Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx čestného x xxxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o volbách xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Platnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na nesplnitelnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xxxxxxxxx zvolených x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Občanskou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 9.6.2006 podala xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh, xxxxxx xx výslovně xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx probíhaly xxx 2. x 3.6.2006". Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "ODS x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx" za xxxxxxxxxx x xxxxxxx, a xxxxx proto za xxxxxxxx. Xxxxx, xx 3.6.2006 xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jí, xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx leták xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ODS xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx XXX, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xx adresu xxxxx trvalého xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx tedy, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx považuje xx xxxxxxxxxxxx ostatních xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx XXX xxxx xxxx zvolena, x xxxxxx tedy tvrzené xxxxxxx "xxxx xxxxxxx". XXX také tvrdí, xx bude xxxxxxx xxxxx korupci, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx sama xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx "podniká již xx xxxx 1990 x xxxxx poslanců xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx". Rovněž xxxxxxxxx xx nelehkou situaci xxxxxxxxxxx. V neposlední xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dopisem, xxxxx xxxxxxxx poštou, x xxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxx ODS. Xxxxxxxxxxxxx uzavírá návrh xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx, x požaduje proto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dvakrát) x xxxxxx jejich neplatnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx petitu xxxxxx něčeho, co xx xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pouze xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). X xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávat xxx xxx, xxx xx xxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx překračovat. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx komentovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zákonodárné.
Není xxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxx xxxxx xx xxxxx podle xxxx xxxxxx. Vdaném xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx volební xxxxxxx ODS v Xxxxxxxxxxxxxxxx kraji. Vzhledem x xxxx, xx §87 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx jednotlivec xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx návrh xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx x Moravskoslezském xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka xx nezákonnou, x x důsledku xxxx xxxxxxxxx ODS xx xxxxxxxx xxxxxxx. (...)
X xxxxxxxxxx §90 odst. 1 x. x. x. x §87 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx volebního xxxxxx způsobem, xxxxx xxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxx tohoto kandidáta. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx judikoval xxx xxxxx (viz např. xxxxxxxx xx xxx 2.7.2004, xx. Vol 6/2004-12, xxxxxxxxxxx xxx x. 354/2004 Xx. XXX), v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxxx předpoklady vyhovění xxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxxxxxx, tzn. porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebního xxxxxx; 2. vztah xxxx touto protizákonností x zvolením xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stížností, x 3. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx musí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx, xx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx kandidát xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "zatemnění" volebních xxxxxxxx, tzn. jejich xxxxxxx zpochybnění.
V projednávané xxxx navrhovatelka zejména xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxx bydliště, xxxxxx považuje za xxxxxxxxxx x nezákonnou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx předvolebních xxxxx.
Xxx posuzování xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x §16 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kampaň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. "xxxxxx" xxxx. X xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mít x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx něž xxxxx x princip, xx každý může xxxxx to, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx xx, co zákon xxxxxxxx (viz čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx politické strany) xxxxxxxxxxx subjekty soukromoprávní x xxxxx zákon xxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením, je xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx možno xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx kampaň xxxxxxxxxxx xx svých důsledcích xxxxx x forem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projevu, právo xx informace, sdružovací xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx ustanovení §16 xx xxxxx vidět xxxxx ve zmíněném xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 22 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx volebního práva xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dominantních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tak §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx kampaň xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeni, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx prostředky může xxxxxxxxxxx subjekt x xxxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxxx starostou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx volebních xxxxxxx (§16 xxxx. 1) a xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu vysílacího xxxx v Xxxxxx xxxxxxxx a x Xxxxx xxxxxxxx (§16 xxxx. 4)].
X xxxxxxx xx citované xxxxxxx xxxxxxxx xx bez xxxxxxxxxxx důvodných xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxx xx kandidujícím xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx právních xxxxxxxx. Jedním x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx rozdávání, xxxxxxxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx materiálů, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx potenciální xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zaujmout xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx nad tím, xx xxxxx ODS xxxxxxxx xxxx podnikatelka xx xxxxxx místa xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xx xxxxxx od xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx potenciální xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx menší xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx programu xxxxxx nejbližší. Xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx, x xxxxxxxxxx pars - xxxx, xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx, X., Křížkovský, L.: Xxxxxxx politologie. 1. xxxxxx, X. X. Xxxx, Praha 2000, xxx. 179). Některé xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (např. ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx pak nebude xxxxx xxxxxx zaměřovat xx xxxxxxx xxxx, xxxxx právě na xxxxxx). Xxxx strany x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx zcela xxxxxx a přirozené, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx voliče, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxx, že se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx XXX, která se xxxxxxxxx xxxx pravicová xxxxxx, lze xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx voliče xxxxx pravicově zaměřené, x právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxx programem - x daném xxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx se podpory xxxxxxxxx - pokusí xxxxxxx právě xxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx některou z xxxxx xxxxxxxxx programu x nemusí xxx xxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxx v xxxxxxx x volebním xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx jej xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx či klamavý. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXX se xxxxx xxxxx míjí x požadavky xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kampaně.
Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xx xx, xx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx je xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx třeba, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx volby xxxxxxxxx ovlivnit. Xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předvolební xxxxx xxxxxx x xxx xxxxx dovozovat, xx xxxxxxx program xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx logicky nabízejí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx umožní. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx nebylo x xxxxxxxxxxx apolitických xxxxxxxx xxxx koalicích, xx jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje (§16 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Takové xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a ani xxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neshledal. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx pak zcela xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zásadně xxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx xx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx předvolebních slibů xx xxxxxxx, vedle xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxxx strany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx mnohdy nestačí.