Xxxxxx věta:
Činnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx strusek a xxxxx sutě xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx těžba xxxxx, by xxxx x souladu x §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxx založeno xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 667/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpadů.
Rozhodnutím Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Ostravě (xxxx xxx "inspekce") ze xxx 6.8.2001 byla xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx uložena xxxxxx xxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xx xxxx 300&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxx, xx xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 100201 x 100202) byl xxxxxxxxxx x období xxx 1998 xx 1999 xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X., přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný 12.11.2001 xxxxxx a xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx dne (7.8.2001) xxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx nápravy, x xx: xxxxxxxx xxxxxxxx odpadů na xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (XXX) xxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpadu a xxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx. X xxxxxxxx žalovaný xxxxxx rozhodnutí xxx, xx se žalobci xxxxxx projednat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úřadem.
Žalobu xxxxx xxxxx rozhodnutím Nejvyšší xxxxxxx soud zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobce sankcionován xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech; xxxxxx rozhodnutím pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x lhůty xxx xxxxxxxx nápravy protiprávního xxxxx. Xxxxxxxxx sporu (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitkami) xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staví xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx odpadem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x vlastník se xx xxxxxxx x xxxxxxx ji odložit, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx. Xx xx. x xxxx 8 xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx odpad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, destilační xxxxxx). Katalog xxxxxx (xxxx. č. 337/1997 Xx.) pak xxx xxxxxxxx označením 100201 x 100202 uvádí "xxxxx x xxxxxx xxxxxxx" x "neupravená xxxxxxx".
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zpracování x uložení směsi xxxxxxx strusek a xxxxx sutě do xxxxxxxx "Xxxxxxxx X.", xxxxx xx xx. xxxxxxx xxxxxxx směs xxxxxxx strusek x xxxxx xxxx (pro xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx označovány jako "xxxxxxx") x xxxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xx vlastní xxxxxxx x xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx její zpracování x uložení v xxxxxxx s právními xxxxxxxx x pokyny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x hutní xxxx, xxxxx xxxx x letech 1998 x 1999 xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xx xx též xxx xxxxxxxxx odkazuje) x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxx dodává, xx smlouvy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx "Xxxxxxxx S." užívají xxxxx "xxxxxxx" xxx xxxx zkratky xxxxxxxx x xxxxxx 1.1 xxxxxx xxxxx, kterou xx pak x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx strusek x xxxxx sutě xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxx xxx xxxxx xxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx x vůli xxxxx učinit xxxxxxxxx xxxxxxx nakládání s xxxxx směsí xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx.
X xxxxxx lze nakládat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx provedení. Xxxxx §3 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx, místech x xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx, xx smyslu xxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx může xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx, kdo převezme xxxxxx xx původce, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v ukládání xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx místem k xxxx xxxxxxx, jinak xxxxxx xx xxxx xxx bylo xxxxx, xxxxx by zde xxxx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx zakládalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxx, x xxxxxxxx xx územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx Stavebním xxxxxx x X., xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx pozemku p. x. 1504 (xxxxxxxxxxx xx dne 14.10.1994) x následně pak x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx ze xxx 19.1.1998, xxxxxxxx xx rozhodnutím 12.8.1999) xxxxxxxx činnost pískovny x byla xxxxxxx xxxxxxxx provedení rekultivace xxxxxxxxxx xxxxxxxx ekologicky xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx není xxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxx zjištění jsou x souladu x xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx využití xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx nerostu x x xxx xxxxxxx navazující xxxxxxxx, xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx povolení využívání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx k xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx důlních xxx x lomů, xx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x. 61/1988 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx příslušného XXX; xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx práce xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nevyhrazeného nerostu xxxx xxx přiloženo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx plán xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx x povolení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxx přiložen xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx správního spisu xxxxxxx (a žalobce xxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx), xx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx povolena xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx S., xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ložiska (xxxxx xx součástí xxxxxxxxxx) pouze x xxxxxxx p. x. 1504/2; na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těžba xxxxxx. X xxxxxxx xx předmětná xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že XXX Xxxxxxx nevydal žádné xxxxxxxxxx povolující likvidaci xxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; neexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona zahájení xxxxx směřujících k xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx pozemcích (včetně xxxxxxx p. x. 1504/2).
Xxxxxxx tak xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 61/1988 Sb.; xxxxxxxx xx však xxxxx x xxxx učinit xxxxx x x xxx, xx absence xxxxxxxx xxxxxxxxxx brání xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx xx místo určené xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx třeba přisvědčit x x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx těžbu xxxxxxxxxxxxx nerostu, xxx xxx xxxxxxx odpady.
Z xxxx uvedeného je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zneškodňování xxxx využívání xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odpadů na xxxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx xx pozemku x. x. 1504) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x mezích, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, omezil xx pouze xx xxxxxx konstatování, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxx. X čem xxxxxxxxx xxxxx něj xxxxxxxxx nedostatečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx proto může xxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dostatek xxxxxxxx xxx svůj xxxxx x tom, xx xxxxxxx zneškodnil x xxxxxx 1998 xx 1999 na xxxxxxxxxxx pozemcích odpad (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 100201 x 100202), ačkoliv xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx odpadů, a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 4 zákona x odpadech, x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx x lhůtách xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.