Právní xxxx:
Xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx součinnost x spolupráce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx ohlášení změny xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx snaze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. znemožnit xxxxxxxx úředních xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x náhradnímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, je xxx nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx doručování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x formálně xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx K. xxxxx Městskému úřadu xx Xxxxxx-Xxxxxx o xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxx-Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 8.10.2002 vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, x přestupku xx úseku xxxxxxx xxxx alkoholismem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. i) xxxx 1 xxx. xxxxxx. Xxxxxx přestupků se xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxx 27.8.2002 v xxxx X. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxxx dechové zkoušce. Xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 12&xxxx;000 Xx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxx 17 xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okresní xxxx konstatoval, xx xxxx přitěžující xxxxxxxx xxxx vzata x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vozidle a xx xxx pracovníkem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářství xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx především očekává xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právním řádem.
Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx adresu xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx 10.10.2002 xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 29.10.2002 vrácena okresnímu xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx okresního xxxxx xx dále patrno, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx personálního oddělení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 10.10. xx 25.10.2002 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, nečerpal xxxxxxxxx a nebyl xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx příčina, xxxx si xxxxxxx xxxxxxx x místě xxxxx xxxxxxxx nevyzvedl; xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §24 xxxxxxxxx xxxx x okresní xxxx vyznačil xx xxxxxxxxxx nabytí právní xxxx dnem 30.10.2002. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx protokol, z xxxxx je patrno, xx žalobce xxx 10.9.2002 xxxxxx xxxxx xx pracovišti převzetí xxxx zásilky (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x tím, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx.
Xxxxxxx podanou xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxx 19.2.2003 xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xx nebylo xxxxxxxx, x nemůže xxx xxxxx ani pravomocné. Xxxxxxx nezná xxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x jiného xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xx situace, xxx žalobce xxxxx x xxxxxx žalobě, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx doručeno, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu xx Frýdku-Místku, xxxxxx xxx uznán vinným xx xxxxxxxx dvou xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.12.2002. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx údajně xxxxxx právní xxxx xxx 30.10.2002 marným xxxxxxxxx odvolací xxxxx, x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx; xxxxxxx xxxx stěžoval před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx, x již v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelovu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx shora uvedené xxxxxxxxxxxx skutkových okolností xxxxxxxxxxxx věci je xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nebylo xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx doručováno xxxxxxxxx způsobem xx xxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterou xx v projednávané xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vypořádat, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x nedoručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx opírá toliko x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxx doručena xx xxxxxxxxx rukou, xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx doručení xxxxxxx, doručovatel xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx písemnost do xxx dnů xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, i xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx nedozvěděl".
V xxxxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxx - X. 880. Xx xxxxx je xxxx xxxxxx, že od 2.10.2002 byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx adrese X. 444, a xxxxxxxx spisu je xxxxxx xxxxxxxxxx pana X. (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxx 26.2.2003, xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx především uvádí, xx x xxxxx x xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx správního xxxx xx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zatímco totiž "xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx; xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nepřekrývá. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx "je plně xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx pobyt je xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxx xxxxxxx a xxx xxx xxxxxxx". (Xx: nález xx. xx. XX. XX 97/94, Sbírka nálezů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. 3, xxx. 64.) Je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx hodnocení naplnění xxxxxxxx náhradního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 správního xxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu.
V xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx adrese xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu X. 880, x xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx X. 444. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 10.9.2002 xxxxx xx xxxxxx, že stěžovatel xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx pracovišti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx odmítl x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xx xxx 27.8.2002, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxx adresa X. 880. Xx xxxxxxx o prošetření Xxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxx X., xx xxx 21.1.2003 xxxxxxx, xx xxxxxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx stěžovateli xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx X. 880 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx adrese X. 444 majitel domu xxx X. xxxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxx, x neví, xxx přijde. Xx xxxxxxx stejného policejního xxxxxx xx xxx 21. 1. 2003 xxxxx, xx xxxxxxx x poštovní doručovatelky X. P. xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx několik xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx okresního xxxxx xx xxxxxx D. 880, nicméně xxxxxxxxxx xx xxxx adrese xxxxxx xxxxxxxx zásilek x tím, xx xxxxx xx xxxxxx X. 444. Xxxxxxxxx xxxx na základě xxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx X. 880 xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx záznamu policejního xxxxxx xx dne 23.1.2003 xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxx oblečený xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx X. 880, xxxx se xx xxx dostavil xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx OSSZ Frýdek-Místek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lístek pro xxxxx XXXX, xxxxx xxxxxx převzít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzením, xx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.12.2002 dále xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x 9 xxx. viděn, xxx xxxxxxxx kolem xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ve xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x domu na xxxxxx X. 880, xxx xxxx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x garáže, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dcera xxxxxxx, xx xxxx není xxxx a xxxxx xx domů xx x noci. Xxxxxxx xxxx xxxx obsahuje xxxx úředních xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásilek, xxx xx xxxxxx D. 880 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx nereagoval xx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se stěžovatel x xxxxxxxxx době xxxxxxxx zdržoval xx xxxxxx X. 880, x xx proto xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx okresního xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu x xxxxxxx přístup xxxxxxxxxxx (xxxxxxx odmítnutí přebírat xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxx okolnostem xxxx konkrétní xxxx xxxxx xxxx účelovou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásilek x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemůže xxxxxxxxxx, x xx xxx x toho xxxxxx, xx základním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a spolupráce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Rovněž x xxxxx xxxxx xx xxxxx nutno xxxxxxxxx praktické naplnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx konsensuální průmět xxxxxxxxxxx občanů x xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx jevilo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx obstrukcím, x konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx faktické xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xxx zákonný důvod x odmítnutí žaloby xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. x. x., xxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že se xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. 880, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu doručováno, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx přitom pečlivě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxx. dotazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, nečerpal xxxxxxxxx x nebyl xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx důvod x xxxxxxxx, že se x xxxx xxxxxxxxxx x místě svého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxxx xxxx prvého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je - xxxx xxxx - založeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx účinnou žalobu xx možno podat xx xxxx, xx xxxx xxxxx vyčerpány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx případě je xxxxxx xxxxxxxxxxx [§68 xxxx. a) x. x. s.).
V xxxxxxxxxxxx xxxx xx nicméně xxxxxx, že stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. odvolání) xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx odvolání, a x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx napadl xxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxx vyplývá xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx okresního xxxxx nabylo právní xxxx a xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx tak neměl xxxxxxxx xxxxxxxx prostor, xxx se mohl xxxxxxxxx xxxxxxx podanou xxxxxxx.
*) S účinností xx 1.1.2006 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (x. 500/2004 Sb.).