Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxx xx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, x xxxxx přezkumu xx v rozsahu xxxxxxxxxx v §101a x xxxx. x. x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
II. Xxxxxxxx funkční využití xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx (xxxx. §1 x §2 xxxxxx č. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx, xx xxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zasahovat. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by bylo xxx určitý xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx způsob funkčního xxxxxxx. Xx xx xxxx přezkoumávat xxxxxxxx, xx, xxx změnu xxxxxxxx xxxxx přijal xxxxxxxxx nadaný x xxxxxxxxxxx orgán x xxx xxxxxx postupoval xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx složky xxxxxxx xxxxx xxxx xxx ve vzájemné xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxx hledána xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx a xxxxxxx xxxx rovnováhu při xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx je, xx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx získané xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx věcně xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 4 x též §21 xxxx. 4 zákona x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx jsou ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx ti, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx plánované xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, spadem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má svůj xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: x) Xxx. Petr X., x) Miloš X. proti xxxxxxxx xxxxx Praze o xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ze dne 14.06.2006 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx X 939/05, xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 31/16 xx xxx 20.10.2005. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního útvaru xx. x. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dráhy XXX 06X/24X x prostoru xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx stavbou xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx rokem 2010. Xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx závazné x xx zvětšení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx; x tím xxxxxxx změna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx nelesní xxxxx, xx dopravní a xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v x. ú. Nebušice. Xxxxxx, xx x xxxxxxx výstavby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochranného xxxxxxxxx xxxxx letiště Xxxxxx. Realizace změny X 939/05 x xxxxxxxx letové xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx jiné xxxxx xx xxxxxxx soukromí, xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx, x xx xxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jejich znehodnocení, x x xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx tržní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx spojení xx zákonem x. 544/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráhy 06R - 24X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx plán, xxxxxx xxxx jeho xxxxx, xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx je xxxxx xxxxxxxx k jejich xxxxxxxx xx základě §101x x xxxx. x. ř. s. Xxxxxxxxxxxx odkazují na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx, jak xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, aj.. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx xxx x. 740/2004 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xx totiž vymezení xxxxxxxx budoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx území a x něm xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxx plán xxxx xxxx změna xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčeni, xx územní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx závazná xxxx územního xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 odst. 3 Xxx.. č. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx obce xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je pouze xxxxxxxxx závaznou xxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxxx xxxx obce. Xxxxxx xxxx xxxx celek xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxxx xx navíc xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx části.
Svůj xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x. X 939/05 xxxxxxxxxxxx odůvodnili tím, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx smyslu §101x odst. 1 x 2 x. x. x. xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx nerozhodl x xxxxxx námitkách. X xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x x §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 135/2001 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválení územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx výroku x xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xx 30 xxx xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx námitky x xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx navrhovatelé xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. X 939/05. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx předmětem vypořádání x xxxxxxx x. 4 x xxxxxxxx x. 31/16 ze xxx 20.10.2005, kterým Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx změnu X 939/05 xxxxxxxxx. Jak xxxx uvádějí, xx xxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedostali xx pořizovatele změny xxxxxx odpověď xx xxxxxx na jimi xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx nezákonnost x postupu xxxxxxx xxx projednávání x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx provedenou xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxx ČNR x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu.
Podle ustanovení §4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx je odnětí xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x případech nezbytných x x xxxx xxxxxxxxxxx. Schválením změny X 939/05 xxxxx xx xxxxx plánovaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xx xx xxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x určením "xxxx xxxx, xxxxx a xxxxxxxx". Xx změně xx xxxxxx funkce "xxxxxxxx x vojenská xxxxxxx". Navrhovatelé xxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxxx sloužit pouze x výstavbě xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxxx x okolí dráhy. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx skladiště xx xxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouvisejí x xxxxxxxx letové xxxxx a xxx xxxxx neměla xxx xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neprovedl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX 06R/24L x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx územního plánu xxxxxxxxxxx xxxxxx změny xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, mimo jiné xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, které xx v souladu x §1 odst. 1 xxxxxx x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak obcí, xxx xxxxxx, Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx na projednávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx o správním xxxxxx. Podle xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §171 a xxxxxxxxxxx zákona č. 500/2004 Xx., správního xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx navrhovatelů odmítl x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx xx, že x xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx územně samosprávného xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavní soud. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xx xxxxx. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 stavebního zákona xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxx xxxxx vlastníkům xxxxxxxxx xxxxxxx. Těmi xxxxxxxxxxxx nejsou. V xxxxxxxx toho xxxxx xxxxx pouze připomínky, xx kterým xxxxxx xxx odpůrcem přihlédnuto. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotčený orgán xxxxxx xxxxxx, tedy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníci xxxxxxxx i xxx xxxxxxx.
X xxxxxx správního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxx, xx xxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx schváleno xxxxx XX usnesení Zastupitelstva xxxxxxxx města Xxxxx x. 17/06 xx xxx 29.04.2004 "x xxxxxx xxxxxx změn 05 Územního sídelního xxxxxx xx. m. Xxxxx". Příloha 2 xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx XX xxxxxxxx, stanoví xxx xxxxxxxxx číslem 939 xxxxxxx změny "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx RWY 06X/24X před r. 2010 (x koordinace xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a trasováním xxxxxxxxxxx), vyhlášení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx schválilo xxxxxxxx xxxxxx pořízení změny.
Veřejnou xxxxxxxxx xx xxx 6.1.2005 oznámil Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx vystavení návrhů xxxx 05 Územního xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx Změna 05 XX XX xx. x. X.). X xxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx 10.1.2005 xx 8.2.2005 x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx 05 XX XX xx. x. X., a xx xx 20.1.2005. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §21 xxxx. 4 a §22 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X podání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořizovatel xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx námitka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx připomínka.
Podáním xx dne 23.2.2005, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx lhůty, xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x. x. Xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 stavebního zákona. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xx xxx 19.1.2005, který xxxxxxxxx jeho vlastnické xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vůči změně 05 ÚP SÚ xx. m. X. xxx 22.2.2005. Také xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x. x. Nebušice xxxxxxxxxx výpisu z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 17.2.2005.
Xxxxxxxx xx xxx 6.1.2006 obeslal xxxxxxxxxxx změny 05 XX XX hl. x. X. dotčené xxxxxx státní xxxxxx xx smyslu §22 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, mimo xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxx orgány státní xxxxxx, městské xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx urbanistických xxxxxx x státní a xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx částí (Xxxxx - Xxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxx, Xxxxxx Kopanina, Xxxxx - Xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx se xx. xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx krajiny x xxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu souhlas xx změnami 05 XX XX xx. x. X. z xxxxxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx fondu.
Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán xx xxxxxx §25 xxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xx změně 05 ÚP SÚ xx. m. X. xxx 12.10.2005. X xxxxxxxx jednoho xxxxxx xxxxx vyslovilo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx Z 939/05. V bodu 5 stanoviska, xxxxx xx označen "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako součást xxxxxxxxx schvalujícímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, kteří uplatnili xxxxxxx k xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx důvody, pro xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx schválilo xxxxx xxxx 05 XX XX xx. x. X. dne 20.10.2005 xxxxxxxxx x. 31/16. Xxxxx xxxxxxxx plánu xx. x. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 2 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxxx i xxxxx x. X 939/05. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx "realizace xxxxxx xxxxx RWY 06X/24X xxxx x. 2010 (x koordinaci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx xxxxx xxx projednán. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx XX Lysolaje, Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx x Suchdol, dále xxxxxxxx sdružení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx XXX XX." Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx: "Respektovat podmínku XXXX-XX XXX: Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. xx. HMP k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX 06X/24X musí xxx xx XX xxxxxxxxx ochranné hlukové xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx XXXX xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ochranného xxxxxxxxx xxxxx."
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 11.3 xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx změně 05 XX XX xx. x. P. X xxxxxxx x. 4 nejsou žádné xxxxxxx ke xxxxx X 939/05 xxxxxxx. Xxxxxxx tam xxxxxxx xx tykají xxxxx xxxxxx návrhů xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx shledal xxxxxxxxxxx
x xxxxxxx vznesených xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; proto xxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X §101 a xxxx. 1 s. x. x. vyplývá, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, kdo xxxxx, že byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, odpůrce tento xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že platný xxxxxxxx zákon změnu xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx o zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx) xx xxxxxx §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx. Xxxxxxxxxxx nespatřuje xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx územního xxxxx, xxxxx byla xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx změny územního xxxxx komunikuje xxxxxxxxx. Xxxx, že je xxxxx závazné xxxxx xxxxxxxx plánu tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ještě x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx; je xxxxx xxxxx nezbytné xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xx změna xxxxxxx povahu opatření xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx xxx č. 740/2004 Sb. XXX, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předmětem (xxxxxxxx xx k xxxxxx konkrétní xxxxxxx) x s obecně xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x posouzení xxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxx opatřením xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx tedy xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx správní xxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x. 50/1976 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx, je proto xxxxx. Změna xxxxxxxx xxxxx je opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx znaky xxxxx xxxxxxxx plánu - x za účinnosti xxxxxx č. 50/1976 Xx. - xxxxxxx: xxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncepci, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ploch, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx základní xxxxxxxx území a xxxxxxxx xxxxxxx zastavitelného xxxxx obce". X xxxxxx vymezení je xxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (územním xxxxxx xxxx se řeší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxxx xx konkrétnímu xxxxx, xxx nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxx; x tomto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plánem xxxxxx, xx. na xxxxxxx xxxx vymezenou xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxx xxxxxx územního xxxxx xxxx nijak xxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat xxxx. xx xxxxx prvorepublikového Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 13.9.1922, x. 12496, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 1492 Xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx X (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). V xxxx xxxxxx xxxx X. xx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx regulací, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx normou, xxxxx xxxxxxxxxx sice, xxxxx konkrétním xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx budoucích xxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxx majitele xxxxxxx xxxxxx dotčených; xxxxx stávají xx xxxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxxxxx ihned xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx." X xxxxxxxx xx k xxxx konstatovalo: "Xxxxxxxx xxxx má xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx území x vztahujíc xx xx všechny xxxxxxxx xxxxxxx těchto. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxx xx nemohlo xxxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxx, nýbrž podržuje xx svoji xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx plochu, xxxxxxxxx xxxx, polohu x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx."
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x nový xxxxxxxx xxxxx x. 183/2006 Xx., xxxxx x xxxxxxxx xxxx §43 xxxx. 4 xxxxxxxxx, xx územní xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx x xxxxxx ochraně xx xxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx podávaných občanskými xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx zástupce xxxxxxxxxx. Xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx řádu správního (xxxxx x. 127/2005 Xx.) upravena xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx návrhu zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxx §101x x xxxx. s. ř x. x xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxx, xx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
X xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx povaha xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx vcelku nepopiratelná. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, x xxxxx - xxx xxxxx - xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx let xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vydanému xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. xxxx xxx tato xxxxxx xxxxxxx, přestože xx do jeho xxxxxxxx xxx xxxxx x totéž, x xx xxx xx xxx prvorepublikového Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu či xxxxxx podle nového xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2006 Xx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx opatření obecné xxxxxx, x xxx xxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je určován xxxxxxx o přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx na rozhodování x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x dánském Aarhusu xxx 25.6.1998 (dále "Xxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.6.1998, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx OSN, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx 6.7.2004. V souladu x xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx tato pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dne 4.10.2004. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx x. 124/2004 Sb. x. s.
Pro xxxxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx:
Xx. 6 (Xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
1. Xxxxx xxxxxx xxxx
(x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx x rozhodnutím x xxx, zda povolit xxxxxxxxxx činnosti uvedené x příloze X;
(x) xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozhodnutím o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx uvedeny x xxxxxxx X x xxxxx mohou xxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx Strany x xxxxxx účelu xxxx, xxx navrhované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx;
(...)
4. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxx může xxx účinná.
(...)
7. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx umožní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x případě vhodnosti - na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x žadatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx veřejnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxx strana xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx. 7 (Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx)
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro účast xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x transparentním x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx již poskytla xxxxxxxx informace xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxx uplatněny odstavce 3, 4 a 8 xxxxxx 6. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejnost, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx úmluvy. Xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx x to, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx příležitost xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx.
X xxxxxxx I Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy, je x bodě 8 xxxx. a) jako xxxxx x povinných xxxxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxx úmluvy xxxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx železniční xxxxxxx x letišť x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vzletové dráhy 2100 x a xxxx".
Xx. 9 (Přístup x xxxxxx ochraně)
Každá xxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx z xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx
(x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx
(x) x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxx předpis xxxxxx požaduje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohly xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx jiný xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení článku 6 x x xxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x aniž xx xxx xxx xxxxxx odstavec 3 xxxxxx 9, i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájem x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx a x xxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx ochraně x xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxx.
(...)
3. Navíc - xxxx by xxx xxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx 1 a 2 - xxxxx xxxxxx zajistí, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria, xxxxx jsou nějaká xxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx, měly přístup xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx vznášet xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aktům xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx soukromých xxxx xxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajícího se xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx s xxxxxxxxx xx 4.10.2004 se Xxxxx xxxxxxxxx zavázala, xx osobám x xxx "xxxxxxx veřejnosti", xxxxx "xxxx dostatečný xxxxx", xxxxxx přístup x soudu, a xxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aktů xxxx nečinnosti.
Územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je, xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx citovaným čl. 6 xxxx. 1 xxxx. a), xx. 6 xxxx. 4 x xx. 7 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx počátečním stadiem xxxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxx výběru x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx účinně xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx; x xxxx fázi xxx xxxxxx xxxxx "xxx", xxx "xxx". Xxxxxx xxxxxx ochrana se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx okamžik, kdy xx x dané xxxx xxxxxxxx rozhodováno. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak výslovně xxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx.
Xxx je "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 5 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "xxxxxxx veřejnost xx xxxxxxxxx, která xx - xxxx xxxx xxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodováním, xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx určitý xxxxx; xxx účely xxxx definice xx x xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx".
Xx nesporné, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx může xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyvlastněn, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxx všechny xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx ochraně jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx než xxxxxxxxxx. Xxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx od 4.10.2004 měla Xxxxx xxxxxxxxx povinnost zajistit xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx subjektů.
Vyhlášené mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx dal Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxx součástí xxxxxxxx řádu; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx než xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxx republika xxxxx xxxxxxxx závazky, xxxxx xxx xx vyplývají x mezinárodního práva (xx. 1 odst. 2 Xxxxxx). První xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 10 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx souladnému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx souladného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx při současné xxxxxx úpravě povinen xxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxx xxxxxxxx účinná xxxxxxx práv xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx ten xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy.
Ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx půdorysu práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (práva xxxxxxxxxxxxx): rozhodnutím Rady x. 2005/370/XX ze xxx 17. xxxxx 2005 xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx společenství k xxxxxx x přístupu x xxxxxxxxxx, účasti xxxxxxxxxx na rozhodování x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx životního prostředí (Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 17.5.2005, X 124/1). Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx, x to x režimu tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stávají xxx Společenství, xxx xxxxxxx státy.
Problematika xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spadá xx pravomoci Společenství [xxxx. xxxxxx 174 x xxxxxx 175 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxx xxxxxxxxxxx x této oblasti, xxxx xxxx též Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/4/XX xx xxx 28. xxxxx 2003 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx, Zvláštní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxx. 15, xx. 07, str. 375].
Xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxx xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komunitárním xxxxxx, přednost x xxxxx xxxxxx (xxxx. x bohaté judikatury Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxx 21 až 24/72, Xxxxxxxxxxxxx Fruit Xxxxxxx XX xxx xxxxxx x. Xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx [1972] XXX 1219; věc C-149/96, Xxxxxxxxxxx x. Xxxx [1999] XXX 1-8395, xx xxx X-93/02 X, Biret International XX x. Xxxx [2003] XXX 1-10497).
Xxxxxxx x kdyby xxxxxxxxxx Xxxxxx přímého xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxx stále xxxxxxxxx souladného xxxxxxx, xx. povinnost vykládat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx závazkem Xxxxxxxxxx společenství (xxx xxxx. věc X-53/96, Xxxxxx [1998] XXX 1-3603, bod 35, x xxx xxxxxxx xxxx X-300/98 x X-392/98, Parfums Christian Xxxx XX [2000] XXX 1-11307, body 47 - 48). Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx změny, xxxxxxxx xxx komunitární xxxxx x xxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx takový xxxxxx "jednoduchého" xxxxx, xxxxx poskytne xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x neposlední xxxx xxx ústavní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. nález xx xxx 26.3.1996, xx. xx. xx. ÚS 48/95, xxxxxxxxxx xxx x. 121/1996 Xx., xxxxx xxxxx xx xxx 21.1.1999, xx. xx. XXX. ÚS 293/98, Xx. XX, xx. 13, x. 11, xxx. 71). Xxxx xxxxxxxx práva x svobody, xxxxx xxxx nemožností xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, bezpochyby xxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx (xx. 11 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 35 Xxxxxxx) x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xx změna xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxx opatřením obecné xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx v §101x a xxxx. x. x. x. xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx legitimaci v xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx části xxxxxxx §101x x. x. x. s xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, že byl xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Oba xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx proto na xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx VII xxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx xxxx č. 740/2004 Xx. XXX. Xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx §101x odst. 1 x 2 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx:
(x) Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydat.
(li) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonné meze xxx xxxxxxxxxx.
(xxx) Xxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupováno xxxxxxx stanoveným způsobem.
(iv) Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx práva v xxxxxxx se zákonem.
(v) Xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx náročnost x vyžadovanou expertizu, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx volby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx schopnosti, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx lokálních poměrů x xxxxxx. Těmto xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úvahy.
Na xxxxxx xxxxxx je nesporné, xx volba funkčního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x kvalitu xxxxxx v xx. X xxxxxx důvodu xxxx xxx zároveň xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx k xx xxxxxxxx. Právo vyjádřit xx přirozeně xxxxxxxxx xxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx; znamená xxxxx, že rozhodující xxxxx je xxxxxxx xx vyjádřením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx cílů x xxxxx územního xxxxxxxxx (xxxx. §1 x §2 stavebního zákona) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx znamená, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx funkčního xxxxxxx xx zda xx xxxxxx výhodnější xxxxxxx xxxxxx klidu xxxxx, než xx xxxx x územním xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx, xxx xxxxx přijal xxxxxxxxxx x kompetentní xxxxx x zda přitom xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X ohledem na xxxxx xxx kroky xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxxxxxx, že napadané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splňuje.
Zastupitelstvo xxxxxxxx města Prahy xx xxxxxxxx vydat xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x §12 stavebního zákona xx xxxxxxx s §59 odst. 2 xxxx. x) xxx. x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstvu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx po projednání x městskými xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxx území hlavního xxxxx Xxxxx a xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx právním předpisem xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx odpůrce xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxxx xxxxx působnost. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v jejichž xxxxx může xxxxx xxxxxxxx k vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx působnost xxxxxx (tedy okruh xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx), působnost xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx kterým opatření xxxxxxxxx orgánu xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxx orgánu působí) x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx měl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx může xxxxx pravomoc xxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx byla xxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx, vymezené v §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx změny územního xxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx pak xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Její xxxxxxxxxx působnost je xxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx přezkumu xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx, xx xxxxx X 939/05 územního xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx vydána k xxxxx pravomocným xxxxxxx x x rámci xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx byly xxxxxxx další náležitosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tvrdili, že xxxxxxx v xxxxxxx x §23 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx námitkách. Xxxxxxx xxxxxx, xx o xxxxxx námitkách xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx xx posledního xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx:
(1) Pořizovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyhodnocením xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx nesouhlas s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke konceptu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxxx, xx xxx bylo xxxxxxxx, xxxx důvody, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx nemovitost" není xxxxxxxx xxxxxxx a x kontextu územního xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx judikaturou. Xxxxxxx xxxxxx termínu se xxxx věnoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x to v xxx xxxx citovaném xxxxxx ze dne 13. xxxx 1922 x. 12496, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1492 Xxx. X. X xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx plánu schváleného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx účastnících xx xxxxx xxxxx:
Xxxxx skupinu xxxxx ti, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x titulu xxxxxxxx xxxxx, např. x důvodů dobré xxxxxxxxxx x kanalizace, x ohledů xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx má xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "toliko xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nejlepší možné xxxxxx. Tyto osoby xxxx nemají v xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxx. Nemají xxxx xxxxx na to, xxx "x svých xxxxxxxxxxxx dostaly vyřízení, xxxxxxx si xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxx majitelé xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených x xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxx x z xxxx plynoucího xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx zájem xx xxx, aby nebyli xx tomto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx "dotčených" xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx postavení procesních xxxxx. Xxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xx každé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxx xx xxxxxx práv xx zákona jim xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx příslušejících proti xxxxxx stavebnímu zasaženo". Xxxxxx xxxxx, tito xxxxxxxxx mají jednak xxxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx schválení xxxxx xxxxx a v xxxx rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxx". Xxxx mají právo xxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, především xxxx xxxxxxxxxxx změny, resp. xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx skupiny xxx xxxxx xxxxxxx xx, xxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavebního, xxx xx zmocňuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx a hájit xxxx xxx právo xxxxx xxxxxxxxxx regulačního xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pozemek xxxxxxxx i xxxxx, xxxxx xx to x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx současným; xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx nemohou xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, protože xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
X návaznosti xx xxxx xxxxxxx členění xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx subjektivní xxxxx xx libovolné xxxxxxxxx jejich půdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx plánované xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx se xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva - xxxxxxxxxxx.
Xxxxx inspirativní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx lokální (statické) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx 14 xxxxx a xxxxxxx veřejného xxxx xx farní budovou (xxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", xxxx xx xxxx, xxxx, xxxxxxxxxx, které nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx největší xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx otázka, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pozemek xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx 170 xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x okolí xxxxxxxxx xxxxxx dráhy, není xxx jeden xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §22 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx smysl xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podávání xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx vypořádat, xxxxxxxxxx právě xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx x. 83/1998 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, je vždy xxxxxx xx smyslu §22 odst. 4 x xxx §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxx xx, xxxxxxx pozemky xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxx xxx obvyklou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx jiným xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx změně.
S ohledem xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx letovou xxxxxx, x jeho "xxxxxxx" xx smyslu §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx není pochyb.
První x xxxxxxxxxxxx však xxxxx takový pozemek xxxxxxxxx; své xxxxxxx xx smyslu výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v bezprostřední xxxxxxxxx plánované letové xxxxx, x to xxxxxxxxx z hrozícího xxxxxxx hlukového xxxxxxxx.
X xxxxxx správního xxxxx x ani x xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určit, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nevyznačil xxxxxxxx xxxxxxx pásma, xxxxx xx určovala, xxxx xx po xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" ve xxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx nutné xxxxxxx x xxxx odpůrce; x xxxxxxx případě xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx by xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x porušení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nevinné strany, xxxxx xx xxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uplatnit xxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků ve xxxxxx xx. 22 xxxx. 4 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 20.10.2005, x. 31/16, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx nevypořádal. Xxxxxx xxx xxx x xxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx 30 xxx xx schválení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pro které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx proto xxxxxxxxx.
(...)
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx (XXX). Xxxxxxx ZPF xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx předpis předně xxxxxxxx, x §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx ZPF: zemědělský xxxxx xxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx, vinice, xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx, pastviny a xxxx, která xxxx x má xxx xxxxxx xxxxxxxxxx obhospodařována, xxx xxxxxxx obdělávána xxxx. ZPF xx "xxxxxxxxx přírodním bohatstvím xxxx xxxx" x xxxx ochranou xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx prostředí.
Pro vyjímání xxxx z xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx využití jiným xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odnímání xxxx xx XXX. Xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezemědělské xxxx. Xxxx-xx to xxxxx, xxx xxxx xx XXX xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. b) zákona x xxxxxxx ZPF].
Promítnutí xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx plánování xxxxxxxx §5 xxxxxx o xxxxxxx XXX. Xxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx: "Aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxx xxx územně xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx zvláštních předpisů xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x zpracovatelé územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx ochrany (§4), xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a ostatních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxx půdní xxxx, x to xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x jiným možným xxxxxxx."
X projednávaném případě xxxxxxxx dotčený orgán xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §17 xxxx. x) zákona x ochraně XXX Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tzv. xxxx vlny změn xxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy xxxxxxx. X když §5 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ZPF, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x jediným xxxxxx xxxxxxxxxxxx změny. Xxxxx xxxxx má xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx coby xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. X 939/05 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxx by xxxx konkretizovány xxxxxxx, xxxxx xx XXX xxxxxx xxx neměly. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nelze ze XXX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx souhlasit. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x účelu xxx xxx xxxxx předpokládat xxx příslušného zázemí, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx rámec xxxxxx xxxx xx xxxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx. Jednotlivé složky xxxxxxx xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx společenskými zájmy. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx využití x xxxxxxxxx xxxxx xx, xx vyslechnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zasahovat.
O xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x tomto xxxxxxx nejedná. Xxxxxxx xx x průběhu xxxxxxxxxx změny č. X 939/05 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx se tedy x změnu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxx xxx za xxxxxx navrhovatelům: změna xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. Z 939/05, xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx xx xxx 20.10.2005, x. 31/16, xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x souladu s §101x xxxx. 2 x. x. s. xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx není třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.