Právní věta
I. Schválení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx v rozsahu xxxxxxxxxx v §101a x násl. x. x. x. oprávněn Xxxxxxxx správní xxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §1 a §2 zákona č. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx) je xxxxxxxx, xx které správní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat, xxx xx xxxx xxx určitý xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx. Co mu xxxx přezkoumávat přísluší, xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx orgán a xxx xxxxxx postupoval xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx jiných složek xxxxxxxxx prostředí, nelze xxxxxxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxx xxxxxxx spolu xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochranou xxxxxxxxx prostředí a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x nalézat xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx, xx vyslechnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx orgánů xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx získané rovnováhy, xxxx rozumného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xx vždy xxxxxx ve smyslu §22 xxxx. 4 x xxx §21 xxxx. 4 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx ale xxxxxxxxx vlastníky ti, xxxxxxx pozemky xx x xxxxxxxx plánované xxxxx byly zatěžovány xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx znečištění, xxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 740/2006 Xx. NSS.
Věc: x) Xxx. Petr X., b) Xxxxx X. proti hlavnímu xxxxx Xxxxx x xxxxxxx části opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ze xxx 14.06.2006 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - změny xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx Z 939/05, xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 31/16 xx xxx 20.10.2005. Xxxxxxxxx xxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Prahy xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx XXX 06X/24X x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trasování xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx 2010. Xxxx stavba xx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx rovněž x přesunutí xxxxxx xx směrné části xxxxxxxx xxxxx do xxxxx závazné x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx; s tím xxxxxxx změna navrhovaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx orná xxxx, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx nelesní xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx letiště.
Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx nemovitostí x x. ú. Nebušice. Xxxxxx, xx v xxxxxxx výstavby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochranného xxxxxxxxx pásma letiště Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx X 939/05 x xxxxxxxx xxxxxx dráhy xx znamenala xxxxx xx jejich práv, xxxx jiné xxxxx xx ochranu soukromí, xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx, x to xxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v sousedství xxxxxxxxxxx xxxxxxx navíc x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x důsledku xxxx x výraznému xxxxxxx tržní hodnoty. Xxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x jednomu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxx x. 544/2005 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24X letiště Xxxxx Ruzyně, xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx plán, stejně xxxx xxxx změna, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na základě §101x x násl. x. ř. s. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pojetí institutu xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, aj.. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx xxx x. 740/2004 Xx. XXX. Obsahem xxxxxxxx xxxxx obce xx xxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx x x něm se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx respektováno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxx plán xxxx xxxx xxxxx je xxxx správním xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx využití konkrétního xxxxx) x obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx definiční xxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
Na xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 3 Xxx.. č. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nevyplývá x této xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxx obce. Územní xxxx jako xxxxx xxxxxx existuje x xxxxxx zákonem předpokládané xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx přijetí xxxxxx závazné vyhlášky, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. Z 939/05 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx §101x odst. 1 x 2 x. x. s. xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx námitkách. Z xxxxxxxxxx §23 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x x §16 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky č. 135/2001 Sb., o xxxxxx plánovacích xxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 2 stavebního xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 dnů xx schválení návrhu xxxxxx vlastníkům xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx námitky x xxxxxx xxxxxx, xx xxx bylo xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx které xxx xxxxxxxx nebylo.
Oba xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx lhůtě podali xxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. X 939/05. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 4 x usnesení x. 31/16 xx xxx 20.10.2005, kterým Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx změnu X 939/05 xxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxx ČNR x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xx xxxxxx xxxx x tohoto xxxxx xxxxx xxxxx x případech xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx X 939/05 došlo xx xxxxx plánovaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxx byly xx xx xxxx součástí xxxxxxxxxxxx půdního fondu x xxxxxxx "xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx". Xx xxxxx xx xxxxxx funkce "xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tyto pozemky xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx samotné xxxxxx xxxxx, ale xxxx k xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx využity x xxxxxxxx obslužných xxxxxx, xxxx xxxx skladiště xx prodejní xxxxxxxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxx x provozem letové xxxxx a xxx xxxxx xxxxxx být xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx xx Statutem xxxxxxxx xxxxx Xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx se s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení vlivu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ochranná xxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxx XXX 06X/24X x při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zatížení xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxx, mimo xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx x souladu x §1 xxxx. 1 zákona x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxx krajem, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx. Xxxxx odpůrce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru xx. x. Prahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §171 x xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx, že o xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx považoval xxxxxxx xx liché. K xxxx návrhu xxxxxxxxxx xx neprojednání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nejsou vlastníky xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxx pouze vlastníkům xxxxxxxxx xxxxxxx. Těmi xxxxxxxxxxxx nejsou. V xxxxxxxx toho xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx, tedy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníci xxxxxxxx x xxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxx, xx zadání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 17/06 xx xxx 29.04.2004 "k xxxxxx xxxxxx xxxx 05 Xxxxxxxx sídelního xxxxxx xx. m. Xxxxx". Xxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx XX xxxxxxxx, stanoví xxx xxxxxxxxx číslem 939 xxxxxxx změny "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX 06X/24X xxxx x. 2010 (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx silničního xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), vyhlášení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx zadavatel změny, xxxxxxx xxxxxxxxx zkrácený xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.1.2005 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx pořizovatel xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx s §22 xxxx. 1 stavebního xxxxxx vystavení návrhů xxxx 05 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Prahy (xxxx jen Xxxxx 05 XX SÚ xx. x. X.). X xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxx od 10.1.2005 do 8.2.2005 x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx svolal pořizovatel xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx 05 XX XX hl. x. X., x xx xx 20.1.2005. Xxxxxxxx obsahovala xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, námitky xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx. X podávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §21 xxxx. 4 a §22 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastníci dotčených xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z listu xxxxxxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx obsahovala vyhláška xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx připomínka.
Podáním xx dne 23.2.2005, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx den xxxxx, xxxxxxxxxx první x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx s xxxxxxxxx - spoluvlastnicí xxxxxxx v k. x. Nebušice) námitky xxxxx §22 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx svého xxxxxx doložil x xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 19.1.2005, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Druhý x xxxxxxxxxxxx podal xxx xxxxxxx xxxx xxxxx 05 XX XX xx. m. P. xxx 22.2.2005. Xxxx xx doložil vlastnictví xxxxxx nemovitostí x x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.2.2005.
Přípisem xx xxx 6.1.2006 obeslal xxxxxxxxxxx xxxxx 05 XX XX hl. x. X. dotčené xxxxxx xxxxxx správy xx smyslu §22 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obvodů x státní x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx městských xxxxx (Xxxxx - Nebušice, Xxxxx - Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxx orgány státní xxxxxx se xx. xxxxxxxx x Odbor xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; ten vyslovil xx xxxxxxx §17 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxx xx změnami 05 XX XX xx. x. P. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §25 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ke xxxxx 05 XX SÚ xx. x. X. xxx 12.10.2005. X xxxxxxxx jednoho xxxxxx xxxxx vyslovilo se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxx změny X 939/05. X xxxx 5 xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx projednávání", xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxx xx vyřízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených pozemků x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx vyhověno, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 05 ÚP XX xx. m. X. dne 20.10.2005 xxxxxxxxx x. 31/16. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 2 x xxxxxxxxxxx usnesení, xxxx xxxx i xxxxx x. X 939/05. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx "realizace xxxxxx xxxxx XXX 06X/24X xxxx x. 2010 (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trasováním xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Doporučujeme xx schválení xxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxx. Se xxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx sdružení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxxxx XXX XX." Xxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xx xxx: "Xxxxxxxxxxx podmínku XXXX-XX XXX: Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Hyg. xx. XXX k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX 06X/24X xxxx xxx xx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Při předkládání xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx MHMP xxxx xxx současně xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx ochranného xxxxxxxxx xxxxx."
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 11.3 xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 4 xx xxxxxxxx usnesení schválilo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 05 XX SÚ xx. x. X. X xxxxxxx x. 4 xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx změně X 939/05 xxxxxxx. Xxxxxxx tam xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx
x většinu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Z xxxxxxxxxx:
X §101 a xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, kdo xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správním orgánem, xxxxxxx. Citované ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx x této xxxxxx existuje xxxx xxxxxxxxx rozpor, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx popírá xxxxxxxx, xx platný xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx xx, xx x zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx přípustností xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx na výlučnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxx důvodný; xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x dané xxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, kterou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. jeho xxxxx) xx smyslu §29 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Návrh směřuje xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, schválené xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Navrhovatel nespatřuje xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx vyhlášena.
K xxxx nutno podotknout, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx publikační xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxx závazné části xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ještě x celku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xx změna xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx xxx x. 740/2004 Sb. NSS, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx předmětem (xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx situaci) x x obecně xxxxxxxxx xxxxxxx adresátů. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že x posouzení toho, xxx je určitý xxxxxxx akt xxxxxxxxx xxxxxx povahy, je xxxxx přistupovat xxxxxxxxxx; xx tedy xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxx akt xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně pojmenovává; xxxxxxx odpůrce, že xxxxxxxx xxxxx x. 50/1976 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx. Změna xxxxxxxx xxxxx je opatřením xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx adresátů; xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu - x xx účinnosti xxxxxx x. 50/1976 Xx. - xxxxxxx: xxxxxx plán obce xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podmíněné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx hranice xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx". X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (územním plánem xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx území), xxx i obecnost xxxxxxxx (řešení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobám; x tomto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stavět, xx. xx xxxxxxx xxxx vymezenou xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx teprve xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx např. xx xxxxx prvorepublikového Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.9.1922, x. 12496, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 1492 Xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx A (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxx xxxx X. xx k regulačnímu xxxxx konstatuje: "Xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx generálním xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx úřady, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx účinnými x xxxx schopny xxxxxx proti nim xxxxxx moci." V xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx ve svoji xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x upravovaném xxxxx x vztahujíc xx xx xxxxxxx majitele xxxxxxx těchto. Nemá xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. nařízení, xxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podržuje xx svoji povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plochu, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx."
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 183/2006 Xx., xxxxx x xxxxxxxx xxxx §43 xxxx. 4 stanovuje, xx územní plán xx xxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx správního řádu. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx konstatuje, xx "xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx je xxxxx možnosti správních xxxxx xxxxxxxxxx občanskými xxxxxxxxxx rozšířen i xx xxxxxxxx veřejnosti. Xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Xx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x xxxxxxxxxx vydávaných xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xx xxxx xxxxx §101x x xxxx. s. ř x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxx, xx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
X xxxxxxxxx citací je xxxxxx, xx povaha xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx vcelku xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx názor, xxxxx xxxxx x charakteru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx - xxx xxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx let xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. xxxx xxx tato xxxxxx xxxxxxx, přestože xx xx xxxx xxxxxxxx xxx stále x totéž, x xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Sb.
V xxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx či změnu, xx nezbytné s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x přístupu x informacím, účasti xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxx uzavřena x xxxxxxx Xxxxxxx xxx 25.6.1998 (xxxx "Xxxxxx"). Xxxxx republika xxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.6.1998, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx OSN, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx 6.7.2004. X xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Úmluvy xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 4.10.2004. Xxxxxxxxxxx xxxx pod x. 124/2004 Xx. x. s.
Pro přezkum x projednávaném xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx:
Xx. 6 (Xxxxx veřejnosti na xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
1. Xxxxx xxxxxx xxxx
(x) uplatňovat ustanovení xxxxxx článku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx povolit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx I;
(b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxxxx činnostech, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx I x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhají těmto xxxxxxxxxxx;
(...)
4. Xxxxx strana xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x počátečním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x alternativ xxxxxxxx a kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.
(...)
7. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo - x případě vhodnosti - xx veřejném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Každá xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx účasti veřejnosti.
Čl. 7 (Účast xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx)
Xxxxx strana přijme xxxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, a xx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx informace xxxxxxxxxx. X xxxxx rámci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, 4 x 8 článku 6. Xxxxxxxxx orgány veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx může xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx x úvahu xxxx této úmluvy. Xxxxx strana xxxx xxxxxxxx o xx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx příležitost xxx xxxx účast xxx xxxxxx xxxxxxx týkajících xx životního prostředí.
V xxxxxxx X Xxxxxx, xx xxxxx odkazuje xx. 6 odst. 1 Úmluvy, xx x xxxx 8 xxxx. x) xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravu x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přistávací x xxxxxxxx dráhy 2100 x x xxxx".
Xx. 9 (Xxxxxxx x právní xxxxxxx)
Xxxxx xxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x řad xxxxxxx xxxxxxxxxx
(x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo
(b) x xxxxx trvá xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx požaduje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohly xxxxxxxxx toho, že xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx 6 a x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxx byl xxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx 9, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx úmluvy.
Co představuje xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx působnosti této xxxxxx.
(...)
3. Xxxxx - xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx 1 a 2 - každá xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx z xxx xxxxxxxxxx splňující kritéria, xxxxx xxxx nějaká xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx, měly xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí.
Z výše xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 4.10.2004 xx Xxxxx xxxxxxxxx zavázala, xx xxxxxx x xxx "dotčené xxxxxxxxxx", xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxx přístup x xxxxx, x xxx tedy xxxxxx xxxxxxx hmotných x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx, xxx x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx. a), xx. 6 xxxx. 4 x čl. 7 Xxxxxx, xxxxx veřejné xxxxxx. Právě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx možnosti xxxxxx x alternativ xxxxxxxx x kdy účast xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx. X okamžiku xxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxx účinně xx vyjádřit k xxxxxx, xxx bude xxxxxx stavba realizována xx xxxxxxx; x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx "xxx", xxx "jak". Účinná xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx skutečně rozhodováno. Xxxxx veřejnosti na xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx.
Xxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" pro xxxxxxx xxxxxx, definuje xx. 2 xxxx. 5 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, která xx - nebo může xxx - ovlivněna xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodováním, xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a splňujících xxxxxxxxx vnitrostátních právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx na environmentálním xxxxxxxxxxx xxxxx".
Xx xxxxxxxx, xx vlastník xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx stavba xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyvlastněn, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxx xx ochraně xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx dostatečný. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx 4.10.2004 měla Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závazky, xxxxx xxx ni xxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx (xx. 1 xxxx. 2 Ústavy). První xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 10 Xxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx. Xx. 1 xxxx. 2 Ústavy xxx xxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxx vnitrostátního práva x xxxxxx mezinárodním.
Právě xxxxxxxxx souladného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravě povinen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx účinná xxxxxxx práv fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx, který naplňuje xxxxxxxxx Xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (práva xxxxxxxxxxxxx): xxxxxxxxxxx Xxxx x. 2005/370/XX ze xxx 17. xxxxx 2005 xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx společenství k xxxxxx o xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx xx xxx 17.5.2005, L 124/1). Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx státy.
Problematika xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pravomoci Společenství [xxxx. xxxxxx 174 x článek 175 xxxx. 2 písm. x) Smlouvy o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx x četnou xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti, xxxx jiné též Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/4/XX xx xxx 28. xxxxx 2003 x xxxxxxxx veřejnosti k xxxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxx. 15, xx. 07, xxx. 375].
Xxxxxxxxxx, xx se Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy především, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přednost x xxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxx 21 xx 24/72, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx XX xxx xxxxxx v. Produktschap xxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx [1972] ECR 1219; xxx X-149/96, Xxxxxxxxxxx x. Rada [1999] ECR 1-8395, xx xxx X-93/02 X, Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XX x. Xxxx [2003] ECR 1-10497).
Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx přímého xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx členských xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu, xx. xxxxxxxxx vykládat xxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxx C-53/96, Xxxxxx [1998] ECR 1-3603, xxx 35, x xxx xxxxxxx xxxx C-300/98 x X-392/98, Xxxxxxx Christian Xxxx XX [2000] XXX 1-11307, body 47 - 48). Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx stejné xxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a členství Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxx xxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx judikaturu ústavního xxxxx x této xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxx xx xxx 26.3.1996, sp. xx. pl. XX 48/95, xxxxxxxxxx pod x. 121/1996 Xx., xxxxx nález xx xxx 21.1.1999, sp. xx. XXX. XX 293/98, Xx. ÚS, xx. 13, x. 11, str. 71). Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx nemožností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx, bezpochyby xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 Xxxxxxx), xxxxx xx příznivé xxxxxxx prostředí (čl. 35 Listiny) a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xx změna xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v §101x x násl. x. x. x. xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxx §101x x. x. x. x xxx, xx navrhovatel xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatřením obecné xxxxxx. Oba xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svých právech, x xx xxxxxxxxx xx právu xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxx xxxxx projednal.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxx VII xxxxx xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx xxxx č. 740/2004 Xx. NSS. Xxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 a 2 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx:
(x) Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx.
(xx) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.
(xxx) Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupováno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(xx) Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
(x) Xx opatření xxxxxx xxxxxx přiměřené sledovanému xxxx (test xxxxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx expertizu, xxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx určitými typy xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx x stanovení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx, které mají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx detailní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx proto xxxx být při xxxxxx funkčního využití xxxxx xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxx.
Xx druhou xxxxxx je xxxxxxxx, xx volba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx charakter xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx. X tohoto xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterých xx xxxxx xxxx, xx x xx xxxxxxxx. Právo vyjádřit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §1 a §2 xxxxxxxxxx zákona) xxxxx zůstává xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx znamená, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx bylo xxx určitý xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx či xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oblast xxxxx xxxxx, než xx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je, xxx xxxxx přijal pravomocný x xxxxxxxxxxx orgán x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splňuje.
Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx pravomoc xxxxx xxxxx územního plánu xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Prahy. Tato xxxxxxxx plyne x §12 stavebního xxxxxx xx xxxxxxx x §59 odst. 2 xxxx. e) zák. x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx městě Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §59 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxxxx po projednání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxx xxxxx Prahy.
Není xxxxxx patrné, že xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx působnost. Xxxxxxxxxx xx míněn xxxxx právních xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v jejichž xxxxx může xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx analyzovat x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx (tedy okruh xxxxxxx otázek, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx regulovat), xxxxxxxxx xxxxxx (okruh xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx prostorovou (na xxxxx území xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx) x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx časovou (xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx byla xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x §10 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx coby opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx neurčitému xxxxxx xxxx. Její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxx X 939/05 územního xxxxx sídelního útvaru xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxx pravomocným orgánem x x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx především xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tvrdili, že xxxxxxx v xxxxxxx x §23 xxxxxxxxxx xxxxxx nerozhodl o xxxxxx námitkách. Xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx nebyli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx by xxxx předmětem xxxxx.
Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxxxx "dotčených xxxxxxxxxxx" xxxxx uplatnit xx 15 xxx xx posledního xxx xxxxxxxxx návrhu námitky x návrhu xxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx:
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zprávu x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xxxxx x xxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx x připomínek x x návrhem xx rozhodnutí o xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Dotčeným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pořizovatel xx 30 dnů xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, pro xxxxx xxx vyhověno xxxxxx.
Xxxxx klíčového termínu "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x kontextu územního xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Výkladu xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx v xxx výše citovaném xxxxxx xx xxx 13. xxxx 1922 x. 12496, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1492 Xxx. X. X xxxx xxxx dva xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx schváleného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na Xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tři skupiny xxxxxxxx účastnících xx xxxxx xxxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx úpravě xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x kanalizace, x xxxxxx estetických, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx má xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možné xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nemají xxxx xxxxx xx xx, xxx "x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx". Druhou xxxxxxx tvoří ti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených x xxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na libovolné xxxxxxxxx své půdy xxxx zájem xx xxx, aby xxxxxx xx xxxxx svém xxxxx xxxxxxxxxxxx zkracováni. Xxxxxxxx xxxxxx "dotčených" xxxxxxx xxxx x xxxxxx x změně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, xxx xx xxxx xx xxxxxx práv xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx příslušejících proti xxxxxx xxxxxxxxxx zasaženo". Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vedoucího xx schválení xxxxx xxxxx x x xxxx xxxxx předkládat xxxxxxxxxx, o kterých xxxx dostat "xxxxxxxx". Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx nezákonný zásah xx xxxxxx vlastnického xxxxx, především xxxx xxxxxxxxxxx změny, xxxx. xxxx rozpor xx xxxxxxxxx zákonem. Do xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx všichni xx, xxxxx xxx právoplatným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx s xxxxxxx plánem současným; xxxxxx xxxxxx práva xxxx chráněna. Tyto xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zmiňované xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx libovolné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčeno. V xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxx přímo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dráhy, xx xx xxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, x znatelně větší xxxxxxx vlastnického xxxxx - vyvlastnění.
Jistě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxx potřeba přizpůsobit xxxxxxxx xxxxxxx.Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příčné xxxxx v šířce 14 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx farní budovou (xxx xxxxx xxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", xxxx xx xxxx, spad, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx moci xxxxxxxx pozemek vlastní, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx 170 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), vlastnících xxxxxxxxxxx x okolí xxxxxxxxx xxxxxx dráhy, xxxx xxx jeden xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §22 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx smysl xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podávání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx kvalifikovaně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právě za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx ve xxxxxx §22 odst. 4 x též §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx také xx, xxxxxxx pozemky xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hlukem, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x jeho "dotčení" xx xxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx.
Xxxxx x navrhovatelů však xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx letové xxxxx, x to xxxxxxxxx x hrozícího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx z xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by určovala, xxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto pochybení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx přičítat x xxxx navrhovatele. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" ve smyslu §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx nutné xxxxxxx x xxxx odpůrce; x opačném případě xx nastal x xxxxxxxxxxx právním státě xxxxxxxxxxxx xxxxx, totiž xx xx xxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx profitovat na xxxx xxxxxxx strany, xxxxx xx tím xxxxx xxxx zbavena xxxxxx možnosti uplatnit xxx právo.
Oba xxxxxxxxxxxx xx xxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za vlastníky xxxxxxxxx pozemků xx xxxxxx xx. 22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 20.10.2005, x. 31/16, xxxxxx schválil změnu xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §23 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx jim x xxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx 30 xxx po schválení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx proto nezákonný.
(...)
Závěrečným xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx půdy xxxxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx (XXX). Xxxxxxx ZPF xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx XXX: xxxxxxxxxx xxxxx fond xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx je xxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx sady, xxxxx, xxxxxxxx a xxxx, xxxxx byla x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx obhospodařována, xxx xxxxxxx obdělávána xxxx. XXX xx "xxxxxxxxx přírodním bohatstvím xxxx země" a xxxx xxxxxxxx je xxxx zajišťována xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí.
Pro xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx, xx stanovena xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxxx odnímání xxxx xx XXX. Xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxx XXX předně xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx využito xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xx xxxxx, lze půdu xx ZPF xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx ZPF].
Promítnutí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx: "Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx územně xxxxxxxxx činnosti prováděné xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx, jsou pořizovatelé x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxx plánovacích xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§4), navrhnout a xxxxxxxxx xxxxxx řešení, xxxxx jez hlediska xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, a to xxxxxxxxx ve xxxxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxxx."
X projednávaném případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §17 xxxx. x) zákona x xxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, x xxxxxxxx vynětí x xxxxx tzv. xxxx xxxx změn xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy souhlas. X xxxx §5 xxxxxx o ochraně XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx a jediným xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zájem má xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx učinilo. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. X 939/05 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx je nepřiměřený, xxxxxxx v rovině xxxxxxxx nesouhlasu x xxxxxxx, xxxx by xxxx konkretizovány pozemky, xxxxx ze XXX xxxxxx být xxxxxx. X názorem navrhovatelů, xx xxxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx letové dráhy, xxxxx xxxxxxxxx. Realizaci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zázemí, xxxx například xxxxx xxxxxxxxxxxxx x skladištního.
Tento xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx rámec xxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx složek xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spolu xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxx xxx hledána xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx společenskými xxxxx. Xxxxxx x nalézat xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx je, xx vyslechnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx, úkolem xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx postupem, xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x tomto xxxxxxx nejedná. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. X 939/05 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxx série pochybení; xxxxxxx xx xxxx x změnu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx navrhovatelům: změna xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. Z 939/05, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxx 20.10.2005, č. 31/16, xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx ji proto x xxxxxxx s §101x xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx zvolil, x xxxxxxx na skutečnost, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, den vyhlášení xxxxxx rozsudku.