Xxxxxx xxxx:
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx rozhoduje xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx břemene xx x vyvlastnění. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, vydaným v xxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. x.; jeho xxxxxxx xxx náleží xx xxxxxxxxx správních xxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxxxxx x určení způsobu x xxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxx K. x X. xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím správního xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx - Bosonohy xxxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2000 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx zřízením věcného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vodovodu "X.".
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.2.2001 zamítl odvolání xxxxxxx jako xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 10.7.2003 odmítl žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx II. xxxxxx xxxxx §46 odst. 2 x. x. x. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §108 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci výkonné x xxxxxx věci, xxxxx vyplývá z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x majetkovém, xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx občanským xxxxxxxxx (§128 odst. 2 xxx. xxx.).
Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, podané x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx jiného xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx možné xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx děje xx xxx ve xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx svolení a xxxxxxxx. Právě tvrzená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx práva veřejného, xxxxx stát na xxxxxxx vrchnostenského aktu x zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, co je xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva již xxxxxxxxxx xxxxxxxx; patrně xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx případy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §17 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx stavby xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval: "Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxxx o vlastnickém xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníkem. Xxxxx práva jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soukromé xxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, než xxxx mu xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §68 písm. x) x. ř. x., xx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soukromoprávní věci, xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx pravomoci správního xxxxxx. Xxxxxxxx 1.1.2003 xxxxxx věci projednávají x rozhodují xxxxx x občanském soudním xxxxxx podle nové xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx řádu (xx xxxxx xxxxxx x. 151/2002 Sb.). Tato xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx neprovádí xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnosti xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxx být rozhodnuto xxxxx, xxx rozhodl xxxxxxx xxxxx, sám x xxxx rozhodl, x nahradil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudnictví mají xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx dvě xxxxx x xxxxx mimořádnou xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, tedy vyšší xxxxxx soudní xxxxxxx."
X xxxxxxx xxxx dospěl xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedeného názoru xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx usnesením xx xxx 24.6.2004 xxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 s. ř. x. věc xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §108 odst. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxx vyplývající z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejný zájem xx účelem xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatňujících xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx správních, nikoliv xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zřízení věcného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx x mezích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §68 xxxx. b) x. x. s.; xxxxxxxxxxx xx xxxx soukromého xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x určení xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx věc xxxxxx xxxxxxxxxxxxx senátu x dalšímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X odůvodnění:
Rozšířený xxxxx posoudil věc xxxxx:
Xxxxxxxxx soukromoprávní xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyvlastnění xx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (pro xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx §108 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ,vyvlastněni) xx zásadní procesněprávní xxxxxx pro určení, xxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx správních xxxxx na xxxxxx xxxxx (§7 o. x. ř), xxxx. x jakém xxxxxxx xx dána civilní xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [ §46 odst. 2 a §68 xxxx. x) s. x. x. ] x odkazuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxx, kde xxxx xxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx hybridní povahu xxxxxxxxxx i xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se významně xxxxxxxx nejen xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxx rozhodne xxx xxxxx xx věci, xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx břemene xx institut xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx povaze vyvlastnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx rozhodování x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemenu xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx upravené xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxx evidentně xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx identifikuje xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, xx xxxxxxx vlastnické xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xx straně xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx vlastnické xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx absolutním xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx neomezeným. X xxxxxxx doby xx xxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxx xxxx sociální xxxxxx, vyjadřovaná xxxx, xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx. Xxxx koncepce xxxxxxxxxx to, xx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx omezeno, xxxxxxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx: jde xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) a xxxxxx vnější. Xxxxxxx xxxxxxx vnějších xxxxxxx xxxx být xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), může xxx být správní xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jím xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx o soukromoprávním xx xxxxxxxxxxxxxx titulu, xxxxx xxxxxxx (relativní) xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxxx vlastníka x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxx: xxx dojde-li k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx), xxxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx (a xxxxx) xxxx. xxxx v xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx nemovitých xxxx: xxxxxxx exekuci xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nikdo nebude xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx uvedenou tezi, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodování x vyvlastnění xx x nuceném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Dovedena x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx uvedená xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx - byť xx k xxxx xxxxx xxxxxxxx aktem - xxxxx xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx justice. Xx xxxxxxxxxxxxx vlastnického xxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx držet, xxxxxx x xxxxxxx x disponovat x xx, xxx zasáhnout xxxxxxxxxxxxx způsoby, x xxxxxx pouhá xxxxxxxxxx, xx došlo k xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, sama o xxxx evidentně xxxxxxxxx, xx x takový xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx např. x xxx, kdo xxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Do vlastnického xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxx: xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx památku xxxxx xxxxxxx vlastníka xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxx x xx; xxxxxx xxx vlastníka xxxxxxx stavební xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxx zmíněná xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nemovitým xxxxx. Příkladů xx xxxx řada x xxxxxx není třeba xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx, co xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx expropriace xx xxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu jsou xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx vyvlastnitel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, s. 286).
Xxx xxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozhodovat x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xx xxxxxxxxxxx soukromoprávní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Napadá-li žalobce xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxx xxxxx x vlastnické xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx x vyvlastnění xxxx x nuceném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx správního xxxxxx bylo omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx titul, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx §7 x. x. ř. x xxxx xxxxxx xx určující xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxx xxxxxxx i xxx prvorepublikovou xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx sbírce Xxxxx xxx x. 8049, x xxxxx xx zcela xx xxxxx odcitovat xxxx xxxxxxxxxx: "O xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx povaha xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx čili xxx (§1 x. x.), xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx úkonu, xxx je veřejnoprávní xx xxxxxxxxxxxxxx, zejména xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zde xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx nároků xxxxxx xxxxxxx. Každé xxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávním xxxxxxx, xxxxx, xxx-xx xxxxx x to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxxx svého tvrzení x titulu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx to xxxxx xxxxxxx než xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx rozhodovati x jeho xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx správní xxxxxxx xx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve správní xxxxx nelze, poněvadž xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx stolice xx mohla vzíti x xxxxx oba xxxxxx a navzájem xx xx do xxxx síly x xxxx xxxxxxxx: správní xxxxx jest otevřena xxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx x sobě a xxxxxx xxxx jest xxxxxxx, xx tituly xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§372 xxx. zák., stejný xxxxxxx §348 xxx. xxx.)."
X posouzení xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx o xxxxxxx věcného xxxxxxx xx xxxxxx různé xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, teorie xxxxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxxxxxx. Žádná x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby vždy xxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xx položenou otázku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx spolehlivá - xxx xxxxxxxxxxxxx - je xxxxxxxxxx xxxxxxx teorie, xxxxx xxxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soukromé, xxxxxxx veřejným xxxxxx xx přikládá xxxxx xxxxxxx (větší "právní xxxxxxx") xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X.: Dualismus xxxxxx, xx: Slovník xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx X, s. 493 x xxxx.). Xx xxxx notorietou, xx xxxx soukromým x xxxxxxxx xxxxxx neexistují xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx nijak xxxxxxxxxx stanovit, xxx xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx xx soukromý. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i tím, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zájmů xxxxxxxxx; již x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx kritérium xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx xxx xx úrovni ústavního xx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu explicitně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x §108 xxxx. 2 xxxx. x) počítá i x xxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nezbytný xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxx xxxxx, může v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x zájem xxxxxxx soukromý: xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx sledovat xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx toho, xxx se xxxxxxxxx x pozemku xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx zákon x. 168/2001 Sb., x xxxxxxxxx obchvatu Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda v xxxxxxxxxx případě xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xx. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x §108 odst. 2 xxxx. a) a x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v§1 x x§2 odst. 5 xxxxxxxx, xx všechny x tomto xxxxxx xxxxx specifikované xxxxxx "xxxx veřejným xxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx zájmu, přičemž,,veřejný xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, staveb a xxxx k nim xxx xxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prokáže odkazem xx xxxxx zákon". Xx situace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xx označováno xxxx, xx jím xxxxxxxxx xxxx, popř. xxxx, x xxx xxxx xxxxx, xxx xxx xx, nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx konečně pustit xx xxxxxxx xx, xx xxxxxx povaha xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xxxx jediným institutem, xxxxxxx jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx proto měla xxx xxxxxxxxxx obecněji; xx třeba xx xxxxxxxxx ad hoc xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx vztazích veřejnoprávních xx projevuje xxxxxxx xxxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxxxxxxx nositele xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx, autoritativně rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Tato xxxxxx poskytuje velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (veřejnoprávní xxxxxxx), x v xxxxxxxxx právu se xxxxxx, v rámci xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx práv xxx xxxxxx druhá x xxxxxx formálně xxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx rovné (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelských xxxxx). Xxxxxxx aplikujeme-li xxxx xxxxxx xx xxxxxx vyvlastnění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zřízením věcného xxxxxxx, dospějeme x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu: xxxx jednající xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahy, x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx právním xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (veřejnoprávní korporaci). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X tato xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx věcného břemene xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x účastníků xxxxxx vztahu je xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávisle xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svazu (xxxx. xxxx xx tomu xxxx x xxxxx xxxxx nemovitosti xx xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svazu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, J.: Xxxxxxxx právo procesní x xxxxxxx xxxxx. XXXX. Xxxx, 1975, x. 111 a xxxx.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyjadřující xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vztahu, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx účasti xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx teorie vychází x teze, xx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx objektivních xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx potom metoda xxxxxx regulace. Nelze xxxxxxxxxxx říci, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx bud xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx maximálně xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx platí x x xx xx xxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxxxx dělení na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx subordinace xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že soukromoprávní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx): xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže druhému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ani xx něj jednostranně xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx soukromoprávních xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x na formování xxxx obsahu xx xxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: jeden ze xxxxxxxx právního vztahu xxxxxxxxx xxxx nositel xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx, ale x xxxxx xxxx vůli; xxxxxx x xxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxxx na jeho xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Existují xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx účastníků právního xxxxxx xxxxx vtěsnat xx xxxxxxxxx binárního xxxxxx. K těmto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x současné době xxxxxxxxx problematiku veřejnoprávních xxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace, xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx míra xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx smlouvy xxxxxxxxx - tedy xxxx xxxxxx dispoziční xxxxxxxxx - je xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxx xxx, co není xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx; x rámci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx sice xx xxxxx stranu xxxxxx, xx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx daleko xxxx povinností než xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx tak xx xxxxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž x míra dispoziční xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxx xxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx metody xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx vyvlastnění xxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Subjekty právního xxxxxx v xxxxx xxxxxxx nejsou expropriát (xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xx xxx 31.12.1993, xx. 6 X 10/92-27, uveřejněný x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x. 5/1994, x. 295 x násl., xxx xxxxxx 53: "X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu nelze xxxxxxx subjektivní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, xx proto xxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xx takovém xxxxx zkrácena."), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Vyvlastňovaný x xxxxxxxx úřad nevystupují xx tohoto xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx směřující k xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxx správním xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x stanoví jeho xxxxx, tj. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx účasti xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xx xxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx rozdílná. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx či x xxxxxxx omezení vlastnického xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx přitom xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákona x telekomunikacích, xxxxx xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pořád xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx otázka xxxxxxx xx vyvlastnění xx xxx otázkou soukromoprávní, x proto x xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxxx správní xxxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx subjekty xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postavení. Účelem xxxxxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx práva, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnováhy xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stejného xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx zájmů, x xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xx nezbytné xxxxxxxx, xxx předmětem xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx břemenem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxx xx předmětem xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Rozhodoval-li xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx věcným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, a nikoliv x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Naopak pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx x výši x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.