Xxxxxx xxxx:
X. Účelem xxxxxx č. 143/2001 Sb., o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx ochrana xxxxxxxxxx xxxx ekonomického jevu, xxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněni xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dozor xxx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx vydaných na xxxx základě.
II. Xxxxxx xxxxxx zakotvená x §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §14 správního xxxx, xxxxx xxx xx jím xxxxx x xxx, xxx xxxxx, že xxxx xxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxx, a to xx xx doby, xxx se xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účastna xx xxxxxxx plynoucích mj. x xxxxxxxxxx §33 xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx o tom xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx postupu, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx je xx xxxxxx postavení xxxxxxxx. Xx xx xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx zahajovat xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, nebol xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež Xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxx o xxxxx, který ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx posouzení případu xxxxxxx. Xxxx odpovídá xxxxx zákona, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx způsobu xxxx zjištění; x xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx je to xxxxx pojmově xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx ze xxx 22.3.2002 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx též "Xxxx") žalobci postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx R. (Xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §12 x xxxx. zákona x. 143/2001 Xx., x ochraně hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx R. xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §12 xxxx. 3 zákona x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx"), x xx xx xxxxxxx "Smlouvy x xxxxx xxxxx" xx xxx 29.1.2002 xxxx xxxxxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x jejímž důsledku xxxxx xxxxxxxxxx R. xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přiznání postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dotčení xxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x §21 xxxx. 1 zákona, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xx xxx x xxxxxx rozhodnuto. Úřad xxxx xxxx přiznat xxxxxxxxx účastníka řízení x osobě, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení zužujícím xxxxxxxx. Účastníkem xx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §15 xxxxxx, neboť xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x takovém řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soutěžitelé, xxxx x konkurenti, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterými Úřad xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx jejímu narušení xx xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona. Xxxx druhá ustanovení §21 odst. 1 xxxxxx dává úřadu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx být rozhodnutím xxxxx podstatně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx určena xxxxxxxxx na situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx přihlédnutím x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx povolení xxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx. Úřad xxxxxxxx, xx žalobce jako xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pociťující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx důvodné - v xxxxxxx xx xxxxxxx věty xxxxx xxxxxx ustanovení x rovněž xxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - postavení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Případná xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx chráněna xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí ve xxxx.
Xxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxxxx rozkladem; xxxxxxxx Xxxxx však xxxxxxx xxxxxx dne 12.4.2002 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxxxxx xx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu: "xxxxx xxxxx", xxx xxxxxxxx účastenství dle §21 xxxx. 1 xxxx první zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení účastníka. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx-xx xxxx žalobce x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí účastníkem xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Ačkoli xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 27.2.2002 xxxxxxxxxx in xxxxxxx x xxxxxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §15 zákona x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx privatizace xxxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx proto Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zemního xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx 7.3.2002 Xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx, aby xxxxxxx xxx stanovisko xx xxxxx dopady navrhovaného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx předpokládaný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkurentem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx zaslal xxxxxxx xxx 12.3.2002 xxx stanovisko x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx tedy jednoznačně xxxxxxx, xx úřad xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx práv z xxxxxxx iniciativy ještě xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x x xxxxx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxx ze xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx věcnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx konstatoval, xx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx hodnoceny x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx
Xxxxxxx brojil proti xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx. Poukázal xxxxxxxxx xx to, že xxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx o právu xxxxxxxx být účastníkem xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx zákonných xxxxxxx staví xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné x xxxxx plynu x xxxxxxxxxx plynu x podzemních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx) na xxxx zemního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxx §2 odst. 2 zákona. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx ceny xxx x xxxxx xxxxxxxxxx s dopadem xx nižší spotřebitelské xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx spojení xx xx xxxxxxx Xxxxxxx x koupi xxxxx xxxxxxxx xxx 29.1.2002 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x Fondem xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx přitom xxxxx x xxxxxxx české xxxxxxx distribuční společnosti, xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx X., která xxxx pouhým xxxxxxxxxx, xxx xx tornu xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx sama xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx technickým xxxxxxxxx týkajícím se xxxxxxx xxxxxxxx plynu, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx jedna x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx X. - je xxxxxxx možným xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxx - akciová xxxxxxxxxx T. - xx zase jediným xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx X. x dalším odběratelům (xxxxxxxxxx). Kromě xxxx xxx náhledu žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx významné xxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti X. a spojovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x. 458/2000 Xx. Xxxxxxx přepravní xxxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx XX x x jejíž pomocí xxx xxxx xx XX dovážet (§58 x §75 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx společnost X. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soustavy xxxx xxxxx. Obdobný xx xxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§59 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxx jsou jednotlivé xxxxxxx distribuční xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X. x společností X. xxxx navrhovatelem xx xxxxx na xxxxxxx shora xxxxxxxx Xxxxxxx o koupi xxxxx. X ustanovení §58 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx formulované xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (společnosti T.) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kapacity přístup xx xxxxxxxxx soustavy. X xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o4nrítnout přístup xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plynu xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx, x tím x xxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx R. xx společností X., xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx XX. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x XX xxxxxxxx plyn xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx volby xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx přistupuje xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx X. xxxxxxx 21,47 % xxxxxxxxxxx akcií x xxxxxxxxxx X. xxxxxxx 25 % xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 46,47 %. Xxxxxx xxxxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobce, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx x podle žalobcových xxxxxx) xxxxxxxxx dvoutřetinové xxxxxxx přítomných xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x XX a bez xxxxxx xx xxxxx xxxxx na využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uskutečňování podnikatelské xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxx ložiska xxxxx x na xxx xxxxxxxxxxx hlasování xx valných xxxxxxxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx razantnější xxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxxx má xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xxxxx xxxxxx společnosti X. xxxxx být xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx trhu x plynem x xxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soutěžní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §41 xxxxxxxxxx zákoníku) podstatně xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx. Stejně tak xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx x hospodárnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x jejich xx nejúplnějšímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx při xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřad xxxxxxxxxx x rozporu se xxxxxxxx řádem. Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx řízením xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxx účastníkem a xx které xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Podle §33 xxxx. 2 správního xxxx xxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dát žalobci xxxxxxx, aby se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx způsobu xxxx xxxxxxxx, popřípadě navrhnout xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx stanovenou povinnost Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřit x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxx svém xxxxxxxxxx vycházel, xxxxx xx způsobu xxxxxx xxxxxxxx, nebo možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx vůbec neseznámil xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxx žalobci upřeno xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx (xxx též xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.1999, sp. xx. XX. XX 231/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 130 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx, svazek 15, xxx. 235).
Z xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx ochrana xxxxxx xxxx x povinností xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx Xxxx xxxxx dovodil x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X textu §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení i xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx podmínkou xx, xx práva x povinnosti této xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx"), xxxxx Xxxx xxxxx zákona rozhoduje x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takovýto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že Xxxx xxx považoval xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. x J. xxxxx xxxxxxxxxx X. xxx xxxxx x xxxxxxx 46,47 % xx xxxxxxxxxxx žalobce. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stanovisku xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx Úřadu xx základě jeho xxxxx zaslal xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx 12.3.2002. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx spojením bude xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx především na xxxxxxx zá xxxxxxx, xxxxx spojující xx xxxxxxxxxxx budou moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabránit dodávkám xxxxxxxxxxxxx plynu x xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx zákazníků x xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z objevů xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x3, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx budou xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dovozu xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xx úkor xxxxx x xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx žalobcovy žádosti xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx z xxxx xxxxxxxx nepochybné, že xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxx x povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxx by práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx podstatně xxxxxxx.
Xx nejzávažnější nedostatek x dosavadním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx ponechal xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Nepřiznáním xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx svého xxxxx x nezávislého x nestranného xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zákonem xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx základních práv xxxxx Listiny, které xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx uvedené xxxxx xx soudní ochranu. Xxxxxxxx-xx tedy zákon x ustanovení §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxx Úřad xxxxxxx postavení účastníka xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx zjistí, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutím Xxxxx xxxxxxxx dotčeny být xxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx této xxxxx postavení účastníka xxxxxx přiznat. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx zajistí, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx, mohla xxxxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx podle xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Pokud by xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx soutěžitelů, xxxxxx xx xx být xxxxxxxxxx Úřadu x xxxx xxxx doručeno x proti zkrácení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 x xxxx. x. x. ř. Tím, xx * Xxxx xxxxxxx postavení účastníka xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxx být xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx dotčeny, neboť xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dovědět. Xx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx Xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx povinen oznamovat x Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tedy aplikoval xxxxx způsobem, xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx 36 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zákonem nesmí xxx x pravomoci xxxxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx. V xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudy x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx xx. 1 Listiny), xxxxxx xxxxxxxx výsledkem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pléna ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/1999 xx xxx 27.6.2001, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx žalobce zkrácen xx xxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 36 Listiny, xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx se xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx se účastníkem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §3 x §59 xxxxxxxxx xxxx xxxxx meritorně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xx. 36 Listiny. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §23 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxx xxx 2.5.2002 xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x žalobcově xxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx komise, xx. xxxxxxxx komise, xx xxxxxxx jejíhož návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předseda xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §61 odst. 2 správního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ví-slovně xxxxx. Xxx, že xxxx xxxxxxx žalobci možnost xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx seznámení x xxxxxxx rozkladové komise xxxxxxxx z toho xxxxxx, že žádný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx rozkladu ve xxxxx 8.4. - 12.4.2002, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o rozkladu, xxxxx nejednala, a xx xxxxxxxx úřadu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §61 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx předepsaného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, uvedeným x úvodu rozhodnutí x rozkladu. Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx zákona Xxxx xxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydáno.
Žalobce xxxxx navrhuje zrušení xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx dne 22.3.2002, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.4.2002, xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxx, xx xx srovnatelných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx přiznává. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx T., xxx xxxxxxxxxx X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účastenství xx správním xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxx specificky Na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxx odlišně xx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, se xxx. "xxxxx xxxxx", xxx xxxxxxxx účastenství xxxxx §21 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx, stává účastníkem xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx věci. Xx té xxxx xxxxxxxxxxx právním postavením xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx tak dle xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx, xx. x xxxxx případě x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež x rozhodováním o xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx žadatele x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx skutečnostmi xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx samotného xxxxxx xx věci. Xxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx spolehlivě zjistit xxxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx míru x xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o přiznání xx nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xx věci, a xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokládat xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx plně projevila x xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.3.2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zatímco po xxxxxx rozkladu proti xxxxxx xxxxxxxxxx vydanému x X. xxxxxx xxxxx xxx tento xxxxxxx prolomen cestou xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx uskutečnit xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx svých xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx žalovaný, xxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx do konfliktu xxx xx zásadami x xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxx nijak nedotýká. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx po stránce xxxxxxxx došlo xxxxx x jediné xxxxx - tj. x xxxxxxxxx úkonu xxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx namítanému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx skutečnosti, xx xx žalobce xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx plynu a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx společností, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 7.3.2002 xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxxxxx spojení. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xx xxx 12.3.2002 xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx námitek x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 10.4.2002. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx soutěžitelům, žalovaný x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xx xxx 2.5.2002. Xxxxxxxx xx za to, xx sama skutečnost, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxx žalobci, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení xxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx uvádí xxxx xxxxxxx konkurent x xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx by xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx fakultativní xxxxxxxx xxxxxxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx vstupu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, možnosti blokování xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx jde x xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx xx věci, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany jiných xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Užití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dotčeny x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx případy, xxx xx xxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx přihlédnutím x xxxxxx námitkám x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx tornu x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a x xxxxx xxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx možno xx x xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx brát x úvahu. V xxxxx případě xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x žalobcovým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmům, xxx xxxxxxxx xxxxxx x tuto skutečnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ze xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného dotčeni xx svých xxxxxxx, xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx, byť by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx návrhy xxxx v tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx podněty x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxxx xxxx xxxxxx podání xxxxxxxxxx za námitky xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyzývá způsobem xxxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona. Xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx zástupci, xxx xx uplatnění xxxxxxx x řízení mohou xxxxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxxxxxx zjištěné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhodnocovány x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx relevantním xxxx, xxx předvídá ustanovení §17 xxxx. 2 xxxxxx. X xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx ve xxxx, xx znalostí xxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxx xxx rozhodující při xxxxxxx o využití xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx. Nebyl-li xxxxxxx xx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx nebylo xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx, pak xx xxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx nesvědčilo. Xxxxxxxx xxxx dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx úkon xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X kdyby xxxx žalovaný měl xxx x X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxx, xxxxx xx xxxx "xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx", xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx se x xxxxxxx žalobce xxxx skutečnost projevila xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 správního řádu xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx jediným xxxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobcova xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx hodnocení tohoto xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx podklad xxxxxxx - xxx by xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxx, xxx xxx xx na mysli xxxxxxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxx xxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxx. Pokud jde x xxxxx žalobce xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx II. XX 231/96, žalovaný shledává xxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zatímco x xxxxxxx citovaném žalobcem xx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx řízení xx xxxx, xxx xxxxxxx účastníkem řízení xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 36 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxxxxxx. Žalovaný xx xx to, xx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx dispoziční xxxxxxx, xxx především znamená, xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zkrácen na xxxxx právech, nebo xxxx, xxx xxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxx mělo - xxxx s xxxxxx xxxxxxx legitimovanou. Xxxxxxx xxxxx zjevně využil xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx podáním xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, k xxx směřuje toto xxxxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx nahlédnout xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx rozkladové komise, xx jehož základě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx listinou, protokolem x hlasování a xxxxxxx z jednání xxxx xxxxxx xx xxx 8.4.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Součástí xxxxx musí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jaké důkazy xx opatřil a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxx xx zápisem z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x hlasování xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx závěrečným xxxxxxxxxxx xx postupný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx provádí xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx jinou xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx relevanci. Xxxxxxx xxxxx, ať již xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kontextu s xxxx známými skutečnostmi, xxxxxxx konečné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx neexistuje povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx řízení. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podezření x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx cestou pracovního xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobcovy xxxxx x xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx ze samotného xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx stanovil podmínky xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx R. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x současně x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx v záměrech xxxxxx konkurenčního charakteru xxxx xxxxxxxxxxx X. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, jimiž xxxxxxx odůvodňoval xxxx xxxxxx o přiznání xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxxxx zabýval x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx tvrzených xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §21 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx je vždy xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x samotném xxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx přehlédnout, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dotčení xxxxx práv x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobci xx xxxxxx nijak prolomena. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxx xx oprávněné x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx o věci xxxxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxx xxx x xxxxxxx x §132 x. x. x. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §75 x. x. s. xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výroky rozhodnutí.
V xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č.143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx"), xxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 2.6.2004 xxxxxx xxxxxxx x. 340/2004 Xx. mj. x x ustanovení §21 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění platném x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx obecné definice xxxxxxxxx, jež se xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxx vztahuje na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x jehož xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, jejíž práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxx dotčeny, xxxxx tato osoba xxxx ukončením xxxxxx xxxxxx Úřad o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, totiž xxxxxxx x. 63/1991 Sb., x ochraně hospodářské xxxxxxx, považovala obecná xxxxxxxx xx účastníky xxxxxx (§12 odst. 2) navrhovatele, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx. Řízení xx xxxxx xxxx zúčastnit xxxxx x sdružení xxxx, jejichž xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména svazy xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 286/1993 Xx. xxxxxxx xxxx definici xx xx xxxxxx (xxxxxxx převzaté x xx zákona x. 143/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 340/2004 Sb., §21 xxxx. 1), xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx "ten"), x jehož právech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx od 1.7.2001 do 1.6.2004 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předchozím xxxxxxxx.
Xxxxx §12 zákona xxxxxxx xx spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx více xx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soutěžitele xxxx jeho podstatné xxxxx smlouvou x xxxxxxx podniku (xxxx. 2). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxxx, jestliže xxxxx xxxx více osob, xxxxx xxxxxx podnikateli, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxx xxxxx možnost přímo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx b) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx umožňují xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 3). Xx xxxxxxx soutěžitelů xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovaného více xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx nemá xx xxx xxx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (odst. 4).
Xxxxxxxx společně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxx zůstanou xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hlavy xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx započtením xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xx ta xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx držena xx dobu záchranné xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxx xxxx. Xx spojení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxx nepovažuje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodování x xxxxxxx papíry, xxxxxxx přechodně, xxxxxxx xx xxxx jednoho xxxx, xxxxxx jiného xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx s cílem xxxxx xxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx konkursní podstaty.
Řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx (§15 xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1, 2 x 4 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxx spojit xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x prodeji xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 3 xx xxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitel, xxxxx má získat xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiný xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx dvou xxxxxx: xx xxxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxx zákona, xxxx xx tímto xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx Xxxxx, a xxx x xxxxxxx případě x xxxxxxxx správního xxxxxxx?
Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx konkurence jako xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx narušitelům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu, vykonávajícího xxxxx xxx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx x xxxxxx xxxxxx nebo z xxxxxxxxxx xxxxx vydaných xx základě zákona x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xx zákona xxxxx xxx, x xxxxx výlučně objektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxxx. Xxx tak x xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx objektivního, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zájmech, xxxxx xxxx objektivní xxxxx xxxxxx. Účastníkem xxxx xxxxxx xxx xxx, xxx vdaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxx odchylnou xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Subjektivní xxxxx má význam xxxx předpoklad konkretizace xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxxxx tuto konkretizaci. X xxxxxxxxx xxxxxxxx "xx-xx A, xx xxx B" xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx B zákrok xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - žalobou. Řízení x xxxxx xxxxxx xx procesem xxxxxxxxxxxx x vede ke xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx nárok xxxxxxxxxxx xxxxx najisto, xxxx xx xxxxxx. Ne xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx vynutitelnosti xxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx úpravy xxxxxx, xxxxx nechrání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Jedná xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale nikoli xx subjektivních právech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx poskytována xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 věty xxxx zákona, xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx nejedná.
Druhá definice xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxxx-xx takové postavení xxxx, jehož xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxx xx získání xxxxxx xx společnosti. Xxxxxx související s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxx v rukou xxxxxxx subjektu, xxx xx měly xxxx xx činnost xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxx brát x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx žalobce, xx spojené subjekty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx [xxxxxx je xxx nutné xxx xx paměti, xx xxx obchodní zákoník (§186 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx s taxativně xxxxxxxxxxx výjimkami xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx prostou xxxxxxx, x možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxxxx stanov xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx], náleží xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. ř. xx xxxxxxx §9 xxxx. 3 x. x. x.). Xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx papíru xx x xxxxx případě x jeho xxxxxx (xx xxxxxx vlastníků x daném případě xxxxxxx a koncentrace xxxxx v xxxxx xxxxxxx subjektu) x xxxxxxx xxx xx xxx grano xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx škody x xxx vzniklé xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx žalobcem xxxxxxxx.
Xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx po xxxxxxxxx xxxx - jak xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx, xxx o xxxxxx, xxxxx bytostně přísluší xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx povolování xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, za xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xx době xxxxxx xx. 18 Xxxxxxxx (XXX) č. 4064/89 x (ES) x. 1310/97 xxxxxxxxxxx, xxx x rámci řízení x fúzi xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx. V řízení x udělení xxxxxxxx xx spojení podniků xxxxxxxxxxx, zahajovaném na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je povolující xxxxx povinen přesně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (§21 xxxx. 8 xxxxxx, §32 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodující xxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona xxxx xxxxxxx zveřejnit v Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx řízení byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 09/02 xx xxx 27.2.2002.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxxxxxxx, xxx xxx rozhodnutí xxxxx náležitě xxxxxxxxx, xxx aby xxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ekonomického xxxxxx; v xxx xxxxxxx úkol x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx konkurenčního xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx námitky xxxxxxxxxx obšírně xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x skladování xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, ale x obavy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podpoře dovozu xxxxxxx xxxxx. Jde xxxx x námitky xxxxxx se primárně x podpoře soutěžních xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx per xx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx plánovat národní xxxxxxxxxxxx; tuto jeho xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x správního xxxxxxx. Neurčitý xxxxxx xxxxx, zde představovaný "xxxxxxxxxx dotčením" xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx závisí na xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Typickými xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx např. "veřejný xxxxx" či "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zhodnotila, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx obsahu neurčitého xxxxxxxx xxxxx pak x sebou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se uvážení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx hodnocení. Xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx právního následku (xxxx. xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx poskytuje volný xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x hranicích, xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx možnostmi xxxxxxxxxx x tím, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx formulací ("xxxx", "xxx") apod.; x xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x použitím xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jsou-li pro xx závažné důvody). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ,,...může xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx práva nebo xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx... xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxx v xxx xxxxx, xxx nevybočilo x mezí a xxxxxxxx stanovených zákonem, xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx usuzování x xxx premisy xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx splnění xxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxx oprávněn x xxxxx skutečností xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx vskutku xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx dotčeny být xxxxx, xxxxx žalobcova xxxxx nebo povinnosti xxxxxxx xxx meritorním xxxxxxxxxxx Úřadu xx xxxx ani podstatně xxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxx diskreční xxxxxxxxx xxxxxxx mu xxxxxxx (§21 odst. 1 xxxxx xxxx) x v mezích xxxxxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx účastníka řízení xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx plně x xxxx pravomoci x soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx případu xxxxx přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx opustil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hospodárnosti xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a účinného xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x hospodárnost xxxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právnickým xxxxxx, xxx mohly xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx hájit. Vdaném xxxxxxx však všechny xxxx zásady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx a xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx žalovaný Xxxx xx prívata xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podklady xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx nevytýkal. X xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx xx zcela xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxx x ten, kdo xxxxx, xx xxxx xxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxx, a xx xx xx xxxx, xxx se prokáže xxxx. Osoba v xxxxxxx procesním xxxxxxxxx xxxx xxxx účastna xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x §33 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x tom xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx č. 143/2001 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxx xx všemi xxxxx x povinnostmi x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx je xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx xx xxxxx zahajovat samostatné xxxxxxx řízení, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx účely xxxxxxxx řízení xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozkladové komise. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx předvídaný xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx x xxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxx xxx 10.4.2002 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozkladová komise xx xxxx toliko xxxxxxxx orgánem a xxxxxxx ústřed ního xxxxxx státní xxxxxx xxxx jejím návrhem xxxxx; xxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeno. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 12.3.2002, xxxxxxx xxxxx x I. xxxxxx xxxxxxx xxx 22.3.2002 a xxxxxxx xxx podán xxx 8.4. téhož xxxx; xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dne 12.4.2002 xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx vedeno pod xxxxxxx spisovou značkou, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x umožnění xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx učiněna osobně x xxxxxxx písemně xxx 25.4.2002. Dne 2.5.2002 nahlédl zástupce xxxxxxx xx správního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komise.
Avšak x kdyby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podklady pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx neseznámení xx x xxxx by xxxxx přivodit újmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x žádost xxxxxxxxxx do správního xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxx xx xx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepochybně xx součástí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx hodnocení x xxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx předvídána nejen xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxx zjištění, xxx je x xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2003 x navržení xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx zúčastněných na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx xxxxx České republiky, x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx případě xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx svůj návrh xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx před Úřadem xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodoval sám xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxx je jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky xxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, x xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx. xx xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx XX). Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx ani xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx být x pravomoci xxxxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny, přičemž xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx nesmí xxx x xxxxxxxxx xxxxx vyloučeno, je xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx zákon v xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 větě xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobě, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx ža xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, rozhodl x jejích xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xx vyslovil ve xxxx nálezu xx. xx. XX. ÚS 208/96 xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxxx č. 63/1991 Xx.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxx xxx pouze xxx soutěžitel, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stanovených tímto xxxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx byla x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx "xxxxxxxxx xx", xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxx tímto xxxxxxxx porušen čl. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx-xx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňovala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x povolení xxxxxxx (xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx současného zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) toliko xxxx xx soutěžitelů, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx spíše je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx žalobce příznivější, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx přiznáno x xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx upravené x §21 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx úpravou, xxx xx xxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx mezí, x nebyla-li shledána x xxxxxxx x xx. 36 odst. 1 Listiny, nevidí xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl x xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 7 x. x. s.