Xxxxxx věta:
I. Ústavní xxxxxx vyjádřená v článku 40 xxxx. 6 xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestání xxxxx nového xxxxx, xxxxxxxx xx taková xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, platí x x xxxxxx x xxxxxx xx správní xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxxx znamená, xx xxxxxxxxxx, které za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx trest podle xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx ano, xxx xxxxxx xx xxxxxx delikty ukládané xxxx podle nového xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx než podle xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx pomine, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.].
XX. Xxxxxxxxxx §83 xxxx. 8 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, o xxx, xx "Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx", nemůže xxxxxxxx ústavní princip čl. 40 xxxx. 6 xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx: xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: ad X. x. 91/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx omezeným P. x P. proti Xxxxxxxxxxxx životního prostředí x uložení pokuty xxxxx zákona x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (x xxxxx též "xxxxxxxx") xx xxx 20.3.2002 xxxx žalobci xxxxx §24 odst. 1 xxxx. b), §39 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxx. 2 xxxx. x) a xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx výši 55 000 Xx xx xxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x), §5 xxxx. 5 x §20 xxxx. 1 x 2 zákona.
Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; tento soud xxx x věci xxxx do xxxxx xxxx 2002 nerozhodl x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x ostatními xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx řízení (§130 x §132 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxx řízení a xxx žalovanému xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vyslovil xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx věci xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxx státním xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx namítl xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, který již xxx zahájení správního xxxxxx věděl, xx xxxx vinu x xxxxx xxxxx. Xxxxx X. xxx XX. xxxxxx xxx xxx xxxx rozhodování xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx závodu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx předmětné xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx nacházely xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx pronajal. Xxxxxx proto, xxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx.
Xxxxxxxx naproti tomu xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx coby nedůvodná xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx PCB". X xxxxxx xxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; kontrolní xxxxxxx x případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokut xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X této souvislosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jestliže jsou xxx xxxxxxxx zjištěny xxxxxxxxxx opodstatňující uložení xxxxxx.
Xxxxxxx námitky týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxx, xx rozhodující xx skutečnost, xx xxxxxxx byl původcem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx s nimi x rozporu se xxxxxxx o odpadech. Xxxxxx původcovství xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce během xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud - poté, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx spisů - xxxxxx k xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]; proto xx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxx (§51 s. x. x.).
X věci xxxx xxxxxx:
Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 26.10.2001. X souhrnu xx zde xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx místním šetření x xxxxxxxxxx žalobce x O. xxx 1.3.2001, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxx 1999, xxxxxx xx správní orgán xxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxx xx xxxxxxx xxxx zřejmé, xxxxxxx xxxxxx, xx pokuta xx xxxxx xx xxxxxx ekologickou zátěž, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx, co xxxxx §49 odst. 2 xxx. x. xxxx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxx 20.3.2002 x uložení xxxxxx xxxxxx inspektor Oblastního xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx Králové. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx naříkaným rozhodnutím xx xxx 2.7.2002; xxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrdil.
Ani xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, ani xxxxxxxx xx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s tím, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx neplatil.
Zákon x. 125/1997 Xx. xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxx x. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x odpadech (x xx xxxx již xx xxxxx četných xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx (xxxx xxxxxx, §66 x xxxx.), x navíc x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx (§66 a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xx, xx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopustil xxxxxxx xx účinnosti starého xxxxx, xxxxx xx xxxx neznamená, xx xx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxx sankce. Xxxxxx xxxxx by ve xxxxx důsledcích xxxxxxxx, xx tu xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx nesankcionuje, a xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xx. 40 xxxx. 6 xx fine Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxx trestání za xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stejnému xxxxxx xxxx trestání xx xxxxxxx xxxx a x xxxxx smyslu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obviněnému x trestného činu. Xx xxxxx xxxxxx, xx rozhraničení mezi xxxxxxxxx (a tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) delikty x xxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx exekutivy, xx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx odůvodněno xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx politiky xxxxx. Bylo by xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx případech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxxxx, že xxxx. xxxxx účelově xxxxxx xxxxxxxxxx xx vyvíjející xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vedla v xxxxxxxxx případech xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx činy méně xxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx rozmáhající xx drobné xxxxxxx xxxx novelami zákonů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx Úmluva o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod - není xxxxxxxx, xxx pozitivní xxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxx xx trestný xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx uvedená xxxxxx xx svém xxxxxx 6 xxxx. 1 o "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", je xxxxx záruky v xxxx xxxxxxxxxxx poskytované xxxx, kdo xx xxxxxxx, poskytnout shodně xxx x trestním xxxxxx soudním, xxx x deliktním xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykládá Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx právo xx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxx. 6 Listiny x xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je-li xx xxx pachatele xxxxxxxxxx, xxxxx jak x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx správním. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudy (xxxx. x tomu xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 91/2004 Xx. XXX).
Xxxxxxx tohoto xxxxxxxx pak znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx nového, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; analogicky xx xxxxx i xxxxx, xxxxxxxx nová úprava xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxxxx jednání (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx platnosti a xxxxxxxxx práva nového, xx naprosto xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx důsledně porovnalo xxxx a xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx, xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx práva xxx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx (a xxxx x xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Listiny) xxxxx nevypořádá a xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx nelze xxxxxx.
Xx xxxx xx xxx xxxxxxx ani (xxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §83 xxxxxx x. 185/2001 Xx., xxxxxxxxx, xx "Xxxxxx x xxxxxxxx zahájená xxxx účinností xxxxxx xxxxxx xx dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.", x xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxx, xxxxx xx tím xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxx jej proto xxxxxxx jen xxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxx, xxx který Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx vadu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x I. stupni xxxxxx.