Xxxxxx věta:
I. Účelem xxxxxx č. 143/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ochrana xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jevu, xxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ti xxxx xxxxx narušitelům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plní povinnosti xxx ně xxxxxxxxxxx x tohoto zákona xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx vydaných na xxxx základě.
II. Právní xxxxxx zakotvená x §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxx xx xxx xxxxx x xxx, kdo xxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xx do xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xx xxxxxxx xx xxxxxxx plynoucích xx. x xxxxxxxxxx §33 xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x tom xxxxx xxxxxxxxxx nevydává xx do doby, xxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx postupu, totiž xx osoba, která xx chce xxxxxxxx xxxxxx u Xxxxx, xxxxxxx musí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxx plynoucími až xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nemá xxxx xxxxxxx využívat oprávnění, xxxxx xx nadán xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o procesní xxxxxxxxxx, jež Úřad x průběhu řízení x xxx účely xxxxxxxx řízení xxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxx o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x podkladu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx zjištění; x xxxxxxx návrhu rozkladové xxxxxx je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x H. xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx ze xxx 22.3.2002 xxxxxxxxx xxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx (dále xxx "Xxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společnosti X. (Xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxx §12 x xxxx. xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Navrhovatel X. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 odst. 3 zákona č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx "xxxxx"), x to xx xxxxxxx "Smlouvy o xxxxx xxxxx" ze xxx 29.1.2002 xxxx xxxxxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx x Fondem xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x jejímž důsledku xxxxx xxxxxxxxxx R. xxxxx xxxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx obavou x xxxxxxxxxxx dotčení xxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx plynu a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedená x §21 odst. 1 zákona, dle xxxxx xx účastníkem xxxxxx ten, x xxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Úřad xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osobě, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxx xx obecné xxxxxx xx správním xxxx xxxxxxxxx řízení zužujícím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx x povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel, xxxxxxxxxx v §15 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxxx, xxxx chráněni xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Úřad xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx jejímu xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona. Xxxx druhá xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxx úřadu xxxxxxx přiznat xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení i xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx a povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx podstatně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxx uvedených xxxx x povinností xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tyto xxxxx Úřadu xxxxxxxxx. X xxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na povolení xxxxxxx v Obchodním xxxxxxxx xx xxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx. Xxxx vyslovil, xx žalobce jako xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesplňuje podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx §21 odst. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxx xx nebylo důvodné - v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxx tak x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přiznat. Xxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx uplatněné x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; předseda Xxxxx xxxx rozklad xxxxxx xxx 12.4.2002 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx dle §21 xxxx. 1 xxxxxx se xxxxxxxx xx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx: "xxxxx osoba", xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xx stává účastníkem xxxxxx podle xxxx xxxxx téhož xxxxxxxxxx xx nabytím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx. Xx té xxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx-xx xxxx žalobce x xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nenáleželo xx xxxxx xx smyslu §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x Obchodním xxxxxxxx xxx 27.2.2002 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §15 zákona x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx úřadu do xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností xxxx xxxxxxx medializována, xxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx proto Xxxx xxxxxxx podklady x xxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxx stavu xxxx xx řady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zemního plynu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx vliv. Xxxxxxx xx xxx 7.3.2002 Xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx stanovisko na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx hospodářskou xxxxxx, xxxxxxx xxx xx předpokládaný xxxxx xxxxxxxxxx x oblasti, xx xxxxx xx xxxxxxx potenciálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se soutěžitelů. Xxxxxx x této xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 12.3.2002 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dopadům spojení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X výše xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx úřad xxxxxx xxx povinnosti xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx iniciativy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x přiznání postavení xxxxxxxxx xxxxxx x x tomto svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxx xx xxxxx vyplývá, byl xxxxxxxx žalobce xx xxx 10. předvolán x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úřadu konstatoval, xx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx zde projednávané xxxxxxxxxx xx povahy xxxxxxxx.
Xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx zákonných xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx následujícím: žalobce xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx) na xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x dopadem xx nižší xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxx xx xx základě Smlouvy x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 29.1.2002 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x Fondem xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx přitom xxxxx x dotčené xxxxx xxxxxxx distribuční společnosti, xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx R., xxxxx xxxx pouhým xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx být u xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx x plynem v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx minulým obdobím xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, že jedna x dotčených xxxxxxxxxxx - akciová xxxxxxxxxx X. - xx xxxxxxx xxxxxx přepravcem xxxxx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx T. - xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx X. x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Kromě toho xxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti X. a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x. 458/2000 Sb. Xxxxxxx přepravní xxxxxxxxx, xxxxxx xxx uskutečňovat xxxxxxxx plynu po xxxxx XX x x jejíž pomocí xxx xxxx xx XX xxxxxxx (§58 x §75 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx přepravní xxxxxxxx, xxxxxx vlastní xxxxxxxxxx X. Vybudování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx. Obdobný xx xxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§59 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x jejichž xxxxxxx se xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxxxx X. jako navrhovatelem xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx formulované xxxxx provozovatele xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx X.) xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x4xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záleží xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx této soustavy, xxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výrobci x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx těchto xxxxxxx, x tím x xxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxx společnosti X. xx společností X., xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx distribuční xxxxxxxx xxxxx (patřící xxxxxxxxxxx X.) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx do XX. Xxxxx by byla xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, v XX vytěžený xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx X. xxxxxxx 21,47 % žalobcových akcií x xxxxxxxxxx J. xxxxxxx 25 % xxxxxxxxxxx xxxxx, celkem 46,47 %. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobce, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx obchodního xxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxx žalobcových xxxxxx) xxxxxxxxx dvoutřetinové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x zájmu xxxxxxxxx podnikatelských cílů (xxx xxxxxx xx xxxxx spotřebitelů v XX x xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) mohli xxxxxxxx veškerá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x státu je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx hromadách x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lze očekávat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx razantnější xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxxx xx xxxx xx nepochybné, xx xxxxxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxx X. mohou xxx xxxx práva jakožto xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxx skladováním (xx. xxxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxx soutěžní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §41 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx. Stejně xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx při xxxxxx x žádosti x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx řádem. Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx kterém xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx se xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx §33 xxxx. 2 správního xxxx xxx Xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, aby se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xx způsobu jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx doplnění. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, aniž před xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx způsobu jejich xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x žádným xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx podklady xxxxxxxxxxx xxx z xxxx rozhodnutí. Xxx xxxx xxxxxxx upřeno xxxxx ze stěžejních xxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.9.1999, xx. xx. XX. XX 231/96, xxxxxxxxxxx pod x. 130 ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx, svazek 15, xxx. 235).
X ustanovení §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx třetím xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx být zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx, xxx Xxxx xxxxx dovodil x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X textu §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx, že Úřad xxxx přiznat xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx osobě, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, že práva x povinnosti xxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejdůležitější xxxxxxx xxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxx xx zákon xxxxxxx, xx. veškeré xxxxxxxxxxx (Xxxxxx označované xxxx "xxxxxxxxxx"), neboř Úřad xxxxx zákona xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nebo jejímu xxxxxxxx. Takovýto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx Úřad xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěžitelů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx získáním xxxxx xxxxxxxxxxx T. x X. xxxxx xxxxxxxxxx R. xxx xxxxx v xxxxxxx 46,47 % na xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xxx xxxxxx zmíněn v xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxx xxxxxxxx rozveden xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx spojení soutěžitelů xx hospodářskou soutěž, xxxxx žalobce Úřadu xx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxxx xxx 12.3.2002. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx spojením xxxx xxxxxxxx xxx existující xxxxxxxxxx postavení spojujících xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx podstatné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zá xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a obchodními xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávkám xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx x neprospěch xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vážně xxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxx bohatství České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx jednotek xxxxxxx x3, xxxxx spojující xx soutěžitelé xxxxx xxxx využít svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zemního xxxxx xx zahraničí xx xxxx těžby x průzkumu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx xxxxx nezabýval, xxx xx z xxxx xxxxxxxx nepochybné, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu, xxxxxxxx x ustanovení §41 obchodního zákoníku, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx nedostatek x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx pouze z xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 zákona x přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx soudní ochranu, xxxxx je jako xxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení xxxxx Úřad žalobci xxxxxx znemožnil uplatnění xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného soudu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zákonem xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod podle Xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Listiny, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx vyloučeno, xx xxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx zákon x ustanovení §21 xxxx. 1 větě xxxxx, xxx Úřad xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx osobě, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx vydaným xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx povinnosti takové xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx dotčeny být xxxxx, je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxx. Jenom xxxxx postupem totiž Xxxx xxxxxxx, aby xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím úřadu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Pokud by xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx mu být xxxxxxxxxx Úřadu v xxxx xxxx xxxxxxxx x proti xxxxxxxx xxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx svou soutěžní xxxxxxx by se xxxx xxxxxx podáním xxxxxx xxxxx §247 x xxxx. x. x. x. Xxx, xx * Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx o spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx domáhat se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mohou xxx xxxx práva nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx rozdíl od xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zahájení xx Úřad podle §16 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx oznamovat x Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx aplikoval xxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx x článku 36 odst. 2 xxxx druhé xxxxxxxx, xxxx stanoví, xx xxxxxx zákonem xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx cích xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Xxxxxxx. V tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx přezkumu rozhodnutí xxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x právech xxxx veřejné xxxx (xxx též xx. 1 Listiny), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx pléna xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/1999 xx xxx 27.6.2001, xxxxxxxxx xxx č. 276/2001 Sb.
Shora uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Úřadu, x xxxxxxx důsledku xxx žalobce xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxx v xx. 36 Xxxxxxx, nebyla xxxxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx §3 x §59 xxxxxxxxx xxxx xxxxx meritorně nezabýval xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx xx. 36 Xxxxxxx. V xxxxxxx s ustanovením §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxx xxx 2.5.2002 xxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrhu xxxxxxxxxx komise, xx. xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx jejíhož xxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxxx o rozkladu. X xxxxxx x xxxxxxxx přitom předseda xxxxx xxxxx shora xxxxxxxxxx §61 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx též x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx-xxxxxx xxxxx. Xxx, xx úřad xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, který musí xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, porušil xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 správního xxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx mu xxxx seznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že žádný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx komise x xxxx rozkladu ve xxxxx 8.4. - 12.4.2002, xxxx x xxxx mezi podáním xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx nejednala, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §61 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, uvedeným x xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu. Xxxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxx zákona Xxxx xxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nahlédnout do xxxxxx rozkladové xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.3.2002, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 12.4.2002, vrácení xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx žalobce poukázal x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xx srovnatelných případech xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznává. X xxxxx nařízeného ústního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podíl xxx společnost X., xxx xxxxxxxxxx X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx x přiznání xx xxxxxxxxxx účastenství xx xxxxxxxx řízení xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx, xxxx řešeny xxxxx specificky Xx xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xx svém §21 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx. "třetí xxxxx", xxx nesvědčí xxxxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle věty xxxxx xxxxx ustanovení xx nabytím xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ve věci. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxxxx tak xxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X konstrukce ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx xxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x přiznání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu k xxxxxx x meritu xxxx, tj. v xxxxx případě o xxxxxxxx spojení soutěžitelů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx soutěžních zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx nutně xxxxxxx, xxxxxxxxx x vyhodnocovat xxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalovaným x xxxxxxx samotného řízení xx xxxx. Xxxxx xx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx zjistit xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, které by xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx důsledně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx. Xxxxxxxx má xxxx xx xx, xx xx vydání xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx věci, x xx rozhodnutí x xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxx povahou k xxxxxx xx věci. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokládat xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci, xx plně projevila x době xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.3.2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zatímco po xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx uskutečnit xxxxx xxx x rámci xxxxxxxxxxxx správního řízení xxx, xxx xxxxxxx xxxxx na svých xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádnou xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x dikcí xxxxxx, xxxxx navíc se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, na xxxxx xx správní xxx postaven, x xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxx xxxxx nedotýká. X kdyby však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx ve zcela xxxxxxxxxxx řízení, jak xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx došlo pouze x jediné xxxxx - tj. x xxxxxxxxx úkonu xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx namítanému xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx skutečnosti, xx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zemního plynu x konkurentem společností, x jejichž xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxx žalobce a xxxxxx x poskytnutí xx formací xx xxx 7.3.2002 mu xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2002 xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx výslechu xxxxxx xxx 10.4.2002. Xx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xx x postavení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, žalovaný x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přihlédl, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o povolení xxxxxxx soutěžitelů ze xxx 2.5.2002. Xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx spojujících xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nezakládá xxxxx xx přiznání xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx nepřiznáním xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx. X xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx neuvedl žádné xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxx konkurent x xxxxx xxxxxx xx xxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx fakultativní xxxxxxxx xxxxxxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx.
X části xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plynu, xxxxxxxxxx vstupu žalobce xx přepravní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx blokování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podílu vlastněných xxxxx, x tedy xxxxxxx práv žalobce xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx povinností uložených xxxxxx xxxxxxx nezbylo xxxxxxxxxx než xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xx xxxx, x to v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxx xxxxxxx uplatněných xx xxxxxx jiných xxx spojujících se xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx jejich xxxxx x povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx požádají, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx námitkám v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxx, a i xxxxx žalobcovy subjektivní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxx xx smyslu §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx x rozhodnutí ve xxxx plně brát x xxxxx. V xxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x žalobcovým xxxxxxxxxxxx soutěžním xxxxxx, xxx žalovaný xxxxxx x tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dikcí xxxx xx tří xxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxx. K xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, žalovaný xxxxx, xx soutěžitelé xx spotřebitelé, xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jejich xxxxxx xxxx x tomto xxxxx podle charakteru xxxxxx kvalifikovány jako xxxxxxxxx xx podněty x xxxxxxx x x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx vyzývá způsobem xxxxxxxxxx v §16 xxxx. 1 zákona. Xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, pak xx uplatnění xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x skutečnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx relevantním xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx. X přiznání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx bylo rozhodováno xxxxxxxxx rozhodnutím v xxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xx xxxx, se znalostí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx zjistit, zda xxxxxxxxx práva xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx dotčení, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx x využití xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx ve smyslu §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx nepochybil, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxx žalovaný měl xxx x X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zahájeném zvláštním xxxxxx, xxxxx xx xxxx "řízením o xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx ve věci", xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nenasvědčuje, xxxxxxxx xx xx x pohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx realizace xxxxx xxxxx §33 odst. 2 správního řádu xx strany žalovaného. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx žalobcova xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zjištěné žalovaným x xxxxxx ve xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za skutečnosti, xxx xxxx xxxxx x xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx xx podklad xxxxxxx - xxx by xx xxxxxxx seznamoval xxxxx x vlastní xxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxx, jak jej xx xx mysli xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 správního xxxx, xxxx xxx xxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxx. Pokud jde x xxxxx xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx II. ÚS 231/96, xxxxxxxx shledává xxxxxxx odlišnost oproti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxx, x němž stěžovatelce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jde x procesní rozhodnutí x rámci xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx ústavního xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci, xxxxx xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx pravomocná xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rovněž xxxxx, xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx xx. 36 Xxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx koncipováno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadou, xxx xxxxxxxxx znamená, xx xxxxxxxx xxxxxx x vymezení jeho xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx, xx. xxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, nebo xxxx, xxx xxxxx, xx x xxx xxxxxx jednáno xxxx x účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv x xxx xxxxx jednáno xxx mělo - xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx práva na xxxxxx ochranu, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu, k xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nahlédnout xx xxxxxx rozkladové xxxxxx, xxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxxx komise, xx xxxxx základě xxxxxxxx úřadu o xxxxxxx xxxxxxxx rozhodl, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x hlasování x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 8.4.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxx veškeré podklady xxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxxx xx opatřil x xxxxx formou tak xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx poradního xxxxxx, xxxxxxxxx xx spojení xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x protokolem x hlasování xxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx postupný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx právním hodnocením, xxx xxxxxxxxxxx provádí xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx, nemají pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, ať xxx xx xxxxxx v xxxxxxxx formě, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx posuzuje x xxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx toho xxxxxx, xx neexistuje povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxx možnosti xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobcovy xxxxx a xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx správního řízení xxxxxxxx zabýval, xxx xxxxxxx xx samotného xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxx také x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx, jejichž xxxxxxx xx omezení xxxxx popisovaného xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx společností X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx R. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx společnosti X. X xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx x xxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jím xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx vyhověl.
Závěrem žalovaný xxxxxxxxxx, že přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx je vždy xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx práv x xxxxxxxxxx vyplývajících z xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x samotném xxxxxx xx věci. Xxxxx xxxx přehlédnout, xx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx x navrhuje, aby xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zamítl.
Jelikož Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxx xxx x xxxxxxx x §132 x. ř. x. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava
Podle xxxxxxxxxx §75 x. x. x. xxxxxxx xxxx při přezkoumání xxxxxxxxxx xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nu. Xxxx přezkoumává v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
V xxxxxxxxxxx případě žalovaný xxxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx č.143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx"), xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 2.6.2004 xxxxxx zákonem x. 340/2004 Sb. xx. x x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxx ustanovení, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxx vztahuje na xxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx nebo povinnostech xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Úřad xxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx podstatně xxxxxxx, xxxxx xxxx osoba xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx Úřad x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx zákonem x. 63/1991 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx obecná xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxx. 2) navrhovatele, podnikatele, xxxxx němuž xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx je působena xxxx. Řízení xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x sdružení xxxx, xxxxxxx zájmy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxx na xxxxxx žádost x xxxxxxx přizval. Xxxxx x. 286/1993 Xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx podoby (xxxxxxx převzaté x xx zákona č. 143/2001 Xx., xx xxxxx zákona č. 340/2004 Xx., §21 xxxx. 1), xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx (později "ten"), x xxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxx x řízení xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx období xx 1.7.2001 xx 1.6.2004 xxxxxxx právní úprava xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §12 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx více xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx soutěžitelů xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podniku (xxxx. 2). Za xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jedna xxxx více xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx, xxx kontrolují již xxxxxxx xxxxx podnik, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kontrolovat xxxx xxxxxx, xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx papírů, xxxxxxxxxx xxxx členských xxxxxx, xxxx x) xxxxxxxx xxxx xxxxxx způsoby, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 3). Xx spojení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovaného xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnik"), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xx cíl xxx xx následek koordinaci xxxxxxxxxx chování zakladatelů xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 4).
Xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovaného xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (dohoda xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepovažuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxx započtením pohledávky xxxxx xx touto xxxxxxxxxx osobou, pokud xx xx xx xxxxxxxxxxxxx účast xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx roku. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xx rovněž xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x cennými papíry, xxxxxxx xxxxxxxxx, nejvýše xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxx nebo ovlivnit xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx spojení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx. likvidátora x xxxxxxx konkursní xxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx (§15 zákona). X xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1, 2 x 4 xxxx povinni xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx spojení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx nabýt podnik xxxxxx soutěžiteli xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx mají xxxxxxx společně kontrolovaný xxxxxx; x případech xxxxx §12 xxxx. 3 xx povinen xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitel, xxxxx má získat xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx kontrolovat jiný xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo ze xxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx Xxxxx, x xxx x xxxxxxx případě x institut xxxxxxxxx xxxxxxx?
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx narušitelům soutěže xxxxxxx chráněni xxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nad xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx z tohoto xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx je xxx xxxxx ze zákona xxxxx ten, o xxxxx xxxxxxx objektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx objektivního, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zájmech, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Účastníkem xxxx nemůže xxx xxx, kdo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem nebo xxxx xxxxxx pozitivně xxxxxxxxx povinností, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx speciální xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx rámec xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotčeny. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx význam xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tuto konkretizaci. X xxxxxxxxx schématu "xx-xx X, xx xxx X" je xxxxxxx jako předpoklad xxxxxxxxxx B zákrok xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx typickou xxxxxx - žalobou. Xxxxxx x tomto xxxxxx xx procesem xxxxxxxxxxxx x vede ke xxxxxx xxxxxxxxxx (individuální xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx nárok oprávněného xxxxx xxxxxxx, nebo xx zamítá. Ne xxxxxxxxxxx je přitom xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti x x xx xxxxxxxxxxx problematika xxx. xxxxx imperfectae. Xxx xxxxxxxxxxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx nechrání jednotlivé xxxxxxxxxxx, nýbrž chrání xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x objektivní xxxxx společnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z §1 odst. 1 xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx individuálním xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízením xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxx zákona, xxxxx x xxxx právech x xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejedná.
Druhá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx-xx takové xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx téma, xxxxx xx měl žalovaný xxxx brát x xxxxx, xxxxx nesouvisí xxxxx x obsahem xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx povýtce xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx blokovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx [přitom je xxx xxxxx xxx xx xxxxxx, že xxx obchodní xxxxxxx (§186 obchodního xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x možnost blokace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv obchodního xxxxxxxx], xxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx soudnictví (§7 xxxx. 1 x. x. ř. za xxxxxxx §9 odst. 3 x. s. x.). Xx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx akcie xxxxxxx xxxxxxx papíru, x xxxx xxxx spojena xxxxx společníka xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx. Právem vlastníka xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xxxx převod (xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v rukou xxxxxxx subjektu) a xxxxxxx xxx xx xxx grano xxxxx xxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxxx, nikoliv jeho xxxxxxxxxx. Způsob xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx některých xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x něj xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx situace xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx - xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx, xxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x procesu xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx v xx době platný xx. 18 Xxxxxxxx (XXX) x. 4064/89 x (XX) x. 1310/97 xxxxxxxxxxx, aby x xxxxx xxxxxx x fúzi byla xxxxxx stranám xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podniků xxxxxxxxxxx, zahajovaném xx xxxxxx x spojení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přesně x úplně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci (§21 xxxx. 8 xxxxxx, §32 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ostatních subjektů xx rozhodující xxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 09/02 xx xxx 27.2.2002.
Xxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxxxxxxx, xxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx toto xxxxxxxxxx bylo s xxxxxxx na veškeré xxxxxxx schopno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x tom xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx rovněž xxxxxxxxx xx žalovaným, xxxxx xxxxxxxx žalobce xx konkurenta, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stav xx xxxx zemního xxxxx x skladování xxxxx, jenž xx xxxxxxx vzejde, ale x xxxxx spojené x převzetím žalobcových xxxxx novým xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jde xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx soutěžních xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx vylučoval xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx tak, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxx lze ostatně xxxxxxxxx i xx xxxxx práva x xxxxxxxxxx, které objektivně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
V moderním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx neomezené xxxxx xxxxx. Při xxxxxxxx §21 xxxx. 1 zákona xx xxxxxxxx ujasnit xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx totiž x xxxx obsahuje xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Neurčitý xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxx např. "veřejný xxxxx" xx "veřejný xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx zhodnotila, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx patří xx rozsahu určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx přináší xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xx uvážení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx hodnocení. Naproti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx následku (xxxx. vyslovit zákaz xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx poskytuje xxxxx xxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřen xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx formulací ("xxxx", "xxx") xxxx.; s xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx může žadateli xxxxxxx, xxxx-xx pro xx závažné xxxxxx). X xxxxxxxxxx paragrafu xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx x správního xxxxxxx xxxxx ,,...může xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx, xxxxx práva nebo xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx... podstatně dotčeny". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx x tom xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx stanovených xxxxxxx, xxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx procesním xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx není obecný xxxx xxxxxxxx x xxxxx skutečností xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxx závěry. Je xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx nebylo xxxxxx řízení o xxxxxxx, nárocích, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx zjištěného xxxxx x x xxxxx své diskreční xxxxxxxxx xxxxxxx mu xxxxxxx (§21 xxxx. 1 xxxxx věta) x x mezích xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx nepřiznal. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx neshledává. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nabízenou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx postupu žalovaného xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx opustil xxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx x hospodárnosti řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x hospodárnost xxxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxx přesnému x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mohly svá xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zásady byly xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx hájit. Zůstávají xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, ovšem xxxxx xx xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podklady xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx Xxxx takovou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx je xxxxx xxxxxxx od obecné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx jím stává x ten, xxx xxxxx, xx xxxx xxx rozhodnutím ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xx xx doby, xxx xx prokáže xxxx. Osoba x xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxx bude účastna xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x §33 xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx, neboť správní xxxxx o xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx osoba, xxxxx xx chce xxxxxxxx xxxxxx u Xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požádat x xxxxx xx xxx xx xxxxx právy x xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx je xx xxxxxx postavení xxxxxxxx. Xx tu xxxx xxxx účastníkem xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx přitom xx xxxxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Úřad x průběhu xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx řízení činí. Xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nahlížet xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákonem předvídaný xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx x xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxx xxx 10.4.2002 x xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozkladová komise xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx žádost xxx 12.3.2002, xxxxxxx xxxxx x X. xxxxxx rozhodl xxx 22.3.2002 x xxxxxxx xxx xxxxx dne 8.4. téhož roku; xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx předsedovi Xxxxx předložen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dne 12.4.2002 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx kterou xx xxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x umožnění xxxxxxxxxx xx spisu xxxx učiněna xxxxxx x vzápětí xxxxxxx xxx 25.4.2002. Xxx 2.5.2002 nahlédl xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komise.
Avšak x xxxxx xxxxxxx xxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxx, v daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xx xxxxx přivodit újmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť kromě xxxxxxx žádný xxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a žádost xxxxxxxxxx xx správního xxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxx xx xx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §33 správního xxxx; xxxxxx xxx o xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x onomu xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx rozkladové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2003 x xxxxxxxx důkazů x k xxxxxxxx xxxx zúčastněných na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx podle §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx xxxxx České republiky, x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx činností x tomto xxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx svůj xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx skutečnostech: ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, umožňuje, xxx o xxx, xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nebo povinnosti xxxxx být xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx je v xxxxxxx s právem xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxx je v xxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 tzv. Xxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb. xx xxxxxxx s čl. 10 Ústavy XX). Xxxxxxx dále uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nesmí xxx x pravomoci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxx se základních xxxx a svobod xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx, které xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx přiznal, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxx (pokud xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, rozhodl x jejích právech.
Ústavní xxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. IV. ÚS 208/96 xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxxx x. 63/1991 Xx.), podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx pouze xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx právech nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx být x řízení xxxxxxxxxx x jímž byla x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx se", není xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx mezí, x xxxx xx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxx-xx tedy Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňovala přiznat xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x povolení xxxxxxx (xxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx týmž xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx) xxxxxx tomu xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx stanovených tímto xxxxxxx xxxx xxx x řízení rozhodnuto, xxx spíše xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx připouští, xxx xxxxxxxxx účastníka řízení xxxx přiznáno x xxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 36 odst. 1 Listiny, nevidí xxxx důvod xxx xxxxxx dle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx za xxxxxxx, xxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx zamítl x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. s.