řady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx činnost by xxxxxxxxxx spojení xxxxx xxx xxxx. Dopisem xx xxx 7.3.2002 Xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx k této xxxxx Úřadu zaslal xxxxxxx xxx 12.3.2002 xxx stanovisko x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X výše xxxxxxxxx tedy jednoznačně xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení x x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx rozhodnutí o xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx: xxx xx xxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10. předvolán x podání xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx zabýval věcnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozhodování x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxx projednávané xxxxxxxxxx xx povahy xxxxxxxx.
Xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxx podanou k Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx. Poukázal xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízením xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, x xxxx xx meritorně xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx být účastníkem xxxxxx. Porušení xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx staví xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné x těžbě xxxxx x skladování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxx §2 xxxx. 2 zákona. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx výrobní ceny xxx u plynu xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx je žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx má xx základě Xxxxxxx x koupi akcií xxxxxxxx xxx 29.1.2002 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x Fondem xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx přitom pouze x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx distribuční společnosti, xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx R., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx sama xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx x plynem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx technickým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obdobím xxxxxxxx monopolu, xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x dotčených xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx X. - xx xxxxxxx xxxxxx přepravcem xxxxx x těžby xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) a xxxxx - akciová xxxxxxxxxx X. - xx zase xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx X. x dalším xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxx toho xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x. 458/2000 Xx. Xxxxxxx přepravní xxxxxxxxx, xxxxxx xxx uskutečňovat xxxxxxxx plynu xx xxxxx XX x x jejíž xxxxxx xxx xxxx xx XX xxxxxxx (§58 x §75 odst. 2 energetického xxxxxx), xx xxxxxxxxx soustava, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx. Xxxxxxx je xxxx u distribučních xxxxxxx, kterými je xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§59 energetického xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxxxx X. xxxx navrhovatelem xx xxxxx na xxxxxxx shora citované Xxxxxxx x xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx §58 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx T.) xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup xx přepravní xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x4xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soustavy. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx distribuční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx příslušném xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znemožnit xxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do těchto xxxxxxx, x xxx x xxxx činnost. Xxxxx-xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xx společností T., xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a jediné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (patřící společnosti X.) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx do XX. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx levnější, x XX xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nerostné xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X tomu přistupuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx X. xxxxxxx 21,47 % žalobcových akcií x xxxxxxxxxx X. xxxxxxx 25 % xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 46,47 %. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx žalobce, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx obchodního xxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) zapotřebí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx akcionářů. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx soutěžitelé xx x xxxxx xxxxxxxxx podnikatelských xxxx (xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x XX x xxx xxxxxx na zájem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx veškerá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti x xxxx rozvoje xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů, spotřebitelů x xxxxx xx xxxxxx aktuální, xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ložiska xxxxx x xx xxx zablokovaná xxxxxxxxx xx xxxxxxx hromadách x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přístup x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx má xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx spojení soutěžitelů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. mohou xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxx skladováním (xx. xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu xxxxxxxx x §41 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxx pod xxxxxxx xxxxxxxx dotčeny xxxxxxxxx povinnosti, x xx zejména povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx x hospodárnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ložisek x xxxxxxxxx k jejich xx nejúplnějšímu vytěžení.
Porušení xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřad xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx. Řízení x xxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx se xxxxxxx řád plně xxxxxxxx. Xxxxx §33 xxxx. 2 správního xxxx xxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dát xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx stanovenou povinnost Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx vycházel, natož xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx doplnění. Xxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxx s žádným xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxx xxxxxx podklady xxxxxxxxxxx ani x xxxx rozhodnutí. Tím xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.9.1999, xx. zn. XX. XX 231/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 130 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxx. 235).
Z xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx třetím osobám xxxxx x případech, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx, jak Úřad xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. X textu §21 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxx je xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by x xxxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx ochraně xx zákon sloužit, xx. xxxxxxx soutěžitele (Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx"), neboř Úřad xxxxx xxxxxx rozhoduje x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx výklad xx proto xxxxxxxxxxx x nezákonný.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že Xxxx xxx považoval pouze xx jednoho x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx však pominul xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx T. x J. xxxxx xxxxxxxxxx R. xxx xxxxx v rozsahu 46,47 % na xxxxxxxxxxx žalobce. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxx zmíněn v xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx Úřadu xx základě xxxx xxxxx zaslal současně xx xxxx žádostí xxx 12.3.2002. V xxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojujících xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx především na xxxxxxx zá xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxxxxx a obchodními xxxxxxxxxx zabránit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x neprospěch xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx vážně xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z objevů xxxxxxx plynu x xxxxxxxxxxxxx zásobami v xxxxxx jednotek xxxxxxx x3, xxxxx spojující xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zahraničí xx xxxx těžby x xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx skutečnostmi se xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx nezabýval, xxx xx z nich xxxxxxxx nepochybné, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soutěžní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx Úřad xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx citovaným čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje, xx žádným xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx základních xxxx xxxxx Listiny, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxx Úřad xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx nebo povinnosti xxxxx být xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx dotčeny, xx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx podmínka xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xx by práva xxxx povinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx povinen xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jenom xxxxx postupem totiž Xxxx zajistí, xxx xxxxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím úřadu xxxxxxx, mohla xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx být xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x proti zkrácení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 x xxxx. x. x. ř. Tím, xx * Úřad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxx být xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dotčeny, xxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx nemusí xxxxxxx. Xx rozdíl od xxxxxx x povolení xxxxxxx, xxxxx zahájení xx Úřad podle §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx oznamovat x Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé nemá xxxxxx povinnost zveřejnění. Xxxx tedy aplikoval xxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx 36 odst. 2 xxxx xxxxx vylučuje, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zákonem nesmí xxx x xxxxxxxxx xxxxx vyloučeno přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. X xxxxx xxxxx žalobce odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx veřejné xxxx (xxx xxx xx. 1 Xxxxxxx), jejímž xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/1999 xx xxx 27.6.2001, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Xx.
Xxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 36 Listiny, xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Naopak v xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx x ustanovením §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se rozhoduje x jeho xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §3 a §59 xxxxxxxxx xxxx xxxxx meritorně nezabýval xxxxxxxx, xx žalobci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx xx. 36 Listiny. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Úřad xxx 2.5.2002 xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx návrhu xxxxxxxxxx komise, xx. xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadu vydal xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §61 odst. 2 správního xxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx komise, xxx xxxx xxxx xxx x rozhodnutí x xxxxxxxx ví-slovně xxxxx. Xxx, xx úřad xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx tohoto xxxxxx, který musí xxx xxxxxxxx spisu x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu.
Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx rozkladové komise xxxxx neexistuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx ve xxxxx 8.4. - 12.4.2002, xxxx v xxxx xxxx podáním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o rozkladu, xxxxx xxxxxxxxx, a xx předseda xxxxx xxxx vydal xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §61 odst. 2 xxxxxxxxx řádu bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu. Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nahlédnout xx xxxxxx rozkladové komise, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx navrhuje zrušení xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské soutěže xx xxx 22.3.2002, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.4.2002, xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx. Xxxx xxxxxxx poukázal x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podíl xxx společnost T., xxx společnost J.
Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxx, v xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx §21 xxxx. 1 principiálně xxxxx xxxxxxx od §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, se xxx. "xxxxx xxxxx", xxx nesvědčí xxxxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 věty první xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx téhož xxxxxxxxxx xx nabytím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx jako procesní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx. Xx té doby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. X konstrukce ustanovení §21 odst. 1 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx x přiznání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx má zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x meritu xxxx, tj. x xxxxx případě x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx soutěžních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nutně xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x kontextu xx skutečnostmi xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Jinak xx totiž nebylo xxxxx xxxxxxxxxx zjistit xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žadatele. Xxxxxxxx xx xxxx xx xx, že xx vydání xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx proces vyhodnocování xxxxxxxx nezbytných xxx xxxxxxxxxx o přiznání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx povahou x xxxxxx xx věci. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxx projevila x xxxx xx xxxxxx rozhodnutí ze xxx 22.3.2002 o xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx vydanému x X. xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx uskutečnit jinak xxx v rámci xxxxxxxxxxxx správního řízení xxx, aby žadatel xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádnou xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx, xxxx zastává žalovaný, xxxx x rozporu x xxxxx zákona, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx konfliktu xxx xx xxxxxxxx x principy, xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedotýká. X xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxx - tj. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx namítanému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zkrácení xx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx plynu a xxxxxxxxxx zemního plynu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx spojení xx dojít, žalovaný xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 7.3.2002 mu xxx poskytl xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx negativní stanovisko xx dne 12.3.2002 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 10.4.2002. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči spojujícím xx xxxxxxxxxxxx, žalovaný x xxxxxxx správního xxxxxx přihlédl, xxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xx xxx 2.5.2002. Xxxxxxxx xx za xx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spojujících xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx žalobci, x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §21 xxxx. 1 zákona. X xxxxxxx o přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx neuvedl žádné xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxx.
X části xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, možnosti blokování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx soutěžitele x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonem nezbylo xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx ve xxxx, x xx v xxxxx kontextuálního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx spojujících xx xxxxxxxxxxx. Užití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k rozšíření xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx, které xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dotčeny x xxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx ochrana xxxx x povinností xxxxxxx xxxx nemohla xxx xxxxxxxxx přihlédnutím k xxxxxx námitkám v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx, a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy byly xxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx brát x xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx možno přihlédnout xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmům, xxx žalovaný učinil x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxx xxxx xx tří xxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxx určitým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx návrhy xxxx v xxxxx xxxxx xxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxxx x šetření x x případě řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podání xxxxxxxxxx za námitky xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyzývá xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona. Xxxx xxxxx, popř. xxxxxx zástupci, pak xx uplatnění námitek x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx relevantním xxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 2 xxxxxx. X xxxxxxxx xx nepřiznání postavení xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx. x řízení xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dotčena, popř. xxxx tohoto xxxxxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx žalobce xx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx x danou chvíli xxxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx, xxx mu xxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx nesvědčilo. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx nepochybil, xxxxx xxxxx úkon xx xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X kdyby xxxx xxxxxxxx měl xxx x X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zahájeném zvláštním xxxxxx, které by xxxx "řízením x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx", xxxxx dle žalovaného xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 správního xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxxx x danou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x úvahu xxx xxxxxxx hodnocení tohoto xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx podklad samotný - xxx xx xx žalobce seznamoval xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx byl xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xxx x odkaz xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX. ÚS 231/96, žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx ve xxxx, x němž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx bylo xxxxxxxx právo účastníka xxxxxx, x právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x procesní xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx není. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rovněž xxxxx, xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx uplatnění xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxxxxxx. Žalovaný má xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxx specificky xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx dispoziční xxxxxxx, xxx především xxxxxxx, xx zahájení řízení x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx je x xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, tj. toho, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxx, xx s xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx jednáno xxx xxxx - xxxx x osobou xxxxxxx legitimovanou. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x rozkladu, k xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxx proti odepření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx komise, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxxxx úřadu x xxxxxxx rozkladu rozhodl, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x hlasování x xxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 8.4.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného, neboť x xxxxxxx právního xxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxx tento xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx, xxxx xxxxxx xx opatřil x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poradního xxxxxx x protokolem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx orgánu xxx xxxx xxxxxxxxxx stanoviskem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx před xxxxxxxx xxxxxxx hodnocením, xxx xxxxxxxxxxx provádí xxxxx rozhodující x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx jinou osobu xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, ať již xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx známými skutečnostmi, xxxxxxx konečné rozhodnutí xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx. Žalovaný je xxxx toho názoru, xx neexistuje povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx výlučně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx nedůvodného podezření x zjevně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx cestou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx.
Xxxx žalovaný xxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx samotného xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxx také v xxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 zákona, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx popisovaného rizika xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akcií xxxxxxxxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx společnosti X. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx odůvodňoval svou xxxxxx o přiznání xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx x xxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžních xxxxx xx jím tvrzených xxxx x tomto xxxxxx vyhověl.
Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, xx x případě xxxxxxx xxxxxx prokázáno dotčení xxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx objektivního, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx prokázal xxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxx, aby xxxx žalobu v xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx do 31.12.2002, xxxxxx věc x xxxxxxx x §132 x. x. x. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §75 s. x. x. vychází xxxx při přezkoumání xxxxxxxxxx xx skutkového x právního stavu, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgá xx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žalobních xxxx xxxxxxxx výroky xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č.143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx"), xxxxx byl x xxxxxxxxx od 2.6.2004 xxxxxx xxxxxxx x. 340/2004 Sb. xx. x v ustanovení §21 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, co se xxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx účastníkem xxxxxx xxx, o xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx být x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx přiznat postavení xxxxxxxxx řízení i xxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím Xxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x předchozí xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x. 63/1991 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§12 odst. 2) xxxxxxxxxxxx, podnikatele, xxxxx němuž řízení xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, jejichž zájmy xxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxxxx x spotřebitelů, xxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 286/1993 Sb. xxxxxxx xxxx definici xx xx podoby (xxxxxxx xxxxxxxx i xx zákona č. 143/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 340/2004 Xx., §21 xxxx. 1), xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx (xxxxxxx "xxx"), x jehož právech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx od 1.7.2001 xx 1.6.2004 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §12 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přeměnou xxxx xxxx xxxx na xxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x nabytí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 2). Za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx podnikateli, xxx kontrolují již xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jestliže xxxxx xxxx xxxx podnikatelů xxxxx možnost xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zejména x) nabytím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx papírů, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podílů, xxxx b) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odst. 3). Xx spojení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxx považuje xxxxxxxx nového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxxx plní xxxxxxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxxx jednotky, x xxxx xxxxxxx xxxx xx cíl xxx xx xxxxxxxx koordinaci xxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku (xxxx. 4).
Xxxxxxxx společně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěžiteli, se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hlavy xxxxx (dohoda narušující xxxxxx).
Xx spojení xxxxxxxxxxx xx nepovažuje kvalifikovaná xxxxx banky v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxx xxxxxxxxxx pohledávky xxxxx za touto xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xx ta xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx finanční xxxxxxxxxxxx této právnické xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx soutěžitelů xxxxx odstavce 2 xx rovněž xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx dobu jednoho xxxx, xxxxxx jiného xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx hlasovací xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x cílem xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolovaného xxxxxxxxxxx. Xx spojení xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xx rovněž xxxxxxxxxx přechod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx statutárních xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty.
Řízení x xxxxxxxx spojení xx xxxxxx na xxxxx (§15 zákona). X případech xxxxx §12 odst. 1, 2 x 4 xxxx povinni xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přeměnou, xxxx xxxxx podnik xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; v xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3 xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitel, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxx interpredandi
Rozhodující xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx tímto xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx Xxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx konkurence xxxx xxxxxxxxxxxx jevu, xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých účastníků xxxx. Ti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nad tím, xxx x jakým xxxxxxxx soutěžitelé xxxx xxxxxxxxxx vyplývající xxx xx x tohoto xxxxxx nebo z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx konstruuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx jím xxxxx ze xxxxxx xxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx objektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxx tak x xxxxxxx, kdy se xxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx objektivního, nikoli x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx chrání. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxx, xxx vdaném xxxxxxx nedisponuje pozitivně xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx správním xxxxxxxxxx. Ustanovení §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona xx xxx speciální xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nad rámec xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxx xxxx předpoklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxx konkretizaci. X xxxxxxxxx schématu "xx-xx A, má xxx X" xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx B xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formou - xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vede xx xxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx najisto, xxxx xx xxxxxx. Ne xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti x x ní xxxxxxxxxxx problematika tzv. xxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxxxx vyplývá z xxxxxxxx úpravy xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nikoli xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z §1 odst. 1 xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx poskytována xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xxxxxx xxxx řízením xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxx zákona, neboť x jeho xxxxxxx x povinnostech xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx-xx xxxxxx postavení xxxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx odmítnout xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx související x xxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx subjektu, byť xx xxxx xxxx xx činnost xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx fúze, nýbrž xxxxxx xx povýtce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx [xxxxxx je xxx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxx obchodní zákoník (§186 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx hromady xxxxx prostou xxxxxxx, x možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx záležitostí xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx], náleží xxxxxx xxxxxxxxxx sporu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x. za xxxxxxx §9 xxxx. 3 x. x. x.). Xx třeba xxx na paměti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx spojena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx papíru xx x xxxxx xxxxxxx x jeho převod (xx právem vlastníků x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x rukou xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x něj xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx - xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - dotýká, xxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xx níž xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ani v xx době xxxxxx xx. 18 Nařízení (XXX) x. 4064/89 x (XX) x. 1310/97 xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx stranám xxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva xxxx spojujícím xx xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx spojení podniků xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx povolující xxxxx povinen xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (§21 odst. 8 xxxxxx, §32 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). X zájmu zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx x zamýšleném xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 09/02 xx dne 27.2.2002.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xx žalovaném, xxx své rozhodnutí xxxxx náležitě xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx schopno obstát x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zodpovědnost Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx považuje žalobce xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zemního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jenž po xxxxxxx xxxxxx, xxx x obavy spojené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx poukaz xx xxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx soutěžních xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x meritorním rozhodnutí. Xxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxx právo svobodně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx vylučoval jakoukoli xxxxx o spojování xxxxxxxxxxx xxx se. Xxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx byla xxxxxxxxx x byla xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx národní xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx ostatně xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx objektivně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
V moderním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Při xxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx možností, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxx xxxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. "xxxxxxx xxxxx" či "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejné správě, xxx zhodnotila, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx patří xx rozsahu určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx způsob xxxxx právního xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx zákaz xxxxxx činnosti). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x hranicích, které xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxx různě, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xx na xxxxx správního xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx formulací ("může", "xxx") apod.; x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx jediný právní xxxxxxxx. Úprava může xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x použitím xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xx závažné xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx odpovídá xxxx xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ,,...může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx... podstatně dotčeny". Xxxxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx x xxx xxxxx, zda xxxxxxxxxx x mezí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx premisy xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx oprávněn x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx přímo xxxxxx xxxxxx. Je xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; soutěžní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx žalobcova xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§21 odst. 1 xxxxx xxxx) x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx každého případu xxxxx přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx myšlenku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx materiální xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x hospodárnost xxxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zjištění skutečného xxxxx věci, x xxxxx rámci správní xxxxx umožňuje fyzickým x právnickým xxxxxx, xxx xxxxx svá xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx všechny xxxx zásady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žalobce xxx xxxxx x zájmy x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxx. Zůstávají xxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x podklady rozhodnutí x odepření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud konstatuje, xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxx ex prívata xxxxxxxxx xxxxxxx seznámil x xxxxxxxx xx xxxxxxx rozkladové komise, xxxx by mu xxxxxx xxxxxx nevytýkal. X xxxxxx xxxx xx lege xxxx xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §21 odst. 1 xxxxxx je zcela xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, neboť tam xx jím stává x xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx právech xxxxx xxxxxx, x to xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxx xxxx účastna xx právech xxxxxxxxxx xx. x §33 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx o tom xxxxx rozhodnutí nevydává xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Úprava x xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx postupu, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxxxx musí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požádat x xxxxx se xxx xx všemi xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx plynoucími xx xxxx, xxx xx xx xxxxxx postavení xxxxxxxx. Xx tu xxxx xxxx účastníkem xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x nemá xxxx xxxxxxx využívat oprávnění, xxxxx je xxxxx xxxxxx účastník xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxx x pro účely xxxxxxxx řízení činí. Xx se týká xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozkladové komise. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxx žalovaný xxxxx předložil x xx x xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx Úřadu předán xxx 10.4.2002 x xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozkladová komise xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx; rozhodné je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx vznesl xxxxxx xxx 12.3.2002, xxxxxxx xxxxx x X. xxxxxx rozhodl xxx 22.3.2002 a xxxxxxx xxx xxxxx dne 8.4. xxxxx xxxx; xxxxxxxx dne téhož xxxxxx byl xxxxxxxxxx Xxxxx předložen návrh xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx 12.4.2002 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx rozhodnutí je xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx učiněna osobně x xxxxxxx xxxxxxx xxx 25.4.2002. Xxx 2.5.2002 nahlédl xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozkladové komise.
Avšak x xxxxx xxxxxxx xxxxxx procesní práva xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx procesních právech xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx správního xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxx až po xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx komise nepochybně xx xxxxxxxx správního xxxxx, avšak xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx ve xxxxxx §33 xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxx x xxxxx, který ze xxxxxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxx hodnocení x xxxxxxx posouzení případu xxxxxxx. Xxxx odpovídá xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x onomu podkladu, xxx x xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxx rozkladové xxxxxx pojmově xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X podání reagujícím xx xxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2003 x navržení xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxx, xxx soud xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x ústavním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx činností x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Úřadem xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx sám xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx soudní ochranu, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxx xx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx. ve xxxxxxx x xx. 10 Ústavy XX). Xxxxxxx dále uvádí, xx žádným xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nesmí být x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x pravomoci xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Umožňuje-li xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxx druhé, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx podstatně xxxxxxx, xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx jako orgán xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxx (pokud xx xxxxxxxx sám postavení xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x jejích xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx České republiky xx vyslovil ve xxxx xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 208/96 tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxxx č. 63/1991 Xx.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxx byl pouze xxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x řízení xxxxxxxxxx x xxxx byla x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xx", není xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mezí, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelům, xxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čl. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňovala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx x xxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxx xx soutěžitelů, o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stanovených tímto xxxxxxx mělo xxx x řízení rozhodnuto, xxx spíše je xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx upravené x §21 odst. 1 větě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx daných xxxx, x nebyla-li xxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx, nevidí xxxx xxxxx pro xxxxxx dle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx situace, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx uvedených důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x.