Xxxxxx xxxx:
X. Ústavní xxxxxx vyjádřená x článku 40 xxxx. 6 xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxxxx xxxxx nového xxxxx, xxxxxxxx je taková xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx x xxxxxx za správní xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx trest xxxxx xxxxx starého, xx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda nové xxxxx vůbec převzalo xxxxx skutkové xxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx delikty xxxxxxxx xxxx xxxxx nového xxxxx mírnější nebo xxxxxxxxx xxx podle xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx a zcela xx pomine, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
XX. Xxxxxxxxxx §83 xxxx. 8 zákona x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxx, xx "Xxxxxx o xxxxxxxx zahájená xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dokončí podle xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx princip čl. 40 odst. 6 xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx: xxx jej xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx I. x. 91/2004 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx prostředí (x xxxxx též "xxxxxxxx") xx xxx 20.3.2002 xxxx xxxxxxx xxxxx §24 odst. 1 xxxx. x), §39 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xx xxxx 55&xxxx;000 Xx xx porušení §5 xxxx. 1 xxxx. f), x) x x), §5 xxxx. 5 x §20 xxxx. 1 x 2 xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx; xxxxx xxxx xxx x věci xxxx xx xxxxx xxxx 2002 nerozhodl x podle přechodných xxxxxxxxxx x reformě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x dokončení xxxxxx (§130 x §132 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx inspekce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx řízení a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx ve věci xxxxxx PCB xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věděl, že xxxx xxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx X. xxx II. xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úvahu, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx třemi xxxxxxxxxxxx x xx předmětné xxxxxx se x xxxxx areálu nacházely xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx žaloba xxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx vyjádření xxxxxx xxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxx uložené xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx PCB". X xxxxxx jako xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx; kontrolní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx základním úkolem. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesouhlasí x namítanou xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pronájmu xxxxxxxxxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxx, xx rozhodující xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadů x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx původcovství xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud - xxxx, xx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. a) s. x. s.]; proto xx xxxxxx, xxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxx (§51 s. x. x.).
X xxxx xxxx xxxxxx:
Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx nápravných xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 26.10.2001. X xxxxxxx xx xxx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx šetření x xxxxxxxxxx xxxxxxx x O. xxx 1.3.2001, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také xx xxxxxxxx x xxxx 1999, xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxx i xxxxxxx xxxxxx a vývoje xxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx x podniku, xxxxxxx xxxxxxxx přechodů xxxx x závazků x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podnik xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx, co xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podjatosti, x xxx rozhodovala xxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxx §49 xxxx. 2 spr. x. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxx 20.3.2002 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Králové. Pokuta xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx porušení zákona x odpadech, a xx podle xxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Žalovaný rozhodl x xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx naříkaným xxxxxxxxxxx xx xxx 2.7.2002; xxxxxx je x xxxxxxxxxx inspekce xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, ani xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx rozhodnutích xxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx x. 125/1997 Sb. xxx totiž s xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxx x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx a x xxxxx dalších xxxxxx. Xxxxx nový xxxxx x xxxxxxxx (x xx xxxx již xx znění četných xxxxxxxxxx) stanovil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx (xxxx xxxxxx, §66 x násl.), x navíc x xxxx upravil xxxxxxxxxxx x rozhodování x xxxx (§66 x xxxx jedenáctá xxxxxx).
Xx, xx žalobce xx xxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx dopustil xxxxxxx xx účinnosti xxxxxxx xxxxx, ještě xx xxxx neznamená, že xx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx znamenal, xx tu xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx nové xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 6 xx fine Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx stejnému xxxxxx xxxx trestání za xxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxxx x trestného xxxx. Xx xxxxx zřejmé, xx rozhraničení xxxx xxxxxxxxx (a xxxx xxxxxx postižitelnými) delikty x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x trestají xxxxxx exekutivy, xx xxxxxxx vůle suverénního xxxxxxxxxxx; xxxx odůvodněno xxxxxxxxxxxxxxxxx principy, xxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx případech x xxxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx. xxxxx účelově xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestných xxxx vedla x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx činy méně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx trestných.
Z xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxxx Úmluva x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxx xx trestný xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx tedy xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx 6 xxxx. 1 o "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxx záruky v xxxx souvislosti poskytované xxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx v trestním xxxxxx soudním, xxx x deliktním xxxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxx vykládá Xxxxxx xxxxxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx to xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxx, že je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je-li to xxx xxxxxxxxx výhodnější, xxxxx xxx x xxxxxx soudním, xxx x řízení xxxxxxxx. Xxxxxx ostatně xxxxxxxx x xxxxxxx soudy (xxxx. k xxxx xxxx. xxxxxxxxxx uveřejněné xxx č. 91/2004 Xx. XXX).
Xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx znamená, xx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx účinnosti xxxxx nového, jestliže xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx to xxxxx x tehdy, xxxxxxxx nová úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jednání (xxxxxxxxx xxxxx výměru xxxxxx).
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx starého xxxxx delikt x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx práva xxx ve všech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx nového xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, které xx x xxxxx xxxxxxx (x tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ji pomine, xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sankce, x xxx nelze seznat.
Na xxxx by xxx xxxxxxx xxx (xxx xxxx neučiněný) případný xxxxx xx přechodné xxxxxxxxxx §83 zákona x. 185/2001 Sb., xxxxxxxxx, xx "Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zahájená xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.", x xx xxxxx, xx intertemporální xxxxxxxxxx xxxxxx xxx ambici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázky, xxxxx by xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu; xxx xxx xxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí; xxx xxxxxxxxxx xxxx zrušil x rozhodnutí xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx.