Xxxxxx věta
I. Xxxxx x odstranění nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 2 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx) xx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxx, že xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§91a písm. x) s. x. x.]. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
XX. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx tak, xx nezahrnuje toliko xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenované x §7 téhož xxxxxx, ale také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx městskou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxx; jinak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx referendum xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 661/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx ze xxx 13.6.2006 xxxxxxx určení, xx jím xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.4.2006 xxxx xxxxxxxxxx. Obecní úřad x Jindřichovicích xxx xxxxx §12 xxxxxx x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx"), v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle §10 x §11 xxxxxx zákona nebo xxxxxxxxx nesprávné xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx zmocněnci xxxxx xxxxxxx vrátit x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx však xxxxxx xxxx neučinil x xxxxxxx toho xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jej xxxxxxxxxxx x místní xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlásit x toho xxxxxx, xx xx nelze xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxx. X tom xxx xxxxxxxxx xxxxx vyrozuměn xxxxxxx ze xxx 6.1.2006 (xxxxxx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxx 1.6.2006). Obě xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx,xxx xx xx xxxxxxxxx xxx xx xx x xxxxxxxxxx záležitost je x samostatné působnosti xxxx. Proto byla xxxx povinna místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx soud xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, že návrh xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x jednak xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx otázkách.
Obec Jindřichovice (xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.5.2006, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že místní xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo městským xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx svém veřejném xxxxxxxx xxx 25 5.2006 xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx o xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.6.2006. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. Xxx xx xxxxx formálně xxxxxxxx náležitosti požadované xxxxxxxxxxx §10 a §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, nemohla xxxxxxxxx o věci xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nevyhlásit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx se ochrany x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrkyně xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxx x xxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxxxx považovat xxxxxxx xxxx xx xxx 16.5.2006 xx xxxxx k odstranění xxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx referenda nemá xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx na vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx se soud xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx 16.5.2006 xxx považovat xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx neztotožnil. Xxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nemohl tedy xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx opožděný. Xx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxx rekapitulován, je xxxxxx, xx ani xx jedné ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx návrh na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 26.4.2006, měl xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx, xx nedostatky, x nichž xxxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx x §10 x §11 tohoto xxxxxx či nesprávné xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx obecního xxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx referendu xxxx xx xx případy, xxx přípravný xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x náležitostí xxxxxxxxxxxxx v §10 x §11 téhož xxxxxx, popřípadě některý x xxxxx x xxxxxx je nepravdivý xxxx chybí. Situace, xxxx nastala x xxxxx xxxxxxx, aplikaci xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx, nevyžadovala. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podaného xxxxxx. Xxxxxx výzvu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezaslal, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxx by xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx veškerých námitek xxxxx xxxx xxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. a), odst. 2 xxxx. a) xxxxxx o místním xxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx x xxxx věci xxxx xx, xx spor x to, xxx xxxxx xxx xx xxxxx nedostatky, xxxxx xxxxxxxx xxx před xxxx. Xx evidentní, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x xxx xxxx obsaženy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správně xxxxxxxxx xx rozpor x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx že xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx soud, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx jeho xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky, x zároveň tvrdí, xx xxx obecní xxxx xxxxxxx podniknout xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx výbor xxxx xx xxx, že xxxxx xxxx nedostatky, x z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx neměl xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx x xxx, že xxxxx, xxx, xxx xxx xxxxx, byl xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, schází xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx soudního xxxxxx x návrhu na xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá nedostatky, xx xx, xx xx návrh na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx navrhovatel xx xx, xx xxxxxx návrh xxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxx (xxxx. obecní xxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x bezvadným), xxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx xxxxxxxx, xxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. To xxxxx x xxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx ukládá xxxxxxxxxx §12 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 16.5.2006 xxxxxxx xx xxxx, nikoli xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §12 odst. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. V tom xxx jistě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxx takové, xxxxx xx mohlo xxx vliv xx xxxxxxxx.
Xxxx chápe výzvu xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx, že xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx týkala, xxxx xxxxxxxxxx. V případě, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxxx, xxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozhodnout.
(...) Xxxxxxx obecní úřad xxxxxxxxx, xx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nevytkl, xxxx xxxxxxx podmínka xxxxx pro xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odmítnout xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. X povahy zmíněné xxxxxxxx xx zřejmé, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx.
(...) Xxxxx xxx o druhou xxxx návrhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxx xxxxx xxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx užitých v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. "x xxxxxxxx otázce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat", xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (rozšiřujícím způsobem). Xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojení xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jakých případech xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřípustné (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, schválení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx.), xxx xxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxx xxxxxx, které xxxx, xx x xxxxxxx referendu se xxxxxxxxx o xxxxxx, xxx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x navíc i xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je předpokladem xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Ačkoli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxx referendu, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx - x xxxx znění a xxxxxxxxx plyne, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx náležejících xx xxxxxxxxx působnosti obce. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vychází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xx xxxxx obce, územně xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxx Prahy xx x xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx města Prahy. Xxxxxxx c) xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx pro xxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx obvodem, xxxxx xxxxx za podmínky, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Interpretací xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, než xx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx-xx xx zvláštní xxxxx. Xxxxxxx případem xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxx xx celku. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx není xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx - Háj), xxx není městskou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nerespektujícímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx způsobilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti, xxxxxxxxx správně. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jasně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx nedostatek xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx podkladě xxxxx xxxxxxxx správného návrhu xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxx splněna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x §8 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx obecního zastupitelstva xxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyhlášení místního xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxx.