Xxxxxx věta:
I. Pojem "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. xx třeba xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jakýkoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nemělo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vydáno x xxxxxx řízení, je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxxxxxxxxxx právě xxx, xxx xxxxxxx xxxxx nepostupuje předem xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Právní xxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx sledován xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rovnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxx znamená, xx x §20 xxxx. 8 zákona č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxxxxxx, xx xx kandidátní listinu xxxxxxx xxxxxx typu xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x nezávislých kandidátů xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xx jednalo xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx xxxxx být uvedeni x xxxxxxxxx této xxxxxx) anebo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx volební xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx generis xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za koho xxxx zvolení zastupitelé xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedeni, tzn. xxx tam xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zda se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx příspěvku.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxxx SNK Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Evropští xxxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx přípisem xx xxx 3.2.2004 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20a odst. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "xxxxx č. 424/1991 Xx."), x xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx za xxxxxx xx 1.11.2002 xx 31.12.2003. Na xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípisem xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.2.2004, jehož obsahem xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na mandát xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx typu "xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xx xxxxxx ze xxx 28.5.2003 a xx xxx 6.8.2003, xxxxx byly žalobci xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyplacení xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2003. Z xxxxxx xxxxxx plyne, že xxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxx strany Xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Tato xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx volbách xxxxxx 15 xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §20 odst. 8 xxxxxx x. 424/1991 Sb. xxxxxx xxxxx těm stranám x xxxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx své xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx typu "xxxxxxxx politické strany x xxxxxxxxxxx kandidátů" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx 5.4.2004 xxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx 10.3.2004, že xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyplácí.
Žalobce xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 25.2.2004 a xx xxx 5.4.2004 žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx vrchnostenského xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezbylo než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx tato xxxxxxxxxx neměla xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dále xxxxxxxxxxx, že žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx sice xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stanoviska, nevyložil xxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx, skutečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ani vydány x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x z důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx žaloby, jelikož xxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xX. 20 x 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx svobod a xxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxxxxxxxx x. 217/2004 Xx. XXX) xxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 424/1991 Xx. Takto xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx získal v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx případ xxxxxxxxxxx sdružení politické xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx všechny xxxxxxx strany x xxxxx zastoupené x xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxx příspěvky xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy "xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 71/1967 Xx.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx o právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx státní správy. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx spisu xx xx. nález ze xxx 4.1.2006, xx. xx. II. XX 507/05, x němž Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokračovat x průtazích v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na výplatu xxxxxxxxx xx mandáty xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Prahy xxxxx §20 odst. 8 xxxxxx x. 424/1991 Xx., kterých dosáhli xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2002. X xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx je - xxxx xxxx xxxxxxx, xx Městský soud x Praze shora xxxxxxxxx rozsudkem " ... xxxx xxxxxxxxxxxx - sdělení x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx pojal xxxxxxxxxx xxxx správní řád, xxxxxx xx 1.1.2006 (§67 xxxx. 1 xxx. x. 500/2004 Xx.) [...] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, ke xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, jakož i x xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx sporu x xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ministerstvu xxxx xxx časově xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zjišťovat xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx vše xxx xxxxxx uzavření xxxx xxxx".
Xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že " ... xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vydat x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zaručeného xxxxxxx 36 odst. 1 Xxxxxxx, x xxxx xx práva xx projednání věci xxx xxxxxxxxxx průtahů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 38 xxxx. 2 Xxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxx x xxx, xx městský xxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx je xxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x omezuje xx xxxxxx xx tvrzení, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Důsledkem xxxx xxxxx je pak x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žaloby.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x toho, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xX. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx něhož "xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, aby xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx však nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Listiny'~ Xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx upozornit xx dikci, podle xxx je návrhová (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., podle xxxxx "xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx povinnosti, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ". Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx pojem "xxxxxxxxxx" je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx k xxxx xxxx přistupovat x xxxxxxxx jeho xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx. "Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx neformálním xxxxxxxx (či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x domnění, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neproběhla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. "(Xxxxx - Drápal - Mazanec: Xxxxxxxx xxxxxx řád. Komentář. 5. xxxxxx, C. X. Xxxx, Praha 2001, xxx. 1041 - 1042.) "Xxxx xxxx podstatné, xxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozhodnutí, usnesení, xxxxxxxx, jmenování, výměr, xxxxxx xxx.), xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x pravomocně xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx oprávnění a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. " (Xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 16/96, in: Sb. XX, xx. 7, xxx. 327 a 328, x novější xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 233/02, Xx. XX, xx. 27, xxx. 337 x xxxx).
Xxx xxxx učinit xxxxx, že xxxxx "xxxxxxxxxx" xx třeba xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí neměla xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, se x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tam, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušného procesního xxxxxxxx. Nemluvě již xxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních soudů xxxx platilo, že xxxxx zvláštní právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx náležitosti xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxx řád (xxx xxxx. xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.12.2001, xx. xx. 7 X 84/99). Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dodává, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx (x. 500/2004 Xx.), xxxxx jehož xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx podobným xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx (xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX.30/98, Xx. XX, xx. 16, xxx. 27 a xxxx.), xxx (jiná) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstva financí x xxx, xx - s odvoláním xx znění některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx státního příspěvku. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx se jedná x xxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran ve xxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." Jen xxx xxxxxxx je xxxxxx doplnit, že x xxxx xxxx Xxxxxxx soud nakonec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za ,xxxx xxxxx" orgánu xxxxxxx xxxx (viz nález xx. xx. X. XX 438/98, xxxxxx, xxx. 309 x xxxx.), xxxxx xxxxxxx xxxx zákonná xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 507/05 nově xxxxxxxx situaci xxxxxxx x konstatoval, že xxxxxx posouzení reakce xxxxxxxxxxxx v podobném xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx zda xx jedná x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., nebo xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §82 s. x. x. - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud dospívá x závěru, že Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedopustil xxxxxxxxxxxx. Ve shodě x xxxx xxxxxxx xxxxx x zdejší xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přezkoumatelná soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxxxx subjekt, xxxxx tvrdí, xx xxxxxx rozhodnutími došlo x zásahu xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o podané xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxx zamítavé) xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odůvodněno, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 507/05 xxxx Xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxx správně xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x. 424/1991 Xx.
X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx stran. V xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nálezy, xxxxxx xxxxxx význam.
Historicky xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. ÚS 26/94 (Xx. ÚS, xx. 4, xxx. 113 x xxxx.). X něm zejména xxxxx, že politické xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx spočívají xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vztáhnout x xx xxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxx xx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx a "xxxxxxxx povahu xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti xx xxx, aby xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx demokratickým xxxxxxx státem, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. ve xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, legitimován. X tohoto obecného xxxxx xx dovozuje xxxxx x xx xx, aby stát xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx nezbytných xxxx umožnil a xxxxxxxx. Tomu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x snahou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ".
Podruhé xx Xxxxxxx soud xxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v nálezu xx dne 13.10.1999, xx. xx. Xx. XX 30/98 (Xx. XX, xx. 16, xxx. 27 x xxxx.). X něm xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. ,Xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stran xx volební xxxxxxx xxxxx jednotlivě ani x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zvýhodňují určité xxxxxx, xxxxxxxxxx apriorně xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soutěži. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxx některé strany xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kumulací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx strany xxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxx xxxxxx musí být xxxxx xxxxxxx úsilí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx než x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rovných xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx hlasů xxx xxxxxx, x xx xxxxxxx diferenciací xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jiných xxxxx, xxxxx xxx by xxxxxxxxx k modifikaci x stylizací xxx x x počtu xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx odevzdaných ".
Xxxxx xx xxx 27.2.2001, xx. xx. Xx. XX 53/2000 (Xx. XX, xx. 21, xxx. 313 x xxxx.), věnoval Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx stálého xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx "volební xxxxxxxxx xxxxxx omezovat xxxxxx xxxxxxx soutěž. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x porovnání xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx formami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x s xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xx xx xxx xxxxxx tendence xxxxx xxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx úspěšných. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozporné x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x veřejných xxxxxxxxxx, tedy umožněním xxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nesmí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x přiměřené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nesmějí xxx finančně pokryty xxxxxx, xxx musí xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx odevzdaný xxxx, z 90 Xx xx 30 Xx x xxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxx znehodnoceno xxxxxxxx xxxxxxxxx státní podpory xxxxxxxxxxx xxxxx, totiž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provázeno xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxx zhodnoceny xxxxxx xx xxxxx dosažené x obsazené a xxxxxxx posílena xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx by ponechání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (...) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx bylo xxxxxxxx celé xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx malých. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx) a nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx stranami xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx v ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnost. (...) Xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vyrovnaných podmínek x xx-xx xxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxx strany velké xx větší, x xxxxxxxx xxx přímo xx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxx x lepším xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx i xxxxxx s rozdílnými xxxxxxxxxx jejich xxxxxx x politickém xxxxxxx, xxxxx takové xxxxx xxxxxxx xx ústavní. Xxxxx xxxxxx opomenout, xx xxxxxxxxxxxx společnost xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx svobodné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx".
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx funkcí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a společností xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx správy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, a je xxxx ústavně konformní x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Limitem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx převyšovat xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx své postavení x xxxxxxxx společnosti, x xxx xxxxxxxxx x svůj xxxxxxxx xxxxx x poslání.
Určujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důvodů, xxx xx garance xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx, je proto xxxxxxxxxxxx. Při modelování xxxxxx státního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xx protiústavní je xxxxx xxxxx xxxxxxx xx snahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, a formovat xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na půdorys xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxxx o "xxxxxx" politických stran x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 odst. 1). Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx výplatu xxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx splněny: xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§20 xxxx. 3 xxx. xxxxxx) a xxxx alespoň xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx komplikace xx x xxxxx případě xxxx tím, xx xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx (xxxxxxx xxxxx x. 347/1997 Xx., x vytvoření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Sb., Ústava XX) x současně xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx x xxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). V xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx by xxxxx orgán mohl xxx xxxxx, xxxxxx x převážně pragmatických xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, před xxxxxxx x. 130/2000 Sb., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx krajů a x xxxxx některých xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx): zatímco xxxxx x. 130/2000 Xx. xxxxxxxxx právo podávat xxxxxxxxxx listiny toliko xxxxxxxxxx stranám a xxxxxxxxxx hnutím x xxxxxx xxxxxxxx (§20 xxxx. 1), umožňuje xxxxx x. 491/2001 Xx. (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 odst. 1). Xx xxx patrno, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zastupitelstvech mandát xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxxxxx zastupitelstva xx. x. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx není. Xxxxx x. 424/1991 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx strany, x xxxx forma xxxxxxxxxxx xx příkladem přímého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx jejichž kandidátní xxxxxxx xxx senátor xxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxx senátorem xxxxxxxxxxx kandidáta se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nevyplácí xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx naznačených xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx tak, aby xxx x xxxxxxxxx xxxx sledován xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx třeba xxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxxx §20 xxxx. 8 zákona x. 424/1991 Sb. svojí xxxxxxxxxxx dikcí xxxxxxxx xxxxxxx možných xxxxxxx x výklad xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx x nich. Za xxxx interpretační xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx má xxx xxxxxx výklad xxxxxxxx respektující shora xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vidět, xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxx x. 424/1991 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nároku xxxxxxxxx xx xxxxxx, se xxxxxxxx týká toliko xxxxxxx xxxxxxx poslance x senátora, xxxxxxx xxxxxxx zastupitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Prahy. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx teprve relevantní xxxx xxxx. 8 xxx. xxxxxxxxxx, a xx tak, že „xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx období jen xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx xxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxxx, senátor, xxxx zastupitelstva kraje xxxx xxxx zastupitelstva xxxxxxxx města Prahy xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx celé volební xxxxxx jen straně x hnutí, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx stěžovatelem, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxx xx činnost, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zapojení xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx možných xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx si xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx státem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podob politické xxxxxxxxxxx, nemůže xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xx vztahu x přímému státnímu xxxxxxxxxxx. Opačný výklad xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx ustanovení §20 xxxx. 8 zákona x. 424/1991 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx x rovnosti xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx umožnil xxxxxxxxxx xxxxxxx podávat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxxx xx zastupitelstva xx. x. Xxxxx xx proto xxxxx xx takovouto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obdobně, xxxx xx se xxxxxxx xxxx. o xxxxxxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxxx strany, na xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx strany, xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxx volební xxxxxx, xx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx strana xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sui xxxxxxx koalici politické xxxxxx x nezávislých xxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxx xxx byli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx kandidáty, x xxxxx xxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X souladu s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx výplatu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvku (příp. xxxx xxxx) x - xxx xxx xxxxxxxx uvedl Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 507/05 - xxxxxxxxx neprodlené xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku, anebo xxx xxxxxx xxxxx x přezkoumatelné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.