Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxx č. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx vůbec zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k němuž xx xxxxx x xxxxxxxx důsledku třeba x xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx negovalo xxxxx soudního přezkumu. Xxxx je proto xxxxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výhradně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxx x právní xxxxxxxx xxxxxx xx xx volební xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní intenzity, xxxx. se xxxxx x případy přímé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jejich konkretizace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. relevantní xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 923/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. proti Xxxxxx xxxxxxx komisi x xxxxxx xx neplatnost xxxxx kandidátů do Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
Navrhovatel xx xxxx návrhu xxxxxxxx xx xxxxxx §87 xxxx. 1 x xxxx. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxx x. 247/1995 Xx."), vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 2. x 3. xxxxxx 2006. Xxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sil, x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zadržuje 15 xxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx SNK Xxxxxxxx xxxxxxxxx (SNK ED). Xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx, xxxxx xx XXX XX xxxx xxxxxxxxxxxx, x přispělo xx xxxx volební kampaň xxxxxxx 200 000 Xx. Xxxxx xx SNK XX xxxxxxxxxx peníze xxxx, mohlo xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nehorázné xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx voličů, odporující xx. 2 odst. 3 x xx. 5 Ústavy XX. Xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx pokud xx xxxxxx SNK ED xxxxx xx zadržovanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx uzavírací klausuli 5 %, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 112&xxxx;000 xxxxx (2,1 %).
Odpůrce xx xxxx vyjádření x návrhu xxxxx, xx navrhovatel může xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx volebním kraji. Xxxxxx výplaty xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx SNK ED xx vztahuje x xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx (dále xxx "xxxxx x. 424/1991 Xx."), a xx xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx x. 247/1995 Sb. xxxxxxx výši prostředků xx volební xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílacího xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh x xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvolených x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx soud dále xxxxx, že podle xxxxxxxxxx §87 odst. 5 zákona x. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxxxx, má-li xx xx, xx xxxx xxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx. X citovaného ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x neplatnosti xxxxx xxxxxxxxx (§90 xxxx. 1 x. x. x.) x xxxxxx xx xxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx typu xxxxxxx xxxxxxxxx xx - x xxxxxx rovině - nutno xxxxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxxxxxx; 2. xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož zvolení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; a 3. xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrazně zpochybňovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxx xxxxxxxxx musí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stupně, xx xx možno se xxxxxxx domnívat, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Zjednodušeně xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. porušením xxxxxx x. 247/1995 Xx.
X xxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 247/1995 Xx. xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tato úprava xx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 424/1991 Xx. Zároveň xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxx o xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "tohoto xxxxxx". Je tak xxxxxx restriktivní xxxx xxxxxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxx typu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx nicméně xxxxx xxxxx to, xx xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkretizaci xxxxxxxxx norem, xxxxxxxx x xxxxxx. I x xxxxx případě xxxxx zákon č. 247/1995 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ústavní principy xxxxxxxxx xxxxx, vyplývající xxxx. z xx. 5, 16, 18, 19 Xxxxxx XX x xxxx x xx. 21, 22 Xxxxxxx základních práv x svobod. Ze xxxxxxxx důvodu xx. 20 Xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro stanovení "xxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezit xxxxxx soudního přezkumu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxx základní pravidlo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx státní orgán xxxx xxxxx xxxxx xx, xx mu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxx především x xxxxxxxxxx §87 xxxxxx č. 247/1995 Xx. (dále viz §90, §93 x. x. s.), xxxxx x funkční xxxxxxxxxxx xx určena ustanovením §88 xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, již xxxxx xxxx. judikoval (xxx. xxxxxxxx xx. xx. Xxx 5/2006), xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platnost xxxxx xxxxxxxxx z jiného xxxxxxxxx xxxxx, než xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kde xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxx xxxxxxx xxxxxxx dovozuje, xx výklad xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxx č. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx volby xxxxxxxxx xx omezena výhradně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx voleb (xx. 20 Xxxxxx XX) xxx, že xxxxxxxxxxx xx svěřeno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx respektuje. Xxxxx, podle xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona (x. 247/1995 Sb.), x xxxxxx xx tudíž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x němuž by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxx větší xxxx, xx však xx svých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxx tvrzeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Xx. se xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx. Okruh xxxxxx xxxxxxx případů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx volební xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx řadou xxxxxxxx xxxxxxxx, x je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadní xx xxxxxxx ústavní intenzity xxx, xxx xxxxx xxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx voleb.
V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx brojí xxxxx tomu, xx xxxxxxxxx straně SNK XX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční prostředky. X xxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxx xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. XX 26/94, xx: Xx. ÚS, xx. 4, xxx. 113 x xxxx.) plyne, xx politické xxxxxx xxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, že aktivizují x xxxxxxxx xxxxxx xx správy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na existenci xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dán xxxxxxx xxxxx, x xx xxxx ústavně konformní x xxxxxx přímé xxxxxx financování. Xxxxxxx xxxxxxxx financování politických xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx státu. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x občanské xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x svůj xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pluralismus. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, vylučující x xxxxxxxx ke státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx je garance xxxxxxxx xxxxxx úsilí xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx protiústavní. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx především xxxxx vycházet ze xxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx na xxxxxxxxxxxx xx proto nutno xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxx tak strany x xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx je xxxx obecně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran je xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx volebního procesu, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx financovány ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx otázku státního xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxx, jelikož xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (reductio ad xxxxxxxx) mohla nastat xxxxxxx, xxx xx xxxx např. bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opodstatnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, založených xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx by neexistovala xxxxxxx zpochybnění xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedné xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx je oprávněn x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx voleb xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Xx., x xx x těch případech, xxx x obsahového xxxxxxxx xx jedná x xxxxxx předpisy xxxxxx xx na xxxxxxx proces a xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xx proto xxxxxx x xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx - x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxx důvodnost xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x. 424/1991 Xx., neboť xx xxxxxxxx xxxxx x zákon, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svojí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní intenzity, xxxxx xx zasazena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxxx xx zejména svobodná xxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx sil (xx. 5 Ústavy XX, xx. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx straně SNK XX xx již xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. xx. 1 Xxx 147/2005, xx xxxxx xxx stručnost xxxxxxxx.
(...) V xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x. 424/1991 Xx. xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxx smyslu, xx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xx mandát xxxxxxxxx xxxxxx XXX XX xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x projednávané xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx dne 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/05) x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxxxxxxx xx dne 6.5.2005, xx. 9 Xx 100/2004-64) xxxxxxxxx problém xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ke shodnému xxxxxx x protiprávnosti xxxxxxx Ministerstva financí.
Za xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx č. 424/1991 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx naplněn.
Další xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vztah xxxx xxxxxxxxx protizákonností a xxxxxxxx kandidáta, xxxxx xxxxxxx xx napadeno xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpochybňovat xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť s xxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxx xxxx to xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxx x x přihlédnutím k xxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxxxxxx soudem jen xx kandidáty volené xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx Praha xxxxxxx, že navrhovatel xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx SNK XX xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxx xxxxx byli xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ED.
K xxxx xxxx xxxxx, xx volební xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx politické xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx voliče x xxx, xx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (pozitivní kampaň), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx kampaň). Xxxxxxxxx xxxxxx definic x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxx odborné literatury xxxx. X. Xxxxxxx (Xx lokálních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx univerzita, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxx, 2005), xxxxx xxxxx xxxxx hlavní cíle xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stávající podporu xxxxx stoupenců x xxxxxxxxxxx voliče. Xxxxxx xxxx xxxxx o xxx, že volební xxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx v xxxxx případě xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx způsobenou Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx XXX XX xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční částkou, xxx - x xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx konstatovat, xx xx tato xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx XXX XX mohla oslovit xxxxx počet xxxxxx, xxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx určitý úbytek xxxxx x stran xxxxxx (úspěšných i xxxxxxxxxxx).
X xxxxx kontextu xx nicméně zapotřebí xxxxxxxxx xx xx, xx nemůže být xxxxxxxx volebního xxxxx "xxxxxxxx" mandáty x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx postup xx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx této úvahy xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx projevené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, který xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx je totiž xxxxx mít xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x právním xxxxx, x x xxxx xxxxxx je volební xxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nemůže být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx, xxxxx taková xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx rozhodující x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx totiž (xxx Xxxxx o xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX xxxxxxxx ve xxxxx 2. a 3.6. 2006) politická xxxxxx SNK XX xxxxxxxx celkem 111&xxxx;724 xxxxxxxx xxxxx, což xxxx 2,08 % x xxxxxxxxx počtu xxxxx. Xxx však xxxx politická xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx překročit xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx stanovena xx xxxx 5 (§49 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;348&xxxx;976 xxxxxxxx hlasů, by XXX ED xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 5 % x xxxxxx xxxxx, xx. 267&xxxx;449 xxxxx. K dosažení xxxxxx xxxxx xxxx XXX XX xxxxxxx 155&xxxx;725 hlasů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uspěla.
Přitom nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx nimiž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx postavení. Těmito xxxxxxx jsou xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, skupinová xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx hodnotové x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x současným xxxxxxxxxx otázkám, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx stran x xxxxxx xxxxx, sociální xxxxxx xxxx. (viz X. Bradová, xxx. xxxx, xxxx. xxx. 38). X xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečný xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, že ani x xxxxxxx, xxxx xx XXX XX xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx kampaně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx XXX XX xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 12 mil. Xx, viz "Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx PSP xxxxxxxx Republikové xxxx xx dne 4.6.2006", xxx.xxxxx.xx), xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx velkoryseji xxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx hlasů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. K "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků xxx xxxxx popsanou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.