Právní xxxx:
Xx nezbytné xxxxxxxxxx, zda správní xxxxx rozhoduje ve xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx o zřízení xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx věcného břemene xxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx v soukromoprávní xxxx, xxxxxxx x xxxxxx zákonné pravomoci xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. x.; jeho xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutím ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx však rozhodnutí x xxxxxx způsobu x xxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxx. Jiří K. x X. proti Xxxxxxxxxx města Xxxx x xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx - Bosonohy xxxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2000 omezil xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "X.".
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 8.2.2001 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opožděné.
Krajský xxxx v Brně xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.7.2003 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx xxxxx §46 odst. 2 x. x. x. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx §108 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, neboť xxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§128 odst. 2 xxx. zák.).
Žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxx xxxxxx namítal, xx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx čisté xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx důsledek x soukromoprávní xxxxxxx, xxxxx xxxx se xxx ve veřejném xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Právě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx posouvá rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx práva veřejného, xxxxx stát na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje o xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx byly případy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 3 telekomunikačního zákona x podle §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích (xxxxxxx věcného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx totožná; x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx: "Rozhodování x zřízení práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x otázce xxxxxxxx občanským zákoníkem. Xxxxx práva xxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxxx x soukromé právo xxxxxxxx vyšší stupeň xxxxxx ochrany, xxx xxxx xx může xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §68 písm. x) x. x. x., xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pravomoci správního xxxxxx. Xxxxxxxx 1.1.2003 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx nové xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xx xxxxx xxxxxx x. 151/2002 Xx.). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x novému projednání, xxx xx xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x věci xxxx xxx rozhodnuto xxxxx, než xxxxxxx xxxxxxx orgán, xxx x xxxx xxxxxxx, x nahradil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx rozdíl od xxxxx řádné a xxxxx mimořádné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x plné xxxxxxxxxx, xxxx vyšší xxxxxx xxxxxx xxxxxxx."
X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx na předběžné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx názoru xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.6.2004 xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxx rozšířenému xxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxxx a stavbám xxxxx §108 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx xx účelem xxx. xxxxxxx prospěšné xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejný zájem, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx směřující x xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jurisdikce xxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx věci, vydaným x mezích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §68 xxxx. b) s. x. s.; xxxxxxxxxxx xx věci soukromého xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx věc xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx posoudil věc xxxxx:
Xxxxxxxxx soukromoprávní xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyvlastnění xx nuceného omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx břemene (xxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §108 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku ,xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx určení, xxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné xx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (§7 o. x. ř), xxxx. x jakém xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu x xxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [ §46 xxxx. 2 x §68 xxxx. x) s. x. s. ] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxx, xxx bude xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudem v xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Toto řízení xx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx x nalézací x od správního xxxxxxxxxx se významně xxxxxxxx nejen xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxxxxxx sám xxxxx xx věci, xxxxxxx správní soud xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, věc xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx jej svým xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx institut xxxxx xxxxxxxxx, ústí x xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu dosud xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x argumentace, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odpovídajícího xxxxxxx břemenu xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx rozhodováním x vlastnickém xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxx nedostatečně xxxxxx xxxxxxxxxxxx předmět xxxxxxxx řízení xxx, xx xxxxxxx vlastnické xxxxx xx straně xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xx straně xxxxx, x proto xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxx právem neomezeným. X xxxxxxx xxxx xx prosadila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sociální xxxxxx, vyjadřovaná xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx omezeno, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx druhu: jde xxxxxx x omezení xxxxxxx (pojmová) x xxxxxx vnější. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxxx soukromoprávní či xxxxxxxxxxxxx vztahy), může xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxx jím xxx rovněž právní xxxx samotného vlastníka. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx veřejnoprávním xxxxxx, xxxxx způsobí (xxxxxxxxx) xxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxx xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx věci (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx), nepochybně xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx (x xxxxx) xxxx. také v xxxxxx xx správní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx: daňovou xxxxxxx xx xxxxxx movitých xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx soukromoprávní xxxxxxxxxx, přestože xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyvlastnění či x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, lze spolehlivě xxxxxxxx x pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Dovedena x xxxxxxxxx důsledkům by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx - byť xx k xxxx xxxxx správním xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věc držet, xxxxxx a xxxxxxx x disponovat x xx, xxx zasáhnout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxx do soukromého xxxxx, sama x xxxx evidentně neznamená, xx x xxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxx, xxx xxxx věc zničí, xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxx: xxxxxxxxxx xxxx xx kulturní památku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx x ní; xxxxxx tak vlastníka xxxxxxx xxxxxxxx úřad, xxxxx xx nařídí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stavbu xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx či nemovitým xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx řada x xxxxxx xxxx třeba xxxxxx další, xxxxx xxx to, co xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentace. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Hoetzelův, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx že xx vyvlastnitel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxx všeobecná, s. 286).
Xxx xxxxxx toho, xxx se xxxxxx xxx xxxx projednávat x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx soudnictví, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx povaha xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sama otázka xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění nebo x nuceném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx správního xxxxxx bylo omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zánik, přičemž xxxx xxxxxx vyústilo x xxxxxx titul, xxxx xxxx vlastnické xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Právě tento xxxxxx titul, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx smyslu §7 x. x. ř. x xxxx xxxxxx xx určující xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx soudní xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx typická i xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx instruktivní xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx pod x. 8049, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx: "O přípustnosti xxxxxx práva xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx soukromé čili xxx (§1 j. x.), xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xx soukromoprávní, xxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávním titulem, xxxxx, xxx-xx potom x to, by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x titulu toho xxxxxx proti xxxxxx xxxxxx, nemůže xx xxxxx učiniti než xxxxxxx práva. Xx xxxxxxx xxxxx může xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx stolici xx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx zrušen, x xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxx x titulem xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxx xxxxx otázku vlastnictví xxxx oběma xxxxxxxx xxxxxxxx ve správní xxxxx xxxxx, poněvadž xxxx prostředku, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx konflikt xxxxxx xxxx býti xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx x navzájem xx co do xxxx síly a xxxx xxxxxxxx: správní xxxxx jest otevřena xxx xxx každý x xxxx titulů x sobě x xxxxxx xxxx jest xxxxxxx, by xxxxxx xxxxx x přiznal xxxxx silnějšímu (§372 xxx. xxx., xxxxxx xxxxxxx §348 xxx. xxx.)."
X xxxxxxxxx soukromoprávního xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxx břemene xx nabízí různé xxxxx: především xxxxxxx xxxxxx zájmové, teorie xxxxxxxx, teorie organické xx metody xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xx položenou otázku x xxxxxx konkrétním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxxx - je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxx chrání zájmy xxxxxxx, zatímco soukromé xxxxx zájmy xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zájmům xx přikládá xxxxx xxxxxxx (větší "xxxxxx xxxxxxx") než xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Hoetzel, X.: Xxxxxxxxx xxxxxx, xx: Xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx X, x. 493 x xxxx.). Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx soukromým x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hranice a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovit, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx soukromý. Xxxx skutečnost je xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx může mít xxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx i zájmů xxxxxxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx třídění xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či nuceného xxxxxxx vlastnického xxxxx - ať již xx xxxxxx ústavního xx xxxxxxxxxxxx práva - xxxx požadavek xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x §108 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx i x xxx, že xxxxxxxxxx xx možné xx xxxxxxxx xxxxx xxx vytvoření xxxxxxxx xxx nezbytný xxxxxxx x pozemku x xxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nezbytný přístup x xxxxxxx a xxxxxx xx veřejný xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: vyvlastněním xx nebude xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx blaho toho, xxx xx xxxxxxxxx x pozemku xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx možno xxxxxxxx xx zákon x. 168/2001 Xx., x dálničním obchvatu Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxx naplněn xxxxx institutu veřejného xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xx. 11 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x §108 xxxx. 2 xxxx. x) a x) stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v§1 a x§2 xxxx. 5 xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx,,xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx x nim xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx". Xx xxxxxxx, kdy xx institut xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx, o xxx xxxx xxxxx, xxx xxx xx, nelze xxxxxxxxx xxxxx přiznat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxx práva na xxxxxxxx x veřejné. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nuceného xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxxx institutem, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xx proto měla xxx použitelná obecněji; xx xxxxx xx xxxxxxxxx ad hoc xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nečitelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva, a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postavení, xxxxxxx xx vztazích veřejnoprávních xx projevuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nositele xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vodítko, xxx xxxx spolehlivá xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx vztahy, x xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x v xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx, v xxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxx více xxxx xxx xxxxxx druhá x jejich formálně xxxxxx xxxxxxxxx - xx účelem vyrovnání xxxxxxxx nerovnosti - xxxx xxxxx (typicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelských xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx zřízením věcného xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x veřejnoprávní xxxxxx tohoto xxxxxxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nositel xxxxxxx xxxx jednostranně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx teorie xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vystupuje x xxxxx právním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejnému xxxxx (veřejnoprávní xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. nezávisle xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxx práva xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx vyvlastnění xx xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx z účastníků xxxxxx vztahu xx xxxx, xxxxx zde xxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxx xx svém charakteru xxxxxxxxx svazu (xxxx. xxxx xx tomu xxxx v rámci xxxxx nemovitosti či xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxxxx), xxx právě x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejného svazu, xxxx xxxx nositel xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Macur, J.: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx práva. XXXX. Xxxx, 1975, x. 111 x xxxx.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x rozvíjení xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxx teorie xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx vztahy představují xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx objektivními zájmy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx zájmy integrují x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x interakci x xxxxxxxxx objektivních zájmů xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx potom xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx absolutně xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxx mocenská. Xxxxx xxxxx i x xx xx xxxx účasti, tedy x míře xxxxxxxxx xxxx (dispoziční xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rovnosti a xxxxxx subordinace xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx soukromoprávní xxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx): xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx druhému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva; xxxxxx x xxxx účasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xx formování xxxx xxxxxx xx xxxx stejná, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metoda xxxxxx xxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx: jeden xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci a xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxxxx druhému účastníku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx jeho xxxx, xxx i xxxxx xxxx vůli; xxxxxx a míra xxxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx obsahu xx xxxx zcela xxxxxxx. Existují xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxx. K těmto xxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx významných xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx míra xxxxxx subjektů, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx míra xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx značně xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zásada, xxxxx xxx je xxxxxxxx xxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xxxxxx; x xxxxx spotřebitelských xxxxx je xxxx xx jednu stranu xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx absolutně xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx povinností xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx za xxxxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stran xx i přes xxxxx omezení značně xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zásada xxx je xxxxxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxxx právního xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 31.12.1993, xx. 6 A 10/92-27, uveřejněný v xxxxxxxx Xxxxxxx právo x. 5/1994, x. 295 x násl., xxx xxxxxx 53: "X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xx vyvlastnění xxxxxx xxxxxxx; osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takový xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx."), ale xxxxxx expropriát xx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxx x rovném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx shodné xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx vztahu. Xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x stanoví jeho xxxxx, xx. rozhodne x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx nerozhodná x xxxx případný xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhod xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx účasti xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xx xxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxxx xx x xxxxxx příčin xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx nerozhodné, xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podle xxxxxx jiných, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx institutu xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx náhrady xx vyvlastnění je xxx otázkou xxxxxxxxxxxxxx, x proto v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx vyvlastnění v xxxxx xxxxxx totiž xxx nevystupuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxx xxxxx expropriát x expropriant, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx mají x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nastolení majetkové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx vztah xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx zájmů, x xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx otázku xxx uzavřít xxx, xx je nezbytné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zřizovaným xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx či xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx spor x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán o xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx omezení vlastnického xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x proto xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx na xxxxx x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.