Xxxxxx věta
I. Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vedení volební xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Platnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx strany nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na nesplnitelnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxx K. proti Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Moravskoslezském xxxxx xx Občanskou demokratickou xxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 9.6.2006 podala xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a neplatnosti xxxxxxxxx, xxxxx probíhaly xxx 2. x 3.6.2006". Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "XXX x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx" xx nekorektní x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx, xx 3.6.2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx jejího podnikání. X této xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx části xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx. Stěžovatelka takový xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx XXX, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx adresu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx se xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx živnostníci, xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx považuje xxxx xxxxxxx xx podvod, xxxxx XXX xxxx xxxx zvolena, a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx "sama xxxxxxx". XXX xxxx xxxxx, xx xxxx bojovat xxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxx xx xxxx 1990 x sliby poslanců xxxxxxx vždy jen xxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dopisem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxxx uzavírá xxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona, x xxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx občan xxxxx xxxxxxx) x xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Navrhovatelka xx xxxxxxxxx vymezením xxxxxx xxxxxx něčeho, xx xx xxxxxxx úprava xxxxx neumožňuje. Pro xxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu, podle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pouze xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Z xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx může svoji xxxxxxxx vykonávat xxx xxx, xxx xx xxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxx, x svoje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zásadně xxx nepřísluší xxxxxxxxxx xxxxxxxx či smysluplnost xxxxxxx úpravy, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxx návrh xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx z obsahu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Poslanecké sněmovny x důvodu tvrzené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x Xxxxxxxxxxxxxxxx kraji. Xxxxxxxx x tomu, že §87 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxx toho kandidáta - případně kandidátů (xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx), kteří xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stálého xxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx návrh xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx x Moravskoslezském xxxxx xx xxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx politické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x x důsledku toho xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxx. (...)
X xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 s. ř. x. x §87 xxxx. 5 volebního xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx volebního xxxxxx způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx judikoval již xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ze xxx 2.7.2004, čj. Vol 6/2004-12, publikované xxx x. 354/2004 Xx. XXX), x obecné xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení volebního xxxxxx; 2. vztah xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx volba xx xxxxxxxx xxxxxxx stížností, x 3. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx protizákonnosti, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxx xx xxxxxxx domnívat, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvolen. Zjednodušeně xxxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelka zejména xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ODS v xxxxx jejího bydliště, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x nezákonnou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, rozdílů xxxx xxxxxxxxxxxx materiály x praxe xxxxxxxxxxx xx xx předvolebních xxxxx.
Xxx posuzování této xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx kampaň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xx se vztahuje xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx tzv. "xxxxxx" fázi. I xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxx xx xxxxx mít x xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xx každý xxxx xxxxx to, xx xxxxx xxxxxxxx nezakazuje, x nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx, co xxxxx xxxxxxxx (viz xx. 2 odst. 2 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Protože kandidující xxxxxxxx (x daném xxxxxxx politické strany) xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx zákon xxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx upravené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxx x forem xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx projevu, právo xx xxxxxxxxx, sdružovací xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xx nutno vidět xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx princip xxxxxxxx soutěže politických xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 22 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx. X xxxxxxx na respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx volební xxxxxxx, tak §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx čestně x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx listinách xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxxx starostou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§16 xxxx. 1) a zákonem xxxxxxxxxxx rozsahu vysílacího xxxx v Xxxxxx xxxxxxxx x x Xxxxx xxxxxxxx (§16 xxxx. 4)].
X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx důvodných pochybností xxxxxx, xx xx xxxx na kandidujícím xxxxxxxx, jakými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jedním x xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx politické xxxxxx snaží xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zaujmout xxxx xxxxxxxxx. Podivuje-li se xxxxxxxxxxxx xxx xxx, xx leták XXX xxxxxxxx xxxx podnikatelka xx xxxxxx xxxxx xxxxx podnikání, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx trvalého xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx dostupné (xxxx. xxxxxxx ekonomických xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx snadno xxxxxxxxx xx internetu), xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx fyzických xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx obdrželi pouze xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx občané. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Volební xxxxx xxx žádný xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměřovaly xx xxxxxxx potenciální voliče. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx obyvatelstva, xx xxxxxx, xx se xxxx strany xxxxx xxxxxxxxxx x působit xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx, x xxxxxxxxxx pars - xxxx, xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smýšlejících xxxxxx, xxxxx si xxxxxx za xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X.: Xxxxxxx politologie. 1. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2000, xxx. 179). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx svoji xxxxxxxxx xx určité xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxx. xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxx za životní xxxxxxx se zaměřovala xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x Strana xxxxxxx pak xxxxxx xxxxx kampaň xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx). Jiné xxxxxx x xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxx obsaženou xxxxxx (např. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx je xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zaujmout xxxxxxx voliče, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx skupiny, x nichž xxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx programem xxxxxxxx, x ve xxxxxxx je proto xxxxxxx. X případě XXX, která se xxxxxxxxx xxxx pravicová xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx se bude xxxxxxxxxx na voliče xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx konstantní xxxxxx voličskou základnu. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx programem - x daném případě xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx - pokusí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx všechny xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahovat xxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nemusí být xxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxx v xxxxxxx x volebním xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xx klamavý. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXX xx xxxxx zcela xxxx x xxxxxxxxx volebního xxxxxx xx způsob xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx slibů x xxxxxxx xx předchozí xxxxx x xx xx, xx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx platnost xxxxx xxxxxxxxx zvrátit. Jak xxx je xxxxxxx xxxx, xxxx by xxxxx třeba, aby xxxxx k porušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx volby xxxxxxxxx ovlivnit. Obecný xxxxxx na budoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx nemůže být xxxxxxxxx xx rozporný x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ten xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxx dovozovat, xx volební program xxxxxx splněn. Subjekty xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx realizovatelný xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poctivě, xxxxxxx aby nebylo x kandidátech apolitických xxxxxxxx xxxx koalicích, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeni, xxxxxxxxxxxx nepravdivé xxxxx (§16 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Takové xxxxxxxxxxx však navrhovatelka xxxxxxx a ani xxxx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx pak xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx ta, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx svůj xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx reality, vedle xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svoje xxxxxxxxxxx sliby xxxxxxxx xxx mnohdy xxxxxxx.