Xxxxxx věta:
Podal-li xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §59 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, vymezil xxx xxxxx přezkumné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x souladu x §57 a §59 xxxxxxxxxx xxxxxx. Jde x úkony, xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxxxx ČNR x. 368/1992 Xx., x xxxxxxxxx poplatcích, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx 62 xxxx. b) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí zadavatele xxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x hodnocení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezabýval, xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§60 xxxxxx x.199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx 62 xxxx. c) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx], a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 62 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nelze xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx U. x P. xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxx zakázku.
Dne 2.7.2001 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxxxx nevyhověl. Xxxxxxx xxxx xxx 30.7.2001 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dohledu xxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx zadavatele o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky.
Žalovaný xxx 31.7.2001 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 82&xxxx;950 Kč xxx xxxxxxx 62 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poplatek xxxxxxxx.
Xxxxxxxx poté xxxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2001 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxxx, xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§34 xxxx. 4 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx). To xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx veřejné obchodní xxxxxxx žádnou xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx posouzení x xxxxxxxxx nabídek xxxx xxxxx zadavateli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zadavatel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, požádal xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx 22.11.2001 xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx, xx ze xxxxxx žalovaného došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxx opravňuje přezkoumat xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx a xxxx přitom vázán xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 28.2.2002 xxxxxx. V odůvodnění xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xx návrh xxxxxxx x xxxxxxxx x něm postupoval x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x celém rozsahu. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx podléhají xx xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxx xx ta osoba, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (§3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Podle xxxxxxx 62 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §60 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x výběru nejvhodnější xxxxxxx dle §59 xxxxxx zákona a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx formální, xxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §59 písm. x) xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele. X těchto důvodů xxxxxx xxxxx vyhovět xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx položky 62 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků.
Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §8 xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, dle kterého xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jej xxxxx x plné xxxx, xxxxxxx-xx vůbec x provedení xxxxx xxx viny poplatníka. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí zadavatele x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §59 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §35 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §60 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mimo jiné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §34 xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxx xxx souvisí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, na jejíž xxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxx, povinna xxxxxxxx xxx položky 62 xxxx. x) x x) xxxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx dle §59 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x správní xxxxxxxx xxx stanoven x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx 62 písm. b). Xxxxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx řízení a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2001 rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soutěži xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx hodnocením vlastního xxxxxxxxxx x výběru xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §60 xxxxxx xxxxxx, x když xx výroku xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx §59 písm. x) xxxxxx zákona. Žalobce xxxxxx, xx i xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §57 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx ustanovení x přezkoumal napadené xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx spisu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2001 xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx uvedenými x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx nabídky. Správní xxxxxxxx xxxxx xxx xxx žalobci z xxxxx xxxxx vrácen.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§132 x. x. x.), xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx řídí xxxxxxx x. 199/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č.148/1996 Xx., x. 93/1998 Xx., x. 28/2000 Xx. x x. 2 56/2000 Xx., xxxxx veřejná xxxxxxxx xxxxxx byla vyhlášena xxx 13. 12. 2000.
Xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx řízení u xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx obdrží xx xxxxxxxx xxxxx xx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v celém xxxxxxx x není xxxxxx vázán návrhem xxxxxxxx.
Xxxxx §59 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx platí, že xx-xx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o výběru xxxxxxxxxxx xxxxxxx, orgán xxxxxxx po jeho xxxxxxxxxxx xxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x zadavateli xxx xx xxxxxxx xxxx výběr, popřípadě xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx, nebo b) xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákona.
Je-li xxxxx §60 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podán xxxxx x ostatních xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x §59, orgán xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx rozhodne, xx x) xxxxxxx k xxxxxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx x) xxx xxxxxxx tento xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nápravu, xxxxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky xxxxx.
Xxx položky 62 xxxx. b) přílohy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx poplatek xxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele x xxxxxx xxxxxxxxxxx nabídky xxxxxx 0,5 % x nabídkové xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 2&xxxx;500 Xx, xxxxxxx 100 000 Xx. Xxx xxxxxxx 62 xxxx. x) přílohy xxxxxx o správních xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 2 500 Xx. X poznámkách tykajících xx xxxxxxx 62 xx ve xxxxxx x xxxx. x) x c) xxxxxx xxxxx na §59 x §60 zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx učiněný xxxxxxxx se svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Námitky žalobce xxxxxxx x xxxx xxxxxx vyjadřovaly nesouhlas xx zadavatelovým xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nabídce. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxxx k aktu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxx výběru.
Přezkumné xxxxxx dle §57 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxx celku. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kompletní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vedoucí až x uzavření smlouvy x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Přezkumná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vlastní posouzení x hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx xx úrovně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxx" xxx účast xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx splnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x jaké kvalitě.
Podle §57 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx dohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu x xxxx přitom xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X návaznosti xx xxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx námitkami x návrhy xxxxxxxx, xxx xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nevhodnější xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxx podklady, xx xxxxxxx kterých bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaným dle §59 xxxx xxxxx x daném xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uchazečů x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovená zadavatelem xxx vyhlášení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx soutěž xxxx xxx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxx xxx, xx nalezne pochybení xxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxx napadnout xxxxx xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; uchazeči x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxx sám namítal x xxxxxx §60 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx sám xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx §59 - xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatkovou xxxxxxxxx podle xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxx xxxxxx xx xxx, xx vytkne xxxx, xxxxx svou povahou xxxxx xxx podřazeny xxx režim §60, xx xxx bude xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx i xxxxxxxx xxxxx vady, které xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx §59. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx §59 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných zakázek, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem.
Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx §59 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nabídky xxxx, xx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxx §57 x §59 zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx své přezkumné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx své xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx návrh xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx 62 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků, xxxx xx xxxxxxxx zákona x správních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto neporušil xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poplatek xxx xxxxxxx 62 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.11.2001 o xxxx xxxxxxxxx zamítl.