Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xxxxxxxxx za porušení xxxxx čestného x xxxxxxxxx vedení volební xxxxxxx ve xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Platnost xxxxx kandidátů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na nesplnitelnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxx K. xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx kandidátů xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 9.6.2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx "určení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxx 2. a 3.6.2006". Navrhovatelka považuje xxxxxxxxxxx kampaň "XXX x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx" za nekorektní x nekalou, x xxxxx proto xx xxxxxxxx. Uvádí, xx 3.6.2006 převzala xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx podnikání. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx části xxxxxxxx ODS xxxxxxxxxx xx podnikatele xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Předně vytýká XXX, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx na adresu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx se tedy, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx ODS není xxxx xxxxxxx, a xxxxxx tedy tvrzené xxxxxxx "xxxx xxxxxxx". XXX také xxxxx, xx bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx sama xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx uvádí, xx "xxxxxxx xxx xx roku 1990 x xxxxx poslanců xxxxxxx xxxx jen xxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozpory xxxx dopisem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, xxxxx získala x xxxxxx ODS. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx spravedlivé přezkoumání (xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx občan xxxxx dvakrát) a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx vymezením xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx, xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). X xxxx xxx soudní moc xxxxxxx jednoznačný xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávat jen xxx, xxx xx xxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navrhovatelka xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx návrh xx xxxxx podle xxxx xxxxxx. Vdaném xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx patrno, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Poslanecké sněmovny x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxxx XXX v Xxxxxxxxxxxxxxxx kraji. Vzhledem x tomu, že §87 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx toho xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx), kteří xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, posoudil xx xxxx jako xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx ODS xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx kraji xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx volební xxxxxx této politické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezákonnou, x x důsledku xxxx xxxxxxxxx XXX za xxxxxxxx xxxxxxx. (...)
Z xxxxxxxxxx §90 odst. 1 x. ř. x. x §87 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx dne 2.7.2004, xx. Xxx 6/2004-12, xxxxxxxxxxx xxx x. 354/2004 Xx. XXX), x obecné xxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxxx předpoklady vyhovění xxxxxxx stížnosti: 1. xxxxxxxxxxxxxx, tzn. porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; 2. vztah xxxx xxxxx protizákonností x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx volební xxxxxxxxx, x 3. zásadní xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx volbu xxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxx intenzita musí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx, nebyl xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvolen. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "zatemnění" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. jejich xxxxxxx zpochybnění.
V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x důsledku omezení xxxxxxx kampaně xx xxxxxxx xxxxxxxx, rozdílů xxxx xxxxxxxxxxxx materiály x xxxxx odchylující xx od předvolebních xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx x §16 xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. "xxxxxx" fázi. I xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx to, co xxxxx výslovně nezakazuje, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx (viz xx. 2 odst. 2 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx kandidující xxxxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní x xxxxx zákon xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx upravené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx možno xxx přehlédnout, xx xxxxxxx kampaň xxxxxxxxxxx xx svých důsledcích xxxxx z xxxxx xxxxxx základních xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projevu, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, shromažďovací právo xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xx xxxxx xxxxx xxxxx ve zmíněném xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konkretizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx principů, xxxx xx zejména princip xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 22 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx, konkretizovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 21 xxxx. 4 Listiny. X xxxxxxx xx respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx nesmí xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeni, zveřejňovány xxxxxxxxxx xxxxx. Volební xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx užít [xxxxx starostou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§16 xxxx. 1) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x x Xxxxx xxxxxxxx (§16 xxxx. 4)].
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xx kandidujícím xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx volební kampaň xxxxxx, xxxxxxxxxx pokud xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx volebního xxxxxx xx xxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx rozdávání, xxxxxxxx xxxxxxxx volebních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx materiálů, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx potenciální xxxxxx seznámit x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx nad tím, xx xxxxx XXX xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx místa xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx snadno xxxxxxxxx xx internetu), na xxxxxx xx údajů x bydlišti fyzických xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, že volební xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx správná. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám (xxxxxxxx jiným kandidujícím xxxxxxxxx), xxx se x xxxxx volební xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxx obyvatelstva, xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejbližší. Xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx, z xxxxxxxxxx pars - xxxx, oddělení) xxxxxxx xxxxxxx stejně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx za cíl xxxxxxxxxxx společných xxxxxxxxxxx představ (Xxxxxxx, X., Křížkovský, L.: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. 1. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2000, xxx. 179). Některé xxxxxxxxx strany pak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx určité xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1996 kandidující xxxxxx Xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxxx pak působí xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxx xxx nebude xxxxx kampaň zaměřovat xx velkých měst, xxxxx xxxxx xx xxxxxx). Xxxx strany x názvu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx obsaženou xxxxxx (např. právě Xxxxxxxx demokratická xxxxxx), xxxxx xx zcela xxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx oslovují xxxxxxx xx xxxxxx skupiny, x xxxxx xxx xxxxxxxx, že xx x jejich programem xxxxxxxx, x ve xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. V případě XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx voliče xxxxx pravicově xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx základnu. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx částí xxxxxxxx xx podpory xxxxxxxxx - pokusí xxxxxxx právě xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stejně tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidujících xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx některou z xxxxx volebního xxxxxxxx x xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXX se xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx volebního xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kampaně.
Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxxx splnitelnost xxxxxxxxxxxxx slibů s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xx xx, že ODS xxxxxx xxxxxxxx sama, x nebude xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx platnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx je xxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxx třeba, xxx xxxxx k porušení xxxxxxxxx zákona takovým xxxxxxxx, který xx xxxx výsledek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předvolebních slibů xxxx v xxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx neukládá xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxx splnit x xxx nelze dovozovat, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Subjekty xxxxxxxxx xx volební xxxxxxx logicky nabízejí xxxxxxx realizovatelný xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx volebního xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx umožní. Zákon xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx probíhala xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x kandidátech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nepravdivé xxxxx (§16 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Takové xxxxxxxxxxx však navrhovatelka xxxxxxx x xxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx podkladů neshledal. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx předvolebních slibů xx pak xxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx předpokládat, xx by xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx xx, xxxxx xx volbách xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx předvolební xxxxxxx, neboť míra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx výsledků, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x parlamentu. Xxxxxxxxx snaha xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prosadit xxx mnohdy xxxxxxx.