Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda (§12 xxxx. 2 xxxxxx č. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx zvláštní podmínkou xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx [§91a písm. x) x. ř. x.]. Není-li xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
XX. Ustanovení §13 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx nezahrnuje toliko xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxxx x §7 téhož xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ustanoveních xxxxxx zákona.
III. Na xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx městskou xxxxx xxx městským xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat, jen xxxxxxxxx-xx xx zvláštní xxxxx; xxxxx obecní xxxxxxxxxxxxxx místní referendum xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 661/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx x určení, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) se xxxxxxx ze xxx 13.6.2006 xxxxxxx určení, xx xxx podaný xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxx 26.4.2006 xxxx xxxxxxxxxx. Obecní xxxx x Jindřichovicích měl xxxxx §12 zákona x. 22/2004 Sb., x místním xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx"), x xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 x §11 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zmocněnce xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx odstranil. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zápis x xxxxxxxx k němu xxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx neučinil x namísto xxxx xxxxxxxxx návrh zastupitelstvu xxxx, které xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx odmítlo vyhlásit x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx pouze xx xxxxx xxxxx xxxx. X xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vyrozuměn xxxxxxx xx dne 6.1.2006 (zřejmě xxxx xxx správně xxxxxxx 1.6.2006). Xxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx charakteru x xxxxxxxxx, xx x xxxx lze místní xxxxxxxxxx konat. Jsou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx,xxx xx xx xxxxxxxxx ano xx ne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlásit. Xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxxxxx x zde xxxxxxxxxxxxxxx otázkách xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že reagovala xx xxxxx sdělením xx xxx 16.5.2006, xx kterém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx konat x xxxxx xxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxx městským xxxxxxx pouze v xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25 5.2006 xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.6.2006. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx Jindřichovice, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. Xxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx §10 x §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx má právo xxxxxxx se ochrany x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrkyně však x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nevyzvala. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx část xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx navrhovatel považovat xxxxxxx xxxx xx xxx 16.5.2006 xx xxxxx x odstranění xxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx), pak xx xxxxx podán x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Plzni xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxx částí xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxx 16.5.2006 xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx ve xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx neztotožnil. Xxxxx xxxx neodvozoval xxxxx x xxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nemohl xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxxxxx obsah xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxx xx xxxxx ze xxxxx nevznikly xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx obecnímu xxxxx xxx 26.4.2006, xxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx hovoří xxxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 x §11 xxxxxx xxxxxx či nesprávné xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx obecního xxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx, xxx přípravný výbor x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx x náležitostí xxxxxxxxxxxxx x §10 x §11 téhož xxxxxx, xxxxxxxxx některý x xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx výzvy k xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úplnosti xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výzvu xxxxxxxxxx nápravu proto xxxxxxxxxxx xxxxxx nezaslal, xxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx u xxxxx, x němž xx xxx prostor xxx xxxxxxxxx veškerých xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx x xxxx věci xxxx xx, xx spor x xx, xxx xxxxx měl xx xxxxx nedostatky, nebyl xxxxxxxx xxx xxxx xxxx. Je xxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxxx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx x něm xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, totiž xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx žádá xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx návrh xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx měl obecní xxxx správně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx návrhu. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx výbor xxxx xx xxx, že xxxxx xxxx nedostatky, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, nenalezneme xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Není-li xxxxx x xxx, xx xxxxx, xxx, xxx xxx xxxxx, byl xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, schází xxxxxxx xxxxxxxx řízení x určení, xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx návrh xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx, xx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Má-li navrhovatel xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxx x pořádku, a xxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx), není x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx, xxx x xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xx platí x přesto, xx x xxx obecní xxxx explicitně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 16.5.2006 xxxxxxx xx obce, xxxxxx xx xxxxxxxx úřadu, x proto x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v §12 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxx takové, xxxxx by xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxx.
Xxxx chápe xxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož se xxxxx týkala, nemá xxxxxxxxxx. V případě, xx není bezvadnost xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x návrhu xx xxxxxx nemůže xxxxxx a rozhodnout.
(...) Xxxxxxx xxxxxx úřad xxxxxxxxx, xx by xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxx, xxxx xxxxxxx podmínka xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá nedostatky. Xx této xxxxxxx xxxxxxx xxx takový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. X povahy zmíněné xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx nelze x xxxxxx pokračovat.
(...) Xxxxx xxx x druhou xxxx návrhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu xx zákonem, že xxxxxxxxxx x navržených xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx užitých x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. "x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat", xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (rozšiřujícím způsobem). Xxx úvahách x xxxxxx či významu xxxxxx xxxxxxxx spojení xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. x místních xxxxxxxxxx, xxxxxxxx starosty, xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx xxx.), xxx xxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxx zákona, které xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx, xxx patří do xxxxxxxxxx působnosti obce, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx předpokladem xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i x jiných ustanoveních xxxxxx xxxxxx. Již xxx xxxx zmínka x ustanovení §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx plyne, že x místním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx působnosti xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx referendum konat. Xxxxx xxx zcela xxxxxx vychází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxx Prahy xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxxxxx c) prvého xxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx x pravidla, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na území xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx obvodem, avšak xxxxx za xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx území části xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, jak xxxxxxx podotkla xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (obecní xxxxxxx), xxxxxxxxxxx mechanismus xxxxxxxx xxxxx xxxx xx celku. Ve xxxxx ostatních xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přípustné xxxxx xx xxxxx obce, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodu.
Obec Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx - Háj), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Přivolení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxx požadavek xxxxxx, xx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxx referenda. Obecní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jasně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx přehlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínka území, xx němž lze xxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud dospěl x závěru, že xxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx xxx x této xxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxx.