Právní věta
Občan xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx program zasedání xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xx x xxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva, x xx ještě xxxx xxxx schválením; xxxxxxx xx x §12 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx).
Xxx: Xxxx X. xxxxx Zastupitelstvu xxxxxxxxx xxxxx x možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx v žalobě xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Labem, požadoval, xxx soud žalovanému xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stanoviska x projednávaným xxxxx. Xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 29.6.2005 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx všem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobci xxxxxx, xx nemá xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx programu xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 6 "Stanoviska xxxxxx". Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž dochází x xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx x x xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx žalovaného, který xxxxxxx "xxxxxxxxx rozpravy, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejího ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxx písemně. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hlásí xx xxxxxxx zdvižením xxxx".
Xxxxxxxx x žalobě xxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx schválením xxxxxxxx, xxx až x xxxxxxxxxxx xxxx "Stanoviska xxxxxx x projednávaným xxxxx". Krajským xxxxxxxx xxx platným jednacím xxxxx žalovaného není xxxx občanovi xxxxx xxxxxxxxx vznášet návrh xx xxxxxxxx xxxx x projednání xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X daném případě xx xxxxx xxxxxxxx x §12 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx zřízení, z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx umožněno xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x projednávaným věcem. Xxx 29.6.2005 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx bodu "Xxxxxxx", xxxxx xx x rámci xxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx bodům".
Dále xxxxxxxx xxxxx, že xxx 26.10.2005 xxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxx v xx. 9 odst. 6, který x xxxxx znění xx. xxxxxxx, že " ...x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věcem může x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx fyzická xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx... ", x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxxx se přihlásili, xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo společnému xxxxxxxx občanů xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx záležitosti Xxxxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 2 písm. x) krajského xxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx bodu zasedáni". Xx xxxxx jednacího xxxx žalovaného xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx oprávněni xxxxxxxxxx xx x programu xxxxxxxx zastupitelstva.
Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon x. 129/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxx. To x §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxx xxxx právo xxxxxxxxxx na zasedání xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x jednacím řádem xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx věcem. X xxxxx formulované zákonné xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx kraje xx xxxxx xxxxxxxxxx xx ke všem xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xx včetně programu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X §42 xxxx. 2 xxxxxxxxx zřízení totiž xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodne xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx úpravě xxx xxxxxxxxxxxx x xx. 7 a xx. 8 Xxxxxxxxx xxxx Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx, xxxxx xxx vydán x odkazem xx §44 xxxxxxxxx xxxxxxx x jímž xx x xxxxxxxxxxxxx upravena xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx schvaluje zastupitelstvo, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jinou věc. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx, xxxxx xxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 29.6.2005 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx neumožnil xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx jeho xxxxxxxxxx x schválení, x xx v bodu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx x předmětné xxxx xx třeba xxx xx paměti, že xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §82 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx podmínkou projednání xxxx žaloby xx xxxx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxx soudního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx koresponduje ustanovení §87 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx rozhoduje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dni xxxxx rozhodnutí. A xx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §86 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx žaloby xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx opakování xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxx xxx 26.10.2005, x xx xxxxxxxxx xx. 8 odst. 5, který mj. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx, xx " ...xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx seznámí xxxxxxxxxxxxxx x návrhem xxxx xxxxx na xxxxxxx zasedání a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxx. Návrhy xx doplnění xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx vyzve xxxxxx xxxxx, xxxxx chtějí xxxxxxxx xxx stanoviska x návrhu xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx-xx xx xxxxx, xxxxx předsedající xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx...": X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 5 jednacího xxxx, který xx xxxxxxxx doby xxx xxxxx xxxxxx pozdějšími xxxxxxx, jednoznačně vyplývá, xx žalobci již xxxx žalovaným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x programu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k možnosti xxxxxxxxxx vyjadřovat se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x situaci, že xxxxxxx tvrzený nezákonný xxxxx x žalobce xxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx hrozilo xxxx opakování. X xxxxxxx xx právě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §86 s. x. x. x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx.