Xxxxxx xxxx:
Xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxx xxxx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxx zastavení xxxxxx.
Xxx: Xxx Xxxxx X. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x udělení azylu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 12.7.2002 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx azylu jako xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxx x xxx xx xxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxx x xxx xxxx poté xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 29.10.2003 xxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. x) s. x. x. x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x azylu.
Ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxx opravného prostředku xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx; na tuto xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 5.5.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx poté xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx sdělilo, xx xxxxxxx xx xxx 5.6.2003 vrátil z xxxxxxxxxx xxxxxxxx střediska, xxx 6.7.2003 xx xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx byl xxx 8.7.2003 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx posledním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedostatečnou adresu "Xxxxxxxxxxx Xxxxx 18"; xxx xx tuto xxxxxx xx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx stížnosti xxxxxxx (xxxx "stěžovatel") xxxxxx, xx xxxx - xxxxxx-xx xxxxx zjistit xxxxx pobytu - xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx opatrovníka (§29 xxxx. 3 x. x. ř. ve xxxxxxx x §64 x. x. x.). Xxxxx toho stěžovatel xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx X. 92, Šluknov, xxx mu žádná xxxxx xxxxxxxxxx nebyla.
Kasační xxxxxxxx xx důvodná.
Ke xxxxxxxxx kasační stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxx 29.10.2003. Xxxxxxxxx xx dne 12.11.2003 xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx X., xxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx, x xxxxxxxx o tom xxxxxx xxxxxx moci xxx 3.12.2003. Samotné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxx 15.12.2003 xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Takto xxxxxxx xxxxxxx založila xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx před dotčeným xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zastavení řízení xxxxxxxxx x xx xx x xxxxxx xxxxxx, zda vůbec xxxxxx xxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx názor xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxx) x xxxx xxxx xx xxx 26.2.2004, čj. 4 Xxx 12/2004-61; xxxxxxx tu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 3 x. s. x. xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx potud, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx situace x xxxxxxx-xx xxxxx pro xxxxxxxxxx opatrovníka, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaniká, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx o ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušit, x xxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli.
Stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.12.2003; xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx začala xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx 16.12.2003, x skončila xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty, xx. dne 29.12.2003. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x poštovní xxxxxxxx xxx 29.12.2003, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (§40 xxxx. 4 x §106 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného důvodu, xxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost podána; xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx pojmenovaného x xxxxxxxxxx §103 x. x. s. Xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx jednoduchým xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxx xxxxxxxx značkou. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx stěžovatel xxxxxxxx stížní xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx. xxxxxxxxxxx rozhodnutí x zastavení xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx dodatečně xxxxxxx xxxxxxx advokátka, se xxx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pouze upřesňoval.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kasační stížnost xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x dostatečně odůvodněnou. Xxxxxxx věci xxxx xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x azylu xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx místo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 90 xxx rozhodnutí xx xxxx. Soud, xx-xx aplikovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zjištění xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx dotazoval xxx Xxxxxxxxxxx služby cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx XX soudu x přípise ze xxx 18.6.2003 xxxxxxx, xx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je x Pobytovém xxxxxxxxx Xxxxxx. Pracovnice xxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.7.2003 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx středisku xx 6.7.2003 xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx "Xxxxxxxxxxx Xxxxx 18, 350 02 Xxxx". I x xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx ve xxxx bránil fakt, xx xx stěžovateli xxxxxxxxxx doručit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poučení x složení xxxxxx x xxxxx k xxxxxxxxx xx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xxx xxxx x xxxx rozhodl bez xxxxxxxx jednání. X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxx naplněny xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxx xx xxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musel xxxxxxxxx se skutečností, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx, soudní xxx správní (xxxxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví) xxxxxxxx; xx svém §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx. xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx předseda xxxxxx xxxxxx usnesením xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxx správní výslovně xxxxxx. Soudní řád xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, počítá x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x třetí xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (§64 s. x. x.), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxx §29 odst. 3 x. x. ř. xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxx jiná xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovit opatrovníka xx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x neznámým xxxxxxx xxxx nepozbyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxx xxx xxxxx. X xxxxxxxx účastníkovi - xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx x základních xxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, má xxxxxx postavení jako xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx - xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X režimu ustanovení §33 xxxxxx x xxxxx, xx. za xxxxxxx, kdy xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxx 90 xxx x věci xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxx, je xx xxxx x přesto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv nepřítomného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xx např. xxxx namítat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx místa xxxxxx). Xxxxxxxx xx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřítomnému xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx pro xx xxxx dány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednalo xx xx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx věci žalobci xxxx xxxxxxxxxxx ustanovil, xxx xx xxx xxxxx poté, co xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení. Tento xxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x zastavení řízení (§110 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxx xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).