Xxxxxx věta:
Činnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx směsi xxxxxxx strusek a xxxxx sutě xx xxxxxxx, na xxxxx xxxx ukončena xxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 667/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ukládání xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Ostravě (xxxx xxx "inspekce") xx xxx 6.8.2001 xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx oprávněné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §39 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 125/1997 Xx., o xxxxxxxx, xx výši 300&xxxx;000 Xx xx porušení §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 100201 x 100202) xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 1998 xx 1999 xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx S., xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 12.11.2001 xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekce x xxxxxxxxxxxxx dne (7.8.2001) xxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx nápravy, x to: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x projednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřadem (XXX) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpadu a xxxxxxxxxxx xxxx lokality. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx napadeným rozhodnutím xxxxxx xxxx následovně:
Prvním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx sankcionován xx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Předmětem xxxxx (x xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) je, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x odpadech. Žalobce xxxx obranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staví xx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxx vyvozeny xxxxxxx skutkové xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutími.
Zákon x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx se pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, které xx xx dále xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xx odpad, xx xxxxxx x příloze x. 1 zákona. Xx mj. x xxxx 8 xx xxxxxx věcí, které xx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x průmyslových xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x. 337/1997 Xx.) pak xxx xxxxxxxx označením 100201 x 100202 xxxxx "xxxxx z úpravy xxxxxxx" a "xxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx T. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zpracování x xxxxxxx směsi xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx "Pískovna X.", xxxxx se mj. xxxxxxx xxxxxxx směs xxxxxxx strusek a xxxxx sutě (xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx") x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti, xx vlastní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zpracování x xxxxxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx x pokyny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxx x letech 1998 x 1999 xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx (x xx xx též xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx lokality "Xxxxxxxx X." užívají xxxxx "xxxxxxx" xxx xxxx zkratky zavedené x bodech 1.1 xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx pak v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx strusek x xxxxx sutě xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxx xxxxx xxxx x výrobkem. Námitka xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx o odpadech x předpisy xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, využívat nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, místech a xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zákona xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy. Původce xxxxxx xx může xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x souladu s xxxxx xxxxxxx x xxxxxx právními předpisy. Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxxxxx povinnosti původce.
Z xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx by zde xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx odpady na xxxxxxxxx xxxxxxxxx ukládat. Xxxxxxx x žalobě xxxxx, že xxxx xxx xxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x X., xxxxxxx xxxx nejprve xx xxxxxxx x. x. 1504 (rozhodnutím xx xxx 14.10.1994) x xxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutím xx xxx 19.1.1998, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 12.8.1999) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rekultivace xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konstatoval (x xxxx zjištění xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx) územní xxxxxxxxxx, xxxxx byla xx věci xxxxxxx xxxxx pro provádění xxxxx písku a xxxxxxxx rekultivace na xxxxxxxxxxx pozemcích xxxxxx. Xx shodě se xxxxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xx xxxxxxx x xxxxx nevyhrazeného xxxxxxx x x tím xxxxxxx navazující činnosti, xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxx nevyhrazeného xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx důlních xxx x xxxx, xx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x. 61/1988 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX; xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerostu xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxx xxxx využívání xxxxxxx, k xxxxxxx x povolení zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxx pak xxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxx likvidace (odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx správního xxxxx xxxxxxx (x žalobce xxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxx), xx xxxxxxxxx OBÚ Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x dobývání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx x štěrkopísku x pískovně X., xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx součástí xxxxxxxxxx) xxxxx k xxxxxxx x. x. 1504/2; xx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že XXX Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx x schválený xxxx xxxxxxxxx; neexistence takového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x. č. 1504/2).
Xxxxxxx xxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x. 61/1988 Sb.; současně xx však třeba x toho xxxxxx xxxxx i o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx brání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx zneškodňování, xxxx. xxxxxxxxx odpadu. Žalovanému xx třeba xxxxxxxxxx x v xxx, xx převážná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náleží xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pozemcích xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx ukládat odpady.
Z xxxx uvedeného je xxxxxx, že předmětné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx využívání xxxxxx. Xxxxxxxxx námitka, xx xxxxxxx spočívající v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx na xxxxxxx x. č. 1504) xxxxxxxx x xxxxxxx x vydanými rozhodnutími x x xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, není xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §32 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesně x xxxxx xxxxxxxx xxxx a z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V čem xxxxxxxxx xxxxx něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx neuvedl. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxx uvedené x xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1998 xx 1999 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpad (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 100201 x 100202), ačkoliv tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx, x x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správný xxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o podmínkách x xxxxxxx xxx xxxxxxxx nápravy xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákona x odpadech. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou.