Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxx č. 247/1995 Xx., o volbách xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxxx možno xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx platnost xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výhradně xx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxx by tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx třeba x ve xxxxxxx xxxxx míře, což xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxx xx proto xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních předpisů xxx výhradně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x obsahového hlediska xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx tyto případy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx x případy xxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (tzv. relevantní xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 923/2006 Xx. XXX.
Xxx: Ondřej X. proti Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §87 xxxx. 1 a xxxx. 5 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x volbách do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxx č. 247/1995 Xx."), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx poslanců xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 2. x 3. června 2006. Xxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx rovnou xxxxxx xxxxxxxxxxx sil, x xxx svobodné volby, xxxxx xxxxxxxx 15 xxx. Xx politické xxxxxx SNK Xxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX XX). Xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro kraj, xxxxx xx SNK XX xxxx xxxxxxxxxxxx, x přispělo xx xxxx volební xxxxxx xxxxxxx 200&xxxx;000 Xx. Xxxxx xx XXX XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, mohlo xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nehorázné xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x nerespektování xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx voličů, xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 x čl. 5 Xxxxxx ČR. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx by xxxxxx SNK ED xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 %, nebol x xxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 112 000 xxxxx (2,1 %).
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx platnost xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx výplaty xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxx xxxxxx XXX XX xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 424/1991 Xx."), x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxx. Xxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxx výši xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kampaň xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx volebním xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxx č. 247/1995 Sb. xxxx xxxxx xx neplatnost xxxxx kandidáta podat xxxxxxxxxxx, má-li xx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx výsledek xxxxx tohoto kandidáta. X citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (příp. xxxxxxxxx) xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, rozhodl xx o neplatnosti xxxxx xxxxxxxxx (§90 xxxx. 1 s. x. s.) x xxxxxx xx tunc.
Jak xxxxxxx z xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx - x xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx: 1. protizákonnost; 2. xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx napadeno xxxxxxx xxxxxxxxx; x 3. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, tato xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Zjednodušeně xxxxxx xxxx xxxx intenzita xxxxxxxxx "zatemnění" xxxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx protizákonnosti, xx. xxxxxxxxx zákona x. 247/1995 Xx.
X xxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Státní volební xxxxxx) úpravu příspěvku xx mandát xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx provedena x xxxxxx x. 424/1991 Xx. Zároveň xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxx č. 247/1995 Xx. xxxxxx x xxx, že xxxxx xx neplatnost volby xxxxxxxxx xxxx být xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx "tohoto xxxxxx". Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx typu xxxxxxxx xxxxxxxx voleb.
Zároveň xx nicméně nutno xxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxx svojí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkretizaci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx. X x daném případě xxxxx zákon x. 247/1995 Sb. xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. z xx. 5, 16, 18, 19 Xxxxxx XX x xxxx x xx. 21, 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xx xxxxxxxx důvodu xx. 20 Xxxxxx ČR xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu". Lze xxx učinit xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx oprávněn vymezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, neboť x pro xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx činit pouze xx, co xx xxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxx vymezení rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx vymezeno xxxxxxxxx x ustanovení §87 xxxxxx x. 247/1995 Xx. (xxxx xxx §90, §93 x. x. x.), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovením §88 xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, již xxxxx xxxx. xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xx. xx. Xxx 5/2006), xx v případě xxxxxx mu nepřísluší xxxxxxxx xxxxxxxx volby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kde xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zároveň xxxxxxxx, xx výklad ustanovení §87 odst. 5 xxxxxx č. 247/1995 Xx. xxxx možno xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx volby xxxxxxxxx xx omezena xxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx obsah x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx založené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 20 Xxxxxx ČR) xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx konkrétních xxxx xxxxxx, což xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx níž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 247/1995 Xx.), x xxxxxx xx tudíž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x konečném xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxx důsledcích xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx dospívá x závěru, xx xxxx - ústavně xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platnost xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx relevantních ustanovení xxxxxx č. 247/1995 Xx. xx vztahuje x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dán tou xxxxxxxxxxx, xx volební xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx právních xxxxxxxx, a je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx voleb.
V daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx brojí xxxxx tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX XX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční prostředky. X xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. XX 26/94, xx: Xx. ÚS, xx. 4, xxx. 113 x xxxx.) xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx x reprezentativní xxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx funkcí je xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx x společností xxx, xx xxxxxxxxxx x zapojují xxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dán veřejný xxxxx, a je xxxx xxxxxxx konformní x xxxxxx xxxxx xxxxxx financování. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xx znamená, xx xx xxxxxx financování xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx společnosti, x tím xxxxxxxxx x svůj xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx principem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxx důvodů, xxx je garance xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx soutěži, je xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx podoby státního xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx proto nutno xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx strany xxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx postavením.
Jestliže je xxxx xxxxxx přijímáno, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx zejména x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx strany xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, není xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, že tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vedení xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx např. xxx xxxxxxxxxxx zákonného opodstatnění xxxxxxx financoval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx by tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx též xx xxxxx soutěži xxxxxxxxxxx stran, x xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x naznačené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx stran xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx volebního xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx činí závěr, xx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx voleb xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výhradně xxxxxx x. 247/1995 Xx., a to x xxxx případech, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxx proces x xxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. se xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Musí xx proto xxxxxx x xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx - x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - nemá xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx., xxxxx xx nesporně jedná x xxxxx, xxxxxx xxxxx vztah k xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svojí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx intenzity, xxxxx xx xxxxxxxx xx kontextu takových xxxxxxxxx principů, jako xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (xx. 5 Xxxxxx XX, xx. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod).
Nejvyšší správní xxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na mandát xxxxxxxxx xxxxxx XXX XX se xxx xxxxxxx x rozsudku xx xxx 24.5.2006, xx. xx. 1 Xxx 147/2005, xx xxxxx xxx stručnost xxxxxxxx.
(...) X projednávané xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x. 424/1991 Xx. xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx vyjádření Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX XX xx xxxxx řešena, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, ústavní soud (xxxxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/05) x Xxxxxxx xxxx x Praze (xxxxxxxxx xx xxx 6.5.2005, xx. 9 Ca 100/2004-64) xxxxxxxxx problém xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx o protiprávnosti xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.
Za xxxxxx okolností Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospívá x závěru, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx zákon x. 424/1991 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podaného xxxxxx (vztah xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx protizákonnosti, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxx pojednává xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx totiž xxx x obsahu xxxxxxxx návrhu x x xxxxxxxxxxxx x xxxx redukci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx kandidáty xxxxxx xx volebním xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx, xx navrhovatel xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx poslanců xx xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx XXX XX měla ve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx zčásti) kandidáti xxxxxxxx XXX ED.
K xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve volbách xx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx je snaha xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx naopak xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx politických xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z česky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. E. Bradová (Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - teorie a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kampaní, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Mezinárodní xxxxxxxxxxxxx ústav, Brno, 2005), xxxxx uvádí xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxx, přesvědčit xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx sporu x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx náročná x xx její účinnost xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finančními xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx SNK XX xxxxxxx x období xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, xxx - v xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx tato xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxx domnívat, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx (x tedy x finančně xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx XXX XX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx projevilo i xxxx xxxxxx úbytek xxxxx u stran xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).
X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zapotřebí xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx volebního soudu "xxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxx jednoho volebního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zcela vymyká xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dimenzi, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx nahrazení xxxx xxxxxx projevené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu o xxx, který xxxxxxxx xxx xxx zvolen. Xxxxxxxx xx totiž xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx procesu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x právním xxxxx, x v xxxx xxxxxx xx volební xxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx shledá xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx taková možnost xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx základům xxxxxxx xxxxxx moci.
Za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx považuje xxxxxxx xxxxxxx výsledky. Xxxxx xxxx totiž (xxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxx 2. a 3.6. 2006) politická xxxxxx XXX ED xxxxxxxx xxxxxx 111&xxxx;724 xxxxxxxx hlasů, xxx xxxx 2,08 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně, musela xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx klauzuli, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 5 (§49 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx celkem 5&xxxx;348&xxxx;976 xxxxxxxx xxxxx, xx XXX XX musela xxxxxx nejméně 5 % x xxxxxx xxxxx, xx. 267 449 xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx počtu xxxx XXX ED chybělo 155&xxxx;725 xxxxx, xxxxx xx musela xxxxxx xxxx než dvojnásobek xxxxx, které xxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxx xxxxxxxx uspěla.
Přitom xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx faktorů, xxxx nimiž xxxxxxx xxxxxxx kampaň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx identifikace, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx k současným xxxxxxxxxx xxxxxxx, zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx stran x xxxxxx lídrů, xxxxxxxx xxxxxx apod. (xxx X. Xxxxxxx, xxx. xxxx, xxxx. str. 38). Z povahy xxxx xx xxxxxx xxxxxx, že volební xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx skupinu xxxxxx, xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx voliče, xxxxxxx xxxxxx stabilní xxxxxx politických xxxxx xxxx xxxx jakékoliv xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxxx xx SNK ED xxxxx skutečně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (poznámka soudu: xxxxxxx XXX XX xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 12 mil. Xx, xxx "Politická xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx do XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx rady xx xxx 4.6.2006", xxx.xxxxx.xx), se nelze xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx volební kampaň xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx hlasů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přinesly xx xxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxx. X "zatemnění" xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků xxx xxxxx popsanou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.