Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednotka, xxxxx xxxxxxx posláním xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 2 a 3 xxxxxx ČNR č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx přírody a xxxxxxx), xxxx účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx (§84 zákona x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx zákona) xx xxxxxxx jejích xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx trvalému xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxxxx nelze vyčleňovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xx xx, xx by xxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxx xxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: ad I. Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 1006/2002-XX. xx. 1020/2002-1.; xxxx. xxx x. 824/2001 xxxxxx.
Xxx: Spolek X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Xxxxxxxxxx §70 xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákonem x. 218/2004 Sb. x účinností xx 28.4.2004. Pro srovnání xxxxxxx xxx znění xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx: ,,(2) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož hlavním xxxxxxxx podle xxxxxx xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx (xxxx xxx, občanské xxxxxxxx'), xx xxxxxxxxx, pokud xx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. " Xxxxx xx xxxxxx: ,,(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x krajiny (dále xxx ,xxxxxxxx xxxxxxxx'), xx xxxxxxxxx, pokud xx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx xxxx předem xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx je platná xxxxx rok ode xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx podávat xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x místně xxxxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxx ze xxx 3.7.2002 zamítl Okresní xxxx České Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX. X. a XX. X. xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxxxxxxxxxx x provozem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx dne 10.10.2002 xxxxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (§70 odst. 2 xxxxxx XXX č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), není x xxxxxx x prozatímním xxxxxxx stavby účastníkem xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx ustanovení §70 xxxx. 3 xxx. xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jaderné elektrárny xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxx ochrany přírody x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx všeobecně xxxxx, xx zkušebním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně. xxxxxxxxxxxx xxxxxx reakce, xx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny a xx xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxxx dočasného užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx 'xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx zde xxxxxxxxx x žádným xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx povolení. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mohou xxx xxxxxxx x řízení x povolení xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx občanských sdružení xxxxx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; právě x xxxx xxxx xx stanoví podmínky xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x x hlediska jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. Xxxxxxx orgán nezjistil xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (§32 odst. 1 xxx. x.), neboť xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 stavebního xxxxxx mohly xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx smyslem a Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx užívání stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě právních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx státní správy, Xxxxxxxxx řízení, xxxx. xx základě správního xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x zájmům xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxx xxxxxxx vyplývá x x §81 odst. 1 xx fine xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx se v xxxxxxxxxxx xxxxxx (jehož xxxxxxxxxxx je podle xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavby ke xxxxxxxxxx provozu) zkoumá, xxx skutečné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx k povaze xxxxxxx jaderné elektrárny xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - též s xxxxxxx xx ustanovení §4 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x. 18/1997 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx rizika xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxxxxx přiklonil k xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx zájmy xxxxxxx xxxxxx, pochybil.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx řízení o xxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx a není xxxxxxxxxx jako samostatné xxxxxxx xxxxxx. Zkušební xxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx očekávané xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx xx ochranu xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx nepřípustně xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx užívaní stavby xx zkušebnímu provozu xxxxx §84 stavebního xxxxxx, xxxxx samotný xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx podle §14 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu, a xxxxxx (na základě xxxxxxxx zákona) podle §78 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxx. x.), x to xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: vedle xxxx, xx xxxx občanské xxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, který v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve zkušebním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxx x použitelnosti xxxxxxxxxx §75 xx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu, xxxxx xx xxxx nikde xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx při xxxxxxx výslovné úpravy xxxxx §140 stavebního xxxxxx subsidiárně užít xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížnost xxxx podána xx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxxxx xxx vytýká krajskému xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx uplatňuje xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle písm. x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxx xxx zjišťování xxxxxxxx podstaty, x xxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, porušen xxxxx x ustanoveních x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx mohlo xxxxxxxx zákonnost, a xxxx xxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovaný xxxxx, xxxxxxxx jiný důkaz x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx x řízení x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žalovaného, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx xxxxxxx jaderných xxxxxxxx, xxxxxxx součástí xx jaderný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx], do xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxx životní xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx významné xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx důvodů ostatně x právním xxxx xxxxxxxx atomový zákon xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mírové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx účastenství xx xxxxxxxx řízení je xxxxx nutno zodpovědět xx základě jiných xxxxxxxx, a to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx. a xxxxxx x. 114/1992 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu.
Zákon x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx části xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Úpravy, xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxxxxxx x xxxxxx trvalému xxxxxxx xxxx, xxxxx nazývá xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz §76 xx §77 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxx x §78 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, kterými xxxx a) xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx, x) uživatel (provozovatel), xx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jeho vlastnické xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x projednávaném případě xxxxxx xxx, x xxxxx xxxx důvodu xx xxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxx definice, jako Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx okruhu Xxxxxxxxx xxxxxxx v §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Úpravou xx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14, xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx svého xxxxxx ve xxxx xx. xx. Pl. XX 2/99, zveřejněného xxx x. 95/2000 Xx. (xxx zveřejněno xxxx xxxxx x. 42 xx svazku 17 Sbírky xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xx tedy xxx být Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx pohled xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx spojení x xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdružení"), oprávněno Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xxx němž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx svou Xxxxx xxxxxxx do xxxx xxx od zahájení xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx (§14 xxx. x.). Již Xxxxxx xxxx v Xxxxx x rozhodnutí xx xxx 20.5.2002 xx xxxx xx. xx. 5 A 175/2000 (xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2002, xxx. 329, xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních pod x. 1006/2002) xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx je sice xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxx xxxxxxxxx Účastníka xxxxxx xxxxxxxxx sdružením ve xxxxxx obecné xxxxxxxx Xxxxxxxxx řízení xxx §14 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, toto xxxxxxxxx xxx však xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx (xx xxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx) xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxx okruh Xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) anebo je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxx xxx však xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx zvláštní zákon xxxxxx xxxxxxxx, kdo xx jediným Xxxxxxxxxx xxxxxx, x - x xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx takové xxxxxxxxx xxx. Ustanovení §78 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxxx xxxx to x citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxx jeho dikce xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Smyslem x xxxxxx zvláštního ustanovení x okruhu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx restriktivněji, než xxx xx xxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx stavebního. X tomto xxxxxx xx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx účastníci xxxx "xxxxxxxx" účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 a §78 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, že x §78 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx (jakkoli xxxx x sobě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) odkazující xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx něhož xx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx §70) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanských xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx pro přijetí xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx kolaudačních xxxxxx xxxxx být, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, jakou použil x xxxx §59 xxxx. 1. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx různé, xx xxxxx mít xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx otázkou, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanských xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx ustanovení x "obecnému" xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona "x xxxxxx právnických xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechází plynule xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být zkušební xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. xx-xx xxx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zkušebního xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x prozatímním užívání xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx stavební xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx uživatele xxxxxx kolaudační rozhodnutí". X citovaného xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx staveb, x to v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ověření xxxxxx xxxxxxxxx parametrů, xxxxxxx x režimu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxx, xxx je ho xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prozkoumání xxxxxxxxxxx podle §81 xxxxxxxxxx xxxxxx. Prozatímní xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xx to, že xx okruh xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx provozu xxx xxx jiný, než xxx xx xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxxxxxx zákona.
Zákonodárce xxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx (na xxxxxx xxxx. xx stavebního xxxxxx) - x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx reaktor xxxxxxxxxxx xxxxxxx řetězovou reakci - jiným způsobem xxx Účastí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, zejména pak xxxxxxxxx stavebního Xxxxx x tzv. dotčenými xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §80 xxxx. 1 x 2, §84 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Tato xxxxxxx Úprava nevyvolává xxxxxxx pochyb o xxx Ústavní xxxxxxxxxx; xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx, posuzování xxxx věcné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Účastníků xxxxxx x xxx případy xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto správně xxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx zkušebnímu xxxxxxx xxxxx §84 stavebního xxxxxx.
Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jaderné elektrárny X. xxxxxx x xxxxxx xxxxx §84 xxx vlastnická práva xxxxxx xxxxx sdružení. Xxxxxxxxxx by totiž xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, pokud by xx xxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx v §78 xxxx. 1 (příp. xxxx. 2) stavebního xxxxxx. Tak tomu xxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxx x stěžovatel xx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx neměl důvodu xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx ani proto, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem navrhovaný xxxxx, xxxxxxxx jiný xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx provozu podle §84 stavebního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Poklid xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx, xxx x řízení o xxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné xxxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx dotčeny xx nikoli, dospěl x závěru, xx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x posouzení xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx neprováděl podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokazování xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, nemohla xxx xxxx na xxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx třeba Xxxxx stěžovatele x xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud x x tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.