Právní věta:
Výrok x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx delikt (xxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobilými xxxxxxx) xxxxx opřít xxxxx a jedině x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxx (xxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx) nestanoví xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx S. (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx organizace X.) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxx xxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 7.6.2002 pokutu 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxxx, xxx provozování dráhy xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx kterého xxx 21.12.2001 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx X. k xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxx xxxxx vlak. X výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx Generální xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx uvedenou pracovní xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx, kteří nesplňovali xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ČD Xx 2/2. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx původní žalobce xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx sněhu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx složili xxxxxxxx xxxxxxx označenou "K - 00" stanovenou x xx. 131 xxxxxxxx ČD Ok 2/2, a uložil xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx připustil, xx xxxxxxxxx sněhu x výhybek x xxxxxx je činností, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx dráhy x xxxxxx období xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx předpis XX Xx 2/2 pro xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné odborné xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, že xx xxxx vykonávat xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxx podmínky, xxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xx základních xxxxxxxx vykonávaných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dráhy x funkčnosti xxxxxx xxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx odvolání xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxx 4.10.2002 xxxxxxxx.
Xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxxx, xx odklízení xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx práci xx xxxxxx zařízení x xxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxx, aby osoby xxxxxxxxxxx odklízení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxx upravena xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx (§45 x §46 xxxxxx x dráhách). Podle xxxxxxxx Ministerstva dopravy x. 177/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a regionální x xxxxxx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vozidla [ §1 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vozidla x jeho odmetání x kolejí x xxxxxxx nemůže být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx opravách xx údržbě železničního xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopravu; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce, kterým xx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx upravena odborná xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx ověřování, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx odbornou xxxxxxx, k xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx x kolejí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výhybek, tak xxxx xxxxx x xxxxxxxx předpisech. Zajišťování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výhradně xxxxxxx xxxxxxx; xxxx činnost xxxx xxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx porušil xxxxxxxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x dráhách x xxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpisy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxx vozidel xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost x xxxxxxxx ostatních osob xxxxxxxxxxxxx provozování xxxxx. Xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x dráhách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx dráhy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx předpisem xxxxxx, xxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odklízení xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx napadaný xx xxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxxx xxxxxxx; bezpečnost provozu xx přitom xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dráhy xx xxxxx xxxxxxxx xx prvořadou.
Věc xxxxxx xxxxxxxx do 31.12.2002, x v souladu x §132 s. x. s. xxx xx 1.1.2003 přešla xx Nejvyšší správní xxxx. X xxxxx xxx došlo x xxxxxx původního xxxxxxx x xx jeho xxxx a povinností xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - státní xxxxxxxxxx X., x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx v řízení.
Nejvyšší xxxxxxx soud shledal xxxxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 23/2000 Xx., xx. xx xxxxx účinném x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§75 odst. 1 x. x. x.), xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §45 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vozidlo xxxxx jen xxxxx x xxxxxxx průkazem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx zkouškou. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dosáhl xxxxxxxxxxxx věku x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, věku x xxxxxxxx, rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a způsob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 téhož xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxx se na xxxxx, xxx xx xxxxx §45 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, hledí xxxx na osobu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxx provozovateli xxxxx xxxxxx, aby ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx o provozování xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 téhož xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x pohybu drážních xxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dráhy zaručující xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx dráhy xxxxxxxx, xxxxxxx xx zabezpečuje x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx, kdy xxxxx x jednání, xx xxx xxx pokutován, xxxxxxxxxxxxxx dráhy. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx tak xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx režimy xxxxxxxx odborné způsobilosti, xxxxx xxxx být xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní splněna x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx provádějí. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx; podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §45 a §46 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx režim xx naproti xxxx xxxxxxxx na všechny xxxxx zajišťující provozování xxxxx; xxxxxxx všech xxxx xxxxxxxxxxxxx provozování xxxxx, xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx které xxx xxx dopadají také xxxxxxx xxxxxxxxxx §45 x §46 xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx jiných xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx kodifikováno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, ukládá xxxxxxxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o dráhách xxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - aby xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xxxxxxxx předpisem. Xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX Xx 2/2.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx té, xxx xxx dochází xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vázána xxxxxxx xxxxxxxxxx. Již xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x svobod, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx České republiky xxx č. 2/1993 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx x případech x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nullum crimen, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, pak jedním xx základních xxxxxxxxx - xxxxx byl xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na jehož xxxxxxxxxxxxx splnění nelze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxx, kde xxxxxxx xx správnímu xxxxxxxx - je xxxxxxxxx xxxxxxxx, jasného x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxx xxxx protiprávní xxxxxxx, xxxxx znaky jsou xxxxxxxxx zákonem x xx něž ukládá xxxxxxx xxxxx trest xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx podmínky, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx normy - xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx x jejichž xxxxxxxx je postihováno, xxxx xxxxxxxx v xxxxxx normě, xxx xx xxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxx x x právní normě, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxx, jež je x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx znaky deliktu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisu, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx-xx tedy §22 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Správní xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vnitřního předpisu xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx; xxxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zákon, x xxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx všeobecně závazný xxxxxx předpis. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, na kterém xxxxxxxx xxxxxxx sankci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisem, xxxx xx mu x xxxxx xxxxx xxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxx, x poté, xxx xxx xxxxxx, xx být xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx x původním xxxxxxxx xx xxxxxx spor x to, xx xxxxx xxxxxxx osob xxxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. má xxxxxxx. Xxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, jaké xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x za xxxx xxxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx je podáván x §45 a §46 zákona x xxxxxxx, určil další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisem. Xxxxxxxxxxx je xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx xxx xxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzeného správního xxxxxxx - xxxxxx xxxxx v xxxxxx, xxxxx konstataci xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu a xxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, xx námitka xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx zákon xxxxxxxx, xxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sněhu z xxxxxxx splňovaly zvláštní xxxxxxxx způsobilost, x xx tedy xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, nebylo xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx, xx důvodná. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x odborně xxxxxxxxx, xxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx zdravotní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxx splněny, xxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxxxx xxxxxxx původního xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx takový xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxx §78 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.