Xxxxxx věta:
Pod "nezákonnost xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xx smyslu §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. s. xxxxx xxxx případ, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxx Xxxxx X. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx republika) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 12.7.2002 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Vrchního xxxxx v Praze. Xxx x xxx xx xxxxx roku 2002 xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxx xxxxxxx Krajskému xxxxx x Brně, který xxx xxxxxxxxx jako xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.10.2003 řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. x) s. x. x. x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
Krajský xxxx x odůvodnění xxxxx, že žalobce xxx x xxxx xxxxxx opravného prostředku xxxxxx k xxxxxx x Pobytovém xxxxxxxxx Xxxxxx; xx tuto xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxx 5.5.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx sdělilo, xx xxxxxxx se dne 5.6.2003 vrátil x xxxxxxxxxx opuštění xxxxxxxxx, xxx 6.7.2003 se xxxx xxx xxxxxxxx, x proto byl xxx 8.7.2003 xxxxxxx x xxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xxx posledním xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxxxx Xxxxx 18"; xxx na xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxx.
X xxxxxxx stížnosti xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxxxx") namítl, xx soud - xxxxxx-xx možné zjistit xxxxx xxxxxx - xx jako osobě xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§29 xxxx. 3 o. x. x. xx xxxxxxx s §64 x. x. x.). Xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx X. 92, Xxxxxxx, xxx mu žádná xxxxx xxxxxxxxxx nebyla.
Kasační xxxxxxxx xx důvodná.
Ke xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx 29.10.2003. Xxxxxxxxx xx xxx 12.11.2003 xxx krajský xxxx xxxxxxx ustanovil opatrovnici Xxxx S., vedoucí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, a xxxxxxxx x xxx xxxxxx právní moci xxx 3.12.2003. Samotné xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxx 15.12.2003 xxxxxx dostavil xx Krajskému xxxxx x Xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatrovník xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xx xx x řešení xxxxxx, xxx vůbec xxxxxx xxxxx xxxxx xxx podání kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx na xxxxxx této xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (dosud xxxxxxxxxxx xxx) x xxxx xxxx ze xxx 26.2.2004, čj. 4 Azs 12/2004-61; xxxxxxx tu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §29 odst. 3 x. s. x. xx své xxxxxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxx-xx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaniká, xxxx xx bylo třeba xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxx formálně xxxxxx, x xxxx nadále xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx. Není proto xxxxxx, jestliže usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx samotnému xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx převzal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.12.2003; xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx den xxxxxxxxxxx, xx. dne 16.12.2003, x skončila xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx shoduje xx dnem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxx 29.12.2003. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.12.2003, xxxx kasační stížnost xxxxxx včas (§40 xxxx. 4 x §106 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxx, xxx který xx xxxxxxx stížnost xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 x. ř. x. Xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx jednoduchým xxxxxxxx - nezákonnost napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx pochybnosti x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stížní xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xx. nezákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxx xx xxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx pohyboval xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, přípustnou x dostatečně odůvodněnou. Xxxxxxx věci xxxx xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx o azylu xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx věci, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx místo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx brání xxxxxxx xx xxxx 90 dnů rozhodnutí xx věci. Xxxx, xx-xx aplikovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úsilí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce.
Krajský xxxx xx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx policie, xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx ČR xxxxx x xxxxxxx xx xxx 18.6.2003 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxx 23.7.2003 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx 6.7.2003 xxxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx "Františkovy Xxxxx 18, 350 02 Xxxx". X x xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx vrátila, xxxxx xxxxxxx adresa xxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx vyčerpal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx bránil fakt, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poučení x xxxxxxx senátu x xxxxx x xxxxxxxxx se x xxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx x tím, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx věci tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxx se xxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx účastnit, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx (upravující xx. postup xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) předvídá; xx xxxx §48 xxxx. 2 písm. x) např. stanoví, xx x xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx znám, soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx řád xxxxxxx však x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x třetí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 x. ř. x.), xxxx stanoví xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravu.
Podle §29 xxxx. 3 x. x. x. xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx jiná xxxxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxx ustanovit xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx není znám. Xxxxxxxxxx účastník řízení x neznámým xxxxxxx xxxx nepozbyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxx. X takovému účastníkovi - byť xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx na podkladě xxxxxxxxxx xxxxx, má xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxx moci - xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx spis, xxxxxxx xxxxxxxxx, přijímat za xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. X režimu xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxx, tj. xx xxxxxxx, xxx xxxx xx vynaložení xxxxxxxxx xxxxxxx úsilí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 90 dnů x věci rozhodnout, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx i xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xx např. xxxx namítat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx místa pobytu). Xxxxxxxx xx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřítomnému xxxxxxxxxxx x situaci, xxx xxx xx xxxx dány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx o xxxx xxxxxx před xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx opatrovníka ustanovil, xxx až dva xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx byl už xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemohl xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zrušil, xxxxx xxxxxxxx xxxx řízení xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx x xxxxx řízení rozhodne x x xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).