Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v článku 40 xxxx. 6 xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx taková xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, platí x x xxxxxx x xxxxxx xx správní xxxxxxx. Ve svých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxx nového xxxxx xxxxxx trest xxxxx xxxxx starého, se xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx nové xxxxx vůbec převzalo xxxxx xxxxxxxx podstaty, x xxxxx xxx, xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ukládané xxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx podle xxxxx starého. Xxxxxxxxxx, xxxxx se s xxxxx otázkou xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.].
XX. Xxxxxxxxxx §83 xxxx. 8 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx, xx "Řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxx zahájená řízení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx čl. 40 xxxx. 6 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxx jej xxxxxx xxxxx v procesním, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx X. x. 91/2004 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. x P. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxx xxx "xxxxxxxx") xx xxx 20.3.2002 xxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x), §39 xxxx. 1 písm. x) x x), xxxx. 2 xxxx. x) x odst. 3 písm. x) xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xx xxxx 55&xxxx;000 Xx xx porušení §5 xxxx. 1 xxxx. f), g) x x), §5 xxxx. 5 x §20 odst. 1 x 2 xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zamítlo x xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx uložení xxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxxxx xxxx xxx x věci xxxx xx konce xxxx 2002 nerozhodl x podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxxx věc xxxxx x ostatními xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§130 x §132 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx domněnku, xx pokuta xxxx xxxxxxx ve věci xxxxxx PCB xxxxxxxxxxx x areálu státním xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím okresního xxxxx. Dále namítl xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxx trest. Xxxxx X. xxx XX. xxxxxx pak xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxx společnostmi x že předmětné xxxxxx xx v xxxxx xxxxxx nacházely xxxxx, xxx xx xxx žalobce xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxx, aby žaloba xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty x "xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx PCB". O xxxxxx xxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxx, xx rozhodující xx skutečnost, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadů a xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečných xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud - xxxx, xx xx xxxxxxxx s xxxxxxx správních xxxxx - dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.]; proto xx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Účastníci ostatně xxx xxxxx vyslovili xxxxxxx x tím, xxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx (§51 x. x. s.).
O xxxx xxxx uvážil:
Řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxx (x také xxxxxxxxxx xxxxxxxx - rozhodnutí x nich xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze dne 26.10.2001. X souhrnu xx xxx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx učiněná xxx místním xxxxxxx x provozovně xxxxxxx x X. dne 1.3.2001, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxx 1999, xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce x podniku, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x závazků x xxxxxx podniku. Xxx xxxxx xx počátku xxxx xxxxxx, žalobce xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zátěž, xxxxxx on xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podnik xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx podjatosti, x xxx rozhodovala inspekce, x xxxx, xx xxxxx §49 xxxx. 2 spr. x. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 20.3.2002 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x Xxxxxx Králové. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xx podle jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx dne 2.7.2002; xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, ani xxxxxxxx xx však ve xxxxx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx x xxx, xx pokuta xxxx xxxxxxx podle xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx.
Xxxxx x. 125/1997 Xx. xxx xxxxx s xxxxxxxxx od 1.1.2002 xxxxxx zákonem x. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nový xxxxx x odpadech (x xx xxxx xxx xx znění xxxxxxx xxxxxxxxxx) stanovil nové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx, §66 x xxxx.), x navíc i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodování x xxxx (§66 a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxx delikty xxxxx xxxxxxx xxxxx může xxx bez dalšího xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx nesankcionuje, x xxxx x x xxxxxxx porušení zásady xxxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 6 xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
Xxxx trestání za xxxxxxx delikty musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxx x x xxxxx smyslu xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx totiž zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) delikty x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx exekutivy, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx odůvodněno xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx trestní politiky xxxxx. Xxxx by xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx. xxxxx xxxxxxx snížit xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx spáchaných xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx případech xx xxxxxx xxxxxx, přesouvajícím xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx rozmáhající xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx kategorie xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx důvodů - x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx rozhodné, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxx za xxxxxxx delikt. Zmiňuje-li xx xxxx uvedená xxxxxx xx svém xxxxxx 6 xxxx. 1 o "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", je xxxxx záruky x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx, poskytnout xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x deliktním řízení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva. Xxx xxxxx právo xx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 odst. 6 Listiny o xxx, že xx xxxxx použít pozdějšího xxxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxx výhodnější, xxxxx xxx v xxxxxx soudním, tak x řízení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. k xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 91/2004 Xx. NSS).
Přijetí xxxxxx xxxxxxxx xxx znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x době xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx to xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx nová xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx stejné xxxxxxx (xxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxx).
Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx nového, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx toho, xxx xxxxxxxx porovnalo xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x že xxxxxx xxxxx nového xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, které xx x xxxxx xxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx) xxxxx nevypořádá a xxxxx ji xxxxxx, xx nepřezkoumatelné, protože xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxx ukládané xxxxxxxxx xxxxxx, z xxx xxxxx xxxxxx.
Xx xxxx by xxx xxxxxxx ani (xxx xxxx neučiněný) případný xxxxx xx přechodné xxxxxxxxxx §83 xxxxxx x. 185/2001 Xx., xxxxxxxxx, xx "Xxxxxx x xxxxxxxx zahájená xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx se xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zahájená xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.", x to xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx ambici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu; xxx xxx proto xxxxxxx xxx procesně.
To xx xxxx důvod, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxx zrušil x xxxxxxxxxx vydané x I. xxxxxx xxxxxx.