Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x. 205/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x finančním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a příspěvkových xxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx a jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx občanů (xxx: Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xx však xxxx xxxxxxxx nevztahuje. Xxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x §11 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 576/1990 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použity xxxxx x příslušném xxxxxxxxxxx roce. Dotaci xxxxxxxxxxx dne 26.5.1998 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 1998 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx 31.12.1998.
Xxx: Český svaz xxxxxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx xxx Labem x xxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx ze dne 12.9.2000 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 121 262 Kč.
Finanční xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx rozhodnutím xx xxx 24.7.2001 xxxxxxxx žalobce xxxxxxx. Xxxxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 26.5.1998 xxxxxxx xxxxxx xx výši 441&xxxx;000 Xx; x xxxxxx X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxx xxxxxxx dotace x 31.12. běžného xxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tj. xxx 1998, a xxxx x xxxxxx XXXX uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxx občanskému sdružení xxxxxxx xxxxxx vyplývající x §30 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx republiky jsou xxxxxxxx, kterým byly xxxxxxxxxx, xxxxxxx odvést xx stejné xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx. Xxxxxxx však nezajistil xxxxxxx xxxxxx xx 31.12.1998, přestože xx xxxxxxx o prostředky xxxxxx rozpočtového roku; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přesouvat prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeným rozsudkem xx xxx 14.5.2003 xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx rozpočtovém xxxx, x xx k xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určeny; xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 205/1991 Xx., xxx xx žalobce xxxxxxxxx. Xxxx působnost xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1, xxxx xxx občanská xxxxxxxx xxxxxxxxx. Analogické použití xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx taxativně vyjmenované x příslušném xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx zřejmé, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takže xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stanoveném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tudíž xxxx xxxxxx xxxxxxx x roce 1999 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx situace xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx částku 121&xxxx;262 Xx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xx xxxxxxx částí xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" vyhlášky x. 205/1991 Xx. X §30 xxxx. 1 je výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prostředky xx x provedení §11 xxxxxx. Jedná xx xxxxx xxxx xxxxxx x samostatnou část xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxxx v xxx xx účelem provedení xxxxxx. V xxxx. 2 xx specifikováno: "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx..."; zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx, xxxxx jsou xx takovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vztahuje na xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx [§5 xxxx. 3 xxxx. x) x §10 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx], xx xxxx xx něho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť x hlediska xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx "organizaci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx x stejně tak xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jednoznačné xxxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, obcí, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx příspěvkovou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx ano.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxx kasační xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx spočívá xxx' x tom, xx xx správně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, xxxx. je xxxx aplikován xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xx nesprávně xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dotace občanským xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxx zákona xxxxx xxx xxxxxxx pouze x příslušném rozpočtovém xxxx, a xx x účelům, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Odchylky xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak mohly xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx závazků xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze "xxxxxx závazným právním xxxxxxxxx". Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 205/1991 Xx., xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoveno, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx rozpočtových x xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxx x hospodaření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obcemi x xxxxxxxxx úřady. Odstavec xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x páté xxxx xxxxxxxx se řídí xxx xxxx x xxxxxxx úřady. Xx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1, xx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx - Český xxxx xxxxxxxxx sportu - xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x výjimku x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výkladové xxxxxx "xxxxxxxxxx non sunt xxxxxxxxxx" - xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx xx se xxxxxxx předepsaný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx spadá xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanské xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x §11 xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx republiky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx splnil xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx, je povinen xxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 205/1991 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ústředních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx rozpočtových x xxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx xxxxxx x okresními xxxxx, případně xx xxxxxxxx xx obce x xxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxxxx dotací xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zřízeného xxxxx xxxxxx x. 83/1991 Xx., o sdružování xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli - Českému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx občanskému xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x §11 xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 26.5.1998, xxxxx xxxxxxx xxxx 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k 31.12. xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx 1998, xx který xxxx xxxxxxxxxx.