Xxxxxx xxxx
X. Schválení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, x jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v §101a x násl. x. x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx při splnění xxxxx xxxx x xxxxx územního plánování (xxxx. §1 a §2 zákona č. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx určitý xxxxxxx xx xxxxx vhodnější xxxxxx ten či xxxx xxxxxx funkčního xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx, zda změnu xxxxxxxx xxxxx přijal xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx orgán x xxx xxxxxx postupoval xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jednotlivé složky xxxxxxx xxxxx xxxx xxx ve vzájemné xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxx být hledána xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx společenskými zájmy. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx využití x xxxxxxxxx území je, xx vyslechnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx, úkolem xxxxxx xxxxxxx xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xx xxxxx získané xxxxxxxxx, xxxx rozumného řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx věcně zasahovat.
IV. Xxxxxxxx pozemku, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 4 x též §21 xxxx. 4 xxxxxx x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx jsou ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx plánované xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nad obvyklou xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: x) Xxx. Petr X., b) Miloš X. xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy.
Navrhovatelé se xxxxxx ze xxx 14.06.2006 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx X 939/05, xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x. 31/16 xx xxx 20.10.2005. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xx. m. Xxxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxx dráhy XXX 06X/24X x xxxxxxxx xxxxxxx Ruzyně xxxxx xx stavbou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, to xxx xxxx xxxxx 2010. Xxxx xxxxxx je xxxxxxx prohlášena xx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přesunutí xxxxxx xx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx zvětšení plošného xxxxxxx koridoru xxxx xxxxxx; x xxx xxxxxxx xxxxx navrhovaného xxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxx, dříve xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx dopravní a xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx nemovitostí x x. x. Nebušice. Xxxxxx, xx v xxxxxxx výstavby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Realizace xxxxx X 939/05 a xxxxxxxx xxxxxx dráhy xx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxx, xxxx jiné práva xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx, a xx xxx, že by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx užívat x xxxxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx. Xxxxxxxxx letové xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jejich znehodnocení, x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx tržní hodnoty. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x jednomu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx schválení xxxxxx xxxxx xx spojení xx zákonem č. 544/2005 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx, stejně xxxx jeho xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je tudíž xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx §101x x xxxx. x. x. s. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx vymezil Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, aj.. 1 Xx 1/2005-98, publikovaném xxx x. 740/2004 Xx. NSS. Obsahem xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx území x x něm xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx plán xxxx xxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx definiční xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxxxxxxxxx, že závazná xxxx xxxxxxxx plánu x její xxxxx xxxx podle ustanovení §29 odst. 3 Xxx.. č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx přímo ze xxxxxxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, schváleného xxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva kraje xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx samostatně a xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x. X 939/05 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx změna xxxxxx xx xxxxxx §101x odst. 1 x 2 x. x. s. xxxxxx (xxxx projednána x xxxxxxxxx) zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x x §16 xxxx. 1 písm. x) vyhlášky č. 135/2001 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx pořizovatele xxxxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx jim bylo xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx navrhovatelé xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx podali xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. X 939/05. Xxxxxx námitky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vypořádání x xxxxxxx x. 4 k usnesení x. 31/16 xx xxx 20.10.2005, kterým Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx změnu X 939/05 xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, do xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxx xx pořizovatele změny xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx námitky.
Další nezákonnost x postupu odpůrce xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spatřovali xxxxxxxxxxxx x xxx, xx provedenou xxxxxx xxxxx k odnětí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxx x §5 xxxx. 1 zákona ČNR x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu.
Podle xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx možné xxxxx x xxxxxxxxx nezbytných x v xxxx xxxxxxxxxxx. Schválením xxxxx X 939/05 xxxxx xx změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx byly xx xx xxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x určením "xxxx xxxx, louky x xxxxxxxx". Xx změně xx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x výstavbě xxxxxxx xxxxxx dráhy, xxx xxxx x xxxxxxxxxx x okolí dráhy. Xxxxxxxxx pozemky xxx xxxxx využity x xxxxxxxx obslužných xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx být xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx xx Statutem xxxxxxxx xxxxx Xxxxx - x zásadních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx částí, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení vlivu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hluková xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX 06X/24X x při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zatížení xxxxx, xxxxxxx lidského zdraví x související zásahy xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx jiné xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Praze, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxxxx, Zastupitelstvo xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx projednávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxx jej za xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §171 x xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xxxx proto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxx vyzval, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu. Xxxxxxxx přitom xx xx, xx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx výtky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. K xxxx xxxxxx tykajícímu xx xxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx staveb nebo xxxxxxx, které xx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků. Xxxx xxxxxxxxxxxx nejsou. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx, xx kterým xxxxxx xxx odpůrcem xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odnětí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy, tedy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníci xxxxxxxx x xxx xxxxxxx.
X obsahu správního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxx, xx zadání xxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xxxx xxxxxxxxx bodem XX usnesení Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Prahy x. 17/06 ze xxx 29.04.2004 "x xxxxxx xxxxxx xxxx 05 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx". Xxxxxxx 2 xxxxxx usnesení, xx xxxxxx xxx XX xxxxxxxx, stanoví xxx xxxxxxxxx xxxxxx 939 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX 06X/24X před r. 2010 (v koordinace xx xxxxxxx silničního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx schválilo zkrácený xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 6.1.2005 xxxxxxx Magistrát xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 05 Xxxxxxxx xxxxx sídelního útvaru xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx jen Změna 05 ÚP SÚ xx. x. X.). X xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx 10.1.2005 xx 8.2.2005 x podatelně Sekce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy.
Stejnou xxxxxxxx xxxxxxxxx svolal pořizovatel xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Změny 05 XX SÚ xx. x. P., x xx xx 20.1.2005. Xxxxxxxx obsahovala xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §21 xxxx. 4 x §22 stavebního zákona xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx patrné, xx xxxxxxx podává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx připomínka.
Podáním xx xxx 23.2.2005, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx lhůty, xxxxxxxxxx první x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx s xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x k. x. Xxxxxxxx) námitky xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2005, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Druhý x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx 05 ÚP XX xx. x. P. xxx 22.2.2005. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x. x. Nebušice xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx nemovitostí xx xxx 17.2.2005.
Xxxxxxxx ze xxx 6.1.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 05 XX XX xx. x. P. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx orgány, xxxx xxxx xxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxx organizace. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx - Nebušice, Xxxxx - Xxxxxxx, Xxxxxx Kopanina, Xxxxx - Lysolaje) xxxxxxx xxxxx námitky. Mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xx. xxxxxxxx i Xxxxx xxxxxxxx krajiny x xxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx vyslovil xx xxxxxxx §17 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx souhlas xx xxxxxxx 05 XX SÚ xx. x. X. x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vydalo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §25 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 05 ÚP SÚ xx. x. X. xxx 12.10.2005. X xxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx navrhovanými změnami xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxx X 939/05. X xxxx 5 xxxxxxxxxx, xxxxx xx označen "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxx xx vyřízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxx pořizovatel xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx schválení, xx xxx xxxx vyhověno, xxxx důvody, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxx 05 XX XX xx. x. X. xxx 20.10.2005 xxxxxxxxx č. 31/16. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. m. Prahy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 2 x xxxxxxxxxxx usnesení, xxxx xxxx x xxxxx x. X 939/05. Xxxxxxxxx této xxxxx xx "xxxxxxxxx letové xxxxx XXX 06X/24X xxxx x. 2010 (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx silničního okruhu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Sloupec "vyjádření xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx změny xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx Kopanina x Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, někteří xxxxxx obyvatelé x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx XXX XX." Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx: "Respektovat xxxxxxxx XXXX-XX HMP: Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. xx. HMP x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX 06X/24X xxxx xxx na XX xxxxxxxxx xxxxxxxx hlukové xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx MHMP xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlukového xxxxx."
Xxxxxxxxxxxxxx bodem 11.3 xxxxxxxx x přílohou x. 4 ke xxxxxxxx xxxxxxxx schválilo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx 05 XX SÚ xx. x. P. X xxxxxxx x. 4 xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx X 939/05 xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx pouze xxxxxx návrhů změn.
Nejvyšší xxxxxxx soud nejprve xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx
x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posoudil jako xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X §101 x xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx x xxxx xxxxxx existuje xxxx xxxxxxxxx rozpor, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu za xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že platný xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx. Odpůrce rovněž xxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx rozhodnout jenom xxxxxxx soud.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx právní závěr, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx totiž identifikuje, xx xx předmětem xxxxxx x dané xxxx. V tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky, kterou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu (xxxx. jeho xxxxx) xx xxxxxx §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx směřuje xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx právě xx xxxxx územního xxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxx.
X xxxx nutno xxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé xx xxxxx rozlišovat. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž se xxxxx změny územního xxxxx xxxxxxxxxx adresátům. Xxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x celku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx; je xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xx změna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
X rozhodnutí ze xxx 27.9.2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx xxx č. 740/2004 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx určeným předmětem (xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že x posouzení toho, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx opatřením xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx materiálně; xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně pojmenovává; xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx. Xxxxx územního xxxxx xx opatřením xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jednak xxxxxxxx adresátů; oba xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx. - splňuje: xxxxxx xxxx obce xxxxx §10 odst. 1 stavebního zákona "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncepci, xxxx xxxxxxxxx, nepřípustné, xxxxxxxx podmíněné xxxxxxx xxxxxxx ploch, xxxxxx xxxxxxxxxx, určuje základní xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zastavitelného xxxxx xxxx". Z xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx jak konkrétnost xxxxxxxx (územním plánem xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx konkrétním xxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx v xxxxx regulovaném tímto xxxxxxx plánem stavět, xx. na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxx xxxxxx územního xxxxx xxxx nijak xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.1922, x. 12496, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 1492 Xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx A (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxx xxxx X. xx x regulačnímu xxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx, stanově program xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx abstraktní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxxx budoucích xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx účinnými x jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxx nim xxxxxx moci." V xxxxxxxx xx x xxxx konstatovalo: "Xxxxxxxx xxxx xx sice xxx generelní úpravy xxxxxxxxx xx svoji xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x upravovaném území x vztahujíc xx xx xxxxxxx majitele xxxxxxx těchto. Xxxx xxxx xxxxxxxx normy xxxxxxxxxx, xx. nařízení, xxx by nemohlo xxxx předmětem samostatné xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ulic, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx."
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ostatně xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 183/2006 Xx., který x xxxxxxxx větě §43 xxxx. 4 xxxxxxxxx, xx xxxxxx plán xx xxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zpráva xx xxxxxxxxxx zákonu konstatuje, xx "xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx veřejnosti. Xxxx xxxx novelou xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Xx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx §101a x xxxx. x. x x. i xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxx xxxxx podávat xx, xxxxx xxxxx, xx byli xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx plánu jakožto xxxxxxxx obecné xxxxxx xx vcelku nepopiratelná. Xxx o dlouhodobý xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x který - xxx xxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx zjevně xxxxxxxxx, pokud by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx jeho xxxxxxxx jde xxxxx x xxxxx, x xx xxx xx xxx prvorepublikového Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Sb.
V xxxxxxxxxx xxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx změny xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx či xxxxx, xx nezbytné x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx k xxxxxx ochraně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Aarhusu xxx 25.6.1998 (xxxx "Xxxxxx"). Česká xxxxxxxxx xxxxxx podepsala dne 25.6.1998, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxx úmluvy, dne 6.7.2004. V souladu x xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 4.10.2004. Xxxxxxxxxxx byla xxx x. 124/2004 Xx. x. s.
Pro xxxxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxx klíčová xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy:
Čl. 6 (Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
1. Xxxxx xxxxxx xxxx
(x) uplatňovat ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx povolit xxxxxxxxxx činnosti uvedené x xxxxxxx X;
(x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx právem xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uvedeny v xxxxxxx X a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí Xxxxxx x xxxxxx účelu xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx;
(...)
4. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx účast xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stadiu xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx x alternativ xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx.
(...)
7. Xxxxxxx xxx účast veřejnosti xx xxxxxx předkládat xxxxxxx nebo - x xxxxxxx xxxxxxxxx - xx veřejném xxxxxxx nebo veřejném xxxxxxxx x žadatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx považuje xx relevantní xx xxxxxx x navrhované xxxxxxxx.
8. Každá strana xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx bude náležitě xxxx x úvahu xxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx.
Xx. 7 (Xxxxx xxxxxxxxxx xxx tvorbě xxxxx, xxxxxxxx a politik xxxxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx)
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx v transparentním x spravedlivém xxxxx, xxxxxxx xxx poskytla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx rámci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, 4 a 8 článku 6. Xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejnost, xxxxx xx může xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x úvahu xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x to, xxx veřejnosti xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx účast xxx xxxxxx politik týkajících xx životního xxxxxxxxx.
X xxxxxxx X Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx, xx x bodě 8 xxxx. x) jako xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxx úmluvy stanovena "Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx přistávací x xxxxxxxx xxxxx 2100 x a xxxx".
Xx. 9 (Přístup x právní xxxxxxx)
Xxxxx xxxxxx v rámci xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajistí, xxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx
(x) xxxxxx xxxxxxxxxx zájem, xxxx
(x) x xxxxx trvá xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx podmínku, xxxxx xxxxxxxxx toho, že xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx i procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článku 6 x v xxxxxxxxx, xxx xx xxx stanoveno vnitrostátním xxxxxx a xxxx xx xxx xxx xxxxxx odstavec 3 xxxxxx 9, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx v souladu x xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx x x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx přístup x xxxxxx ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
(...)
3. Xxxxx - xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše x xxxxxxxxxx 1 x 2 - xxxxx xxxxxx zajistí, xxx xxxxx z xxx xxxxxxxxxx splňující kritéria, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve vnitrostátním xxxxx, xxxx přístup xx správním xxxx xxxxxxx řízením, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxx orgánů veřejné xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx s xxxxxxxxx xx 4.10.2004 xx Xxxxx republika xxxxxxxx, xx xxxxxx z xxx "dotčené xxxxxxxxxx", xxxxx "mají xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, aktů xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, též x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. a), xx. 6 xxxx. 4 x čl. 7 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy jsou xxxxx možnosti výběru x alternativ xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx. V okamžiku xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx účinně xx xxxxxxxx k xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx stavba realizována xx xxxxxxx; v xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx "zda", xxx "xxx". Účinná xxxxxx ochrana se xxxxx musí soustředit xx xxxxxxx, xxx xx o xxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx.
Xxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" pro xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx. 2 odst. 5 Xxxxxx následujícím xxxxxxxx: "xxxxxxx veřejnost xx xxxxxxxxx, xxxxx xx - xxxx xxxx xxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodováním, xxxxx xxxxx má na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxx účely xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx".
Xx xxxxxxxx, xx vlastník pozemku, xx xxxxxx xx xxxxxx stavba xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx může xxx x extrémním xxxxxxx xxx vyvlastněn, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Dotčenou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zájem xx ochraně xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx, xx nejpozději xx 4.10.2004 xxxx Česká xxxxxxxxx povinnost zajistit xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů.
Vyhlášené mezinárodní xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Parlament xxxxxxx a xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxx součástí xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 10 Xxxxxx České republiky). Xxxxx republika xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxx). První xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 10 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxx vnitrostátního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx umožněna xxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vícero xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.
Xx stejného xxxxxxxx lze dojít xx xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx): rozhodnutím Xxxx x. 2005/370/XX xx xxx 17. února 2005 přistoupilo xxxx Xxxxxxxx společenství x xxxxxx x xxxxxxxx x informacím, účasti xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxx ochraně v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxx věstník Evropské xxxx xx dne 17.5.2005, X 124/1). Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxx smluv. Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx existuje dělená xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x spoluúčasti xxxxxxxxxx xx rozhodování xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spadá xx xxxxxxxxx Společenství [xxxx. xxxxxx 174 x xxxxxx 175 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxx legislativu x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2003/4/XX xx xxx 28. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxx. 15, xx. 07, xxx. 375].
Skutečnost, xx se Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předepsaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx účinek (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxx 21 xx 24/72, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx XX xxx xxxxxx x. Xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx [1972] XXX 1219; xxx X-149/96, Xxxxxxxxxxx v. Xxxx [1999] ECR 1-8395, xx xxx X-93/02 X, Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XX x. Rada [2003] ECR 1-10497).
Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právních řádech xxxxxxxxx xxxxx schopná xxxxxx, xxxxxx členských xxxxx mají stále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní úpravu x souladu s xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxx X-53/96, Xxxxxx [1998] XXX 1-3603, bod 35, x též xxxxxxx xxxx X-300/98 x X-392/98, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx XX [2000] XXX 1-11307, xxxx 47 - 48). Xxx xxxx uzavřít, xx meritorně stejné xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx tak, aby xxx umožněn xxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xx jeho změny, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx unii.
Zvolit xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivců, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řadě xxx xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxx xx xxx 26.3.1996, sp. xx. xx. XX 48/95, publikován xxx x. 121/1996 Xx., xxxxx xxxxx xx xxx 21.1.1999, xx. xx. XXX. XX 293/98, Xx. ÚS, xx. 13, x. 11, str. 71). Xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, bezpochyby xxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek (xx. 11 Xxxxxxx), xxxxx na příznivé xxxxxxx prostředí (čl. 35 Xxxxxxx) a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Listiny).
Schválení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx stanoveném x §101x a násl. x. x. x. xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho části xxxxxxx §101x s. x. s. x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Oba xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx plánu zkráceni xx svých právech, x xx především xx xxxxx vlastnickém. Xx xxxxx na xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx věcně projednal.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy v xxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, publikovaném xxxx x. 740/2004 Xx. NSS. Xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx §101x odst. 1 x 2 x. x. s. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xxx:
(x) Správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx vydat.
(li) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx působnosti.
(iii) Xxxx xxx vydávání opatření xxxxxx xxxxxx postupováno xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx.
(xx) Xx xxxxxxxx obecné xxxxxx z hlediska xxxxxxxx práva x xxxxxxx xx xxxxxxx.
(x) Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sledovanému xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx též na xxxxxxx provedení volby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx x stanovení jejich xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx též detailní xxxxxxx xxxxxxxxx poměrů x potřeb. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx při xxxxxx funkčního využití xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xx nesporné, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx charakter xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xx. X xxxxxx xxxxxx xxxx být zároveň xxxxxxxx xxxxxx, kterých xx xxxxx tyká, xx x xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx či xxxxxxxx obstrukce; znamená xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx vyjádřením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx při splnění xxxxx xxxx a xxxxx územního xxxxxxxxx (xxxx. §1 x §2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx činností, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxx určitý pozemek xx území vhodnější xxxxxx ten či xxxx xxxxxx funkčního xxxxxxx či zda xx xxxxxx výhodnější xxxxxxx oblast klidu xxxxx, než xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx, zda xxxxx xxxxxx pravomocný x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx přitom xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X ohledem xx xxxxx dva xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx vydat xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x §12 stavebního xxxxxx xx spojení x §59 odst. 2 xxxx. x) xxx. x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx městě Xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx území hlavního xxxxx Prahy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy.
Není xxxxxx patrné, xx xx odpůrce xxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxxx svoji působnost. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx právních vztahů, xxxxx je daný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx daný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (okruh xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (na xxxxx území xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu působí) x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx časovou (pokud xx měl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx.
Xxx xxxx dalšího xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že změna X 939/05 územního xxxxx sídelního útvaru xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, zda byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, tedy především xxx xxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxx stanoveným způsobem.
Navrhovatelé xxxxxx tvrdili, xx xxxxxxx v rozporu x §23 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx, že o xxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, které xx xxxx předmětem xxxxx.
Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" právo uplatnit xx 15 xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky x návrhu územního xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx:
(1) Pořizovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu zprávu x projednání územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x s návrhem xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, kteří uplatnili xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxx xx konceptu xxxxxx, sdělí xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxxx, že xxx bylo vyhověno, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx klíčového xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx zákonem x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Výkladu xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud prvorepublikový, x xx v xxx xxxx citovaném xxxxxx xx xxx 13. září 1922 x. 12496, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1492 Xxx. A. V xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx napadli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstvem na Xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tři skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx plánu:
První xxxxxxx xxxxx xx, kteří xxxx na budoucí xxxxxxxx xxxxxx obce xxxxx x titulu xxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x ohledů estetických, x xxxxxx zdravotních xx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx má xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nejlepší možné xxxxxx. Xxxx osoby xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx na xx, xxx "x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx svých xxxxxx stěžovati". Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx subjektivního xxxxx na libovolné xxxxxxxxx své xxxx xxxx xxxxx na xxx, xxx nebyli xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxx x xxxxxx x změně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxxx zakládá xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx jim xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx příslušejících xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx, tito xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx změny xxxxx x x xxxx xxxxx předkládat xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx dostat "xxxxxxxx". Xxxx xxxx právo xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx změny, resp. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Do xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx ti, xxxxx xxx právoplatným xxxxxxx stavebního úřadu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zmocňuje xxxxxx xxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx své právo xxxxx dispozicím xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx předchozího xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx současným; xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx chráněna. Tyto xxxxx ale xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx územní plán xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené členění xx navrhovatelé xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; jejich subjektivní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich půdy xx změnou xxxxxxxx xxxxx dotčeno. X xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx nalézá přímo xx xxxxx plánované xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx.
Xxxxx inspirativní xxxxxx prvorepublikového Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx přizpůsobit xxxxxxxx xxxxxxx.Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxx (statické) xxxxxxxx, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx 14 metrů x xxxxxxx xxxxxxxxx sadu xx xxxxx budovou (xxx tornu xxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", jako xx hluk, spad, xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx těchto okolností xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx budou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx jak xxxx xxxxxx pozemek xxxxxxxx.
Xxxxxxx odpůrce, xx x xxxxxxxxx 170 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dráhy, xxxx xxx xxxxx dotčenou xxxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx popírá smysl xxxxxx veřejnosti na xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx podávání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx.
Xxxxxxxx pozemku, xxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxx zastavěn či xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxx ve xxxxxx §22 xxxx. 4 x xxx §21 xxxx. 4 stavebního xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx také xx, xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx typem xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxx původ v xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx drahou, x xxxx "xxxxxxx" xx smyslu §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; své dotčení xx smyslu xxxx xxxxxxxxx ustanovení dovozuje xx xxxxx práva xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx letové xxxxx, a xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx hlukového xxxxxxxx.
X xxxxxx správního xxxxx x xxx x xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by určovala, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx bylo x jednotlivých lokalitách xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" ve xxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx; x xxxxxxx případě xx nastal x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx a porušení xxxxx profitovat xx xxxx nevinné xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx zbavena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx za xxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 22 xxxx. 4 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 20.10.2005, č. 31/16, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx námitkami x xxxxxxx x §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx nevypořádal. Stejně xxx xxx x xxxxxxx x §23 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx 30 xxx po schválení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Postup xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
(...)
Xxxxxxxxxx xxxxx návrhů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu (ZPF). Xxxxxxx XXX je xxxxxxxx zákonem XXX x. 334/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx XXX: xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx je xxxx xxxx, chmelnice, vinice, xxxxxxx, ovocné xxxx, xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, která byla x má xxx xxxxxx zemědělsky xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. XXX xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx země" x xxxx xxxxxxxx xx xxxx zajišťována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx ZPF. Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx účely xxxxxxxxxx využito nezemědělské xxxx. Xxxx-xx to xxxxx, xxx půdu xx ZPF xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx XXX].
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx: "Xxx ochrana xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxx xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řídit se xxxxxxxx této ochrany (§4), xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řešení, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx chráněných obecných xxxxx nejvýhodnější. Přitom xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx možným xxxxxxx."
X projednávaném případě xxxxxxxx dotčený xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx podle §17 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, x xxxxxxxx vynětí x xxxxx xxx. xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx. X xxxx §5 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx právě Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. Z 939/05 xxxxxxxxx žádných xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx nepřiměřený, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx nesouhlasu x xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx pozemky, xxxxx xx XXX xxxxxx být xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx XXX odnímat xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx souhlasit. Xxxxxxxxx xxxxxxxx podobného xxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zázemí, xxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx konstatovat, xx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx jiných složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx ve vzájemné xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx využití x xxxxxxxxx území xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, úkolem orgánů xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx rovnováhy, xxxx rozumného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupem, xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx situaci xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxx x. X 939/05 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx x změnu xxxxxxxxx xxxxxxxx postupem. Xxxx xxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x. X 939/05, schválená xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx xx xxx 20.10.2005, č. 31/16, xx xxxxxxxxx. Jako xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx. Dnem zrušení xxxx xxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx vyhlášení xxxxxx xxxxxxxx.