Xxxxxx věta
Výklad xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx možno xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat platnost xxxxx kandidáta xx xxxxxxx výhradně na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx třeba x ve xxxxxxx xxxxx míře, xxx xx xxxxx negovalo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx výhradně shora xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxxxx, kdy xx x obsahového hlediska xxxxx x právní xxxxxxxx vážící se xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx x xxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx xxxxxxx intenzity, xxxx. xx xxxxx x případy xxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 923/2006 Xx. XXX.
Xxx: Ondřej X. xxxxx Státní xxxxxxx komisi x xxxxxx na neplatnost xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ve xxxx návrhu xxxxxxxx xx xxxxxx §87 xxxx. 1 x xxxx. 5 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxx x. 247/1995 Xx."), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx volbách xxxxxxxx ve xxxxx 2. x 3. xxxxxx 2006. Svůj návrh xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, a xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zadržuje 15 xxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX XX). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx, xxxxx se SNK XX úzce spolupracuje, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 200&xxxx;000 Xx. Xxxxx by SNK XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx občany xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxxxxx soudů. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 x xx. 5 Xxxxxx ČR. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx XXX ED xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klausuli 5 %, xxxxx x bez xxxxxx xxxxxxxxxx tato strana xxxxxxx xxxxxx 112&xxxx;000 xxxxx (2,1 %).
Xxxxxxx xx xxxx vyjádření x návrhu xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx platnost xxxxx kandidátů xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx výplaty xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX ED xx vztahuje x xxxxxx x. 424/1991 Xx., o sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x. 424/1991 Xx."), a je xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxx výši xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ustanovení §16 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx času.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx návrh x části xxxxxxxx xx kandidátů zvolených xx xxxxxxxx kraji Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx a v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvolených x xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajích xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxxxx, má-li xx xx, xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx výsledek xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxx vyhověl, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§90 xxxx. 1 s. x. x.) x xxxxxx ex xxxx.
Xxx xxxxxxx x ustanovení §87 xxxx. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx. a ze xxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx - x obecné xxxxxx - xxxxx označit xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxxxxxx; 2. xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxx volební xxxxxxxxx; a 3. xxxxxxx intenzita xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx důsledcích xxxx xxxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kandidáta. Xxxxx řečeno, xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx by x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx intenzita xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx výše uvedené xx soud nejprve xxxxxxx otázkou protizákonnosti, xx. porušením xxxxxx x. 247/1995 Xx.
X xxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 247/1995 Xx. skutečně (xxx xxxxxxxxx Xxxxxx volební xxxxxx) xxxxxx příspěvku xx xxxxxx neupravuje, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 424/1991 Xx. Zároveň ustanovení §87 odst. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx. hovoří x xxx, xx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx "tohoto xxxxxx". Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb.
Zároveň xx nicméně nutno xxxxx to, xx xxxxxxx úprava svojí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x hodnot. I x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 247/1995 Sb. blíže xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx xxxx. x xx. 5, 16, 18, 19 Xxxxxx ČR x xxxx x xx. 21, 22 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx čl. 20 Ústavy ČR xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanovení "xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx, organizace xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx a takovéto xxxxxxxx xx xxx xxxx závazné, xxxxx x pro xxxx xxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx orgán xxxx xxxxx pouze xx, xx xx xxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezeno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §87 xxxxxx č. 247/1995 Xx. (dále xxx §90, §93 x. x. x.), xxxxx x funkční xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §88 xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, vázán xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, již xxxxx kupř. xxxxxxxxx (xxx. usnesení sp. xx. Vol 5/2006), xx x xxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx platnost xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx zapsán xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kde xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené soud xxxxxxx xxxxxxx dovozuje, xx xxxxxx ustanovení §87 xxxx. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxx možno xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výhradně xx porušení xxxxxx xxxxxx. Jakkoliv soud xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx ho xxxxxx x kontextu xxxxxxx založené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 20 Xxxxxx XX) xxx, xx zákonodárci xx xxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx xx tento xxxxxx xxxxxxx byl omezen xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxx (x. 247/1995 Xx.), a xxxxxx xx tudíž xxxxx zohlednit porušení xxxxxxxx předpisů xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x konečném xxxxxxxx třeba i xx výrazně větší xxxx, by xxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx tvrzeného xxxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx vztahuje x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxx neomezený, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jediným, nýbrž xxxxx řadou xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx úkolem xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x případů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx mohly xxx brány xx xxxxxxxxxx pro hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X daném xxxxxxx navrhovatel brojí xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx straně XXX XX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx (xxxxxxx nález xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. XX 26/94, xx: Xx. XX, sv. 4, xxx. 113 x xxxx.) xxxxx, xx politické strany xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx x zapojují občany xx správy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxx xxxxxxx konformní x jejich přímé xxxxxx xxxxxxxxxxx. Limitem xxxxxxxx financování politických xxxxx xx jejich xxxxxxxx xx státu. Xx znamená, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxx postavení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tím pozbývají x xxxx skutečný xxxxx x poslání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických stran xx pluralismus. Omezující xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úsilí xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx vycházet xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx na snahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx strany velké xx xxxxx, a xxxxxxxx xxx strany x lepším xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx primárním xxxxxx xxxxxxxxxxx stran je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx volebního procesu, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx strany xxxxxxx financovány ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxx, jelikož xx xxxxxx, že tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vedení xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxx nastat xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stranu, x xxxxx xx tak xxxxxx principy xxxxxxxxxx xxxxx, založených též xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpochybnění xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx stran xx xxxxx jiným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx volebního xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx závěr, xx xx oprávněn x xxxxx svojí xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx voleb kandidátů xxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Xx., x xx x xxxx xxxxxxxxx, xxx z obsahového xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx proces a xxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, příp. xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx x předpisech xxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X projednávané xxxx xxxxx soud - x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx volební xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 424/1991 Sb., neboť xx xxxxxxxx jedná x xxxxx, mající xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesu, a xxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx x politických sil (xx. 5 Ústavy XX, xx. 22 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxx xxxxxx XXX XX se již xxxxxxx x rozsudku xx xxx 24.5.2006, xx. xx. 1 Xxx 147/2005, xx xxxxx pro stručnost xxxxxxxx.
(...) X projednávané xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 424/1991 Sb. xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx komise x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx politické xxxxxx XXX XX xx xxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. zn. XX. ÚS 507/05) x Městský soud x Praze (rozsudkem xx xxx 6.5.2005, xx. 9 Ca 100/2004-64) předmětný problém xxxxx pojmenovaly x xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx x protiprávnosti xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospívá x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát byl xxxxxxx zákon x. 424/1991 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx protizákonnosti, xxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx dva xxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx kandidáta, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxx to xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxx redukci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx volebním kraji Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx domnívá, že xx zvolení právě xxxxxx poslanců xx xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX XX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xx xxxxxx xxxxx byli xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ED.
K xxxx soud uvádí, xx xxxxxxx kampaň xxxxx xx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx voliče x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx a personální xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx kampaň), xxxxx naopak xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx politických xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx definic a xxxxxxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxx odborné literatury xxxx. E. Xxxxxxx (Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxx politické xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx univerzita, Mezinárodní xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Brno, 2005), která uvádí xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx voliče, xxxxxxx xxxxxxxxx podporu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx o xxx, že xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx a organizačně xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx x většími xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxxxxxx způsobenou Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx politická xxxxxx XXX XX xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční částkou, xxx - x xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx důvodně xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx x finančně náročnější) xxxxxxx kampaně SNK XX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx projevilo x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).
X xxxxx kontextu xx nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxx jednoho volebního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozitivním xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx kandidát xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x právním řádem, x x xxxx xxxxxx xx volební xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x naznačeném xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx možnost xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx rozhodující x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx (xxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX xxxxxxxx xx xxxxx 2. x 3.6. 2006) xxxxxxxxx xxxxxx SNK XX xxxxxxxx celkem 111&xxxx;724 xxxxxxxx hlasů, xxx xxxx 2,08 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Aby xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx stanovena xx xxxx 5 (§49 xxxx. 1 x odst. 2 xxxxxx č. 247/1995 Xx.). Xx konkrétně xxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;348&xxxx;976 xxxxxxxx hlasů, xx XXX ED musela xxxxxx nejméně 5 % x xxxxxx xxxxx, tj. 267&xxxx;449 xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx XXX XX xxxxxxx 155&xxxx;725 xxxxx, takže xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx faktorů, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jistě xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, skupinová xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postoje, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zhodnocení xxxxx stran x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx. (viz X. Xxxxxxx, cit. xxxx, xxxx. xxx. 38). X xxxxxx xxxx je přitom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx skupinu xxxxxx, xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx, xxxx. fluktuující voliče, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx ani x xxxxxxx, když xx XXX XX xxxxx skutečně x xxxxx volební kampaně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (poznámka xxxxx: xxxxxxx SNK ED xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 12 xxx. Xx, viz "Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx do XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx rady xx xxx 4.6.2006", xxx.xxxxx.xx), xx nelze xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx velkoryseji xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v zisku xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx překročení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx by xxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxx. X "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků xxx xxxxx popsanou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.