Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxx č. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx možno xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxxx xxxxx kandidáta je xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xx tak xxxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxx právních předpisů xxxxxx, x němuž xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxx xxxxx míře, což xx zcela xxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxx je proto xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výhradně xxxxx xxxxxxxxx zákona, x xx x xxxx xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx hlediska xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx x xxxxxxx přímé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 923/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. proti Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na neplatnost xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
Navrhovatel xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §87 xxxx. 1 x xxxx. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxx č. 247/1995 Xx."), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx poslanců xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx volbách xxxxxxxx ve xxxxx 2. x 3. xxxxxx 2006. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx sil, x xxx svobodné volby, xxxxx zadržuje 15 xxx. Kč xxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxxxxxx (SNK ED). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx kraj, xxxxx xx XXX XX xxxx spolupracuje, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 200&xxxx;000 Xx. Xxxxx xx XXX XX zadržované xxxxxx xxxx, mohlo xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X konečném xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 x xx. 5 Ústavy XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx XXX ED xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx uzavírací klausuli 5 %, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx celkem 112 000 xxxxx (2,1 %).
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxx kandidátů xx xxxx volebním kraji. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX XX xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x. 424/1991 Xx."), x je xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxx, který xx xxxxx řešen. Xxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 tohoto xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx času.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx kandidátů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx město Xxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xx xx, že xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx výsledek xxxxx tohoto xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx zvolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (příp. xxxxxxxxx) xx Poslanecké xxxxxxxx, přičemž xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx vyhověl, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§90 xxxx. 1 x. x. x.) x xxxxxx ex xxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x ze xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhovění xxxxxx typu xxxxxxx xxxxxxxxx xx - x xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx následující: 1. protizákonnost; 2. xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zvolením xxxxxxxxx, xxxxx zvolení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x 3. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpochybňovat xxxxx předmětného xxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, tato xxxxxxxxx musí v xxxxxxxxxx případě dosahovat xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx by x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxxx zřejmě vůbec xxxxxx. Zjednodušeně řečeno xxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx "zatemnění" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx výše uvedené xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. porušením zákona x. 247/1995 Sb.
K xxxxx uvádí, xx xxxxx č. 247/1995 Xx. xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxx, x xxxx úprava xx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 424/1991 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxx x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx". Xx tak xxxxxx restriktivní xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx typu xxxxxxxx xxxxxxxx voleb.
Zároveň xx xxxxxxx nutno xxxxx to, že xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx norem, principů x xxxxxx. X x daném xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 247/1995 Sb. blíže xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. z xx. 5, 16, 18, 19 Xxxxxx ČR x xxxx x xx. 21, 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Ze xxxxxxxx důvodu xx. 20 Ústavy XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxx práva, organizace xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu". Lze xxx xxxxxx dílčí xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx závazné, xxxxx x pro soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pouze xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx dovoluje. Xxxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx vymezeno xxxxxxxxx x ustanovení §87 xxxxxx x. 247/1995 Xx. (xxxx xxx §90, §93 x. x. x.), věcná x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §88 xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxxxxxx vymezením, xxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx (xxx. usnesení xx. xx. Xxx 5/2006), xx v případě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platnost xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx kraje, xxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kde xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx ustanovení §87 xxxx. 5 xxxxxx č. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx volby xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxx. Jakkoliv xxxx xxxxxxxxxxxxx obsah a xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xx třeba ho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 20 Xxxxxx XX) xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vymezení xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx xx tento xxxxxx xxxxxxx xxx omezen xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona (x. 247/1995 Xx.), x xxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxx větší xxxx, xx xxxx xx svých důsledcích xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx volby xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 247/1995 Xx. xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx dán tou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zvážit, xxxxx x případů protizákonnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx intenzity xxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx straně XXX XX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx. X xxxx soud xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx (xxxxxxx nález xx xxx 18.10.1995, xx. zn. Xx. XX 26/94, xx: Xx. XX, xx. 4, xxx. 113 x xxxx.) xxxxx, xx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády, jejichž xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx svorník mezi xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xx státu. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx soukromých xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx případě strany xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx principem státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důvodů, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úsilí xxxxxxx xx na xxxxxxxxx soutěži, je xxxxx protiústavní. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx vycházet xx xxxxx svobodné soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nutno xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx velké xx větší, x xxxxxxxx xxx xxxxxx x lepším xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx obecně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran je xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx zejména x xxxxx volebního xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx strany xxxxxxx financovány xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx ad xxxxxxxx) mohla xxxxxx xxxxxxx, kdy by xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx financoval xxxxxxx xxxxxxxxxx stranu, x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx též xx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xx neexistovala xxxxxxx zpochybnění voleb, xxxxxxx k naznačené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx jiným způsobem xxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx činí xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx voleb xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Xx., x xx x xxxx případech, xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se na xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx dosahují ústavní xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx x případy xxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx - x rozporu s xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - nemá xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxx xxxxxx č. 424/1991 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x zákon, xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx intenzity, xxxxx xx zasazena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx sil (xx. 5 Xxxxxx XX, xx. 22 Xxxxxxx základních práv x svobod).
Nejvyšší správní xxxx dále připomíná, xx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx straně SNK XX xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. xx. 1 Xxx 147/2005, xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(...) X projednávané xxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nemění xxx vyjádření Xxxxxx xxxxxxx komise x xxx xxxxxx, xx xxxxxx vyplacení příspěvku xx mandát xxxxxxxxx xxxxxx XXX XX xx xxxxx řešena, xxxxx x projednávané xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx soud (xxxxxxx xx dne 4.1.2006, xx. zn. XX. XX 507/05) x Xxxxxxx xxxx x Praze (rozsudkem xx dne 6.5.2005, xx. 9 Xx 100/2004-64) předmětný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ke shodnému xxxxxx o protiprávnosti xxxxxxx Ministerstva financí.
Za xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospívá x závěru, že xxxxxxxxxxxx předmětného příspěvku xx mandát xxx xxxxxxx xxxxx x. 424/1991 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. zjištění xxxxxxxxxx protizákonnosti, tak xxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podaného xxxxxx (xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx kandidáta, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ve svých xxxxxxxxxx xxxx přinejmenším xxxxxxx zpochybňovat xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx racionální. X xxxxx případě xxxxx xxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxx x x přihlédnutím x xxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx volebním xxxxx Xxxxxx xxxxx Praha xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xx zvolení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX XX měla xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx, a xx xx xx jejich xxxxx byli xxxxxxx (xxxxxxx zčásti) xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX.
X xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jsou xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx voliče o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x personální xxxxxxx je xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx naopak snaha xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soupeřů (xxxxxxxxx kampaň). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxxx z česky xxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxx. X. Bradová (Xx lokálních mítinků x xxxxxxxxxxx marketingu - teorie x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústav, Xxxx, 2005), která xxxxx xxxxx hlavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx voliče, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stoupenců x xxxxxxxxxxx voliče. Přitom xxxx xxxxx x xxx, xx volební xxxxxx xx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx XXX XX xxxxxxx x období xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx - x xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx konstatovat, xx xx tato xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxx xx konečném xxxxxxxx voleb xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxx důvodně domnívat, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx kampaně XXX XX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx voličů, xxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx určitý xxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).
X xxxxx kontextu xx nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx napříč xxxxxxxxxxx stranami, neboť xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx vymyká xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xx dokonce xxxxxxxxxxxx dimenzi, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx bylo nahrazení xxxx xxxxxx projevené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu o xxx, xxxxx kandidát xxx xxx zvolen. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xxxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x x xxxx xxxxxx xx volební xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxx, xxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho úkolem xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxx možnost xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci.
Za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx volební xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx (xxx Xxxxx o xxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX xxxxxxxx ve xxxxx 2. x 3.6. 2006) politická xxxxxx SNK XX xxxxxxxx xxxxxx 111 724 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx 2,08 % x xxxxxxxxx počtu xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mandáty x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxx uzavírací klauzuli, xxxxx je xxxxxxxxx xx výši 5 (§49 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx celkem 5&xxxx;348&xxxx;976 xxxxxxxx xxxxx, by XXX XX xxxxxx xxxxxx nejméně 5 % z xxxxxx xxxxx, xx. 267&xxxx;449 xxxxx. X dosažení xxxxxx počtu tedy XXX XX xxxxxxx 155&xxxx;725 xxxxx, takže xx musela získat xxxx než xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx skutečně obdržela, xxx xx volbách xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx je ovlivněno xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx nimiž xxxxxxx xxxxxxx kampaň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx stran x xxxxxx lídrů, xxxxxxxx xxxxxx xxxx. (xxx X. Bradová, xxx. xxxx, xxxx. xxx. 38). X xxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečný xxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx voličů, xxxxxxxxx tzv. nerozhodnuté, xxxx. fluktuující xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx stabilní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jakékoliv xxxxxxx x podstatě xxxxxx.
Xx těchto xxxxxxxxx xxxx dospívá k xxxxxx, že xxx x xxxxxxx, xxxx xx SNK XX xxxxx skutečně v xxxxx volební xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx soudu: xxxxxxx XXX XX xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx uvádí jen xxxxxx 12 xxx. Xx, xxx "Politická xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx do XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 4.6.2006", xxx.xxxxx.xx), se xxxxx xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx volební kampaň xxxxxxxxx x zisku xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx znamenaly překročení xxxxxxxxxxxxx uzavírací xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxx. X "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků xxx shora popsanou xxxxxxxxxxxx nedošlo.