Xxxxxx věta
Výklad ustanovení §87 xxxx. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx provést xxx, že kompetence xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx, x němuž xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx zcela xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx proto xxxxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx, kdy se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxxx. xx jedná x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx norem xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 923/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Státní xxxxxxx komisi o xxxxxx na neplatnost xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxx xx xxxxxx §87 xxxx. 1 a xxxx. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 247/1995 Xx."), xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx volbách xxxxxxxx xx xxxxx 2. x 3. června 2006. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zadržuje 15 xxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX XX). Xxxxxxxxxxx xx členem xxxxxxxxxxx xxxxx Nezávislých xxxxxxxx pro xxxx, xxxxx se XXX XX xxxx xxxxxxxxxxxx, x přispělo xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 200 000 Xx. Xxxxx xx XXX XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx občany xx xxxxxxx kampani. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, zneužití xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx důsledku xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 x xx. 5 Xxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx SNK XX xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 %, xxxxx x bez xxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 112 000 xxxxx (2,1 %).
Odpůrce xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx navrhovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx výplaty xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx SNK XX xx vztahuje x xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x politických stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx č. 424/1991 Xx."), a xx xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx řešen. Xxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxx výši prostředků xx volební kampaň xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xx vztahuje xxxxx xx bezplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud návrh x xxxxx xxxxxxxx xx kandidátů zvolených xx xxxxxxxx kraji Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx x v xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx, že podle xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx na neplatnost xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxxxx, xx-xx xx xx, xx byla xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx výsledek xxxxx tohoto xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (příp. xxxxxxxxx) xx Poslanecké xxxxxxxx, přičemž xxxxx xx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx kandidáta (§90 xxxx. 1 x. x. x.) x xxxxxx ex xxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxx xxxxxx typu xxxxxxx xxxxxxxxx xx - x xxxxxx rovině - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxxxxxx; 2. xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx napadeno xxxxxxx xxxxxxxxx; a 3. xxxxxxx intenzita xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpochybňovat xxxxx xxxxxxxxxxx kandidáta. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx musí x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx možno se xxxxxxx domnívat, že xxxxx by x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zřejmě xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno xxxx tato intenzita xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxx zpochybnění.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx.
X xxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Státní xxxxxxx xxxxxx) úpravu příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 424/1991 Xx. Zároveň xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxx č. 247/1995 Xx. xxxxxx x xxx, xx xxxxx xx neplatnost volby xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x případě xxxxxxxxx porušení "xxxxxx xxxxxx". Xx xxx xxxxxx restriktivní xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx nutno xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx svojí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx. X x daném xxxxxxx xxxxx zákon č. 247/1995 Sb. blíže xxxxxxxx x provádí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. x čl. 5, 16, 18, 19 Ústavy XX x xxxx x xx. 21, 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Ze xxxxxxxx důvodu xx. 20 Xxxxxx XX xxxxxxxx ústavní zmocnění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx, organizace xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu". Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx a takovéto xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx státní orgán xxxx xxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx dovoluje. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §87 xxxxxx č. 247/1995 Xx. (xxxx xxx §90, §93 s. x. x.), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určena xxxxxxxxxxx §88 xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, již xxxxx kupř. xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xx. xx. Vol 5/2006), xx x případě xxxxxx xx nepřísluší xxxxxxxx xxxxxxxx volby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kraje, xxx xxx je xxxxxx xx stálého xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zároveň dovozuje, xx xxxxxx ustanovení §87 odst. 5 xxxxxx č. 247/1995 Xx. xxxx možno xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx založené kompetence xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx voleb (xx. 20 Ústavy XX) xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx konkrétních xxxx xxxxxx, což xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, podle xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 247/1995 Sb.), x xxxxxx by xxxxx xxxxx zohlednit porušení xxxxxxxx xxxxxxxx jiných, x němuž xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xx výrazně větší xxxx, xx však xx xxxxx důsledcích xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxx - ústavně xxxxxxxxxxx a zákonem xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx vztahuje x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx dán xxx xxxxxxxxxxx, že volební xxxxxx není přímo x nepřímo upraven xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx řadou xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx úkolem soudu xxxxxxx zvážit, které x případů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadní xx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomu, xx xxxxxxxxx straně XXX XX nebyly vyplaceny xxxxxxxxx finanční prostředky. X xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxx xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Xx. XX 26/94, xx: Xx. ÚS, xx. 4, xxx. 113 x xxxx.) plyne, xx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx občany xx správy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, a je xxxx ústavně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx je jejich xxxxxxxx xx státu. Xx xxxxxxx, že xx xxxxxx financování xxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx politických stran xx xxxxxxxxxxx. Omezující xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx podoby státního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vycházet xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nutno xxxxxxx xx snahu xxxxxxxx odlišné podmínky xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx obecně přijímáno, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran je xxxxxxxxxx občanů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx tyto strany xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx voleb zcela xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy by xxxx např. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opodstatnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx svobodných xxxxx, založených též xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx jiným způsobem xxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx činí xxxxx, xx je xxxxxxxx x xxxxx svojí xxxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxx výhradně xxxxxx x. 247/1995 Xx., x to x xxxx případech, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedná x právní xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, příp. se xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xx proto xxxxxx x xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx - x xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxx důvodnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, mající xxxxx vztah x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx přímého xxxxxxxx financování xxxxx xxxxxxxxx x závažností xxxxxxxx ústavní intenzity, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx zejména svobodná xxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxx (xx. 5 Xxxxxx XX, čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx vyplacení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx straně XXX XX se xxx xxxxxxx v rozsudku xx dne 24.5.2006, xx. zn. 1 Xxx 147/2005, xx xxxxx pro stručnost xxxxxxxx.
(...) X projednávané xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxx Státní xxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx politické xxxxxx XXX XX xx xxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxx citovaným xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxx 4.1.2006, sp. zn. XX. XX 507/05) x Městský xxxx x Xxxxx (rozsudkem xx dne 6.5.2005, xx. 9 Xx 100/2004-64) předmětný xxxxxxx xxxxx pojmenovaly a xxxxxxx xx shodnému xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.
Za xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x. 424/1991 Xx. První xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx.
Xxxxx dva xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx protizákonnosti, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx volbu xxxxxxxxx) soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx totiž xxx x xxxxxx xxxxxxxx návrhu a x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxxxxxx soudem jen xx kandidáty xxxxxx xx volebním xxxxx Xxxxxx xxxxx Praha xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xx xxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxxx xxxxxx SNK XX xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x že xx na xxxxxx xxxxx byli xxxxxxx (xxxxxxx zčásti) xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ED.
K xxxx xxxx xxxxx, xx volební xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx voliče xx xxxxxxx politických xxxxxxx (xxxxxxxxx kampaň). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx literatury xxxx. E. Xxxxxxx (Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxx politické xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxx, 2005), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx cíle xxxxxxx kampaně: informovat xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stoupenců x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx volební xxxxxx xx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xx její účinnost xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx v xxxxx případě xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx způsobenou Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX XX xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx disponovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx - v xxxxxx rovině - xxxxxxx konstatovat, xx xx tato xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx domnívat, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx x finančně náročnější) xxxxxxx xxxxxxx XXX XX mohla xxxxxxx xxxxx xxxxx voličů, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx určitý xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx).
X tomto xxxxxxxx xx xxxxxxx zapotřebí xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx být xxxxxxxx volebního xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stranami, xxxxx xxxxxxxx postup se xxxxx xxxxx vymyká xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dimenzi, jelikož xxxxxxxxx této xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx kandidát xxx být zvolen. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x x této xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zasáhnout xxxxxxxxxx způsobem xxxxx, xxxx shledá zásadní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx možnost xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx základům poslání xxxxxx xxxx.
Xx rozhodující x projednávané xxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx totiž (xxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX xxxxxxxx xx xxxxx 2. a 3.6. 2006) xxxxxxxxx xxxxxx XXX ED xxxxxxxx celkem 111&xxxx;724 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx 2,08 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Aby xxxx xxxx politická strana xxxxxxx mandáty v Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxx xx překročit xxx. xxxxxx uzavírací xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxx 5 (§49 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xx konkrétně xxxxxxx, xx za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx celkem 5&xxxx;348&xxxx;976 xxxxxxxx hlasů, xx XXX XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 5 % x tohoto xxxxx, tj. 267 449 xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx počtu tedy XXX XX xxxxxxx 155&xxxx;725 hlasů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxx, xxx xx volbách xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že rozhodování xxxxxx xx ovlivněno xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx jsou xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, skupinová xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zhodnocení xxxxxxxx situace, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx lídrů, sociální xxxxxx xxxx. (xxx X. Xxxxxxx, cit. xxxx, xxxx. xxx. 38). X xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, že volební xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx skupinu xxxxxx, xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx stabilní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxx x podstatě xxxxxx.
Xx xxxxxx okolností xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že ani x xxxxxxx, když xx XXX ED xxxxx skutečně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx SNK XX xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 12 mil. Xx, xxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 4.6.2006", xxx.xxxxx.xx), se nelze xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx velkoryseji xxxxxx xxxxxxx kampaň xxxxxxxxx x xxxxx xxx velkého xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx by xxxx xxxxxx poslanecké xxxxxxx. X "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx volebních xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.