Právní věta:
Pod "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxx nebo xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxx Duyen X. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu vnitra x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 12.7.2002 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx žádost o xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxx účinných xxxxxxx xxxxxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxx x něm xx xxxxx roku 2002 xxxxxxxxx x xxx byla poté xxxxxxx Krajskému xxxxx x Xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.10.2003 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. x) s. x. x. x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x azylu.
Ke xxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
Krajský xxxx x odůvodnění xxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx; na xxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 5.5.2003 xxxxxxxxxx vrátila. Pobytové xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxxx krajského xxxxx x pobytu xxxxxxx sdělilo, že xxxxxxx xx xxx 5.6.2003 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx 6.7.2003 xx xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx 8.7.2003 xxxxxxx x xxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxx střediska žalobce xxxxx nedostatečnou adresu "Xxxxxxxxxxx Xxxxx 18"; xxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručit.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxxxx") namítl, xx soud - xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx - xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§29 xxxx. 3 o. x. x. ve xxxxxxx s §64 x. x. s.). Xxxxx toho stěžovatel xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx X. 92, Xxxxxxx, xxx mu žádná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx je důvodná.
Ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o zastavení xxxxxx xxxx xxxxxx xxx 29.10.2003. Xxxxxxxxx xx xxx 12.11.2003 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatrovnici Xxxx X., vedoucí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, x xxxxxxxx o xxx xxxxxx právní xxxx xxx 3.12.2003. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx však opatrovnici xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2003 osobně dostavil xx Krajskému xxxxx x Xxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx převzal. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx založila xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxx dotčeným xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx opatrovník xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x je xx x řešení xxxxxx, xxx vůbec xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx názor xx xxxxxx xxxx otázky xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxx (dosud xxxxxxxxxxx ném) x xxxx xxxx xx xxx 26.2.2004, čj. 4 Xxx 12/2004-61; xxxxxxx tu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 3 o. x. x. xx své xxxxxxxxxxxx xxx potud, xxxxxxxx-xx xxxxxx skutečnosti, xxx které byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxx a xxxxxxx-xx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formálně xxxxxx, x xxxx nadále xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx usnesení x zastavení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovené xxxxxxxxxxx, ale bylo xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli.
Stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 15.12.2003; xxxxx k xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx xxx následující, xx. xxx 16.12.2003, x skončila uplynutím xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty, xx. xxx 29.12.2003. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.12.2003, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (§40 xxxx. 4 a §106 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx stížnost je xxxxx nepřípustná, xx-xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 x. x. s. Xx xxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx datem xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx značkou. Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx advokátka, xx xxx xxxxxxxxxx pohyboval xx vymezeném rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xx formální stránce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx věci, xxxxxxxx xxxxx zjistit místo xxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxx x xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxx xx dobu 90 xxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Soud, xx-xx xxxxxxxxx citované xxxxxxxxxx, xxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxxx úsilí x xxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx jak Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxx x xxxxxxx xx xxx 18.6.2003 xxxxxxx, xx xxxxxxxx známá xxxxxx xxxxxxxxxxx je x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.7.2003 xxxxx oznámila, že xxxxxxxxxx xx středisku xx 6.7.2003 xxxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx "Xxxxxxxxxxx Xxxxx 18, 350 02 Xxxx". X z xxxx xxxxxx xx xxxxxxx soudu vrátila, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky x tomu, aby xxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx zdržoval.
Rozhodnutí ve xxxx bránil fakt, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x složení senátu x xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx, zda stěžovatel xxxxxxxx x tím, xxx soud x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxx naplněny xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxx xx však xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx účastnit, xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx pobytu, xxxxxx xxx správní (xxxxxxxxxx xx. xxxxxx soudů, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx osob ve xxxxxxxx soudnictví) xxxxxxxx; xx svém §48 xxxx. 2 písm. x) např. xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Soudní řád xxxxxxx však x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 s. x. x.), tedy stanoví xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x případech, xxx sám neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §29 odst. 3 x. x. ř. xxxxx, že pokud xxxx neučiní xxxx xxxxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx účastnit x xxxxxxxxxx v xxx xxx práva. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - byť si xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx - xxxx xxx zajištěna xxxxxxx xxxx zájmů x xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx podkladě xxxxxxxxxx xxxxx, má xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx - xx např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, podávat xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. X režimu xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxx, xx. xx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úsilí xxxxxxxxx xxxxx pobytu žalobce x x xxxxxx xxxxxx nemohl xx xxxx 90 xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxx, xx ho xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv nepřítomného xxxxxxxxx řízení (xxxx xxxxxx xx xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu při xxxxxxxxxx místa xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřítomnému xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se x xxxx řízení xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx opatrovníka ustanovil, xxx až xxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxx byl už xxx xxxxx formálním xxxxxxxx, který nemohl xxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem zhojit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx usnesení krajského xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx mít xxxx xx zákonnost konečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zastavení řízení (§110 xxxx. 1 x. ř. x.). Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).