Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx věta

I. Xxxxxxxxx xx změna xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §101a x xxxx. s. x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §1 a §2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx) xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx bylo xxx určitý xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx či xxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx přísluší, xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, nelze xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx ve vzájemné xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxx být hledána xxxxxxxxx mezi ochranou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx rovnováhu xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx území je, xx vyslechnutí dotčené xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx plánování a xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxx zasahovat.

IV. Xxxxxxxx pozemku, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx proti xxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxx ve xxxxxx §22 xxxx. 4 x xxx §21 xxxx. 4 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx znečištění, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 740/2006 Xx. NSS.

Věc: x) Xxx. Xxxx X., x) Miloš X. xxxxx hlavnímu xxxxx Xxxxx o xxxxxxx části opatření xxxxxx povahy.

Navrhovatelé xx xxxxxx ze xxx 14.06.2006 domáhali zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx plánu sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx X 939/05, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 31/16 xx xxx 20.10.2005. Předmětem xxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx xx realizace xxxx xxxxxx xxxxx XXX 06X/24X x xxxxxxxx xxxxxxx Ruzyně xxxxx xx xxxxxxx silničního xxxxxx x trasování xxxxxxxxxxx, xx vše xxxx xxxxx 2010. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx prospěšnou. Xxxxxx xxxxxxx rovněž x přesunutí xxxxxx xx směrné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx; x xxx xxxxxxx změna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxx, dříve xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx dopravní a xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x. ú. Xxxxxxxx. Xxxxxx, že x xxxxxxx výstavby plánované xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx nemovitosti xxxxxx xxxxxx ochranného xxxxxxxxx xxxxx letiště Xxxxxx. Xxxxxxxxx změny X 939/05 x xxxxxxxx letové xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí, xxxxxx x na xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx, xx xx xxx nemovitosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Výstavbou xxxxxx xxxxx x sousedství xxxxxxxxxxx xxxxxxx navíc x jejich xxxxxxxxxxxx, x x důsledku xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx k xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxx xx spojení xx xxxxxxx x. 544/2005 Xx., o xxxxxxxx vzletové a xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx tudíž xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §101x a xxxx. x. x. s. Xxxxxxxxxxxx odkazují na xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, aj.. 1 Xx 1/2005-98, publikovaném xxx x. 740/2004 Xx. XXX. Obsahem xxxxxxxx xxxxx obce xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx území x x xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx budoucím xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx plán nebo xxxx změna xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) x obecně xxxxxxxxx okruhem adresátů. X tohoto důvodu xxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx plán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx závěru xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx územního plánu x xxxx změny xxxx xxxxx ustanovení §29 xxxx. 3 Xxx.. č. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx přímo xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx závaznou xxxx xxxxxxxx xxxxx, schváleného xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxx obce. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na přijetí xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxxx se navíc xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxx návrh xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. Z 939/05 xxxxxxxxxxxx odůvodnili xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 x 2 x. x. x. xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nerozhodl x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x x §16 xxxx. 1 písm. x) vyhlášky č. 135/2001 Sb., x xxxxxx plánovacích xxxxxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx. Podle §23 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx schválení návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx uplatnili xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx jim xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. Z 939/05. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloze x. 4 x xxxxxxxx x. 31/16 xx xxx 20.10.2005, kterým Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxx X 939/05 xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, do xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx pořizovatele xxxxx xxxxxx odpověď či xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx námitky.

Další nezákonnost x postupu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx změny územně xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx změnou xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx v xxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx ustanovení §4 xxxxxx x xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx je odnětí xxxx z xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v míře xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx X 939/05 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozemků. Tyto xxxxxxx byly do xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x určením "xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx". Xx xxxxx xx jejich funkce "xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx dráhy. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx využity x xxxxxxxx obslužných xxxxxx, xxxx jsou skladiště xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx letové xxxxx a xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxx podle navrhovatelů xxxxxxxxx - v xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxx XXX 06R/24L x xxx projednávání xxxxx územního plánu xxxxxxxxxxx dopady změny xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx lidského xxxxxx x xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 131/2000 Xx., o xxxxxxx městě Praze, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx, xxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dále uvedl, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xxxx změna xxxxxxxx xxxxx sídelního útvaru xx. m. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx platný xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §171 x xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xxxx proto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx vyzval, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx, že x xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx samosprávného xxxxx xxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx považoval xxxxxxx xx liché. X xxxx xxxxxx tykajícímu xx xxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníky xxxxxxx staveb xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Těmi xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx mohou xxxxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxx nemusí xxx xxxxxxxx přihlédnuto. X bodu namítajícímu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx, xx x vynětím xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx.

X obsahu xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 17/06 xx xxx 29.04.2004 "x xxxxxx xxxxxx xxxx 05 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx". Xxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx bod II xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx 939 xxxxxxx změny "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX 06X/24X xxxx x. 2010 (v xxxxxxxxxx xx stavbou silničního xxxxxx x trasováním xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Zastupitelstvo xxxxxxxx města Xxxxx, xxxx zadavatel změny, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx změny.

Veřejnou xxxxxxxxx xx dne 6.1.2005 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx pořizovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 05 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx města Xxxxx (xxxx xxx Xxxxx 05 XX SÚ xx. x. X.). X xxxxxxxxx podle §22 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx došlo x období od 10.1.2005 xx 8.2.2005 x podatelně Xxxxx xxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx Xxxxx 05 XX XX xx. x. X., a xx xx 20.1.2005. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx připomínky x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx mohou x xxxxxxx s §21 xxxx. 4 a §22 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxx. X podání xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x listu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx patrné, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx jako připomínka.

Podáním xx dne 23.2.2005, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx den xxxxx, xxxxxxxxxx první x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x. x. Xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx §22 odst. 4 stavebního zákona. X xxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí ze xxx 19.1.2005, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Druhý z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx změně 05 ÚP XX xx. x. X. xxx 22.2.2005. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemovitostí v x. ú. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.2.2005.

Xxxxxxxx ze xxx 6.1.2006 obeslal xxxxxxxxxxx xxxxx 05 XX XX hl. x. X. dotčené xxxxxx xxxxxx správy xx smyslu §22 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, mimo xxxx odbory Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxx orgány státní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obvodů x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Několik xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx - Xxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxxx) vzneslo xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx se mj. xxxxxxxx i Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx vyslovil xx xxxxxxx §17 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 05 XX SÚ hl. x. X. z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj vydalo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §25 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ke xxxxx 05 XX XX xx. m. P. xxx 12.10.2005. X xxxxxxxx jednoho návrhu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx navrhovanými xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxx Z 939/05. X xxxx 5 xxxxxxxxxx, xxxxx xx označen "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxx uvedl, že xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx x staveb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx schvalujícímu xxxxxx, xxxxx rozhodne x xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx uplatnili xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx schválení, že xxx bylo xxxxxxxx, xxxx důvody, pro xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 05 XX XX hl. x. X. xxx 20.10.2005 xxxxxxxxx č. 31/16. Xxxxx územního plánu xx. x. Prahy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 2 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxxx i xxxxx x. X 939/05. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx letové xxxxx RWY 06X/24X xxxx x. 2010 (x koordinaci se xxxxxxx silničního okruhu x trasováním xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx". Xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx následující xxxxxxxx: "Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k návrhu xxxxx. Xx změnou xxxxxxxxxx MČ Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, někteří xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx XXX ČR." Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx: "Xxxxxxxxxxx podmínku XXXX-XX XXX: Xxxx xxxxxxx stanoviska Hyg. xx. HMP x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX 06X/24X musí xxx na HS xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx umístění xxxxxx xx XXXX xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 11.3 xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxx schválilo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx změně 05 ÚP XX xx. m. P. X příloze x. 4 xxxxxx žádné xxxxxxx ke změně X 939/05 xxxxxxx. Xxxxxxx tam xxxxxxx xx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx

x většinu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx xxxx část xxxxxxxx xxxxxx povahy.

Z xxxxxxxxxx:

X §101 x xxxx. 1 s. x. x. vyplývá, xx xxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, kdo xxxxx, xx byl xx svých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxxx. Citované ustanovení xxxx předpokládá, xx xxxxx směřuje proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx v této xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpor, xxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, odpůrce xxxxx xxxxxx názor popírá xxxxxxxx, že platný xxxxxxxx zákon změnu xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce rovněž xxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného celku xxxx xxxxxxxxxx jenom xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx se proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx, xx je předmětem xxxxxx x dané xxxx. X tomto xxxxx soud xxxxxxxxx, xx navrhovatel xx xxxxxxxx zrušení obecně xxxxxxx vyhlášky, kterou xxxx vyhlášena xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx změna) xx xxxxxx §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale právě xx xxxxx územního xxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx rozlišovat. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx nečiní xxxxxx předpis; xx xxxxx zcela nezbytné xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, čj. 1 Ao 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx xxx x. 740/2004 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx aktem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx situaci) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx adresátů. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxx opatřením xxxxxx povahy, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon x. 50/1976 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx opatření.

Pojmovými xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jednak konkrétnost xxxxxxxx x jednak xxxxxxxx xxxxxxxx; oba xxxxxxx znaky změna xxxxxxxx plánu - x za účinnosti xxxxxx x. 50/1976 Xx. - xxxxxxx: xxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, nepřípustné, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, určuje základní xxxxxxxx území x xxxxxxxx hranice zastavitelného xxxxx xxxx". Z xxxxxx vymezení xx xxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx plánem xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx území), xxx i xxxxxxxx xxxxxxxx (řešení se xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx konkrétním osobám; x xxxxx smyslu xxxx naopak xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx chtít v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxx pojetí xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. xx nález xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.9.1922, x. 12496, publikovaného xxx č. 1492 Xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx X (rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx). X jeho xxxxxx větě X. xx k regulačnímu xxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx, stanově xxxxxxx xxxxxxxxx regulací, není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx generálním xxxx, xxxxx konkrétním xxxxxxxxx, xxxx xx určují xxxxxxxx budoucích xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx." X xxxxxxxx se x xxxx konstatovalo: "Opatření xxxx má sice xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemky x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxx by nemohlo xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podržuje xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétního, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx."

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxx x nový xxxxxxxx xxxxx č. 183/2006 Xx., xxxxx v xxxxxxxx větě §43 xxxx. 4 stanovuje, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu xxxxxxxxxx, xx "přístup k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířen x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx novelou xxxxxxxx xxxx správního (xxxxx č. 127/2005 Xx.) upravena xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, kterým xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudní přezkum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vydávaných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxx §101x a xxxx. x. ř x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx xx, xxxxx xxxxx, xx byli xx xxxxx právech xxxxxxxx".

X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxx povahy xx vcelku xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, x xxxxx - xxx xxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx účinnosti zákona x. 50/1976 Sb. xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, přestože xx xx xxxx xxxxxxxx xxx stále x totéž, x xx xxx za xxx prvorepublikového Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx podle nového xxxxxxxxxx zákona x. 183/2006 Sb.

V neposlední xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu x jeho xxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx určován xxxxxxx x xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxxxxxx na rozhodování x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx uzavřena x dánském Aarhusu xxx 25.6.1998 (xxxx "Xxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 25.6.1998, xxxxxxxxxxx listina xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx 6.7.2004. V souladu x xx. 20 xxxx. 3 Úmluvy xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 4.10.2004. Xxxxxxxxxxx xxxx pod x. 124/2004 Xx. x. x.

Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy:

Čl. 6 (Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)

1. Xxxxx xxxxxx xxxx

(x) uplatňovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx povolit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx I;

(b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx činnostech, xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx I x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxx prostředí Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těmto xxxxxxxxxxx;

(...)

4. Každá strana xxxxxxx xxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxx stadiu xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx veřejnosti může xxx xxxxxx.

(...)

7. Xxxxxxx xxx xxxxx veřejnosti xx umožní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x případě vhodnosti - xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo veřejném xxxxxxxx x žadatelem xxxxxxxx připomínky, informace, xxxxxxx nebo stanoviska, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx relevantní ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Každá xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx náležitě xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx. 7 (Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx plánů, xxxxxxxx x politik xxxxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx)

Xxxxx strana xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx při přípravě xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, a xx v xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rámci, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, 4 x 8 článku 6. Xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx úmluvy. Xxxxx strana xxxx xxxxxxxx x xx, xxx veřejnosti byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx účast při xxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx X Xxxxxx, xx xxxxx odkazuje xx. 6 odst. 1 Xxxxxx, je x bodě 8 xxxx. x) xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovena "Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravu x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přistávací x xxxxxxxx dráhy 2100 m a xxxx".

Xx. 9 (Xxxxxxx x právní ochraně)

Každá xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx z xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

(x) mající xxxxxxxxxx zájem, xxxx

(x) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx požaduje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohly xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxxxx xxxxxxxxx po stránce xxxxxx i procesní xxxxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 6 x x xxxxxxxxx, kdy je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx 9, i xxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx x v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přístup k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxx.

(...)

3. Xxxxx - xxxx xx tím xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 - každá xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx, měly přístup xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx řízením, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aktům xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx jsou x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx x účinností xx 4.10.2004 xx Xxxxx xxxxxxxxx zavázala, xx xxxxxx z xxx "dotčené xxxxxxxxxx", xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxx", umožní xxxxxxx x xxxxx, a xxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nečinnosti.

Územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je, xxx x xxxxxxxxxxxx k xxxx citovaným xx. 6 xxxx. 1 xxxx. a), čl. 6 odst. 4 x xx. 7 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Právě pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx počátečním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxxx výběru x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kdy účast xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx realizována xx nikoliv; v xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx "zda", xxx "xxx". Xxxxxx xxxxxx ochrana xx xxxxx xxxx soustředit xx okamžik, xxx xx o xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx výslovně xxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx.

Xxx je "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" pro potřeby xxxxxx, definuje xx. 2 xxxx. 5 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, která xx - xxxx xxxx xxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, anebo xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranu životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájem".

Je nesporné, xx vlastník xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx stavba xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Dotčenou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx prostředí xx xxxx xxx dostatečný. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx, xx nejpozději xx 4.10.2004 xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx dal Xxxxxxxxx xxxxxxx x jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 10 Xxxxxx Xxxxx republiky). Xxxxx xxxxxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx, které xxx ni vyplývají x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 1 odst. 2 Ústavy). První xxxxxxxx ustanovení xxxxxx 10 Ústavy xx xxxxxxxx pro aplikační xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx. Xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx souladnému xxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx souladného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx x xxxxx případě určující. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx umožněna xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vnímat vícero xxxxxxx, xxx přednost xx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

Xx stejného xxxxxxxx lze dojít xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx): rozhodnutím Xxxx x. 2005/370/ES xx xxx 17. xxxxx 2005 přistoupilo xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x přístupu k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx životního prostředí (Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ze xxx 17.5.2005, X 124/1). Xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, a to x xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx dělená xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx a kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stávají xxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxx plánování xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx 174 x xxxxxx 175 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti, xxxx jiné xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/4/XX xx xxx 28. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o životním xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx EU, xxx. 15, xx. 07, xxx. 375].

Skutečnost, xx xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnosti práva xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přednost a xxxxx xxxxxx (xxxx. x bohaté xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxx 21 xx 24/72, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx XX xxx xxxxxx x. Xxxxxxxxxxxx xxxx Groenten en Xxxxx [1972] XXX 1219; xxx X-149/96, Xxxxxxxxxxx v. Rada [1999] ECR 1-8395, xx xxx X-93/02 X, Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XX x. Xxxx [2003] XXX 1-10497).

Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řádech xxxxxxxxx států schopná xxxxxx, orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx souladného xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxx xxxx. xxx C-53/96, Xxxxxx [1998] ECR 1-3603, xxx 35, x xxx xxxxxxx xxxx X-300/98 a X-392/98, Parfums Xxxxxxxxx Xxxx SA [2000] XXX 1-11307, xxxx 47 - 48). Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx změny, xxxxxxxx xxx komunitární xxxxx a xxxxxxxx Xxxxx republiky v Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx "jednoduchého" xxxxx, xxxxx poskytne xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, vyžaduje x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (srov. xxxxxx judikaturu ústavního xxxxx x této xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. nález xx xxx 26.3.1996, sp. xx. xx. XX 48/95, publikován pod x. 121/1996 Sb., xxxxx xxxxx xx xxx 21.1.1999, xx. xx. XXX. XX 293/98, Sb. XX, xx. 13, x. 11, xxx. 71). Xxxx základní xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx nemožností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, bezpochyby patří xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 Xxxxxxx), xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 35 Xxxxxxx) a xxxxx xx soudní xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).

Xxxxxxxxx xx xxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace jsou xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §101x x xxxx. x. ř. s. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osobami. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx části xxxxxxx §101a x. x. x. x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx svých právech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Oba navrhovatelé xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svých právech, x xx především xx právu xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy v xxxx XXX svého xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx xxxx x. 740/2004 Xx. NSS. Při xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx §101x odst. 1 x 2 x. ř. s. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx:

(x) Xxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(xx) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonné xxxx xxx xxxxxxxxxx.

(xxx) Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(xx) Xx opatření xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xx xxxxxxx.

(x) Xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx sledovanému xxxx (xxxx proporcionality).

Na xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xx komplexním xxxxxx, x xx xxxxx s xxxxxxx xx technickou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx určitými typy xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx schopnosti, xxx též xxxxxxxx xxxxxxx lokálních poměrů x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úvahy.

Na xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx charakter xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx v xx. X tohoto důvodu xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterých xx xxxxx tyká, xx x ní xxxxxxxx. Právo vyjádřit xx přirozeně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx, že rozhodující xxxxx xx povinen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování (xxxx. §1 x §2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx postupu přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx znamená, že Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx určitý xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxx ten xx xxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxx výhodnější xxxxxxx oblast klidu xxxxx, než xx xxxx v xxxxxxx xxxxx současném. Xx xx xxxx přezkoumávat xxxxxxxx, xx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X ohledem xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx pravomoc vydat xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx z §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §59 odst. 2 xxxx. e) xxx. x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx §59 odst. 2 xxxx. e) zákona x hlavním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstvu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx právním předpisem xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx změny územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx svoji působnost. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x jejichž xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx působnost xxxxxx (tedy okruh xxxxxxx otázek, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), působnost xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx prostorovou (na xxxxx území xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx působí) x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx časovou (xxxxx xx měl správní xxxxx stanovené xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx coby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Její xxxxxxxxxx působnost xx xxxxxxx na území xxxxxxxx xxxxx Prahy.

Pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx X 939/05 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x §23 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx, xx x xxxxxx námitkách xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx změny.

Ustanovení §22 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxx uplatnit xx 15 dnů xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu námitky x návrhu xxxxxxxx xxxxx či jeho xxxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx:

(1) Pořizovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zprávu x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xxxxx x vyhodnocením všech xxxxxxxxxx x připomínek x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx orgánům xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx termínu "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx územního xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx termínu se xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. září 1922 x. 12496, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1492 Xxx. X. X xxxx xxxx dva xxxxxxxxxxx napadli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstvem na Xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xx žalobní legitimaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx účastnících xx xxxxx xxxxx:

Xxxxx skupinu xxxxx xx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, např. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a kanalizace, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx zdravotních xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx dle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx anketě". Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx na xx, xxx "o svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyřízení, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovati". Xxxxxx xxxxxxx tvoří ti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx na xxx, xxx nebyli xx xxxxx svém xxxxx protizákonně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx těchto "dotčených" xxxxxxx xxxx x xxxxxx x změně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx každé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xx jejich xxxx xx xxxxxx jim xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx mají xxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx změny xxxxx x v xxxx rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o kterých xxxx dostat "xxxxxxxx". Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonný xxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem. Xx xxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx xx, xxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavebního, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx své xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx regulačního xxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx základě předchozího xxxxx xxxx pozemek xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx je to x rozporu s xxxxxxx xxxxxx současným; xxxxxx nabytá práva xxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxx xxx na xxxxxx stranu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x podstatě xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx subjektivní xxxxx xx libovolné xxxxxxxxx xxxxxx půdy xx změnou územního xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přímo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx letové xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, x fortiori, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx - xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prvorepublikového Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx potřeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vlastníky xxxxxxx xxxxxxxx dnes již xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, jako kupříkladu xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx x xxxxx 14 xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx bylo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", xxxx xx xxxx, xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx striktně xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být největší xxxxxxx pro vlastníky xxxxxxx otázka, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx jak xxxx xxxxxx pozemek xxxxxxxx.

Xxxxxxx odpůrce, xx x přibližně 170 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx nemovitosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, není xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxx neudržitelné. Xxxxx xxxxx xxxxxx smysl xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx prostředí v xxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právě za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx x. 83/1998 Xx.

Xxxxxxxx pozemku, xxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 4 x též §21 xxxx. 4 stavebního xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxxxx pozemky xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx původ x xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx xx skutečnost, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x jeho "xxxxxxx" xx smyslu §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxx dotčení xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svého práva xxxxxxxxxxxx x nemovitostem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx správního spisu x ani x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx je tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx korektní. Xxxxxxx je skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pochybení xxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxx x xxxx navrhovatele. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx smyslu §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona je xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx; x opačném xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx profitovat na xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by tím xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xx proto xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 20.10.2005, x. 31/16, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx nevypořádal. Xxxxxx xxx xxx v xxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesdělil žádné xxxxxx, pro které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx odpůrce xxx xxxxx nezákonný.

(...)

Závěrečným xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozsah xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (ZPF). Xxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxx ČNR x. 334/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxx, v §1 xxxx. 2, obsah xxxxxx XXX: xxxxxxxxxx xxxxx xxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx je xxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, ovocné xxxx, xxxxx, pastviny x xxxx, xxxxx xxxx x má xxx xxxxxx xxxxxxxxxx obhospodařována, xxx xxxxxxx obdělávána xxxx. XXX xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx" x xxxx ochranou je xxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx prostředí.

Pro xxxxxxxx xxxx x fondu, xxxx pro její xxxxxxx využití jiným xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx XXX. Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx využito xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx to xxxxx, xxx xxxx xx ZPF odnímat xxx x míře xxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx XXX].

Xxxxxxxxxx xxxxxx podmínek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje §5 xxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxx x odstavci 1 xxxxxxx: "Xxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x zpracovatelé xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxx plánovacích xxxxxxxx xxxxxxx řídit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§4), xxxxxxxxx x xxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx vyhodnotit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaného řešení xx zemědělský xxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxx ve srovnání x xxxxx xxxxxx xxxxxxx."

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dotčený xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx podle §17 xxxx. x) xxxxxx x ochraně XXX Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx. xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxx. X xxxx §5 xxxxxx x ochraně XXX xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx XXX bude xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pořizovatele změny. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. X 939/05 xxxxxxxxx žádných xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nesouhlasu s xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ze XXX xxxxxx xxx xxxxxx. X názorem xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx XXX odnímat xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Realizaci xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu x účelu lze xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx příslušného zázemí, xxxx například právě xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx návrhu xxxxx xxxx důvodný.

Nad xxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxx konstatovat, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx ve vzájemné xxxxxxxxx, stejně jako xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx společenskými zájmy. Xxxxxx a xxxxxxx xxxx rovnováhu xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx je, xx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx postupem, xxxxxxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxxx zasahovat.

O xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx změny x. X 939/05 xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx tedy x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupem. Xxxx xxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx plánu sídelního xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx č. X 939/05, xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx ze dne 20.10.2005, x. 31/16, xx nezákonná. Xxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. x. s. xxxxxx. Dnem xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx výkon tohoto xxxxxxxxxx, xxx vyhlášení xxxxxx rozsudku.