Xxxxxx věta:
Činnost spočívající x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx strusek a xxxxx xxxx na xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx těžba xxxxx, xx byla x xxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 125/1997 Xx., o xxxxxxxx, xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpady xx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 667/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpadů.
Rozhodnutím Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx inspektorátu x Xxxxxxx (xxxx xxx "inspekce") ze xxx 6.8.2001 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx oprávněné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §39 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xx výši 300 000 Xx xx xxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxx, xx xxxxx (xxxx odpadů xxxxxxxxxxxx xxxxx 100201 x 100202) xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 1998 xx 1999 na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X., xxxxxxx xxxx parcely nejsou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, které xxxxxxxx 12.11.2001 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx potvrdil.
Dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dne (7.8.2001) xxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx uloženy xxxxxxxx x lhůty xxx zjednání xxxxxxx, x to: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a projednat x xxxxxxxxxx obvodním xxxxxxx úřadem (OBÚ) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx, xx se xxxxxxx xxxxxx projednat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zneškodněného xxxxxx x rekultivaci xxxx xxxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxx následovně:
Prvním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx sankcionován xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odporujícím xxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx nápravy protiprávního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) je, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušil zákon x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x něho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx použití x xxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx prováděl x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxxx věc, xxxxx xx pro xxxxxxxxx stala xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx která xxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxx xxxx, xxxxx xx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxx x. 1 zákona. Xx xx. x xxxx 8 xx xxxxxx věcí, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, zařazuje xxxxx x xxxxxxxxxxxx procesů (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx). Katalog odpadů (xxxx. x. 337/1997 Xx.) pak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 100201 x 100202 uvádí "xxxxx z xxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx T. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zpracování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx do xxxxxxxx "Pískovna S.", xxxxx se mj. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx (xxx xxxxx smlouvy xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx") x množství xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a pokyny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů. Správní xxxx xxxxxx dokládá xxxxxxxx směsi xxxxxxx xxxxxxx x hutní xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx 1998 x 1999 xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x na xx též pro xxxxxxxxx xxxxxxxx) v xxx, xx předmětný xxxxxxxx byl xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx argumentace xxxxxxxxxx soud xxxxxx, xx smlouvy o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx směsi hutních xxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx "Xxxxxxxx X." xxxxxxx xxxxx "výrobek" xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1.1 xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx pak x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx označují; xxxxxx xxxxx pojmu "xxxxxxx" pak xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxx učinit předmětem xxxxxxx nakládání x xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx užity xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx proto xxxxx.
X xxxxxx xxx nakládat xxxxx způsobem stanoveným xxxxxxx x odpadech x xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, ve smyslu xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx může xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx zákonem a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odstavce 5 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x souladu xx xxxxxxx, pokud xx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, jinak xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx pravomocné rozhodnutí xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx bylo, a xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných Xxxxxxxxx xxxxxx x X., xxxxxxx xxxx nejprve xx pozemku x. x. 1504 (rozhodnutím xx xxx 14.10.1994) x následně xxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.1998, xxxxxxxx xx rozhodnutím 12.8.1999) xxxxxxxx činnost xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru ekologicky xxxxxxxxxx sutí.
Námitka xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konstatoval (a xxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx xxxxx) územní xxxxxxxxxx, která xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx rekultivace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx jednalo x xxxxx nevyhrazeného xxxxxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem.
K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx, je xxxxx §19 xxxx. 1 zákona č. 61/1988 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX; xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx práce xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nevyhrazeného xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hlavních xxxxxxx děl x xxxx pak xxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxx likvidace (xxxx. 2 citovaného xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x žalobce xxx netvrdí, xx xxxx xxx není), xx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx povolena těžba xxxxxxxxxxxxx nerostu x xxxxxxx otvírky, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X., xxxxxx xx schváleným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx součástí xxxxxxxxxx) xxxxx k xxxxxxx p. x. 1504/2; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx podstatné xxxxxxxxx xx, že OBÚ Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx likvidaci xxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx plán xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bránila podle §19 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx lomu na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x. x. 1504/2).
Xxxxxxx tak xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykonával xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x. 61/1988 Xx.; současně xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx zneškodňování, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovanému xx xxxxx přisvědčit x x xxx, xx převážná většina xxxxxxxxxxx xxxxxxx náleží xx zemědělského půdního xxxxx x už xxxx skutečnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx těžbu xxxxxxxxxxxxx nerostu, ale xxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxx uvedeného je xxxxxx, xx předmětné xxxxxxx nebyly místem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx využívání xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odpadů xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. č. 1504) xxxxxxxx v xxxxxxx x vydanými xxxxxxxxxxxx x v mezích, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesně x xxxxx skutkový xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyvodil xxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxx nedostatečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány obou xxxxxx shromáždily xxxxxxxx xxxxxxxx xxx svůj xxxxx o tom, xx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxx 1998 xx 1999 na xxxxxxxxxxx pozemcích xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 100201 x 100202), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx určeny xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odpadů, x x xxxxxx skutkových xxxxxxxx vyvodil správný xxxxxx závěr o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxx námitku proto xxxx neshledal důvodnou.