Právní xxxx:
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x.; xxxx přezkum xxx náleží xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, x nikoliv xxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxxx soukromého xxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx x výše náhrady.
Věc: Xxx. Xxxx K. x X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx části Xxxx - Bosonohy xxxxxxxxxxx ze xxx 24.5.2000 omezil xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stavby vodovodu "X.".
Xxxxxxxxx xxxxx Brna xxxxxxxxxxx xx xxx 8.2.2001 zamítl odvolání xxxxxxx jako xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.7.2003 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx II. xxxxxx xxxxx §46 odst. 2 x. x. x. Xxxxxx k xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §108 xxxxxxxxxx xxxxxx je rozhodnutím xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, neboť xxx x xxxxxxxxxx x majetkovém, vlastnickém xxxxxx x otázce xxxxxxxx občanským zákoníkem (§128 xxxx. 2 xxx. xxx.).
Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx uvedeného x §103 odst. 1 písm. x) x. ř. x., xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx omezení vlastnického xxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx v soukromoprávní xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x soukromoprávní oblasti, xxxxx xxxx se xxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx tvrzená xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx posouvá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx vyjádřil; patrně xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxx §91 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účelem stavby xxxxxxx). Argumentace byla xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx totožná; x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx: "Rozhodování x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x vlastnickém xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx právem soukromým x xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany, xxx xxxx mu může xxx poskytnut ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §68 písm. b) x. ř. x., xx žaloba ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jde-li o xxxxxxxxxx správního xxxxxx x soukromoprávní xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Počínaje 1.1.2003 xxxxxx xxxx projednávají x rozhodují xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xx xxxxx xxxxxx č. 151/2002 Xx.). Xxxx xxxx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx správnímu xxxxxx x xxxxxx projednání, xxx xx xxxxxxx x xxxx, aby x xxxxxxx, kdy xxxxxxx k závěru, xx o xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxx xxxxxxx orgán, xxx x xxxx rozhodl, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx rozdíl xx xxxxx řádné a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dvě xxxxx x jednu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx."
X xxxxxxx věci dospěl xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx dosud xxxxxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.6.2004 xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dle názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x stavbám xxxxx §108 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tento zákonem xxxxxxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moc xxxxxxxxxxxxxxx xxx diskreční pravomoci xxxxxx xx jurisdikce xxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx x xxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §68 xxxx. b) x. x. s.; xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x výše xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx projednání x rozhodnutí.
Z odůvodnění:
Rozšířený xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxxxxx soukromoprávní či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyvlastnění xx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §108 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku ,xxxxxxxxxxx) xx zásadní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx x projednávání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx na straně xxxxx (§7 o. x. ř), xxxx. x xxxxx rozsahu xx xxxx civilní xxxxxx pravomoc x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Názor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxx xx soukromoprávní xxxxxxxx xxxxxx přezkoumat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxx xxxx xx správním soudnictví [ §46 xxxx. 2 a §68 xxxx. x) x. x. x. ] x odkazuje navrhovatele xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudem x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx i xxxxxxxx x od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nejen např. xxxxxxxxx xxxxxx účastníků, xxx především způsobem xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: civilní xxxx rozhodne sám xxxxx xx xxxx, xxxxxxx správní soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušil, věc xxxxxx žalovanému a xxxxxxx xxx svým xxxxxxx názorem. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx břemene xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů.
Judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx povaze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx rozhodování o xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemenu xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx upravené xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxx identifikuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx vlastnické xxxxx xx straně xxxxx x xxxxx xx vlastnického práva xx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx nezbytné xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x nadto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx že xxxx právem neomezeným. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx, vyjadřovaná tezí, xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx omezení xxxx xxxxxxx xxxxx: xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx (pojmová) x xxxxxx vnější. Právním xxxxxxx vnějších xxxxxxx xxxx xxx zákon (xxxxxxxxxx soukromoprávní či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxx rovněž xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x soukromoprávním xx veřejnoprávním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (relativní) xxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vznik vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxx xxxxx-xx x xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx věci (kupní, xxxxxxxx, směnné), xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Vlastnického xxxxx lze však xxxxxx (x xxxxx) xxxx. také x xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nemovitých věcí xxxxx nikdo xxxxxx xxxxxxxxx xx soukromoprávní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastnického práva xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx tezi, xxxxxxxxx považující rozhodování x vyvlastnění xx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx zřízením xxxxxxx břemene za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Dovedena k xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx uvedená xxxx xxxxxxxxx, že jakýkoliv xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx přezkoumávat xx xxxxxxxx soudnictví, xxx xxxxx v xxxxx obecné justice. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxx působícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx držet, xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx, lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx skutečnost, xx xxxxx x xxxxxx xx soukromého xxxxx, sama o xxxx evidentně xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zasahuje xxxx. x xxx, xxx xxxx xxx zničí, xxxxxxx či učiní xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx protiprávně, xxx i xx xxxxx: xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx památku xxxxx xxxxxxx vlastníka xx xxxxxxx užívání xxxx x x xxxxxxxxxxx x xx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx údržbu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx exekuce, v xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxx x xxxxxx není xxxxx xxxxxx další, xxxxx xxx to, co xxxx uvedeno, dokazuje xxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx lze připomenout xxxxxxx postřeh Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx expropriace xx xxx xxxxxx xxx, xx některé xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx že xx vyvlastnitel stává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci (Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, x. 286).
Xxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxx bude projednávat x rozhodovat v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx žalobce xxxxxxxxxx x vyvlastnění xxxx o xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx xxx sporu x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění nebo x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxxx správního xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zánik, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx titul, xxxx xxxx vlastnické xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx, je věcí xx smyslu §7 x. x. ř. x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx civilní nebo xxxxxxx xxxxxx pravomoci.
Důsledná xxxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx sbírce Xxxxx xxx č. 8049, x něhož xx zcela xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: "O xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhoduje xxx xxxxxx uplatňovaného xxxxx xxx nároku, xxx xx xx xxxxx soukromé čili xxx (§1 x. x.), xxxxxx xxxx xxxxxx nabývacího úkonu, xxx je xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zde xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo také xxxxx xxxxxx jejího xxxxxxx. Každé xxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávním xxxxxxx, xxxxx, xxx-xx potom x xx, by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxxx svého xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx učiniti než xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx cestě xxxx xx xxxx rozhodovati x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx tak xxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je rovněž xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastnictví xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, poněvadž xxxx prostředku, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx býti xxxxxxxx xxx, by xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx x navzájem xx co do xxxx síly a xxxx xxxxxxxx: správní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxx titulů x sobě a xxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx tituly xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§372 xxx. zák., xxxxxx xxxxxxx §348 xxx. xxx.)."
X posouzení xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výroku x xxxxxxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nabízí různé xxxxx: xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx metody xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žádná x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x každém xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx nejjednodušší - je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxx spočívá v xxx, xx veřejné xxxxx chrání xxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxx xxxxx soukromé, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vyšší xxxxxxx (větší "právní xxxxxxx") xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxxx právní, xx: Xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, svazek X, x. 493 x xxxx.). Je xxxx notorietou, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx xx soukromý. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx určitá xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxx nemůže xxx kritérium xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx třídění xxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx - xx již xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu explicitně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, že stavební xxxxx x §108 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x x xxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx sledovat xxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxxx toho, xxx xx xxxxxxxxx x pozemku xx xx xxxxxx dostat. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx zákon x. 168/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx naplněn xxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxx s xxxxxxx xx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x §108 xxxx. 2 xxxx. x) x x) stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x§1 a x§2 odst. 5 xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx veřejným xxxxxx", xxxxxxx xxxxxx prováděná xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, přičemž,,veřejný xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, staveb x xxxx x nim xxx xxxxxx xxxxxxxx xx ve vyvlastňovacím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx". Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx, x xxx xxxx jisté, zda xxx je, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx diferenciačního kritéria xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx konečně xxxxxx xx xxxxxxx xx, xx právní povaha xxxxxxxxxxx x nuceného xxxxxxx vlastnického práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx veřejnoprávnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxx metoda xxxxxx xxxxxx problémů xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx byla nečitelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx projevuje zákonem xxxxxx xxxxxxxx nadřazené xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, které zákon xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx poskytuje velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx vztahy, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), a x xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx, x rámci xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx strana xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xx účelem vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxx (typicky xxxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxx teorii xx xxxxxx vyvlastnění či xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx o veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxx xxxxxxxxx stavebním xxxxxx jako nositel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxxx nebo x zřízení věcného xxxxxxx.
Xxxxxxxxx teorie přiřazuje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vystupuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx xxx příslušnosti x xxxxxxxxx veřejnému xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxx. nezávisle na xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jde o xxxxx práva xxxxxxxxxx. X xxxx teorie xxxx k xxxxxx, xx vyvlastnění xx xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxxxxx aktem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x účastníků xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxx x závislosti xx uplatňující xx xxxxxx právního xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. XXXX. Xxxx, 1975, x. 111 x xxxx.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx regulování, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vztahu, resp. xxxxxxxxxxx povahu x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu na xxxxxxxxx jeho obsahu. Xxxx xxxxxx vychází x xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx struktuře xxxxx. Xxxxxx vztahy xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x interakci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx druhu a xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx funkčních xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx potom metoda xxxxxx regulace. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x rozvíjení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx bud absolutně xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x čemuž xxxxxxx teorie mocenská. Xxxxx xxxxx x x xx ře xxxx xxxxxx, xxxx x míře xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx autonomie) xxxxxxxxx právního vztahu. Xxxxxxxx dělení na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti (xxxx. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx): xxxxx účastník xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx druhému xxxxxxxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx x míra xxxxxx xxxxxxxx soukromoprávních vztahů xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je naopak xxxxxxxxxx: jeden xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, mnohdy xxxxx xxx xxxx xxxx, xxx i xxxxx xxxx vůli; xxxxxx x xxxx xxxxxx subjektů právního xxxxxx na jeho xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxx zcela xxxxxxx. Existují xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x současné xxxx xxxxxxxxx problematiku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromoprávních xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní regulace, xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivních xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxx smlouvy xxxxxxxxx - tedy míra xxxxxx dispoziční autonomie - xx xxxxxx xxxxxxx, neboť zde xxxxxxx xxxxxx, podle xxx je xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, ale xxxxxx xxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je sice xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxx daleko xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx děje xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx reálné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx alespoň přibližné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž x míra dispoziční xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx značně xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zásada xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se uplatňuje xxxxxxxxxxxxx metoda právní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x expropriant (xxxx. xxxxxxxx Vrchního xxxxx v Praze xx xxx 31.12.1993, xx. 6 X 10/92-27, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x. 5/1994, s. 295 x násl., xxx xxxxxx 53: "X ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx cizího xxxxxxx; xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx takový xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxxx x soudu xxxxxxx xxxx, že xxxx na takovém xxxxx xxxxxxxx."), xxx xxxxxx expropriát na xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Vyvlastňovaný a xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx vůli jednostranně xxxxxxx expropriátovi, xx. xxx správním xxxxx xxxxxx právní xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, xx. rozhodne x xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx zřízením xxxxxxx břemene, xxxxxxx xxxx expropriáta xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx případný nesouhlas x xxxxxxx rozhod xxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu na xxxx vzniku x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozdílná. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je z xxxxxx příčin xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx těchto rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx soudům; xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, podle zákona x telekomunikacích, xxxxx xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx analyzovaného xxxxxxxxx xx pořád xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxx otázkou soukromoprávní, x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx civilní. Xx rozdíl xx xxxxxxxxx vyvlastnění v xxxxx xxxxxx totiž xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vztahu xxxxx postavení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu je xxxxxxxx xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx narušené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nastolení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromými xxxxxxxx. Xxxxxx vztah xxx integruje objektivní xxxxx stejného druhu x úrovně xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx tedy x xxxxx soukromoprávní.
Posuzovanou otázku xxx xxxxxxx xxx, xx xx nezbytné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx břemenem xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem xx xxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx věcným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx x soukromoprávní věci, x proto je xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx. Naopak xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx a xxxxxxxx rozdělení xxxxxxx xx xxxx veřejnoprávní xxxx.