Právní věta:
Ochrana xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx teprve xxxx, kdy xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§5 s. x. x.). Xxx, xx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odvolání x x xxxxx xxxxxxxx dosud rozhodnuto xxxxxx, není splněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádných xxxxxxxxx prostředků. Žalobu xxxxxxx xx této xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxx správní xxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. x X. xxxxx Úřadu Xxxxxxx xxxxx Praha 4, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 4 xxxxx xxx 9.12.2003 xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx M.) xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx bytového xxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxx X.) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 30.1.2004 žalobou x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx němu xxxxxx řádně x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx, je označil xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx 10.1.2004 xxxxxx právní xxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 27.5.2004; xxxxxxxx zamítl xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě a xxxxxx návrh, xxx xxxx xxxxxx stavebníkovi xxxxxxxxx xxxxxx xx xx skončení xxxxxxxx xxxxxx zásahů do xxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx stavba.
Proti usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx kasační stížnost. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x Magistrátu xx. x. Xxxxx, xxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx XX. xxxxxx x xxxx dosud xxxxxxxxx, x žalobci xxxx xxxxxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx význam, xxxxx x xxx xxxxxx bude rozhodovat Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx x xxxx xx x xxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx vypořádat. X xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx Městský xxxx x Xxxxx uvedl, xx tento výrok xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby. Xxxxxxxx-xx xxxxxx odmítnutím xxxxxx, xx pojmově xxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx xxx sám xxxxxxx (xxxx "stěžovatel"). Xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím řízení [§103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x.1 a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [ §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.]. Xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dne 20.1.2004, xxx byla xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx, xxx není xxxxx x xxxxxxx xx skutečným xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx již dal xxxxxx, xx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatelův xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.2.2004). Je xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx již bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 správního xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx dne 10.1.2004. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx formalita. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž svoji xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 10.12.2003. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx účastníci stavebního xxxxxx xxx 13.1.2004 xxxxxx odvolání, která xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx 24.2.2004 xxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx den xxxxx xxxxxxx na 9.1.2004. Xxxxxxx xxxxx II. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx správní spis xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx žaloby.
O xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxx namítal xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx návrhu; xxxxxxxxxxx xxx xxxx v xxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany práv xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, které xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§5 x. ř. x.). Xxxxxx úprava není xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx ochranou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx či xxxxxx xxxxxxxx právo. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; generální žalobní xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx každému, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxx zahrnuje předpoklad, xx takové xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx jejich xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxx nepřipouští. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx" xx každý xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx x teprve xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx jednak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx-xx xx otevřena xxxxxx xxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxxxxx, není věcný xxx právní důvod xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních vztahů xxx ochraně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx instituty xxxxxxxxxx práva, které - jsou-li podány xxxxx x včas - dávají účastníkům xxxxxx procesní xxxxxxxxx ("xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, xx. přípustné x x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx včas podané xxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxx přináší xxxxxxxxxxx (odkladný) účinek. Xxxxxx právní xxxx, x xxxx i xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx: xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx - s xxxxxxxx xxx. autoremedury - xxxxxxxx xxxxxxx orgán; xxxxxxxxx je rozhodnutí xxxxx §59 xxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx tak x xxxxxx xx xxx 12.2.2004, xxxxx xx x jeho xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxx adresoval xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxxxx xx. m. Prahy. X tomto dopise xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx doložky xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx však xxxx, že k xxxxxx xxxxxxxx lhůt xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx až xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx vyřízení xxxx; Xxxxxxx xxxx x Praze xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odvodil xx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx odvolání jsou xxxxxxxx x že xxxxxx moc xxxxxxx xxx 10.1.2004. Xxxxxxxx xxxxxx prý xxx xxxxxx xxxxxxx obranou xxxxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx ovšem xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odvolání v xxxxxxxxxxx zprávě xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx a xxx xx bude xxxxx x otáz xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx není xxxxxxx x tomu, xxx xx x xxxx fázi xxxxxx xxxxxxx vyjadřoval x xxxxxx xxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznačil xxxxxx moc xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx odvolání a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Předně napadené xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxx doložkou xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxx společnost X. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx), xx xxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 10.1.2004 a xx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx, x kterých xx xxxxxx §60 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgán. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, není xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě.
Doložka právní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx ale úředním xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx (x právní xxxx). Xxxx doložce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účastník xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx může xxx i xxxxxxx xx xxxxxx právech, x xxxx xxx x toho xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opožděnost. Xxxxxx ten xx xxxx xxxxxxxx závazně xx xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx je xxxxxxxx.
Xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx. Toto pochybení - xx již x němu došlo xxxx ne - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudem (xxx xx xxxxx xxxxxx procesního xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řídit xxxx skutečným xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxx, xxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxx informaci x xxxxxx moci, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx teprve rozhodovat. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx uzavřena není.
K xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx. Xxx xx xx x xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, event. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního soudu. Xxxx xxxx znovu xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxxx vydáno xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx proti xxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx nerozhodl x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žaloby, xxx xxxxxxx x xxx xx x konečném xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxxxx v xxx, xx xxxx xxxx xxxxxx věcí, v xxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxx přednostně xxxx návrhy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§56 xxxx. 1 x. x. x.). X takovému xxxxxxxxxx xxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxx postoj xxxxxxxxxx, příp. osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx x dispozici správní xxxx: jinak xx xxxxx nemohl hodnotit, xxx by xxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx újmu, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nedotklo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabytých xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxx 8.3.2004, xxx 15.3.2004 Xxxxxxx xxxx x Praze vyzval xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx xxx 8.4.2004, xxxxxxx spis dne 16.4.2004. Xxxxx nato Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx x usnesení, kterým xxxxxx xxxxxxx. Učinil xxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx totiž x závěru, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prodlužovaly, xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žaloby xxxxxxx krátce poté, xx měl k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 x. x. s. Nebylo xx xxx chybou xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nepřicházel by xxxxx x úvahu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx všech xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx je xxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.