Xxxxxx xxxx:
Xx nezbytné xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x vlastnické xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx břemene xx x vyvlastnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxx x vyvlastnění xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, vydaným v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x.; xxxx xxxxxxx xxx náleží xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ve xxxx soukromého xxxxx xx xxxx rozhodnutí x určení xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxx X. x X. proti Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx městské xxxxx Xxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2000 omezil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zřízením věcného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výstavby x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "X.".
Xxxxxxxxx xxxxx Brna xxxxxxxxxxx xx xxx 8.2.2001 zamítl odvolání xxxxxxx xxxx opožděné.
Krajský xxxx x Brně xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.7.2003 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx xxxxx §46 odst. 2 s. x. x. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx §108 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x právní xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§128 odst. 2 xxx. zák.).
Žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxx namítal, xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, není možné xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Toto rozhodnutí xxxx má xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx oblasti, xxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Právě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx posouvá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, co xx xxxxxxxx xxxxxx x xx nikoliv.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x xxxxxx nuceného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva již xxxxxxxxxx xxxxxxxx; patrně xxxxxxxxxxxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §91 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx věcného břemene xx xxxxxx stavby xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx byla xx všech případech xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Rozhodování x zřízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemeni xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx o vlastnickém xxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníkem. Xxxxx práva xxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §68 písm. x) x. x. x., xx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 1.1.2003 xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xxxxxx x. 151/2002 Xx.). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právům xxxxx ochranu, xxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx x tomu, aby x případě, kdy xxxxxxx k závěru, xx o věci xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx správního orgánu. Xx rozdíl xx xxxxx xxxxx x xxxxx mimořádné xxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx x jednu xxxxxxxxxx xxxxxx instanci, xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany."
V xxxxxxx xxxx dospěl xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx dosud zastávaného xxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2004 postoupil xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxx rozšířenému xxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §108 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx účelem tzv. xxxxxxx prospěšné xxxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx naplnění je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx diskreční pravomoci xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx správních, nikoliv xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, vydaným x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx smyslu §68 xxxx. x) s. x. s.; xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx veň věc xxxxxx xxxxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxx projednání x rozhodnutí.
Z odůvodnění:
Rozšířený xxxxx xxxxxxxx věc xxxxx:
Xxxxxxxxx soukromoprávní xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva zřízením xxxxxxx břemene (xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §108 stavebního zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ,vyvlastněni) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro určení, xxx x projednávání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx straně xxxxx xx xxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxxx xxxxx (§7 x. x. ř), xxxx. x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vyvlastnění xx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x této věci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [ §46 xxxx. 2 a §68 xxxx. x) s. x. x. ] x odkazuje xxxxxxxxxxxx xx civilní řízení xxxxxx, kde bude xxxx xxx projednána xxxxxxx soudem x xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx hybridní xxxxxx xxxxxxxxxx i nalézací x xx správního xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx, kdy soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: civilní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx věci, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věcného břemene xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ústí x xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx vyvlastnění xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práva odpovídajícího xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xx cizím xxxxxxx xx rozhodováním x xxxxxxxxxxx xxxxxx x otázce upravené xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx věcná xxxxx xxxx evidentně xxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx identifikuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx sice soukromým, x nadto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx neomezeným. X průběhu xxxx xx xxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx, vyjadřovaná xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx koncepce xxxxxxxxxx to, xx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx: jde xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) a xxxxxx vnější. Právním xxxxxxx vnějších omezení xxxx být xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vztahy), může xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jím xxx rovněž xxxxxx xxxx samotného xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx titulu, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx vlastnického práva xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxx dojde-li x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx (kupní, xxxxxxxx, xxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxx (x nabýt) xxxx. xxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx movitých xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přestože xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx.
Xxxxx uvedenou xxxx, xxxxxxxxx považující xxxxxxxxxxx x vyvlastnění xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx břemene xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Dovedena x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx uvedená xxxx xxxxxxxxx, že jakýkoliv xxxxx do vlastnického xxxxx - xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - nelze přezkoumávat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx vlastnického xxxxx, tj. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxx, xxxxxx a požívat x xxxxxxxxxx s xx, xxx zasáhnout xxxxxxxxxxxxx způsoby, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx např. x xxx, kdo xxxx xxx zničí, xxxxxxx xx učiní xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx, xxx x po xxxxx: xxxxxxxxxx xxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx omezuje vlastníka xx způsobu xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx x ní; xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stavbu odstranit. Xx xxxxxxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx, co xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Hoetzelův, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx účinky xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx stává xxxxxxxxxx vyvlastněné věci (Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx všeobecná, x. 286).
Xxx xxxxxx toho, xxx xx určitá xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Napadá-li xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx předmětem soudního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx xxx xxxxx x vlastnické právo, xxxxx xxxx předmětem xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, předmětem správního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, přičemž xxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx věcí xx xxxxxx §7 x. x. x. x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx judikaturu. Xxxxx instruktivní xx x této souvislosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx sbírce Xxxxx xxx x. 8049, x něhož xx zcela xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: "X xxxxxxxxxxxx xxxxxx práva rozhoduje xxx povaha xxxxxxxxxxxxx xxxxx neb xxxxxx, xxx xx xx xxxxx soukromé xxxx xxx (§1 x. x.), xxxxxx xxxx xxxxxx nabývacího xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, zejména xxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxx xx soukromoprávním xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx také xxxxx xxxxxx jejího xxxxxxx. Každé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx titulem, xxxxx, jde-li xxxxx x to, by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx třetím xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx učiniti xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx sice xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxx býti xxxx x titulem xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx takovými xxxxxxxx ve správní xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx mohla xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx do xxxx xxxx x xxxx odvážiti: správní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§372 xxx. zák., xxxxxx xxxxxxx §348 xxx. xxx.)."
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žádná z xxxx xxxx natolik xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xx xxxxxxxxx otázku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejméně xxxxxxxxxx - xxx nejjednodušší - xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zájmy xxxxxxxx, xxxxxxx veřejným xxxxxx xx přikládá xxxxx xxxxxxx (xxxxx "xxxxxx xxxxxxx") xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxxx xxxxxx, xx: Slovník xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx X, s. 493 x xxxx.). Je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx neexistují xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx či soukromý. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx určitá xxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zájmů xxxxxxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxxx kritériem třídění xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxxxx či nuceného xxxxxxx vlastnického práva - xx již xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx v §108 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx i x tím, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx veřejném xxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx přístup x pozemku x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx nezbytný xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, může x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x zájem xxxxxxx xxxxxxxx: vyvlastněním xx xxxxxx sledovat xxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxxx toho, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx či xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 168/2001 Xx., x dálničním xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale s xxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod a §108 odst. 2 xxxx. a) x x) stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x§1 x x§2 odst. 5 xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxx zájmem", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx,,xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, staveb a xxxx x nim xxx stavbu obchvatu xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tento zákon". Xx situace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nepřesně x za veřejný xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx, xx jím xxxxxxxxx xxxx, popř. xxxx, o xxx xxxx xxxxx, zda xxx xx, nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx diferenciačního kritéria xxxxxxx práva na xxxxxxxx x veřejné. Xxxxx konečně xxxxxx xx xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nuceného xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxxx institutem, xxxxxxx jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xx veřejnoprávnosti existují xxxxxxxxxxx: xxxxxxx metoda xxxxxx xxxxxx problémů xx xxxxx měla xxx použitelná obecněji; xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx hoc xxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromého a xxxxxxxxx práva, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx teorie mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx, který x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, které zákon xxxxxxxx, autoritativně xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob. Tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vodítko, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, neboť x ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx vztahy, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), a x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, v rámci xxxxx má xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavení - xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnosti - xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelských xxxxx). Nicméně xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxx, dospějeme k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx věcného xxxxxxx.
Xxxxxxxxx teorie přiřazuje x veřejnoprávním takové xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxxxx x některému xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxx x xxxxx práva xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx vyvlastnění či xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxxxx aktem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x účastníků xxxxxx xxxxxx xx xxxx, který xxx xxxxxxxxx nikoliv nezávisle xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxx xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx nemovitosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxx právě x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxx x xxxxxxxxxx xx uplatňující se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Macur, X.: Xxxxxxxx xxxxx procesní x xxxxxxx xxxxx. XXXX. Xxxx, 1975, x. 111 a xxxx.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx specifický způsob xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyjadřující xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx vychází x teze, že xxxxxx xxxxxx představují xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx struktuře xxxxx. Právní vztahy xxxx xxxxx xxxxxxxxx x umožňují jejich xxxxxxxxx, přičemž dochází x interakci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Výrazem povahy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx potom metoda xxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x rozvíjení xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo maximálně xxxxxxxx, x čemuž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x x xx ře xxxx účasti, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx (dispoziční autonomie) xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zjednodušující a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx): xxxxx účastník xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx jednostranně ukládat xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; povaha x xxxx xxxxxx xxxxxxxx soukromoprávních vztahů xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, mnohdy xxxxx xxx xxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxx vůli; xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, rozvíjení x xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxx zcela xxxxxxx. Xxxxxxxx však x výjimky, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X těmto xxxxxxxx xxx přiřadit x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx problematiku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromoprávních xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx smlouvy mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivních xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx míra xxxxxx dispoziční xxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxx zásada, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx, xx není xxxxxxx zakázáno, xxx xxxxxx právě xxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx absolutně xxxxx postavení, neboť xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přibližné xxxxxxx spravedlnosti, xxxxxxx x xxxx dispoziční xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx x přes xxxxx xxxxxxx značně xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zásada xxx xx dovoleno, xx není zákonem xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metoda xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 31.12.1993, xx. 6 X 10/92-27, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Správní právo x. 5/1994, x. 295 x xxxx., xxx xxxxxx 53: "X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx toho, xx xxxx xx takovém xxxxx xxxxxxxx."), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxx xxxxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx shodné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxx správním aktem xxxxxx xxxxxx vztah x xxxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx nesouhlas x takovým rozhod xxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx rozdílná. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx či x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx zřízením věcného xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxx; xx přitom xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxx x telekomunikacích, xxxxx xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx stejná.
Naproti xxxx xxxxxx náhrady xx vyvlastnění xx xxx otázkou soukromoprávní, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx správní xxxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx totiž xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx stavebním úřadem, xxx pouze expropriát x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx subjekty mají x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postavení. Účelem xxxxxxxxxxx vztahu je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnováhy xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nastolení majetkové xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx vztah xxx xxxxxxxxx objektivní xxxxx stejného druhu x úrovně ve xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx x xxxxx soukromoprávní.
Posuzovanou xxxxxx xxx uzavřít tak, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx je otázka xxxxxxxxxxx xxxx nuceného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx břemenem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxx je xxxxxxxxx xxxxxx spor x xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx břemenem, xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci, x xxxxx je xxxx xxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx veřejnoprávní xxxx.