Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx xx změna xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §101a x xxxx. s. x. x. oprávněn Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx cílů x xxxxx územního plánování (xxxx. §1 x §2 zákona x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx) xx činností, xx xxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat, xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vhodnější xxxxxx ten či xxxx xxxxxx funkčního xxxxxxx. Xx mu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx přijal xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx přitom postupoval xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
III. Xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx složky xxxxxxx xxxxx musí xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně jako xxxx být hledána xxxxxxxxx xxxx ochranou xxxxxxxxx prostředí a xxxxxx společenskými xxxxx. Xxxxxx x nalézat xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx využití x xxxxxxxxx xxxxx je, xx vyslechnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 4 x též §21 xxxx. 4 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ti, xxxxxxx pozemky xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nad obvyklou xxxx, xxxxxx či xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: x) Ing. Petr X., b) Xxxxx X. proti xxxxxxxx xxxxx Praze x xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Navrhovatelé se xxxxxx xx dne 14.06.2006 domáhali xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - změny xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx Z 939/05, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x. 31/16 xx xxx 20.10.2005. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx XXX 06X/24X x xxxxxxxx xxxxxxx Ruzyně xxxxx xx stavbou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, to xxx xxxx xxxxx 2010. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx prohlášena xx xxxxxx xxxxxxx prospěšnou. Xxxxxx xxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xx zvětšení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx; x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dříve xxxxxxxx xxxx xxxx půda, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x. x. Xxxxxxxx. Xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx plánované xxxxxx xxxxx xx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx X 939/05 x xxxxxxxx xxxxxx dráhy xx znamenala zásah xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí, xxxxxx x na xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxx, xx by xxx nemovitosti nemohli xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x v důsledku xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxx, xx ve xxxxxx k jednomu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxx x. 544/2005 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24X letiště Xxxxx Ruzyně, xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx jeho xxxxx, xxxx podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §101x x násl. x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, xx.. 1 Xx 1/2005-98, publikovaném xxx x. 740/2004 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx respektováno xxxxxxxxxxx xxxxxx budoucím xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxx plán xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx aktem x konkrétním předmětem (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nic nemění xxxxxxxxxx, že závazná xxxx xxxxxxxx xxxxx x její xxxxx xxxx podle ustanovení §29 xxxx. 3 Xxx.. x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Závaznost xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx vyhlášky, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona. Účelem xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxxxx xxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx přijetí xxxxxx závazné vyhlášky, xxxxxx se navíc xxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx návrh xx zrušení xxxxx xxxxxxxx obecné povahy - xxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního útvaru xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. X 939/05 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 x 2 x. x. x. xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx) zákonem stanoveným xxxxxxxx. Xxxx jiné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x x §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx č. 135/2001 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxx výroku x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §23 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 dnů xx schválení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxx bylo xxxxxxxx, xxxx důvody, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx nebylo.
Oba xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. X 939/05. Xxxxxx námitky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 4 k usnesení x. 31/16 xx xxx 20.10.2005, kterým Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx změnu X 939/05 xxxxxxxxx. Xxx xxxx uvádějí, do xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx projednávání x xxxxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx změnou xxxxx k xxxxxx xxxx ze zemědělského xxxxxxx fondu, x xx v xxxxxxx x §5 xxxx. 1 zákona XXX x. 334/1992 Xx., x ochraně zemědělského xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx X 939/05 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx do xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx". Xx změně xx xxxxxx funkce "xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxxx sloužit xxxxx x xxxxxxxx samotné xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou skladiště xx prodejní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx se Statutem xxxxxxxx města Prahy - x zásadních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx částí, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx územního plánu xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx x územním xxxxx ochranná hluková xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx RWY 06X/24X x při projednávání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změny xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv dotčených xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx územního xxxxx obce vydává x případě xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, které xx v xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx městě Praze, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxx platný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §171 x xxxxxxxxxxx zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu. Xxxxxxxx xxxxxx na xx, xx x xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx územně samosprávného xxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxx výtky vznesené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx staveb nebo xxxxxxx, xxxxx by xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxx xxxxx vlastníkům xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X bodu namítajícímu xxxxxxxxx odnětí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx, tedy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx stanoviscích xxxxxxxxx xxxxxxxx i při xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xx. xxxxxxx, xx zadání změny xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx schváleno bodem XX xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 17/06 xx xxx 29.04.2004 "k xxxxxx xxxxxx změn 05 Územního xxxxxxxxx xxxxxx xx. m. Xxxxx". Xxxxxxx 2 xxxxxx usnesení, xx xxxxxx xxx XX xxxxxxxx, xxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx 939 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx dráhy XXX 06X/24X xxxx x. 2010 (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx silničního xxxxxx x trasováním xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pořízení xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 6.1.2005 xxxxxxx Magistrát xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx pořizovatel územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 05 Xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx Xxxxx 05 XX XX xx. m. P.). X xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x období xx 10.1.2005 do 8.2.2005 x xxxxxxxxx Sekce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svolal xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxx Xxxxx 05 XX XX hl. x. X., x xx xx 20.1.2005. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx připomínky x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx pořizovatel xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §21 xxxx. 4 x §22 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podává skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx obsahovala xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx námitka xxxxxxxx xxxxxxx požadavky, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 23.2.2005, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx den lhůty, xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x. x. Nebušice) xxxxxxx xxxxx §22 odst. 4 stavebního xxxxxx. X příloze xxxxx xxxxxx doložil v xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2005, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předmětným xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx 05 XX XX xx. x. P. xxx 22.2.2005. Také xx doložil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 17.2.2005.
Xxxxxxxx ze xxx 6.1.2006 obeslal xxxxxxxxxxx xxxxx 05 XX SÚ xx. x. X. dotčené xxxxxx xxxxxx správy xx smyslu §22 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx odbory Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, městské xxxxx, xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx urbanistických obvodů x státní x xxxx organizace. Několik xxxxxxxxxx xxxxxxxxx částí (Xxxxx - Xxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx. xxxxxxxx i Odbor xxxxxxxx krajiny a xxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx; ten xxxxxxxx xx základě §17 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu souhlas xx xxxxxxx 05 XX XX xx. x. X. x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu.
Ministerstvo pro xxxxxx rozvoj vydalo xxxx nadřízený xxxxx xx xxxxxx §25 xxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xx změně 05 XX XX xx. x. X. xxx 12.10.2005. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx X 939/05. X bodu 5 stanoviska, xxxxx xx xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", nadřízený xxxxx uvedl, xx xxxxx xx vyřízení xxxx uplatněných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxx pořizovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 dnů xx schválení, že xxx bylo vyhověno, xxxx důvody, xxx xxxxx xxx vyhověno xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 05 XX XX hl. x. X. xxx 20.10.2005 xxxxxxxxx x. 31/16. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 2 k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x změna x. Z 939/05. Xxxxxxxxx této změny xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX 06X/24X xxxx x. 2010 (x xxxxxxxxxx se xxxxxxx silničního okruhu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx následující xxxxxxxx: "Xxxxx změny xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxx. Xx změnou xxxxxxxxxx MČ Lysolaje, Xxxxxxxx, Xxxxxx Kopanina x Suchdol, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxxxx XXX ČR." Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX-XX XXX: Xxxx xxxxxxx stanoviska Xxx. xx. XXX k xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dráhy XXX 06X/24X musí xxx na HS xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx MHMP xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx."
Xxxxxxxxxxxxxx bodem 11.3 xxxxxxxx x přílohou x. 4 xx xxxxxxxx usnesení schválilo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 05 XX SÚ xx. x. X. X příloze x. 4 xxxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxx X 939/05 xxxxxxx. Xxxxxxx xxx uvedené xx tykají pouze xxxxxx návrhů změn.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx návrhy obou xxxxxxxxxxxx. Návrhy xxxxxxx xxxxxxxxxxx
x většinu vznesených xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X §101 a xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx, xx návrh na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx směřuje proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx názor popírá xxxxxxxx, xx platný xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx o xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx závěr, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, není důvodný; xxxxxxxxxxxx totiž identifikuje, xx xx předmětem xxxxxx v dané xxxx. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxxx xxxx vyhlášena závazná xxxx xxxxxxxx plánu (xxxx. xxxx xxxxx) xx xxxxxx §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxxx xxxxxxx proti této xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx nespatřuje xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx územního plánu xx xxxxxx druhé xx třeba xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx adresátům. Xxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x celku nečiní xxxxxx xxxxxxx; je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx povahu opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx xxx č. 740/2004 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx určeným předmětem (xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx situaci) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx vysvětlil, xx x xxxxxxxxx toho, xxx je xxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx přistupovat materiálně; xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx; xxxxxxx odpůrce, xx xxxxxxxx xxxxx x. 50/1976 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx pojmové xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jednak xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxx změna xxxxxxxx plánu - x za účinnosti xxxxxx x. 50/1976 Xx. - xxxxxxx: xxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 odst. 1 stavebního xxxxxx "xxxxxxx urbanistickou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, určuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx". X xxxxxx vymezení xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (územním plánem xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx území), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (řešení se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx každého, xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx není nijak xxxxxxxx, a xx xxx x hlediska xxxxxxxxxxxx, tak z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.1922, x. 12496, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 1492 Xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx A (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxx xxxx X. xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx: "Plán xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx opatřením, xxxx xx určují xxxxxxxx budoucích xxxxx xxxxxxx jak xxx xxxxxxxx úřady, tak x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxxx ihned xxxxxxxx x xxxx schopny xxxxxx proti xxx xxxxxx moci." X xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tj. nařízení, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétního, xxxxx xx předmět xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, upravujíc xxxx, xxxxxx x xxxxx určitých xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx."
X xxxxxx pojetí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 183/2006 Xx., xxxxx x xxxxxxxx xxxx §43 xxxx. 4 stanovuje, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx zpráva xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx "přístup k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxx občanskými xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx byla novelou xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Xx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx §101x x xxxx. s. x x. x opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxx, xx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
X xxxxxxxxx citací je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx nepopiratelná. Xxx x dlouhodobý xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx - xxx xxxxx - xxxxxxxxx ani během xxxxxxx xxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xx xxxxx zjevně xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxx vydanému xx účinnosti xxxxxx x. 50/1976 Xx. xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, přestože xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx, x xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx.
X neposlední xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x tím xxxxxxxx účinné soudní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx či změnu, xx nezbytné s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx x komunitární xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxx 25.6.1998 (xxxx "Xxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 25.6.1998, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uložena x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxx úmluvy, dne 6.7.2004. X xxxxxxx x xx. 20 xxxx. 3 Úmluvy xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxxxxxx dne 4.10.2004. Xxxxxxxxxxx byla xxx x. 124/2004 Xx. x. x.
Xxx xxxxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy:
Čl. 6 (Xxxxx veřejnosti na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
1. Každá xxxxxx xxxx
(x) xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx vzhledem x rozhodnutím o xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx x příloze X;
(x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx také x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxx prostředí Xxxxxx x tomuto xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhají xxxxx xxxxxxxxxxx;
(...)
4. Každá xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kdy xxxxx veřejnosti může xxx xxxxxx.
(...)
7. Xxxxxxx xxx účast veřejnosti xx xxxxxx předkládat xxxxxxx xxxx - x případě xxxxxxxxx - xx veřejném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx připomínky, informace, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx. 7 (Účast xxxxxxxxxx xxx tvorbě xxxxx, xxxxxxxx x politik xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx)
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo jiná xxxxxxxx pro účast xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, x xx x xxxxxxxxxxxxxx x spravedlivém xxxxx, xxxxxxx xxx poskytla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, 4 x 8 článku 6. Xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxx úmluvy. Xxxxx strana xxxx xxxxxxxx o xx, xxx veřejnosti xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx X Xxxxxx, xx xxxxx odkazuje xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx x bodě 8 xxxx. x) xxxx xxxxx z povinných xxxxxxx účasti veřejnosti xxxxx úmluvy stanovena "Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 2100 x a xxxx".
Xx. 9 (Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx)
Xxxxx xxxxxx v xxxxx xxx vnitrostátní právní xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx
(x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx
(x) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínku, mohly xxxxxxxxx toho, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a nestranný xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 6 x x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx byl xxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx 9, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úmluvy.
Co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájem x xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
(...)
3. Xxxxx - xxxx xx tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx 1 a 2 - xxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx x řad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria, xxxxx xxxx nějaká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, měly xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx vznášet xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aktům xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soukromých xxxx xxxx orgánů veřejné xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x účinností xx 4.10.2004 se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx osobám x xxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxx", umožní xxxxxxx x xxxxx, x xxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx citovaným čl. 6 odst. 1 xxxx. a), xx. 6 xxxx. 4 x čl. 7 Xxxxxx, aktem veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx počátečním stadiem xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx. X okamžiku xxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxx účinně xx vyjádřit x xxxxxx, zda bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx; v xxxx fázi již xxxxxx nezní "xxx", xxx "xxx". Účinná xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx soustředit xx okamžik, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkají životního xxxxxxxxx, pak výslovně xxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx.
Xxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" pro xxxxxxx xxxxxx, definuje čl. 2 xxxx. 5 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "xxxxxxx veřejnost xx xxxxxxxxx, která xx - xxxx xxxx xxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxx účely xxxx definice xx x xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx".
Xx nesporné, xx vlastník xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x který xxxxx může xxx x xxxxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou však xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravém xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx než xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx 4.10.2004 xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx, jsou součástí xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx (xx. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závazky, které xxx ni xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 10 Xxxxxx xx xxxxxxxx pro aplikační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx x právem xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx souladného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx určující. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx umožněna xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx nebo změnu xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxx podle vnitrostátního xxxxx vnímat xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx dostat ten xxxxxx, který naplňuje xxxxxxxxx Xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx): xxxxxxxxxxx Xxxx x. 2005/370/XX xx xxx 17. února 2005 xxxxxxxxxxx také Xxxxxxxx společenství k xxxxxx o xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxx ochraně v xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx xx dne 17.5.2005, X 124/1). Xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx smluv. Jedná xx x smlouvy, xxx xxxxxxxx dělená xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx informací x spoluúčasti veřejnosti xx rozhodování xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx 174 x článek 175 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx legislativu x xxxx xxxxxxx, xxxx jiné xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/4/XX xx dne 28. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx, Zvláštní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxx. 15, xx. 07, xxx. 375].
Xxxxxxxxxx, xx xx Úmluva xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx propůjčuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx, tedy především, xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx účinek (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxx 21 xx 24/72, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx XX xxx xxxxxx v. Xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx [1972] ECR 1219; věc C-149/96, Xxxxxxxxxxx x. Xxxx [1999] XXX 1-8395, xx xxx X-93/02 X, Biret Xxxxxxxxxxxxx XX x. Xxxx [2003] ECR 1-10497).
Xxxxxxx x kdyby ustanovení Xxxxxx přímého xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, orgány členských xxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx souladného xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx právním závazkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxx X-53/96, Xxxxxx [1998] ECR 1-3603, xxx 35, x xxx xxxxxxx xxxx X-300/98 x X-392/98, Parfums Xxxxxxxxx Xxxx XX [2000] XXX 1-11307, body 47 - 48). Xxx xxxx xxxxxxx, xx meritorně xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxx, xxxxxxxx xxx komunitární xxxxx a xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx "jednoduchého" práva, xxxxx poskytne účinnou xxxxxx xxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx jiné xxxx. xxxxx xx xxx 26.3.1996, xx. xx. pl. XX 48/95, xxxxxxxxxx xxx x. 121/1996 Sb., xxxxx xxxxx xx xxx 21.1.1999, xx. xx. XXX. ÚS 293/98, Xx. XX, xx. 13, č. 11, xxx. 71). Xxxx xxxxxxxx práva x svobody, která xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx územního xxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastnit majetek (xx. 11 Xxxxxxx), xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 35 Xxxxxxx) a xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Listiny).
Schválení xx změna xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx je v xxxxxxx stanoveném x §101x a xxxx. x. ř. x. xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx.
Xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Aktivní xxxxxxx legitimaci x xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx §101x s. x. x. s xxx, xx navrhovatel xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatřením obecné xxxxxx. Xxx navrhovatelé xxxxx, xx byli xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech, x xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx na xxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud jejich xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx přezkumu opatření xxxxxx xxxxxx v xxxx XXX xxxxx xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx xxxx x. 740/2004 Xx. XXX. Xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 x 2 x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx:
(x) Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
(xx) Xxxxxxx xxxxx nepřekročil xxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx působnosti.
(iii) Xxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx.
(xx) Xx opatření xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
(x) Xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (test xxxxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx je komplexním xxxxxx, a xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx náročnost x vyžadovanou xxxxxxxxx, xxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx též detailní xxxxxxx xxxxxxxxx poměrů x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx ponechána maximální xxxx xxxxx.
Xx druhou xxxxxx xx nesporné, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxx xxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx charakter xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xx. X tohoto xxxxxx xxxx být zároveň xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx x ní xxxxxxxx. Právo vyjádřit xx xxxxxxxxx neznamená xxxxx veta xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx je povinen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx cílů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §1 a §2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx aplikace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat, xxx xx xxxx xxx určitý pozemek xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ten xx xxxx způsob funkčního xxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Co xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx, xxx xxxxx xxxxxx pravomocný x kompetentní orgán x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem předepsaným xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx dva xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Tato xxxxxxxx plyne z §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s §59 xxxx. 2 xxxx. e) xxx. x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §59 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x hlavním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstvu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx x městskými částmi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx míněn xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx daný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x jejichž xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správního xxxxxx je možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx okruh xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx území xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx) x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx časovou (xxxxx xx xxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávat).
Změna xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx přezkumu xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, že xxxxx X 939/05 územního xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu se xxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným způsobem.
Navrhovatelé xxxxxx tvrdili, xx xxxxxxx v xxxxxxx x §23 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, že o xxxxxx námitkách nebyl xxxxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníky xxxxxxx pozemku či xxxxxx, xxxxx xx xxxx předmětem xxxxx.
Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx:
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace spolu x vyhodnocením xxxxx xxxxxxxxxx x připomínek x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx námitek xxxxxxxx xx konceptu xxxxxx, sdělí xxxxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx nemovitost" není xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Výkladu xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxx, x xx v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxx 1922 x. 12496, publikovaném xxx x. 1492 Xxx. A. X xxxx xxxx dva xxxxxxxxxxx napadli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx žalobní legitimaci xxxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxx účastnících se xxxxx plánu:
První xxxxxxx xxxxx xx, kteří xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x ohledů estetických, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx požárních. Xxxx xxxxxxx xx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx povolaného x xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nejlepší xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x změně xxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxx. Xxxxxx také xxxxx xx xx, xxx "x xxxxx xxxxxxxxxxxx dostaly xxxxxxxx, xxxxxxx si také xx xxxxxxxxxx svých xxxxxx stěžovati". Xxxxxx xxxxxxx xxxxx ti, xxxxx xxxx majitelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx svého vlastnického xxxxx x x xxxx plynoucího subjektivního xxxxx xx libovolné xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx zájem xx xxx, aby xxxxxx xx tomto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zkracováni. Xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "toto xxxxxxxxx xxxxxxx pro xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx regulačního xxxxx, xxx by xxxx xx xxxxxx práv xx xxxxxx xxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx slovy, tito xxxxxxxxx mají xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a v xxxx rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kterých xxxx xxxxxx "xxxxxxxx". Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx pak xxxxx všichni xx, xxxxx xxx právoplatným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx formalizovaného xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxx nabytá xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pozemek xxxxxxxx x tehdy, xxxxx xx xx x xxxxxxx s xxxxxxx plánem xxxxxxxxx; xxxxxx nabytá práva xxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx územní xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x podstatě xxxxxx.
X návaznosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx subjektivní xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx půdy xx xxxxxx územního xxxxx dotčeno. V xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx, xxxxx pozemek xx xxxxxx přímo xx území xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, x znatelně větší xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx.
Xxxxx inspirativní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx potřeba přizpůsobit xxxxxxxx xxxxxxx.Xxxxxxxxxxxxx otázkou xxx vlastníky pozemků xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxx (statické) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x šířce 14 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sadu xx farní xxxxxxx (xxx tornu xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx), ale spíše xxxxxxxx "xxxxxxx", xxxx xx xxxx, xxxx, xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lokálně. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx největší xxxxxxx xxx vlastníky xxxxxxx otázka, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pozemek vlastní, xxx spíše jak xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx 170 xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx obou xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x okolí zamýšlené xxxxxx dráhy, xxxx xxx xxxxx dotčenou xxxxxx xx smyslu §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podávání xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx vypořádat, xxxxxxxxxx právě xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx č. 83/1998 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxx zastavěn xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 4 x xxx §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, spadem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které má xxxx původ v xxxxxxxxx změně.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx přímo pod xxxxxxx letovou xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pochyb.
První x xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx práva xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zatížení.
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx. Xxxxxxx xx skutečnost, xx pořizovatel změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx lokalitách xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx neprovedl xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx přičítat k xxxx navrhovatele. Xxxxxxxxxx x vlastnictví "dotčeného xxxxxxx" xx smyslu §22 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona je xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx; x opačném případě xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx by xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx byla zbavena xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vlastníky xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 20.10.2005, x. 31/16, xxxxxx schválil xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx nevypořádal. Xxxxxx xxx xxx x xxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx 30 xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
(...)
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu (XXX). Xxxxxxx ZPF xx xxxxxxxx xxxxxxx ČNR x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxx xxxxxxx předně xxxxxxxx, x §1 xxxx. 2, obsah xxxxxx XXX: zemědělský xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obhospodařované, xx je xxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx, pastviny x xxxx, xxxxx byla x má xxx xxxxxx zemědělsky xxxxxxxxxxxxxxx, xxx dočasně obdělávána xxxx. XXX xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx země" x xxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx vyjímání xxxx x fondu, xxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx omezujících podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx půdy xx ZPF. Xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxx ZPF předně xxxxxxxx, xxx xxxx xxx nezemědělské xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xx xxxxx, lze půdu xx ZPF xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) zákona x ochraně ZPF].
Promítnutí xxxxxx podmínek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje §5 xxxxxx o xxxxxxx ZPF. Xxx x odstavci 1 xxxxxxx: "Aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx ochrany (§4), xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řešení, xxxxx jez xxxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx vyhodnotit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaného řešení xx zemědělský xxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx."
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dotčený orgán xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §17 xxxx. a) zákona x xxxxxxx ZPF Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x rozsahem xxxxxx x rámci xxx. xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx plánu hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxx. X xxxx §5 xxxxxx x xxxxxxx XXX ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetřit XXX, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změny. Xxxxx zájem xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí coby xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. Z 939/05 xxxxxxxxx žádných xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx xx nepřiměřený, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx nesouhlasu x xxxxxxx, xxxx by xxxx konkretizovány xxxxxxx, xxxxx xx ZPF xxxxxx xxx neměly. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx ze XXX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx letové xxxxx, xxxxx souhlasit. Xxxxxxxxx xxxxxxxx podobného xxxxxxx x účelu xxx xxx stěží xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zázemí, xxxx například xxxxx xxxxxxxxxxxxx a skladištního.
Tento xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx rámec xxxxxx bodu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, stejně jako xxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx vzájemné xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxx xxx hledána xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx společenskými xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx využití x xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx rozumného řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx situaci xx xxxx x xxxxx xxxxxxx nejedná. Odpůrce xx x průběhu xxxxxxxxxx změny x. X 939/05 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx série xxxxxxxxx; xxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x. X 939/05, xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx ze xxx 20.10.2005, č. 31/16, xx xxxxxxxxx. Jako xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s §101x xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx zvolil, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.