Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx "xxxxxxxxxx" ve xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. s. xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jakýkoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vydaný xxxxxxx veřejné xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx potřeba xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx intenzivnější xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx x maximální xxxx xxxxxxxx politický xxxxxxxxxxx x rovnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxx znamená, xx x §20 xxxx. 8 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx se xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx (na xxx xxxxx xxx uvedeni x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Protože xxxx volební strana xxxxx xxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx koho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tzn. xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranou, xxxxx zda xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx stanovit xxxx xxxxxxxxxxx příspěvku.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxxx SNK Evropští xxxxxxxxx (dříve Xxxxxxxx xxxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3.2.2004 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20x xxxx. 1 zákona x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích (xxxx xxx "zákon x. 424/1991 Sb."), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx xx 1.11.2002 do 31.12.2003. Xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.2.2004, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx výplatu xxxxxxxxx xx mandát xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 28.5.2003 a xx xxx 6.8.2003, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxx reakce xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2003. Z xxxxxx xxxxxx plyne, že xxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, které xx xxxxxx v listopadu 2002, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx Jana Xxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x nezávislých xxxxxxxxx". Tato xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx volbách xxxxxx 15 xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx xx mandát xxxxx §20 xxxx. 8 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu, nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx typu "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx 5.4.2004 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx financí x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx 10.3.2004, že xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx vzniká xxxxx xx zákona, x xxxxxxxxxxxx o xxx proto xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxx xx vyplácí.
Žalobce xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 25.2.2004 x xx xxx 5.4.2004 žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx žadateli xxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx příspěvek xx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto také xxxxxxxx ministerstvo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x procesu zvažování xxxxxxxx jeho výplaty. X když tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, o soudně xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx x některá xxxxxxx xxxxxxxxxx, nevyložil xxxx, xxxxx závěry xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx ční xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nimž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx vydány x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx jejich přezku xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x z důvodu xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zásadní právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vydáno formální xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxx především xx xX. 20 a 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxxx x. 217/2004 Xx. NSS) xxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 424/1991 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Ministerstva xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x narušujícím xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx státní příspěvky xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx výslovné xxxxxx "xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení §1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 71/1967 Xx.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx chráněných zájmech xxxx povinnostech x xxxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxx žádný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx spisu xx xx. nález ze xxx 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/05, x xxxx Xxxxxxx xxxx Ministerstvu xxxxxxx zakázal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Prahy podle §20 odst. 8 xxxxxx x. 424/1991 Xx., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stranou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve volbách x xxxx 2002. X odůvodnění xxxxxx xxxxxx xx - xxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx " ... xxxx ministerstva - xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx pojal xxxxxxxxxx xxxx správní řád, xxxxxx od 1.1.2006 (§67 xxxx. 1 xxx. č. 500/2004 Xx.) [...] Od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplynuly tři xxxxxx, xx dni xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx posuzovat x xxxxxxxx její přiměřenosti xxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx složitosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxx, co xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx. X tomto xxxxxx lze xxxx, xx xxxxxxx vyžadovaná xx ministerstvu není xxx časově náročná, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zjišťovat xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxx obstrukce ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ta xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx uzavření xxxx xxxx".
Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx " ... xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx závazného pokynu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx domáhat xx stanoveným xxxxxxxx xxxxx práva u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxx 36 xxxx. 1 Listiny, x xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx zbytečných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx článkem 38 xxxx. 2 Xxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxx x xxx, xx městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx x tomto směru xx překvapivě kusá x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx vydána x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Důsledkem xxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxx nebyl aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žaloby.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx případné vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xx čI. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, aby xxxxxxxxxx zákonnost takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X pravomoci xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Listiny'~ Xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx upozornit xx xxxxx, xxxxx xxx xx návrhová (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bezprostředně navazuje xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx "xxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx zkrácen xxxxx xxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního orgánu, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx nebo povinnosti, xxxx xx žalobou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx jinak ". Xx pozornost stojí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nehovoří xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx náhled doktrinální, xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx x xxxx xxxx přistupovat z xxxxxxxx jeho xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx. "Xxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxx vyřídil xxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx, že xxxx xxxx povinností xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx může xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx xxxx tvorba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonnou procedurou. "(Xxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx: Občanský xxxxxx řád. Xxxxxxxx. 5. xxxxxx, X. X. Beck, Praha 2001, str. 1041 - 1042.) "Xxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xx příslušné rozhodnutí xxxxxxxx (rozhodnutí, usnesení, xxxxxxxx, jmenování, xxxxx, xxxxxx xxx.), xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx moci tímto xxxx xxxxx autoritativně x pravomocně zasáhl xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. tímto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, změně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx. " (Xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. III. ÚS 16/96, xx: Xx. XX, sv. 7, xxx. 327 a 328, x novější xxxxxxxxxx xxxxxxx usnesení xx. xx. IV. XX 233/02, Sb. XX, xx. 27, xxx. 337 x xxxx).
Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx "xxxxxxxxxx" xx třeba xxxxxx xxxx jakýkoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neměla xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vydána v xxxxxx xxxxxxx, xx x tomto světle xxxx jako xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx potřeba soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx právě tam, xxx správní orgán xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx o tom, xx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx správních soudů xxxx xxxxxxx, že xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo náležitosti xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx řád (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.12.2001, xx. xx. 7 X 84/99). Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxx xxx (x. 500/2004 Sb.), xxxxx jehož xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, nestanoví-li zvláštní xxxxx jiný xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednávané xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx, xx procesně xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX.30/98, Xx. XX, xx. 16, str. 27 x xxxx.), xxx (xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx obdržela xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že - x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxx provést xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku. Xxxxxxx xxxx x xxxx nicméně xxxxx, xx se xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesahující xxxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxx soutěži. "Xxxxxxxxxxx xxx zůstává, že xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, byť x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx napadený přípis xxxxxxxxxxxx za ,jiný xxxxx" xxxxxx veřejné xxxx (xxx xxxxx xx. xx. X. XX 438/98, tamtéž, xxx. 309 x xxxx.), neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxx úprava. X ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 507/05 nově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx reakce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx - tedy xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x. - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospívá x závěru, že Xxxxxxx xxxx v Xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxx názorem xxxxx i zdejší xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx označená xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně představují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přezkoumatelná soudem xx správním xxxxxxxxxx, xxx aktivně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxx žaloby je xxxxxxx xxxxxxx subjekt, xxxxx tvrdí, xx xxxxxx rozhodnutími došlo x zásahu do xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí xx proto povinno x xxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (pokud xx xxxx xxxx zamítavé) xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 507/05 xxxx Xxxxxxx soud. Xxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx městský soud, xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odkazem xx xxxxx č. 424/1991 Xx.
X xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx je xxxxxx připomenout xxxxxxx xxx následující nálezy, xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím, kterým xx Xxxxxxx xxxx x této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx ze xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. ÚS 26/94 (Xx. XX, xx. 4, xxx. 113 x násl.). X něm xxxxxxx xxxxx, xx politické xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx ze základních xxxxx svobod v xxxxxxx, v xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx společnosti xx xxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx, xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byl xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xx. ve xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx. X xxxxxx obecného xxxxx se xxxxxxxx xxxxx i xx xx, xxx stát xxxxxx těchto pro xxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxx státem, jež xx vedena snahou xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxx xx xxxxxxxx úhradě xxxxxx xxxxxxxxx nákladů ".
Xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx dne 13.10.1999, xx. xx. Pl. XX 30/98 (Sb. XX, sv. 16, xxx. 27 a xxxx.). V něm xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakotvené x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mít xxxxxxxx xxxx principem xxxxx x x zásadě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. ,Xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx diferencovaně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxx, xxxxxxxxxx apriorně xxx samotnou xxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních sankcí xxx xxxxxx jiné. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx zvažovat, xxx xxxx překročen xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx musí být xxxxx vážnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxx než x účasti xx xxxxxxxxx reprezentaci x xxxxxxxxxxx vlastního xxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x to xxxxxxx diferenciací xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx apriorně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jiných stran, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx již x x počtu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ".
Xxxxx xx xxx 27.2.2001, xx. xx. Xx. XX 53/2000 (Xx. XX, xx. 21, xxx. 313 x xxxx.), xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a příspěvku xx xxxxxx. Především xxxxx, že "volební xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx formami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxx xxxx senátora, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zastupitelů, podporuje xxxxx Ústavního xxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx parlamentních xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x účelem x xxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx umožněním xxxxxx volné xxxxxxx. (...) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran nesmějí xxx xxxxxxxx pokryty xxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx, x 90 Xx xx 30 Xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx znehodnoceno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx xxxx xxxxxx volebního xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, jímž byly xxxxxx xxxxxxxxxx pozice xx státě dosažené x xxxxxxxx x xxxxxxx posílena disproporce x základním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx situace, x xxx by ponechání xxxxxxxxx xxxxxxx milionu Xx na xxxxx xxxxxx poslance nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx disproporce. (...) Xxxxxxxxx zvýšení příspěvku xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx velkých x x Parlamentu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx stran xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účast xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx) a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pomíjí základní xxxxxxxxx xxxxxx podpory, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (...) Xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vyrovnaných xxxxxxxx x xx-xx snaha xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx strany xxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx postavením, x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx x politickém systému, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx demokratická společnost xx charakterizována xxxxx xxxxxxxxx soutěží xxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž působení xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx voliči".
Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx souhrnně uvést, xx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx privilegované xxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxxxx v reprezentativní xxxxx vlády, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x společností xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dán xxxxxxx xxxxx, a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx financování. Limitem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxx xx xxxxx. Xx znamená, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx převyšovat xxx xxxxxxxxxxxx ze soukromých xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx společnosti, x xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran je xxxxxxxxxxx. Omezující opatření, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx vážnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx proto xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx záruk xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xx protiústavní je xxxxx xxxxx xxxxxxx xx snahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx či xxxxx, x xxxxxxxx xxx strany x xxxxxx xx horším xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxxx x "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxxx příspěvek za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1). Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx soud, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx na mandát x cit. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: řádné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§20 xxxx. 3 xxx. xxxxxx) x xxxx alespoň xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx představuje zastupitelstvo xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx (ústavní xxxxx x. 347/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Sb., Xxxxxx XX) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního města x xxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). V rámci xxxxxxxxxx dvou zákonů, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx orgán xxxx xxx volen, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přednost zákon x. 491/2001 Sb., x volbách do xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xxxx zákonem x. 130/2000 Sb., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx krajů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx): xxxxxxx zákon x. 130/2000 Xx. xxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxx listiny toliko xxxxxxxxxx stranám a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§20 xxxx. 1), xxxxxxxx xxxxx č. 491/2001 Xx. (kromě politických xxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx politických stran x nezávislých kandidátů (§20 xxxx. 1). Xx xxx xxxxxx, xx zatímco x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx mandát xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxxxxx zastupitelstva xx. x. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx není. Xxxxx x. 424/1991 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxx financování xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xx totiž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx strany, x xxxx xxxxx financování xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podobně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx vyplácí xxxxxx xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx kandidátní xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx naznačených ústavních xxxxxxxx, výklad xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx x maximální xxxx sledován xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů. V xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx upozornit xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §20 odst. 8 xxxxxx x. 424/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx jedním x nich. Za xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx použit výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx vidět, xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 5 zákona x. 424/1991 Sb., xxxxx vymezuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslance x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zastupitelstva xx. m. Prahy. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx teprve xxxxxxxxxx xxxx xxxx. 8 xxx. ustanovení, a xx tak, že „xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx po celé xxxxxxx období xxx xxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx člen xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx zvolen. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx zastupitelstva xxxxx xxxx xxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx koalice, xxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx straně x xxxxx, xx xxxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx koalice xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx prostinký xxxxxxxxxx xxxxxx, provedený x xxxxx xxxxxxx stěžovatelem, xxxxxxx nemůže xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx příspěvku, xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx na činnost, xx xxxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx činností politických xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx volebního xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že si xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx xxxxx politické xxxxxxxxxxx, nemůže xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx vedl k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x politické xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx ustanovení §20 xxxx. 8 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, v nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxx politickým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. I x případě xxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxx xxxxxx typu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx takovouto kandidátní xxxxxxx xxxxxxx obdobně, xxxx xx se xxxxxxx xxxx. o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx koalice xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxx volební xxxxxx, xx nevylučuje x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxx svojí xxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx koho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listině xxxxxxx, tzn. xxx xxx byli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x podle xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx posoudilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx výplatu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvku (příp. xxxx xxxx) a - xxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. II. XX 507/05 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.