Xxxxxx xxxx:
X. Účelem xxxxxx č. 143/2001 Sb., o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jevu, xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxx. Ti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněni xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx x xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx plní xxxxxxxxxx xxx ně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx na xxxx základě.
II. Xxxxxx xxxxxx zakotvená v §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx tam xx xxx xxxxx x ten, xxx xxxxx, že může xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xx do xxxx, xxx se prokáže xxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xx účastna xx xxxxxxx xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxxxx §33 xxxxxxxxx řádu od xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x tom xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, totiž xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxxxx musí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požádat x xxxxx xx xxx xx všemi xxxxx x povinnostmi z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx účastníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx xx xxxxx zahajovat xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež Xxxx x průběhu xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx činí.
III. Xxxxx rozkladové komise xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx podklad xx xxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu; xxxxxx xxx o xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona, který xxxxxxxx možnost vyjádřit xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx to xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. x H. xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného správního xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.3.2002 nepřiznal xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (dále xxx "Xxxx") xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. (Xxxxxxx) xx věci xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxx §12 x xxxx. xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx"), x xx xx xxxxxxx "Xxxxxxx o xxxxx akcií" xx xxx 29.1.2002 mezi xxxxxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx a Fondem xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx xxxxxx českých xxxxxxxxx společností. Xxxxxxx xxxxxxxxx svou žádost x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §21 xxxx. 1 zákona xxxxxx x podstatného xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx plynu a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu. Xxxx vyhodnotil, xx xxx xxxxx správního xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stanovených zákonem xx být v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím Xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx podstatně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxx x xxxxxxxx x povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel, xxxxxxxxxx x §15 xxxxxx, xxxxx především x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ostatní soutěžitelé, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterými Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x služeb xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxxxx. Xxxx xxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčeny. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx určena xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx či připomínkám, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx Úřadu xxxxxxxxx. X xxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx. Úřad xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x ani xx nebylo xxxxxxx - x souladu xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx tak x ohledem xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního řízení - xxxxxxxxx účastníka xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žalobce v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dostatečně chráněna xxx, že veškeré xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx připomínky, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx Xxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2002 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x I. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx dle §21 odst. 1 xxxxxx xx odlišuje xx §14 odst. 1 xxxxxxxxx řádu: "xxxxx osoba", xxx xxxxxxxx účastenství xxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx věty xxxxx xxxxx ustanovení xx nabytím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nenáleželo mu xxxxx ve xxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 27.2.2002 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §15 zákona x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx od xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx správního xxxxxx xx proto Xxxx xxxxxxx podklady a xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx, uskladňování x xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxx xx xxxxxx plynem, xx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx vliv. Xxxxxxx xx dne 7.3.2002 Xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxx, xxx poskytl xxx stanovisko na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x této xxxxx Xxxxx zaslal xxxxxxx xxx 12.3.2002 xxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx úřad xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a x xxxxx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx: xxx xx xxxxx vyplývá, xxx xxxxxxxx žalobce na xxx 10. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx věcnými xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx byly hodnoceny x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxx projednávané xxxxxxxxxx je povahy xxxxxxxx.
Xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx řízením podle §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx staví žalobce xx následujícím: žalobce xx jako osoba xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx plynu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx) na xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 zákona. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ceny xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x dopadem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X těchto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx Smlouvy x koupi akcií xxxxxxxx xxx 29.1.2002 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. a Xxxxxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx pouze x xxxxxxx české xxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx R., xxxxx xxxx pouhým xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx sama xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx x plynem x xxxxxxxxxxxx měřítku.
Vzhledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx plynu, xxxxx x xxxxxxxx x historickému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx minulým xxxxxxx xxxxxxxx monopolu, xx xxxxxxxxxxx, že jedna x xxxxxxxxx společností - xxxxxxx xxxxxxxxxx X. - je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x těžby xxxxxxx k dalším xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) a xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx X. - xx zase xxxxxxx xxxxxx přepravcem plynu xxxxxxxxxxxx žalobcem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx X. x dalším odběratelům (xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx významné xxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti X. a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2000 Xx. Xxxxxxx přepravní xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynu xx xxxxx XX a x xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx XX xxxxxxx (§58 x §75 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vlastní xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Obdobný xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxx přepravován x xxxxxxxxxx (§59 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) a jejichž xxxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti x x jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X. x společností X. xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx o koupi xxxxx. Z ustanovení §58 odst. 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx T.) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kapacity xxxxxxx xx xxxxxxxxx soustavy. X ustanovení §59 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx distribučních xxxxxxxxxxx o4nrítnout xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxx xxxx distribuční xxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výrobci x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x tím x jeho xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx ke xxxxxxx společnosti R. xx xxxxxxxxxxx X., xxx dosáhnout toho, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx soustavy xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soustavy xxxxx (xxxxxxx společnosti X.) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx do XX. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x XX xxxxxxxx plyn xxxxxxx spotřebitelům, kteří xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nerostné xxxxxxxxx České republiky. X tomu přistupuje xxxxxxxxxx, xx společnost X. xxxxxxx 21,47 % xxxxxxxxxxx akcií x společnost X. xxxxxxx 25 % xxxxxxxxxxx akcií, xxxxxx 46,47 %. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx přijetí xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx x XX x xxx xxxxxx na xxxxx xxxxx na využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) mohli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx nezbytného xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, spotřebitelů x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxx nalezená xxxxxxx xxxxx a na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxx očekávat xx spojení xxxxxxxxxxx xxxxxx razantnější přístup x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx má tedy xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu společnosti X. mohou xxx xxxx práva jakožto xxxxxxxxxxx na trhu x xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx hospodářského prospěchu xxxxxxxx x §41 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx být xxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx x hospodárnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ložisek a xxxxxxxxx k jejich xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxx o xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízením ve xxxxxx §1 xxxx. 1 správního řádu, xx kterém xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Podle §33 xxxx. 2 správního xxxx xxx Úřad xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx žalobci xxxxxxx, aby xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, popřípadě navrhnout xxxx doplnění. Xxxx xxxxxxx stanovenou povinnost Xxxx nesplnil x xxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxx svého rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx podkladům, x xxxxx při xxxx xxxxxxxxxx vycházel, natož xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich doplnění. Xxxx xxxxx neseznámil xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx podklady xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx (xxx též xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.1999, sp. xx. XX. ÚS 231/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 130 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxx. 235).
X xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx xxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx třetím osobám xxxxx x případech, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx být zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx meritorních xxxxxxxxxx Xxxxx, jak Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svého rozhodnutí. X xxxxx §21 xxxx. 1 věty xxxxx zákona naopak xxxxxxx, že Xxxx xxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx práva x povinnosti této xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by x xxxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob, x jejichž xxxxxxx xx xxxxx sloužit, xx. xxxxxxx soutěžitele (Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx"), xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti jejímu xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx Úřad xxx xxxxxxxxx xxxxx xx jednoho z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx T. x J. xxxxx xxxxxxxxxx R. též xxxxx x xxxxxxx 46,47 % xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xxx xxxxxx zmíněn v xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stanovisku xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxx xxxxxxx Xxxxx xx základě xxxx xxxxx zaslal xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx 12.3.2002. X xxxxx stanovisku xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soutěžitelů, které xxxx mít za xxxxxxxx podstatné narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zá xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx a obchodními xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxx službám xxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jednotek xxxxxxx x3, neboť spojující xx xxxxxxxxxxx budou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx úkor xxxxx x průzkumu xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §41 obchodního xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx nedostatek x xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx žádost o xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. možnost xxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zákonem xxxxx být z xxxxxxxxx xxxxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Listiny, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx uvedené právo xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx tedy zákon x ustanovení §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx vydaným xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Úřad povinen xxxxxxx, xxx je xxxx podmínka xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx povinen xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jenom xxxxx xxxxxxxx totiž Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx práva xxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, muselo xx mu být xxxxxxxxxx Xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zkrácení xxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxx bránit xxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 x násl. o. x. x. Xxx, xx * Úřad xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx x spojení xxxxxxxxxxx nepřiznal, xxxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mohou být xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemusí dovědět. Xx xxxxxx od xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxx podle §16 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx oznamovat x Xxxxxxxxx věstníku, xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx nemá xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx aplikoval xxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx vylučuje, xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx základních práv x svobod xxxxx Xxxxxxx. V xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx v právech xxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx xx. 1 Xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/1999 xx dne 27.6.2001, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Sb.
Shora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx svém právu xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 36 Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Naopak v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx rozhoduje x xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §3 a §59 správního xxxx xxxxx xxxxxxxxx nezabýval xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx znemožněno xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 36 Xxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxx xxx 2.5.2002 xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx komise, xx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §61 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx na návrh xxxxxxxxxx komise, xxx xxxx xxxx xxx x rozhodnutí o xxxxxxxx ví-slovně xxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx tohoto xxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx x řízení, porušil xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 správního řádu.
Vzhledem x okolnostem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx seznámení x xxxxxxx rozkladové xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx žádný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neexistuje, xx xxxxxxxxxx komise x xxxx rozkladu ve xxxxx 8.4. - 12.4.2002, xxxx v xxxx mezi podáním xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu, xxxxx xxxxxxxxx, x xx předseda xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §61 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx předepsaného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxx komise, xxxxxxxx x úvodu rozhodnutí x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx zatajit tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx rozkladové xxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 22.3.2002, xxxxxxx rozhodnutí předsedy xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 12.4.2002, xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x uložení Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xx srovnatelných xxxxxxxxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx nařízeného xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá podíl xxx společnost X., xxx xxxxxxxxxx J.
Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx účastenství ve xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx účastenství x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx §21 xxxx. 1 principiálně xxxxx xxxxxxx od §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx. "xxxxx xxxxx", xxx nesvědčí xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx, xxxxx účastníkem xxxxxx xxxxx věty xxxxx téhož xxxxxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvisejí. X konstrukce xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx tak dle xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o přiznání xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxx xxxx, xx. x xxxxx případě x xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx žadatele x přiznání postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx nutně xxxxxxx, xxxxxxxxx x vyhodnocovat xxxx x kontextu xx skutečnostmi již xxxxxxxxxx žalovaným x xxxxxxx samotného řízení xx věci. Jinak xx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx být xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx objektivního důsledně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx. Xxxxxxxx má tedy xx to, xx xx vydání rozhodnutí x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxx není, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, x xx rozhodnutí x xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxxxxxx účastníka řízení xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx ve věci. Xxxx xxxxxxxxxxx povaha xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.3.2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x I. xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx jinak xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx, xxx žadatel xxxxx na svých xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxx žádnou xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výklad, xxxx zastává žalovaný, xxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx, na xxxxx xx správní xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak nedotýká. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx řízení, jak xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx stránce xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxx - tj. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx právech xx základě xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejichž spojení xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx nezpochybnil. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 7.3.2002 mu xxx poskytl možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xx xxx 12.3.2002 xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxx x objasnění xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 10.4.2002. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spojujícím xx xxxxxxxxxxxx, žalovaný x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.5.2002. Xxxxxxxx xx xx xx, xx sama xxxxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx uvádí jako xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ve xxxx, které by xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx specifického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přepravní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx blokování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x podílu xxxxxxxxxxx xxxxx, a tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ve xxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uplatněných xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, které xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x které x xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx ochrana práv x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx x rozhodnutí ve xxxx plně xxxx x xxxxx. V xxxxx případě xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x žalobcovým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, x níž xxxxxxx shledává xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxx, xx soutěžitelé xx spotřebitelé, xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeni xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx bez pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx, byť xx xxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxx. Jejich xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx a x případě xxxxxx x povolení spojení xxxx xxxxxx podání xxxxxxxxxx za námitky xxxxx spojení, x xxxxxxx uplatnění žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx v §16 xxxx. 1 zákona. Xxxx xxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxx svědci x skutečnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu, xxx xxxxxxxx ustanovení §17 odst. 2 xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx bylo rozhodováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx ve xxxx, se xxxxxxxx xxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjistit, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dotčena, xxxx. xxxx tohoto xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx rozhodující při xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx. Nebyl-li žalobce xx základě konstrukce xxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx mu xxxxxx xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx, pak xx xxxxx xx smyslu §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx měl xxx x X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx zahájeném xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx "xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxx", xxxxx xxx žalovaného xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x pohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxx. Xxxx-xx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxx postavení neboť xxxxxxxxxxx x danou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti, xxx xxxx xxxxx x úvahu xxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xx xxxxxxx samotný - pak xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xx na xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx byl žalobci x daném xxxxxxxx xxxx. Pokud jde x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx II. XX 231/96, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednalo x xxxxxx xx xxxx, x němž xxxxxxxxxxxx xxxx účastníku xxxxxx xx věci bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx nález ústavního xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx věci, xxxxx xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rovněž uvádí, xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uplatnění práva xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx je koncipováno xxxx xxxxxxxxxx upravený xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx především xxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxx, xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xxx tvrdí, xx s xxx xxxxxx jednáno jako x xxxxxxxxxx správního xxxxxx, ačkoliv x xxx xxxxx xxxxxxx xxx mělo - xxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxx využil xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx podáním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxx směřuje toto xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx společně s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 8.4.2002 uložen xxxxxxxxxx v interních xxxxxxxxxxx žalovaného, neboť x žádného právního xxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí tak, xxx bylo zřejmé, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx či xxxxxxxxxx poradního orgánu, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx poradního xxxxxx a protokolem x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx diskusi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx postupný xxxxx xxxxxx stanoviska, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx rozhodující x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kontextu x xxxx známými skutečnostmi, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze tomuto xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zjevně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, jak xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx žalovaný xxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x touto xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zabýval, jak xxxxxxx ze samotného xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxx také v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx společností X. Uvedené podmínky xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. xx xxxxxxxxx kapitálu xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru xxxx xxxxxxxxxxx X. X xxxxxxxx řízení xx věci xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o přiznání xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx zabýval x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx vyhověl.
Závěrem žalovaný xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxx objektivního, xxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterým bylo xxxxxxxxxxx v samotném xxxxxx xx věci. Xxxxx xxxx přehlédnout, xx x xxxxx xxxxxxx prokázal xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, fakultativnost přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nepovažuje xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, aby xxxx žalobu x xxxxx xxxxxxx zamítl.
Jelikož Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxx věc x xxxxxxx x §132 x. ř. x. xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Ten xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §75 x. x. x. xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze skutkového x právního xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxx xx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxxxx výroky xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx č.143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx "zákon"), xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 2.6.2004 xxxxxx xxxxxxx x. 340/2004 Sb. xx. x x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx platném x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx spojování xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, o xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx rozhodnuto. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podstatně dotčeny, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx při srovnání x xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx obecná xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxx. 2) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx němuž řízení xxxxxxx, x podnikatele, xxxxx je xxxxxxxx xxxx. Řízení xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zájmy xxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x spotřebitelů, xxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 286/1993 Xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxx převzaté x xx xxxxxx č. 143/2001 Xx., xx xxxxx zákona x. 340/2004 Sb., §21 xxxx. 1), xx xxxxxxxxxx řízení je xxxxxxxxxx (později "xxx"), x xxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx období od 1.7.2001 do 1.6.2004 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §12 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxx xxxx xx xxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jeho podstatné xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx podniku (xxxx. 2). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx podnikateli, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podnik, xxxxx jestliže xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxx xxxx nepřímo kontrolovat xxxx xxxxxx, xxxxxxx x) nabytím účastnických xxxxxxx papírů, xxxxxxxxxx xxxx členských xxxxxx, xxxx x) smlouvou xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx chování kontrolovaného xxxxxxxxxxx (xxxx. 3). Xx xxxxxxx soutěžitelů xxxxx xxxxxxxx 2 xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovaného více xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx kontrolovaný xxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx ani xx xxxxxxxx koordinaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (odst. 4).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zakladatelů, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx dohoda xxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxx (dohoda xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepovažuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xx ta xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx držena xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx roku. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry, xxxxxxx přechodně, nejvýše xx dobu jednoho xxxx, podíly jiného xxxxxxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx x cílem xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty.
Řízení x povolení spojení xx zahájí na xxxxx (§15 xxxxxx). X xxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1, 2 x 4 xxxx povinni xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří se xxxxxxx xxxxxx přeměnou, xxxx nabýt xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx podstatnou část xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3 je xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přímo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxx interpredandi
Rozhodující xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx tímto xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx Xxxxx, x xxx x xxxxxxx případě x xxxxxxxx správního xxxxxxx?
Xxxxxx zákona je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxx. Xx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněni xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, vykonávajícího xxxxx nad xxx, xxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx z tohoto xxxxxx nebo x xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně hospodářské xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx je xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, x xxxxx výlučně objektivních xxxxxxx x povinnostech xx xxx rozhodnuto. Xxx xxx o xxxxxxx, kdy xx xxxxxx vede x xxxxxxxx plynoucích x xxxxx objektivního, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nemůže být xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona xx xxx speciální xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx x nad xxxxx xxxx xxxx rozšiřuje xxxxxxxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx dotčeny. Subjektivní xxxxx xx význam xxxx xxxxxxxxxx konkretizace xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X klasickém xxxxxxxx "xx-xx X, xx xxx X" xx xxxxxxx xxxx předpoklad xxxxxxxxxx X zákrok xxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formou - xxxxxxx. Xxxxxx x tomto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx rozhodnutí (individuální xxxxx), jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx nárok oprávněného xxxxx najisto, nebo xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx imperfectae. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x objektivní xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivých účastníků. Xxx vyplývá x §1 odst. 1 xxxxxx, ochrana xx xxxxxxxxxxxxxxx Úřadu poskytována xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxx, xxx xxxxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx. Rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xxxxxx xxxx řízením xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx smyslu citovaného xxxxxxxxxx nejedná.
Druhá definice xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx správního orgánu, xxxxxx-xx takové xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxx rozhodnutím Úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx odmítnout námitku xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obsahem xxxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx valné xxxxxxx [přitom xx xxx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx zákoník (§186 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxxxxxx x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx většinu, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 o. x. ř. za xxxxxxx §9 xxxx. 3 o. x. x.). Xx xxxxx xxx na paměti xxxxxxxxx akcie jakožto xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx společníka xxxxxxx xx xx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx případě x xxxx xxxxxx (xx xxxxxx vlastníků x xxxxx případě xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxx xx xxx grano salis xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v daném xxxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx žalobcem xxxxxxxx.
Xxxxx xx předpokládané xxxxx xxxxxxx xx xxxx po schválení xxxx - jak xx žalobce obšírně xxxxxxxx - xxxxxx, xxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx povolování xxxxxxx, x nelze xx řadit x xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx v xx xxxx xxxxxx xx. 18 Nařízení (XXX) x. 4064/89 x (ES) č. 1310/97 nepožadoval, xxx x rámci xxxxxx x fúzi xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. V řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je povolující xxxxx povinen přesně x úplně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (§21 xxxx. 8 xxxxxx, §32 xxxx. 1 správního xxxx). X xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxx zveřejnit v Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na povolení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx obdržení. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 09/02 xx xxx 27.2.2002.
Xxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx aby xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obstát x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zodpovědnost Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx považuje žalobce xx konkurenta, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konkurenčního xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx trhu xxxxxxx xxxxx a skladování xxxxx, xxxx xx xxxxxxx vzejde, xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x námitky xxxxxx se xxxxxxxx x podpoře xxxxxxxxxx xxxxx x s xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx x meritorním xxxxxxxxxx. Xxxxxx, jakým žalobce xxxxx právo svobodně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx se. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx národní xxxxxxxxxxxx; tuto jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx i na xxxxx práva x xxxxxxxxxx, xxxxx objektivně xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nabízejí. Xxxx xxxxxx norma totiž x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zde xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx dotčením" práv xxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Typickými xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. "veřejný xxxxx" xx "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx situace xxxxx xx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního pojmu xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu pak x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se uvážení xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu a xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx úvaha xxxxxxxxxxx xx způsob xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. vyslovit xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx, které xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. alternativními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx je xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx naloží, nebo xxxxxxx formulací ("může", "xxx") xxxx.; s xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx může xxx kombinována xxxxx x xxxxxxxx neurčitých xxxxx, které zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jsou-li pro xx xxxxxxx xxxxxx). X předmětném xxxxxxxxx xxx odpovídá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ,,...xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx i xxxxx, xxxxx práva nebo xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx... podstatně xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přezkumu soudu xxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx stanovených xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx usuzování x xxx xxxxxxx takového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx procesním xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx skutečností xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxx xxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx x tom, xx vskutku xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx žalobcových; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxx, avšak žalobcova xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx ve xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x řádně xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mu xxxxxxx (§21 odst. 1 xxxxx xxxx) x v mezích xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xx xxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nabízenou xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění.
Žalovaný x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx myšlenku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hospodárnosti xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxx xxx xx xxxx přesnému x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mohly xxx xxxxx a xxxxx xxxxxx hájit. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx a xxxxx x průběhu správního xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxx xx prívata xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx postup xxxxxxxxx. X xxxxxx úvah xx xxxx xxxx xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxx v §21 xxxx. 1 xxxxxx xx zcela xxxxxxx xx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 správního xxxx, xxxxx xxx xx xxx stává x xxx, kdo xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxx, a xx xx xx xxxx, xxx se prokáže xxxx. Xxxxx x xxxxxxx procesním xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxx xx právech plynoucích xx. z §33 xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxx, xxx bude rozhodnutím xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx č. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx u Xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx požádat x xxxxx xx xxx xx všemi xxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, kdy xx xx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx. Po xx xxxx xxxx účastníkem xxxxxxxxxxxxx správního řízení, x xxxx xxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx účastník xxxxxx. Xxxx přitom na xxxxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxx x pro účely xxxxxxxx xxxxxx činí. Xx se xxxx xxxxxxx mutandis i xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx předvídaný xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx předložil x xx x xxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 10.4.2002 a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxxx ústřed ního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx návrhem xxxxx; xxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx musí xxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx uvedeno. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 12.3.2002, správní xxxxx x I. xxxxxx xxxxxxx dne 22.3.2002 x rozklad xxx xxxxx xxx 8.4. xxxxx roku; xxxxxxxx dne xxxxx xxxxxx xxx předsedovi Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dne 12.4.2002 xxxxx rozhodnutí, jímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxx vedeno xxx xxxxxxx spisovou xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 25.4.2002. Dne 2.5.2002 xxxxxxx zástupce xxxxxxx xx správního xxxxx s výjimkou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx právech xxxxxxx, xxxxx kromě xxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx ve xxxxxx §33 správního xxxx; xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podkladů při xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx posouzení případu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kde xx předvídána nejen xxxxxxx vyjádřit se x xxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyloučeno.
Ústavněprávní xxxxxxxxxx
X podání xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2003 x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx žalobce navrhl, xxx soud xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx x tomto případě xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxx svůj návrh xxxxxxx staví xx xxxxxx skutečnostech: xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx x xxx, xxx účastníkem správního xxxxxx xxxx Úřadem xxxx xxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podstatně xxxxxxx, rozhodoval xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxx, xx citované xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxx. Xxxxxxxx úmluvy, xx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (č. 209/1992 Xx. xx xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx XX). Xxxxxxx dále uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nesmí xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny, přičemž xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx osobě, xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx podstatně dotčeny, xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx jí xxxxxxxx xxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, rozhodl x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. IV. ÚS 208/96 xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 dříve xxxxxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže (xxxxx č. 63/1991 Xx.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxx soutěžitel, o xxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx být x řízení rozhodnuto x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osoba "xxxxxxxxx xx", není xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelům, xxxxx xxxxx xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx čl. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx situace, xxx xxxxx platná právní xxxxxx umožňovala xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx týmž xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) toliko xxxx xx xxxxxxxxxxx, o xxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mělo xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přiznáno i xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx upravené x §21 odst. 1 větě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vybočovala x xxxxxxx xxxxxx xxxx, x nebyla-li xxxxxxxx x rozporu s xx. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxxx xxxx důvod pro xxxxxx dle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx přináší xxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx rozsahu jako xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x.