Xxxxxx xxxx:
X. Účelem xxxxxx č. 143/2001 Sb., o xxxxxxx hospodářské soutěže, xx ochrana xxxxxxxxxx xxxx ekonomického jevu, xxxxxxx ochrana jednotlivých xxxxxxxxx trhu. Ti xxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxx pravomoci Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx vykonávajícího xxxxx xxx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinnosti xxx ně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx Xxxxx vydaných na xxxx xxxxxxx.
XX. Právní xxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx účastníka řízení xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx tam xx xxx stává x xxx, xxx xxxxx, že může xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Osoba x xxxxxxx procesním xxxxxxxxx xx účastna xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxx §33 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx správní xxxxx x tom xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xx doby, xxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx u Xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxx a xxxxx se xxx xx všemi právy x xxxxxxxxxxx x xxxx plynoucími xx xxxx, xxx je xx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx účastníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxxx xx nadán xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx přitom xx xxxxx zahajovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebol xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež Úřad x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx podklad xx xxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu; xxxxxx xxx x xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx. Tomu odpovídá xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx vyloučeno.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xx dne 22.3.2002 xxxxxxxxx úřad xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "Xxxx") žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx základě návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. (Xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §12 x xxxx. xxxxxx x. 143/2001 Sb., x ochraně hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx R. xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §12 odst. 3 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx též "xxxxx"), x to na xxxxxxx "Xxxxxxx x xxxxx xxxxx" ze xxx 29.1.2002 mezi xxxxxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx důsledku xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dotčení xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx na trhu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §21 odst. 1 xxxxxx, xxx xxxxx xx účastníkem xxxxxx ten, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xx být x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podstatně dotčeny. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zužujícím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxxx x povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v §15 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx i konkurenti, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterými Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx. Xxxx druhá xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx osobám, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tyto xxxxx Úřadu předložit. X xxxx xxxxxx x oznámení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 1 xxxxxx. Xxxx vyslovil, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx a ani xx xxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx účastníka xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dostatečně chráněna xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x případné xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx posouzeny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.
Xxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxxxx rozkladem; xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2002 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxx. Námitku xxxxxxxxxxx vyhodnotil xxx, xx xxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxxxxx xx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx: "xxxxx osoba", xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §21 odst. 1 xxxx xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle věty xxxxx téhož xxxxxxxxxx xx nabytím právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx té doby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Nebyl-li xxxx žalobce x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nenáleželo xx xxxxx xx xxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxx v Obchodním xxxxxxxx dne 27.2.2002 xxxxxxxxxx in formace x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §15 zákona s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxx xx xxxx dnů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na toto xxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx medializována, xxxxxxx nevznesl xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Úřad xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx řady soutěžitelů xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxx se xxxxxx plynem, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vliv. Xxxxxxx xx xxx 7.3.2002 Xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxx, aby xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na hospodářskou xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx potenciálním konkurentem xxxxxxxxxxx xx soutěžitelů. Xxxxxx x xxxx xxxxx Úřadu xxxxxx xxxxxxx dne 12.3.2002 xxx stanovisko x xxxxxx xxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx své povinnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx iniciativy ještě xxxx podáním xxxxxxx x přiznání postavení xxxxxxxxx řízení x x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx: xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx x xxxxxx svědecké xxxxxxxx. X žalobcově xxxxxxx x xxx, xx žalovaný se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx věcnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx x meritu xxxx, xxxxxx xxx projednávané xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx
Xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízením xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Porušení xxxxxxxx xxxxxxxx a zkrácení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xx jako osoba xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx plynu x xxxxxxxxxx zásobnících xxxxxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx) na xxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v České xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ceny xxx u xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx spotřebitelské xxxx. X těchto xxxxxx je žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx má xx základě Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 29.1.2002 xxxx xxxxxxxx společností X. x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx dojít. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx distribuční společnosti, xxx zejména o xxxxxxxxxx X., která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx tornu xxxxx xxx x xxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx institucí, nýbrž xx xxxx významným xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx technickým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx minulým xxxxxxx xxxxxxxx monopolu, xx xxxxxxxxxxx, xx jedna x dotčených společností - xxxxxxx společnost X. - xx xxxxxxx možným přepravcem xxxxx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx X. - xx xxxx xxxxxxx xxxxxx přepravcem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx zásobníku X. x dalším xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxx toho xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x spojovaných xxxxxxxxxxxxx společností zajištěné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x. 458/2000 Sb. Xxxxxxx přepravní soustavou, xxxxxx xxx uskutečňovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ČR a x jejíž pomocí xxx xxxx xx XX xxxxxxx (§58 x §75 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vlastní xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soustavy xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§59 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxxxxx xx dojít xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx přepravní xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx X.) xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx přepravní xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx distribučních xxxxxxxxxxx o4nrítnout xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx příslušném xxxxxxxxxxxxx této soustavy, xxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x skladovateli xxxxx xxxxxxx xx těchto xxxxxxx, x xxx x xxxx činnost. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxx společnosti R. xx společností X., xxx xxxxxxxxx xxxx, xx vstup xxxxxxx xx xxxxxxxxx soustavy xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.) bude fakticky xxxxxxxxx, např. z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx do XX. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx levnější, v XX xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxx přistupuje xxxxxxxxxx, xx společnost X. vlastní 21,47 % xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxxx 25 % xxxxxxxxxxx akcií, xxxxxx 46,47 %. Jejich xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x jejímuž přijetí xx xxxxx obchodního xxxxxxxx (a xxxxxx x podle xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx dvoutřetinové xxxxxxx přítomných akcionářů. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx spojení soutěžitelé xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x XX x xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx rozvoje xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, spotřebitelů x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxx nalezená xxxxxxx xxxxx a xx xxx zablokovaná xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxx soutěžitelů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy xx nepochybné, že xxxxxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. mohou xxx xxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §41 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxx §21 xxxx. 1 věty druhé xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx způsobem dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx zejména povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx x hospodárnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx k jejich xx xxxxxxxxxxxxx vytěžení.
Porušení xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxx, že xxx xxxxxx o žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 správního řádu, xx kterém byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx které xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx Úřad xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxx dát žalobci xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx možnost xx vyjádřit k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxx podklady xxxxxxxxxxx xxx x xxxx rozhodnutí. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stěžejních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxx. nález ústavního xxxxx xx xxx 29.9.1999, xx. xx. XX. XX 231/96, xxxxxxxxxxx pod č. 130 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, svazek 15, xxx. 235).
Z xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxx x případech, xxx ochrana jejich xxxx a povinností xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx Úřad xxxxx dovodil x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx naopak xxxxxxx, že Úřad xxxx přiznat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jiné xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx podmínkou xx, xx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxx je xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx, by x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx třetích osob, x jejichž xxxxxxx xx zákon sloužit, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx"), xxxxx Xxxx xxxxx zákona rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jejímu xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx jejímu xxxxxxxx. Takovýto výklad xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx Úřad xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pominul xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx T. x J. xxxxx xxxxxxxxxx X. xxx xxxxx x rozsahu 46,47 % xx xxxxxxxxxxx žalobce. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů byl xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx citovaném stanovisku xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx Úřadu xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx současně xx xxxx xxxxxxx xxx 12.3.2002. X xxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zá xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx službám xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x neprospěch xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx miliard x3, neboť xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx budou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx České republiky. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezabýval, byť xx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x povinnosti žalobce, xxxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx x zájmu xxxxxxxx hospodářského prospěchu, xxxxxxxx x ustanovení §41 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx nedostatek x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 zákona x xxxxxx ponechal xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Nepřiznáním xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx Xxxx žalobci xxxxxx znemožnil uplatnění xxxxx na soudní xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx svého xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx žalobce zdůrazňuje, xx xxxxxx zákonem xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx dotčeny, xx Úřad xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x pokud zjistí, xx xx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx zajistí, xxx xxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím úřadu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soutěžitelů, xxxxxx xx mu být xxxxxxxxxx Úřadu x xxxx věci doručeno x proti xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx by se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §247 x xxxx. x. x. x. Xxx, xx * Xxxx xxxxxxx postavení účastníka xxxxxx x spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyloučil xxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx nemusí xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx o povolení xxxxxxx, jehož zahájení xx Xxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx věstníku, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx aplikoval xxxxx způsobem, který Xxxxxxx v xxxxxx 36 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx základních xxxx x svobod podle Xxxxxxx. V xxxxx xxxxx žalobce odkazuje xx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudy x xxxxxxxx x právech xxxx xxxxxxx moci (xxx též xx. 1 Xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dílčích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/1999 xx dne 27.6.2001, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Sb.
Shora xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx žalobce zkrácen xx xxxx xxxxx xx soudní ochranu xxxxxxxxxx v xx. 36 Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Naopak v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx se rozhoduje x xxxx právu xxxx xx účastníkem xxxxxx x povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §3 x §59 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nezabýval xxxxxxxx, xx žalobci xxxx xxxxxxxxxxx znemožněno xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Listiny. X xxxxxxx s ustanovením §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Úřad xxx 2.5.2002 xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x žalobcově xxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx komise, xx. xxxxxxxx komise, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §61 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx jiné též x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ví-slovně xxxxx. Xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx spisu x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx mu xxxx seznámení x xxxxxxx rozkladové komise xxxxxxxx z toho xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx rozkladu xx xxxxx 8.4. - 12.4.2002, tedy x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a vydáním xxxxxxxxxx x rozkladu, xxxxx xxxxxxxxx, a xx předseda xxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §61 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx předepsaného návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx pokusil xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx komise, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu. Xxxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx zatajit xxx, xx xxxxxxx odepřel xxxxxxx nahlédnout do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.3.2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže ze xxx 12.4.2002, xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxx x uložení Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx žalobce poukázal x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xx srovnatelných xxxxxxxxx xx postavení účastníka xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx nařízeného ústního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podíl xxx xxxxxxxxxx T., xxx xxxxxxxxxx X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx uvádí, že xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxx, x xxxx k přiznání xx nepřiznání účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx, jsou řešeny xxxxx xxxxxxxxxx Na xxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx §21 xxxx. 1 principiálně xxxxx odlišně xx §14 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xx xxx. "xxxxx xxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx téhož xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx xx xxxx. Xx té xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvisejí. X xxxxxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx tak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx, xx. v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxxxxxx účastníka řízení xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žadatele, je xxxxx nutně xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x kontextu xx skutečnostmi xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx totiž nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věci dotčeny, xxxxxx míru x xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx objektivního xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žadatele. Xxxxxxxx má xxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx žadatel xxxxxxxxxx řízení xxxx, xx xxxxxx vyhodnocování xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x přiznání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx řízení xx xxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx ve xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx povaha xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx spisu správního xxxxxx xx věci, xx xxxx xxxxxxxxx x době do xxxxxx rozhodnutí xx xxx 22.3.2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zatímco po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydanému x X. stupni xxxxx xxx tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx uskutečnit xxxxx xxx x rámci xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, přičemž v xxxxxxxx takového postupu xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výklad, xxxx xxxxxxx žalovaný, xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx, na xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxx nijak xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx žalobce, xxxxxxxx xx po stránce xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx - tj. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx namítanému xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx smyslu zkrácení xx xxxx právech xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx svého vyjádření xxxxxxxxxxxx xx trhu xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejichž spojení xx xxxxx, žalovaný xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx nezpochybnil. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxx 7.3.2002 mu xxx poskytl xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2002 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx svědka xxx 10.4.2002. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x postavení xxxxxxxxxx xxxx spojujícím xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2.5.2002. Xxxxxxxx xx xx to, xx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spojujících xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nezakládá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx nepřiznáním xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §21 xxxx. 1 zákona. X xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxx skutečnosti, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx konkurent x xxxxx řízení ve xxxx, xxxxx by xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přepravy xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx soustavy xxxxx, možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx x podílu xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx práv xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonem nezbylo xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxx námitek xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxx spojujících xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím Xxxxx podstatně xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, je xxxxx vyhrazeno zvláště xxx případy, kdy xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx přihlédnutím k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxx, a x xxxxx žalobcovy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx smyslu §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx x rozhodnutí xx xxxx plně xxxx x xxxxx. V xxxxx xxxxxxx však xxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmům, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxx dikcí xxxx xx tří xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx spojení soutěžitelů xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, v níž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeni xx svých xxxxxxx, xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx takového řízení xxxxxxxxxx. Jejich xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx či podněty x xxxxxxx a x případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx. Xxxx xxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxx svědci x skutečnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx možného podstatného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xx xxxx, xx znalostí xxxxx dosud zjištěných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx práva xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx rozhodující při xxxxxxx x využití xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx. Nebyl-li xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx x danou chvíli xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dle xxxxx xxxxxx nepochybil, xxxxx xxxxx xxxx xx vztahu k xxxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X kdyby xxxx xxxxxxxx xxx xxx x X. xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zahájeném xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx "xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci", xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nenasvědčuje, xxxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx žalovaného. Xxxx-xx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobcova xxxxxx x přiznání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zjištěné žalovaným x xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx byly brány x xxxxx při xxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx - xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vlastní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x odkaz žalobce xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX. XX 231/96, xxxxxxxx shledává xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx projednávanému xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx účastníku xxxxxx xx věci bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxx x procesní xxxxxxxxxx x xxxxx řízení xx věci, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx. 1 xxxx. x) ustanovení §20 xxxxxx ukládá žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx svá pravomocná xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x žalobcovou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uplatnění práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 36 Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx koncipováno xxxx specificky upravený xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadou, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx, xxx tvrdí, že xxx rozhodnutím správního xxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xxx tvrdí, xx s xxx xxxxxx jednáno xxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx - xxxx x xxxxxx xxxxxxx legitimovanou. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, x xxx směřuje toto xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx nahlédnout xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxx xxxx komise xx xxx 8.4.2002 uložen xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x žádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx dokument xxxx xxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx musí být xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx zřejmé, xxxx xxxxx správní xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx, xxxx důkazy xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx tak xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx spojení xx xxxxxxx x xxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanoviska, xxxx xxxx již xxxxxx xxxxxx xx závěrečné xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx před xxxxxxxx xxxxxxx hodnocením, xxx obligatorně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, nemají pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Samotný xxxxx, xx xxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx zpravidla posuzuje x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx rozkladové xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zjevně neoprávněných xxxxxxxxxxx námitek xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, jak xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedovi úřadu xxxxxxxxx.
Xxxx žalovaný xxxxx, xx xx xxx xxxx vědom xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a touto xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zabýval, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx také x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 zákona, jejichž xxxxxxx xx omezení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akcií xxxxxxxxxxx X. Xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxx současného podílu xxxxxxxxxxx R. xx xxxxxxxxx kapitálu xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx blokování rozhodnutí xxxxxxx v záměrech xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx X. X xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx odůvodňoval xxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xx žalovaný zabýval x xxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžních xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx přiznání xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázáno xxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx dotčení jeho xxxxxxxxxxxxx soutěžních xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x samotném xxxxxx xx xxxx. Xxxxx však přehlédnout, xx i xxxxx xxxxxxx prokázal dotčení xxxxx práv x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx prolomena. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxx soud v Xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxx věc v xxxxxxx s §132 x. x. x. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx žalobu xxxxxx xxxx nedůvodnou.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava
Podle xxxxxxxxxx §75 x. x. x. xxxxxxx xxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgá xx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx č.143/2001 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx "zákon"), xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 2.6.2004 xxxxxx zákonem x. 340/2004 Xx. xx. x x xxxxxxxxxx §21 odst. 1. Xxxxx xxxxxx ustanovení, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx přiznat postavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx podstatně xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx Xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, totiž xxxxxxx x. 63/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx účastníky xxxxxx (§12 odst. 2) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxx xxxxxxx, x podnikatele, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx být rozhodnutím xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a spotřebitelů, xxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx přizval. Xxxxx x. 286/1993 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx x. 143/2001 Xx., ve xxxxx zákona x. 340/2004 Xx., §21 xxxx. 1), xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx "xxx"), x xxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ovšem xxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1.7.2001 xx 1.6.2004 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §12 zákona xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přeměnou xxxx xxxx více xx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxxx soutěžitelů. Xx xxxxxxx soutěžitelů xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i nabytí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx smlouvou x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 2). Xx spojení xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx více osob, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx, xxx kontrolují xxx xxxxxxx xxxxx podnik, xxxxx xxxxxxxx jeden xxxx více podnikatelů xxxxx možnost xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) smlouvou xxxx xxxxxx způsoby, xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxx nebo ovlivňovat xxxxxxxx chování kontrolovaného xxxxxxxxxxx (xxxx. 3). Xx spojení xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (dále jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx nemá xx xxx ani xx následek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku (xxxx. 4).
Xxxxxxxx společně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zakladatelů, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx dohoda xxxxxxxxxxx podle hlavy xxxxx (xxxxxx narušující xxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kvalifikovaná xxxxx banky x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxx xxxxxxxxxx pohledávky xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx ta xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dobu záchranné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx soutěžitelů xxxxx xxxxxxxx 2 xx rovněž xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx dobu jednoho xxxx, xxxxxx jiného xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x těmito xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx spojení xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xx rovněž xxxxxxxxxx přechod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx. likvidátora a xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty.
Řízení x povolení spojení xx xxxxxx xx xxxxx (§15 zákona). X případech xxxxx §12 xxxx. 1, 2 x 4 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx spojit xxxxxxxx, xxxx xxxxx podnik xxxxxx soutěžiteli xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx společně kontrolovaný xxxxxx; v případech xxxxx §12 odst. 3 xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiný xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx, nebo xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, a jde x takovém xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?
Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx konkurence xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nad tím, xxx x jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx x xxxxxx xxxxxx nebo z xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx konstruuje xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx, xx xx jím xxxxx ze zákona xxxxx ten, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech xx xxx xxxxxxxxxx. Xxx tak x xxxxxxx, xxx se xxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli x subjektivních zájmech, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxx, kdo vdaném xxxxxxx nedisponuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx stižen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx o těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx má být x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx xx xxx speciální odchylnou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x nad xxxxx xxxx xxxx rozšiřuje xxxxxxxxxxx xx osobu, xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx Úřadu vydaným xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotčeny. Subjektivní xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx "xx-xx A, xx xxx X" xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx B xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - žalobou. Řízení x tomto nároku xx procesem xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx rozhodnutí (individuální xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx problematika tzv. xxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nechrání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx na trhu xxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale nikoli xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx, ochrana xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx nesvědčí xxxxxxxxxxx podle §21 xxxx. 1 věty xxxx zákona, neboť x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx odmítnout námitku xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx společnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xx činnost xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxx se povýtce xxxxxx soukromého xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx žalobce, xx spojené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§186 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxxxxxx x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sporu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx §9 odst. 3 x. x. x.). Xx třeba xxx na paměti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podílet xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxxxxx x xxxx převod (xx právem vlastníků x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxx xx xxx xxxxx salis xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxx práv některých xxxxxxxxx (x daném xxxxxxx spojených xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx škody x něj xxxxxxx xxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx po xxxxxxxxx xxxx - xxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx - dotýká, xxx x xxxxxx, xxxxx bytostně xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxx x procesu xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx řadit k xxxxxxxx, za xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xx xxxx platný xx. 18 Nařízení (XXX) x. 4064/89 x (XX) x. 1310/97 xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přiznána xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx spojujícím xx xxxxxxxxx. X řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zahajovaném xx xxxxxx o spojení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx (§21 odst. 8 xxxxxx, §32 xxxx. 1 správního xxxx). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 odst. 1 zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx každý xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx neprodleně xx xxxx obdržení. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx publikována x Xxxxxxxxx věstníku x. 09/02 ze xxx 27.2.2002.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx relevantní xxx rozhodnutí Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx bylo s xxxxxxx na veškeré xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx zodpovědnost Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx za fair xxxxxxxx prostředí xx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx žalobce xx konkurenta, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx nejen námitky xxxxxxxxxx obšírně stav xx xxxx zemního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx po xxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxx xxxxxxx x převzetím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníkem xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plynu. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a s xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx jakoukoli xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx se. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx práva a xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx z obecných xxxxxxxx předpisů.
V xxxxxxxx xxxxxxx státě je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx možností, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" práv xxxx povinností, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. "xxxxxxx xxxxx" xx "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx patří xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nikoli. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neurčitého xxxxxxxx pojmu xxx x sebou přináší xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx předvídá. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxxx x správního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. vyslovit zákaz xxxxxx činnosti). Zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x hranicích, xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřen různě, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx formulací ("může", "xxx") xxxx.; s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxx jediný xxxxxx xxxxxxxx. Úprava xxxx xxx xxxxxxxxxxx právě x xxxxxxxx neurčitých xxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx, jsou-li xxx xx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx paragrafu xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ,,...může xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx... podstatně xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxx xxxxx, zda xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obecný xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx vyvozovat xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; soutěžní xxxxx dotčeny xxx xxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx meritorním xxxxxxxxxxx Úřadu ve xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení x xxxxx zjištěného xxxxx a x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mu xxxxxxx (§21 odst. 1 xxxxx věta) x v xxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx nepřiznal. Takové xxxxxxxxxx je plně x xxxx xxxxxxxxx x xxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx shora xxxxxxxxx neshledává. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění.
Žalovaný x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx myšlenku xxxxxxxxx xxxxxx efektivnosti x hospodárnosti xxxxxx xxx zásadou xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x hospodárnost samozřejmě xxxxx být xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, v xxxxx rámci xxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mohly xxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxx zásady byly xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úvaze x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx hájit. Zůstávají xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx ani x xxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxx, ovšem xxxxx xx xxxxxxxx Xxxx ex xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podklady či xxxxxxx xxxxxxxxxx komise, xxxx xx mu xxxxxx postup nevytýkal. X xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx Xxxx takovou xxxxxxxxx neměl. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §21 odst. 1 xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 správního xxxx, xxxxx xxx xx xxx stává x ten, xxx xxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxx, x xx xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Osoba x xxxxxxx procesním xxxxxxxxx xxxx bude účastna xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. z §33 xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx rozhodnutí nevydává xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx u Xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxx xx xxxxx právy x xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, kdy je xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Po tu xxxx xxxx účastníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx tedy xxxxxxx využívat xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež Xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx účely xxxxxxxx xxxxxx činí. Xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nahlížet xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx předvídaný xxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx z něj xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx Úřadu předán xxx 10.4.2002 a xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx toliko xxxxxxxx orgánem x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx návrhem xxxxx; xxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx musí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeno. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx žádost xxx 12.3.2002, správní xxxxx v I. xxxxxx rozhodl dne 22.3.2002 a xxxxxxx xxx podán xxx 8.4. xxxxx roku; xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx byl předsedovi Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx 12.4.2002 xxxxx rozhodnutí, jímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx rozhodnutí xx xxx vedeno xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu xxxx xxxxxxx osobně x xxxxxxx písemně xxx 25.4.2002. Dne 2.5.2002 nahlédl xxxxxxxx xxxxxxx xx správního xxxxx x výjimkou xxxxxx xxxxxxxxxx komise.
Avšak x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podklady pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx neseznámení xx x xxxx by xxxxx xxxxxxxx újmu xx procesních xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx žádný jiný xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, včetně návrhu xxxxxxxxxx komise, xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxx komise xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnocení i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tomu xxxxxxxx xxxxx zákona, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxx, xxx x ke xxxxxxx xxxx zjištění, xxx je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojmově xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxx xxxxxxxxxx xx výzvu xxxxx xx xxx 13.2.2003 x navržení xxxxxx x k označení xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o ústavním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx se xxxx rozhodovací xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxx svůj xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxx, xxx o tom, xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx Úřadem xxxx xxxxx, jejíž xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Sb. xx xxxxxxx x xx. 10 Xxxxxx ČR). Xxxxxxx dále uvádí, xx žádným zákonem, xxxx ani xxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx být x pravomoci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xx základních xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny, přičemž xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxx podle Xxxxxxx, xxxxx nesmí xxx z xxxxxxxxx xxxxx vyloučeno, xx xxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx zákon x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 větě xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx lovaného xxxxxxx podle citovaného xxxxxx podstatně xxxxxxx, xxxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx správy v xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx právech.
Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx nálezu xx. xx. IV. ÚS 208/96 xxx, že xxxxxx ustanovení §12 xxxx. 1 dříve xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxxx č. 63/1991 Xx.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx byla x případě spojení xxxxxxxxxxx xxxxx osoba "xxxxxxxxx xx", xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx z ústavně xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx tímto xxxxxxxx porušen xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx-xx tedy Ústavní xxxx takový xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přiznat xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx x xxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx současného zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx) xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx být x xxxxxx rozhodnuto, xxx spíše je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vybočovala x xxxxxxx xxxxxx mezí, x nebyla-li xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx z pohledu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx všech xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x.