Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ukládání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx sutě na xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx x souladu x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tyto odpady xx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 667/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxx inspekce životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxx") ze xxx 6.8.2001 xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx oprávněné k xxxxxxxxx uložena pokuta xxxxx §39 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xx xxxx 300&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxx zákona x xxxxxxxx xxx, xx xxxxx (xxxx odpadů xxxxxxxxxxxx xxxxx 100201 x 100202) xxx xxxxxxxxxx x období xxx 1998 xx 1999 xx specifikovaných xxxxxxxxx v katastrálním xxxxx X., xxxxxxx xxxx parcely xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které žalovaný 12.11.2001 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dne (7.8.2001) xxxx podle §24 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx nápravy, x xx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (XXX) xxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpadu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X odvolání žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpadu x xxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx xx 30 xxx xx právní xxxx rozhodnutí s xxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx následovně:
Prvním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odporujícím xxxxxx o xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx stanoveny xxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx sporu (x xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxx námitkami) je, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx obranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx tom, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxx vyvozeny xxxxxxx skutkové xxxxxx; xxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxx použití x xxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x že xxxx činnost xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxx xxxx movitou xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x vlastník xx xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, které xx xx xxxx xxxxxxxxxxx podmínek považují xx odpad, xx xxxxxx v příloze x. 1 xxxxxx. Xx xx. v xxxx 8 xx xxxxxx věcí, xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxxx odpad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, destilační xxxxxx). Xxxxxxx odpadů (xxxx. x. 337/1997 Xx.) xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 100201 x 100202 xxxxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zpracování x xxxxxxx směsi xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx sutě do xxxxxxxx "Xxxxxxxx S.", xxxxx se xx. xxxxxxx převzít xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx sutě (xxx xxxxx smlouvy xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx") v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zpracování x uložení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x pokyny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž dokládá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx byly x xxxxxx 1998 x 1999 xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v napadených xxxxxxxxxxxx (x xx xx xxx xxx xxxxxxxxx odkazuje) x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odpadem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx argumentace xxxxxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx "Xxxxxxxx X." užívají xxxxx "výrobek" xxx xxxx zkratky xxxxxxxx x xxxxxx 1.1 xxxxxx smluv, kterou xx xxx x xxxxxx xxxxx směs xxxxxxx strusek x xxxxx sutě xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxx" pak xxx xxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx k vůli xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx jako x výrobkem. Námitka xxxxxxx, xx užity xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xx xxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx vydanými x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxx odpady xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, využívat xxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx, místech a xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx x souladu x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx právními předpisy. Xxxxx odstavce 5 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx, kdo xxxxxxxx xxxxxx xx původce, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxxx x ukládání xxxxxxxxxxx odpadu xx xxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx rozhodnutích, xx xxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx určeným, jinak xxxxxx xx tomu xxx xxxx tehdy, xxxxx xx zde xxxx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxx, x xxxxxxxx xx územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x X., xxxxxxx xxxx nejprve xx xxxxxxx x. x. 1504 (xxxxxxxxxxx xx dne 14.10.1994) x následně xxx x xx zbývajících xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.1998, zrušeným xx xxxxxxxxxxx 12.8.1999) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx uložena xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxx spisu) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx využití xxxxx pro provádění xxxxx písku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx nevyhrazeného xxxxxxx x x tím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx povolení využívání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx též x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx důlních děl x xxxx, xx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx č. 61/1988 Sb. potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX; xxx tohoto povolení xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. K žádosti x xxxxxxxx dobývání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být přiloženo xxxxxx rozhodnutí x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxx xxx xxxxxxxx xxxx jejich zajištění xxxx likvidace (xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx), xx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x dobývání ložiska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X., xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx využití ložiska (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) pouze k xxxxxxx x. č. 1504/2; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx předmětná žalobou xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že XXX Xxxxxxx nevydal xxxxx xxxxxxxxxx povolující xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §19 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx zahájení xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x. x. 1504/2).
Xxxxxxx xxx xxx, xx ukládal předmětný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x. 61/1988 Xx.; xxxxxxxx xx xxxx třeba x toho učinit xxxxx x x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předmětné pozemky xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx odpadu. Žalovanému xx xxxxx xxxxxxxxxx x x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pozemcích xxxxx xxxxxxxx těžbu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že předmětné xxxxxxx xxxxxx místem xxxxxxx xx zneškodňování xxxx využívání xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx odpadů na xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. č. 1504) xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutími x x mezích, xxxxx tato rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §32 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx skutkový xxxx a x xxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx vyvodil xxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx jen odkázat xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx shromáždily xxxxxxxx xxxxxxxx xxx svůj xxxxx x xxx, xx žalobce zneškodnil x letech 1998 xx 1999 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 100201 x 100202), ačkoliv xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx odpadů, a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvodil xxxxxxx xxxxxx závěr x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxxx x toho xxxxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx x lhůtách xxx xxxxxxxx nápravy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxx námitku proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.