Xxxxxx xxxx:
X. Vyslovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §76 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxxx, xx žaloba xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx vůbec xxxxxxxxx xxxxxx přezkum vyvolat.
II. Xxxxxxxx-xx §10 xxxx. 3 xxxxxx č. 92/1991 Xx., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxx xxxxx na jiné xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx změněno. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx uvedených x §68 písm. x) x. x. x.
XXX. Xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x formě vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx o xxxxxxxxxxxxxx věc; xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: ad XX. xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x po novele x. 210/1993 Xx.): xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. 27/1998 Xx. XX, srov. xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 10/1993, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 63/1994 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 246/1998, xxxxx i xxxxxxxxxx Xx 44/1994 x Xx 31/1998 Xx. x. XX; ad XXX.: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 9/1993.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.10.2004, x. 1008, kterým xxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 7 xxxxxx č. 92/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx xx xxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx"), bod x. 15 části X přílohy usnesení xxxxx ze xxx 18.8.1993, x. 452, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx X.).
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx ze xxx 25.11.2004, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx restitučního nároku xx majetek xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx M., xxxxx xxxx X., xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určeno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve formě xxxxxx.
X xxxxxx namítala xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, xxxxx se xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx, xxx o xxxxx xx určení xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx (xxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, paní Xxxxxx X., jako xxxxxxxx xxxxxxxxx spoluvlastníka xxxxx Xxxxx M., xxxxx xxxx X., xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx (shodně jako xxxxxxxx privatizační xxxxxxx xx. x. 1825, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx X.) xxxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxx osobě s xxxxxxxxxx xxxxxxx souvisejícího.
Rozhodnutí x xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx vlády XX ze dne 18.8.1993, č. 452, x xx obsaženo x xxxx 15 xxxxx X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxx xxxxxx určenému xxxxxxx - restituentce xxxx X. X. Xxx 1.5.1995 došlo x převodu majetku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "XXX"), xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx FNM x xxxx X. (x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx E), xxxxx kupující nedoložila xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx cenu. Xxxx X., resp. xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X xxxx 1996 xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyplacena xxxxxxxxx, nikoli pojištěnému XXX. Xxxxxxx v xxxxxxxx vyšly najevo x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, XXX xx předchozím xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx B., a. x., xx xxx xxxxxxxxxxxxx majetek xxxxxx.
XXX xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x roce 2004, xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxx §20x xxxxxx XXX x. 171/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx věcech převodů xxxxxxx státu xx xxxx osoby x x Fondu národního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 100 % xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řízení xx xxxx X. xxxxx xxxxxx ukončeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx restituční nárok xx xxx xxxxx). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx udělit, xxxxxx xxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxx nikdy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx privatizovaného xxxxxxx (xxxx X.) xxxxxxx. Xxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx neměla xxxxx na xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x majetku vydávanému. XXX xxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxx smlouvu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx k postoupení xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x privatizačního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě zastávali xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nejde x xxxxxxxxx nárok, xxxxx xx xxxx možno xxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka. Xxxxx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxx FMN x xxxxxxxx rozhodnutí x privatizaci a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxx nikoli xxxxxxx xxxx, xxxxx finančním xxxxxxxxxxx formou směnek.
Městský xxxx x Praze xxxxxx odmítl podle §68 xxxx. x), xxxx. xxxx. e) x. x. x., xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxx x rozhodnutí, které xx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx; x případě xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx restitučního xxxxxx, xxxxxx byl xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx nemůže xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť - xxx xxxxxxx - xxx nespadá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx užité xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx a Vrchního xxxxx v Xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x rozhodování xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx majetek, x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx rozhodováno, xxx již převeden x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX, x xx tomto převodu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx zákonem. Xxxx xxx ponechal v xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se svého xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx namítla, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx xx stěžovatelka xxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády u xxxxx (Xxxxxxxxx soudu x Rychnově nad Xxxxxxx), x xxxx xxxxxx nebylo dosud xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x případě, xx-xx xxxxxx odmítnuta, xxxxxxxxxx xx x řízení xxxxxxx se otázkami xxxxxxxxxxx posouzení, xxxx xxx a jakého xxxxxx xxxx xx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx nedopustil xxxxxxxxxxxx, odmítl-li žalobu, xxxx se xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxx stížního xxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx zabýval xxxxx otázkou možnosti xxxxxxxx přezkoumání původního xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx. Xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx předložena, xx jedná x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. rozhodnutí x způsobu x xxxxx xxxxxxxxxx restitučního xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx považuje xx xxxxx korigovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx xx xxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx, x z xxxx xxxxxxxx, xx se xx xxxx nejedná x rozhodování xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jak xxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx základě §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 171/1991 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx správu xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx reformy ekonomiky Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úkolů xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx organizací xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ostatních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vlastními xxxxxxxxxxx x vlastní odpovědností, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlastnických xxxxxx xxxxxxxxxx. Fond xxxxxxxxx xxxxxxx xxx charakterizován xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zapisuje xx xxxxxxxxxx rejstříku. Xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxx převzít xx xxxx xxxxxxx bývalých xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projekty xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx založených xxxxxxxxxxx xxxx (§5 odst. 1 zákona x. 171/1991 Sb.). Je xxxxxx, xx fondem xxx x xxxxxxx x §18 xxx. xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxx §5 x xxxx x xxxx účasti xx xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx určoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x užití xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x majetek xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx nadto xxxx skutečnost zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx privatizaci xxxxxxx státu, XXX xxxxxxxxxx i některé xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, poskytování záruk xx úvěry akciových xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení vlády, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, správu zpětvzatého xxxxxxx a jeho xxxxx xxxxxx. I xxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, je třeba xxxxxxxxxx FNM chápat xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x působnostmi x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vlády XX. Xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto rozhodnutí xx xxxxx privatizace xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx majetku x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxx do soukromoprávní xxxxx.
Xxx xxxxxxx, xx XXX xxx xxxxxxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx druhu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xx struktuře xxxxxxxx orgánů; xxxxxxx xxx FNM xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx i xxxxxxxxxxx odpovědnost. To xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i x §21 výše xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx XXX práva x závazky x XXX byl xxxxxxxx xxxxxxx se svých xxxx x xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx FNM xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xx xxxx činnosti; XXX byl xxx xxxxxxxxx Parlamentu ČR xxx tím, xx xx předkládal xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x výroční zprávu.
Fond xxxxxxxxx majetku x xxxxxxx své xxxxxxxx x podstatě xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx způsobem xx xxxxxxx xx změně xxxxxxxxxx struktury v Xxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x vlády XX xxx xx rukou xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxx x tomu účelu xxxxxx majetek státu. Xxxxx xxx zákonem x. 178/2005 Xx., xx znění pozdějších xxxx, xx xxx 1.1.2006 xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxxxx x téže xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx 3.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x podané xxxxxx (xx dne 7.3.2005) x xxxxxxxx x x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xx dne 15.9.2005 xxx sp. xx. XXX. ÚS 134/05 xxx §43 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; ve svém xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx: "Jak xxxxx x §10 xxxx. 3 zákona x. 92/1991 Sb., xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení, takže xxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x vydané rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx nutno zmínit xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.4.1998, xx. xx. III. XX 380/97 (xxxx. xx: Xxxxxx nálezů x usnesení XX, xx. 10, xxx. x. 27), xx xxxxxx se xxxxx, xx rozhodování x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx dosavadního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dispozice x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedeného xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx povolaného xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx učiněné xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jinak xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x restituční aspekt xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx; xxx xxxx xx x posuzované xxxx, x níž xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podniku. X xxxx nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxx jednou bylo x xxxxxxxxxxx, a xxxx i x xxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodnuto, ještě xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx autoritativně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx vyvolat x xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu xxxxxx xx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx bylo vydáno "xxxxxxxxxx" xxxx, s xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, má možnost xx ochrany svých xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §47 xxxxxx x. 92/1991 Xx., xxxxxx xxx zřejmě není xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx s údajným xxxxxxxxxxxx postupem xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx."
Xxxxx §68 xxxx. e) x. ř. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je x přezkoumání xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odepření xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx zákon (§6 x. x. x.). Xxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, ústavy a xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xx. 10 Ústavy (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 3/2000 Xx. XX, xx. 17).
Xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, přitom xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3 xxx. x. 92/1991 Sb.), xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výběru xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nevzniká xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx vztah. Za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tudíž xxxx xxxxx, koho x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z kritérií xx xxxxxxxx xxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx státu v xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx že xxxxxxxxxxx xxxxx x privatizaci xxxxx zákona č. 92/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nikoli xxxxx xxxx nositele xxxxxxx xxxx, ale xxxxx xxxx dosavadního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx o ní) x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zmíněného xxxxxx je výrazem x důsledkem vlastníkovy xxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x provedení privatizace xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxx stanovisku xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx, xx odpovědnost za xxxx rozhodnutí xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu je xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 68 xxxx. 1 Xxxxxx (XXX. XX 380/97 xx dne 9.4.1998, xx. x. 10)".
Městský xxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postup xxx §68 písm. x) x. x. x. a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "změněného" xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, vysloví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxx poukazovala xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo se xxxxxxxx xxxxxxx aktu xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (§76 xxxx. 2 s. x. x.). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu přichází x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žaloba xxxxx xxxxxxxx aktu xxxxxxxxx xx sama xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, není-li žaloba xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, s xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojuje, xxxxxxx xx usnesením xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. Xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodování, xxxxxx konkrétní rozhodnutí, x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx prvně xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxx kteréhokoli xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx-xx jím xxxxxxx xxxxxxxxxx, ze soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného, tzn. x otázkou xxxx xxxxxxxx nicotnosti, xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx o přípustnosti xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx zkoumání xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxx, xxxx xx musel xxxxxxxxx jednání. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud x Xxxxx nemohl xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nepříslušelo-li xx o xxxxxx xxxxxx vůbec.
Restituční xxxxx, x xxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx, je soukromoprávním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - viz §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Je xxx xxxxxx, xx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx subjektivního xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x existenci xx xxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxx osoby a x xxxx ocenění, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxx 1.1.2003 xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx podle xxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx (xx xxxxx zákona č. 151/2002 Xx.) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, která xxxx předmětem řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003. Soukromým xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ochrana, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze takové xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx nové části xxxx občanského xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx x xxxx, aby x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx o xxxx xxxx xxx rozhodnuto xxxxx, xxx rozhodl xxxxxxx xxxxx, xxx x věci xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §68 xxxx. x) x. x. s., xx žaloba xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jde-li o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soukromoprávní xxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, kterým xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx restitučního xxxxxx, tj. x xxxxxxxxxxx nárocích xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého nároku x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx byl-li xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx se domáhat xxxxx xxxxxx u xxxxx xx xxxxx 15 xxx ode xxx, kdy xxxx x xxxxxxx vypořádání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ve xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x podaných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx x využila.