Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 2 x 3 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx přírody a xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení podle xxxxxx č. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Smyslem a xxxxxx xxxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§84 zákona x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx zákona) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx být xxxx, xxx xxx je xxxxxxxxx v §78 xxxx. 1 (xxxx. xxxx. 2) tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 1006/2002-XX. xx. 1020/2002-1.; xxxx. xxx č. 824/2001 tamtéž.
Věc: Xxxxxx X. proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Xxxxxxxxxx §70 zákona XXX č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 218/2004 Xx. x účinností od 28.4.2004. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx: ,,(2) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (dále xxx, xxxxxxxx sdružení'), xx oprávněna, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zásazích a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. " Xxxxx xx xxxxxx: ,,(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanov xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (xxxx xxx ,občanské sdružení'), xx oprávněno, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zásazích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx platná xxxxx xxx xxx xxx jejího podání, xxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx být xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxx xx xxx 3.7.2002 zamítl Xxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx x xxxxxxxxxx souborů XX. X. x XX. B. stavby Xxxxxxx elektrárny X., xxxxxxxxxxxxx s provozem xxxxxxx hlavního xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2002 xxxxxx žalobcovo xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx x I. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxx instance, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posláním podle xxxxxx je ochrana xxxxxxx x xxxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx), není x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 cit. xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx elektrárny xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, není xxxxxxx. Podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx elektrárny, xxxxxxxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx reakce, xx samozřejmě xxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona, je xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zamítl x xxxxxxxxxxx, xx x řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx 'xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxx, x že x xxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zde xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx srovnání se xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx x řízení x povolení xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx; právě x xxxx xxxx xx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx stavby xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx založenou na xxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x b) x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Úplně xxxxxxxx xxxx xxxx (§32 xxxx. 1 xxx. ř.), neboť xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx mohly být xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx má xx to, že xxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx a řízení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx, xxxxx x v xxxxxx x povolení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx podmínky xx xxxxxxx xxxxx vztahovat x x xxxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx chráněným xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x §81 odst. 1 in fine xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxxxxxxxx xx podle xxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu) xxxxxx, xxx skutečné provedení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ohrožovat xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jaderné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, naopak je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona (xxxxx x. 18/1997 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx rizika xxx mírovém xxxxxxxxx xxxxxxx energie xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx návrhu, xxx xxxx ověřil xxxxxxxx stav dotčení xxxxx ochrany přírody x krajiny, x xxxxxx se bez xxxxxxx přiklonil x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx zájmy xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx předstupněm xxxxxxxxxxxx xxxxxx x není xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebníkovi xxxxxxxx, xx očekávané vlivy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Účastenství xxxxxxx xxxxx §70 zákona xx ochranu přírody x krajiny xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx nepřípustně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu, x xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx zákona) xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xx dotčen ve xxxxx subjektivních xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxx. x.), a to xx svých právech xxxxxxxxxx: xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxx x krajiny, xxx chrání xxxxxxxx xxxxx, a sice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x nemovitému xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx též xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx příznivé životní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx názor x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu, xxxxx xx xxxx nikde xxxxxxxx xxxxxxxxx; proto xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxx §140 xxxxxxxxxx xxxxxx subsidiárně xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx důvodů. V xxxxx xxxx byl xxxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke zkušebnímu xxxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx na to xxx xxxxxxxxxx uplatňuje xxx důvod kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x) shora uvedeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx správní orgán x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx správním xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx to mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx tím, xx xxxxxxx orgán neprovedl xxxxxxxxxxxx navrhovaný xxxxx, xxxxxxxx xxxx důkaz x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxx xx bez xxxxxxx přiklonil x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx zájmy dotčeny xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxx krajský soud xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje za xxxxx předeslat, že xxxxx xxxxxxx přírody x krajiny xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxx mohou v xxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx uvádění xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezvládnutí xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx i pro xxxxxxx x xxxxxxx xxxx jeho významné xxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x právním xxxx xxxxxxxx atomový xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx energie velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázku xxxx účastenství xx xxxxxxxx řízení je xxxxx xxxxx zodpovědět xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. a xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ve xxx xxxxx druhé xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, případně xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx terénní Xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx nebo x xxxx xxxxxxxxxxx práce. Xxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz §76 až §77 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx pak x §78 xxxx. 1 xxxxxxxx okruh Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxx x) xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx stavby, x) xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jeho vlastnické xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx podle §78 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xxxx důvodu xx tímto ustanovením xxxxxxxx xxxxxxx). Není xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx odpovídat rozsahu xxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Definice okruhu Xxxxxxxxx uvedená x §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14, xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx vyslovil xxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 2/99, xxxxxxxxxxxx xxx x. 95/2000 Xx. (xxx zveřejněno xxxx xxxxx č. 42 xx xxxxxx 17 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxx by xxxx xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jiný xxx xxxxxxxx uvedené x §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xx xxxxxxx x xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx, podle něhož xx občanské xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x krajiny, pokud xx xxxxxx subjektivitu (xxxx jen "xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdružení"), oprávněno Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxx xxxxx být dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx do xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx (§14 xxx. x.). Xxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2002 xx xxxx xx. xx. 5 A 175/2000 (xxxxxxxxxxx v Xxxxxx judikatuře č. 4/2002, str. 329, xxx zveřejněno x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 1006/2002) xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx splnění podmínek xxxxx §70 přiznává xxxxxxxxx Xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx) xxxxxx x xxxx správních xxxxxxxx, xxx není okruh Xxxxxxxxx zvláštním předpisem xxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) anebo je xxxxxxx xxxxxxxxx oproti §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně, xxx xx jediným Xxxxxxxxxx xxxxxx, a - x xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona je (xxxxxxx jako xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx byl §14 xxxx. 1 atomového xxxxxx) xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx pochyb, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zde xxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx zvláštního ustanovení x okruhu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx restriktivněji, než xxx xx xxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx řízení stavebního. X tomto smyslu xx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx od věty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxx, xx takto xxxxxxxxxx účastníci jsou "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx znění §59 xxxx. 1 a §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxx, xx x §78 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx (jakkoli xxxx x xxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, podle xxxxx xx (xxxxxxxxx podle xxxx §70) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanských xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že tato xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx by totiž xxxxxxxxxxx chtěl, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx kolaudačních xxxxxx xxxxx xxx, zvolil xx xxxxx dikci xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxx, jakou xxxxxx x xxxx §59 xxxx. 1. Xxxxxx-xx xxxx oproti xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinků právních xxxxx.
Xxxxx otázkou, xxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx ekologických xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx zodpovědět, je xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x "obecnému" xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zkušebního provozu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. xx-xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavby x užívání třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx úseku, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx státní správy x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x stanoví xxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx časového xxxxx vydá xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nebo uživatele xxxxxx kolaudační rozhodnutí". X xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx připadá x úvahu jen x xxxxxxxxx staveb, x xx x xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx prozatímního xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řádného prozkoumání xxxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx zákona. Prozatímní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx, takže xxxxx xxx xxx xx to, že xx okruh účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx měl xxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxx x xxxxxxx x kolaudačním řízení x x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx jako jeho xxxxxxxx (xx rozdíl xxxx. od xxxxxxxxxx xxxxxx) - x xx x x xxxxxxx jaderných zařízení, xxxxxxx součástí je xxxxxxx xxxxxxx využívající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxx Účastí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavebního Xxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy (xxx §80 xxxx. 1 x 2, §84 věta xxxxx xxxxxxxxxx zákona). Tato xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx Ústavní xxxxxxxxxx; xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vhodnosti xxxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxx Xxxxxxxxxx řízení xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, který definuje xxxxx Účastníků xxxxxx x pro případy xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx právní otázku, xxx xx stěžovatel Xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx xxxxx §84 stavebního xxxxxx.
Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i stěžovatelova xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx sdružení, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx pozemků x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx v xxxxxx xxxxx §84 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx sdružení. Xxxxxxxxxx by xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, pokud xx xx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Účastníci xxxxxx x §78 xxxx. 1 (příp. xxxx. 2) stavebního xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx zjevně není x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx netvrdí.
Krajský xxxx neměl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx x ověření xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxx ochrany přírody x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxxxx §84 stavebního zákona, xxxxx xxx posuzování Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx to xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx toho, xxx x řízení o xxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zájmy xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, dospěl x závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, pochybil xxxx v posouzení xxxxx xxxxxx otázky, xxxxxxxxxx xxxx, jak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx celku x xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx neprováděl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, nemohla xxx xxxx na xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx výsledku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zamítnout. Xxxxx krajský xxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.