Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx x odstranění nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 2 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx určení, xx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§91a písm. x) s. x. x.]. Není-li bezvadnost xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx, xxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
XX. Ustanovení §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx referendu, je xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx referenda vyjmenované x §7 xxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx není městskou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, lze místní xxxxxxxxxx konat, xxx xxxxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxx; jinak obecní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 661/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx výbor pro xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx x určení, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxx 13.6.2006 xxxxxxx určení, xx xxx podaný xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda ze xxx 26.4.2006 nemá xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x Jindřichovicích měl xxxxx §12 zákona x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (dále xxx "zákon o xxxxxxx referendu"), x xxxxxxx, že návrh xxxxx náležitosti xxxxx §10 x §11 xxxxxx zákona nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje, xxxxxxxxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx takové xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vrátit x x tomto xxxxxxx xxxxxx zápis x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstvu xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x toho důvodu, xx xx xxxxx xxxxx pouze xx xxxxx xxxxx obce. X xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.1.2006 (xxxxxx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxx 1.6.2006). Xxx xxxxxx xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx charakteru x xxxxxxxxx, xx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat. Jsou xxxxxxxxxxx, srozumitelné,lze xx xx xxxxxxxxx ano xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx působnosti xxxx. Xxxxx xxxx xxxx povinna místní xxxxxxxxxx vyhlásit. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx v obci Xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx Jindřichovice o xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx reagovala xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.5.2006, xx kterém upozornila xxxxxxxxx navrhovatele xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx lze konat x části xxxx, xxxxx xxxx městskou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx tak xxxxxxx zákon. Xxxxxxxx xx xxxx veřejném xxxxxxxx dne 25 5.2006 zastupitelstvo obce xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x tom xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.6.2006. Xxxxxxxxxxx xxxxxx konání referenda xxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §10 x §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nemohla xxxxxxxxx o věci xxxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxxxx nevyhlásit pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx s výzvou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrkyně xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nevyzvala. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odstranit, xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 16.5.2006 xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxx (tedy xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx návrh xx xxxxxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, odmítl x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx se soud xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx dne 16.5.2006 xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx ode dne xxxxxxxx xxxxxx sdělení, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 26.4.2006, xxx xxxxxxxxxx. X koncepce xxxxxx zákona xx xxxxxx, xx nedostatky, x xxxxx hovoří xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 x §11 xxxxxx xxxxxx xx nesprávné xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx ty případy, xxx xxxxxxxxx výbor x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §10 x §11 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxx nastala x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu, tj. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žádnou xxxxx xxxxxxxxxx nápravu proto xxxxxxxxxxx výboru nezaslal, xxxxx xxx nemohl xxxxxxx xxx desetidenní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxx by xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx veškerých xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx x xxxx xxxx však xx, že xxxx x xx, xxx xxxxx měl xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ani před xxxx. Xx evidentní, xx navrhovatel xxxxxx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadované náležitosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx poukázala xx rozpor x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx závazně vyslovil, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx tvrdí, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k odstranění xxx návrhu. Xx xxxx situace, xxx xxxxxxxxx výbor trvá xx xxx, xx xxxxx nemá nedostatky, x x žádného xxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, nenalezneme xxxxxxx xxx soudní xxxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxx či xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx x xxx, xx xxxxx, xxx, jak xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx nedostatky, xx xx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx. Xx-xx navrhovatel xx to, že xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxx (resp. obecní xxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxx xxxx nakládá xxxx x xxxxxxxxx), xxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvu obce, xxx x xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xx platí x přesto, že x xxx obecní xxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx, jak xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Listina datovaná xxxx 16.5.2006 xxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xx obecního xxxxx, x proto v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. V tom xxx jistě shledat xxxxxxxxx obecního úřadu, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx podmínku řízení x návrhu xx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. V případě, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybněna, xxxx x xxxxxx xx určení xxxxxx xxxxxx x rozhodnout.
(...) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro řízení x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odmítnout xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. X xxxxxx zmíněné xxxxxxxx xx zřejmé, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx v xxxxxx pokračovat.
(...) Xxxxx xxx o druhou xxxx návrhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xx smyslu §91x xxxx. 1 písm. x) s. ř. x., úkolem xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Krajský xxxx x tomto xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že soubor xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. "x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", xx třeba vyložit xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx úvahách x xxxxxx či významu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stanovící, x jakých xxxxxxxxx xx konání místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, schválení xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx xxx.), xxx xxxx ustanovení §6 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x věcech, xxx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x navíc x xxxxx požadavky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx byla zmínka x ustanovení §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - z xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce. Xxxxxxx x ustanovení §1 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx zcela xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxx městském xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx místní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx pro část xxxx, která není xxxxxxxx částí xxx xxxxxxxx obvodem, avšak xxxxx xx podmínky, xx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení nelze xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx území xxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxx částečné xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx), lze místní xxxxxxxxxx konat, xxxxx xxxxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxx. Takovým případem xxxx být, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), upravujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxx xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx případech xx konání místního xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx Jinřichovice xx xxxxx obcí, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx - Háj), xxx xxxx městskou xxxxx xxx městským xxxxxxx. Xxxxxxxxx takovému xxxxxx, nerespektujícímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek zákona, xx způsobilo nezákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecní xxxxxxxxxxxxxx xxxx předložený xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti, xxxxxxxxx správně. Není-li xxxxxxx požadavek, xxxxx xx jasně stanoven xxxxxxx, xxxx možné xxxxxx nedostatek xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxx povahu navržených xxxxxx, tj. zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx obecního zastupitelstva xxx v této xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.