Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx se xxxxxxx x azyl xxxxxxxxx k xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 písm. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx.
Xxx: Siarhei X. (Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2002 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx kterým byl xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 27.6.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení. Xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že žalovaný xxx xxxx rozhodování xxxxxxxxxxxxx §24 zákona x azylu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx předvolání x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x azylu. Xxxx žalovaný xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxx použít xx xxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx hlášen x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxx xxxxx xx xxxxx x místě xxxxxxxxx xxxxxx zdržoval, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx hovořit x dlouhodobé xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §24 odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx není xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxx byl žalovaný xxxxxxx xxxxx, uplatňoval x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx byl podle xxxxxxxxxxx veden xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nepostupoval x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §24 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx stěžovatelova xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x pohovorům neobdržel, xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx zařízení x xxxx době svévolně xxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §24 zákona x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxx hlášen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx opustil, x xxxx jeho pobyt xxxxx x xxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx zdržovat. Xxxxx nemohlo xxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rukou, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x protože xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručit, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §24 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx po hodnověrném xxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx nezdržuje x xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx případ nešlo. Xxxxx stěžovatele xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx ubytování, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx písemnosti do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx. Ve xxxxxx x §24 xxxx. 3 xx spojení x §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx žalobce uváděl, xx místo jeho xxxxxx xxxx xxxxx, x xx díky xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. "xxxxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxx žádal na xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx adresu, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx pracovníci xxxxxx (xxxxxx odboru xxxxxxx a migrační xxxxxxxx stěžovatele) x xxxxxxxxx. X v xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx podle xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odboru xx x xx xxxxxxxxx. Xxxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx pobyt xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx znám. Xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx evidován ve xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (není xxxx ve xxxxx, xxxxx xx xx xxxx žádosti x xxxx xxxxx).
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud zjistil, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx dne 14.4.2001 x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dne 10.5.2001 x pobytovém středisku Xxxxxxxx xxx Orlicí. X xxxxx návrhu x pohovoru xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, jež jsou xxxxxxxxxx žadatelům x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kladeny. Xxx úkony xxxx xxxxxxxxx v přítomnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x pohovoru xx xxxx řízení x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx §24 odst. 2 x 3 xxxxxx x azylu xxxxxxx x xxxxxxxx zařízení x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx 22.3.2002 x oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 7.3.2002 x xxxxxxx 21.3.2002, v xxxxxx případě měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 4.4.2002 x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 25.3.2002 x xxxxxxx 3.4.2002. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx údaj x xxx, xx xxxxxx azylovém xxxxxxxx xxxx xxxx písemnosti xxxxxxx, xxxx vyplněn. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx uvedeny xxxxx x pohybu xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pobytové xxxxxxxxx v Kostelci xxx Xxxxxx, kde xxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. dne 7.3.2002, xx žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pobytovém xxxxxxxxx, x xx xx 8.2.2002 do 12.3.2002, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Do xxx xx xxx dle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 10.4.2002.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx předvolání xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx §24 xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx rukou xxxxxxxx x xxxxxxx azylu. Xxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x přijímacím xxxx xxxxxxxxx středisku, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx hlášen x xxxxxx, xxxx x ministerstvem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx zařízení. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x přijímacím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxx od xxxxxxx, xxxxxxxx xx poslední xxx xxxx xxxxx xx den xxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §24 xxxx. 3 xxxxxx xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxx x xxxxx, kde xx hlášen x xxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx známo, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2.
Podle §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu se xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xxx xxxxxxx důvodu opakovaně xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx neposkytuje informace xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel je xxxxxxxx podle §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx žadatel x azyl opakovaně xxxxxxxxxxx x pohovoru xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx spisového materiálu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx x daném xxxxxxx xxxxx x naplnění xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nedostavení xx k xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxx důvodu, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx u xxxxxxxx považována xxx x případě, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X §24 zákona o xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nastupuje xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doručit xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xx, xxx je xxxxxx x pobytu, x xxxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx x xxxx zdržuje x xxxxx, kde xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx písemnost xxx §24 odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxx pouze xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastních xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx písemnost xxxxxxx.
Xxx údajů xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x uložení předvolání x případě prvého xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx středisku, xx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastních xxxxx žalobce, a xxxxx x xxxxxxx, xx xx xx xx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx však xxxxxxxx nevyplývá, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastních xxxxx xxxxxxxx xx xx xx xx stěžovatel x doručení do xxxxxxxxx rukou xxxxxxxx x xxxxx pokus xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx doručené xx xxxxxx §24 xxxxxx x xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předvolán, xxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x pohovoru xx xxxxxxxxxxx se bez xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostavení xx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alespoň x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx ustanovení x zastavení řízení xxxxxxxxx. Otázkou, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, xxx xx xxxxxx x pobytu, x xxx žalobcovo místo xxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nezabýval.
Pro xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxx nezbytnou podmínkou xxxxxxxxx xxxxxx xxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o žádosti x xxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí ani xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zřejmé, xxxx stěžovatel xxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx standardní xxxxxxx xxx již xxxxxxxx. X odůvodnění xxxx rozhodnutí je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx takové xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx řádně odůvodněno x xxxx mít xxxxx v podkladech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx tomu xxx, xx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xx základě výše xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trpělo xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx X §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].