Xxxxxx xxxx:
X. Občanské xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx xx právní xxxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 2 x 3 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., stavebního xxxxxx.
XX. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx (§84 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx zákona) je xxxxxxx xxxxxx funkčních xxxxxxxxx, zejména x xxxxxx blížícím xx xxxxxxxxxxxxxxx trvalému xxxxxxx, x tím získání xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx za xx, xx xx okruh xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx xxx xxx jiný, xxx jak je xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx X. Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx správních č. 1006/2002-XX. xx. 1020/2002-1.; xxxx. xxx x. 824/2001 tamtéž.
Věc: Spolek X. proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Xxxxxxxxxx §70 zákona XXX x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 218/2004 Sb. x xxxxxxxxx xx 28.4.2004. Pro xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx: ,,(2) Místně příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanov xx ochrana přírody x xxxxxxx (xxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx'), xx xxxxxxxxx, xxxxx xx právní subjektivitu, xxxxxxxxx x příslušných xxxxxx xxxxxx správy, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o všech xxxxxxxxxxx zásazích a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. " Xxxxx po xxxxxx: ,,(2) Občanské xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (dále xxx ,xxxxxxxx xxxxxxxx'), xx oprávněno, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx mohou xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx podání, xxx xx podávat xxxxxxxxx. Musí xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxx xx xxx 3.7.2002 zamítl Xxxxxxx xxxx Xxxxx Budějovice xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx souborů XX. X. x XX. X. xxxxxx Xxxxxxx elektrárny T., xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 10.10.2002 xxxxxx žalobcovo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x X. stupni xxxxxxxx. Ztotožnil xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxx instance, podle xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x krajiny (§70 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení na xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxx. xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx nemůže xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxx xx všeobecně známo, xx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx reakce, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny x xx xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxx Ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxxx dočasného užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx 'xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dodatečného povolení xxxxxx, x že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx nedochází x žádným xxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mohou xxx xxxxxxx v řízení x povolení stavby x x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx občanských sdružení xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx dané xxxxxx xxxx jiné x x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx založenou na xxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x b) x. x. s. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (§32 odst. 1 xxx. ř.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx správním řízení xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx mohly být xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Žalobce xx xx xx, xx xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx smyslem a Xxxxxx obdobné xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stavby, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx, xxxxx x v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právních xxxxxxxx, stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxx, příp. xx xxxxxxx správního xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx mohou vztahovat x x xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vyplývá x x §81 xxxx. 1 in xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx řízení (jehož xxxxxxxxxxx xx podle xxxxxxx x řízení x povolení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx životního prostředí. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx jaderné xxxxxxxxxx xxxxxx x určitému xxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx třeba xxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxxx - xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 18/1997 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxx ověřil xxxxxxxx stav xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx přiklonil x xxxxxx žalovaného, xx xxxx xxxxx dotčeny xxxxxx, pochybil.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx řízení x xxxxxxxxxxx užívání stavby xx zkušebnímu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zkušební xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebníkovi prokázat, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x provozem probíhají x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 zákona xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx v daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem právního xxxxxxxx.
Xxxxxxx x replice x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx užívaní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx, musí být xxxxx podle §14 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx chráněných zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxx. x.), a to xx xxxxx právech xxxxxxxxxx: xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chrání xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx chrání xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ztrácí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxx; tímto je xxxxxxxxxx též xxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxx a xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x použitelnosti xxxxxxxxxx §75 xx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx nutno xxx xxxxxxx výslovné úpravy xxxxx §140 xxxxxxxxxx xxxxxx subsidiárně xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. Stěžovatel xxx xxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx účastníkem řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx zjišťování xxxxxxxx podstaty, x xxx xxxxxxx orgán x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovaný důkaz, xxxxxxxx jiný důkaz x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona, a xxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x s xxxxxx stěžovatele se xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxx krajský soud xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxx mohou x xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektrárny být xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx uvádění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) bod 1 xxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezvládnutí xxxxxx xxxxxx xxxx rizikem xxx životní xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx významné xxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx atomový zákon xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx energie xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto bodu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázku xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx příslušných ustanovení xxxxxx x. 50/1976 Xx. x xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxxx, upravuje xx xxx části xxxxx xxxxxx xxxxxx, označeném xxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx vedoucí k xxxxxxxx trvalého užívání xxxxxx nebo jejich xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx byly xxxxxxxxx terénní Xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který x povolení k xxxxxx xxxxxxxx užívání xxxx, zákon nazývá xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz §76 až §77 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxx x §78 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxx a) xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx stavby, x) xxxxxxxx (provozovatel), xx-xx v xxxx xxxxxxxx řízení xxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxxxx stavba umístěna, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xxxx důvodu xx xxxxx ustanovením xxxxxxxx zabývat). Xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx jinou xxxxx, než xxxxx xxxx odpovídat rozsahu xxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x §78 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx speciální Xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx Účastenství xxxxxxx x §14, odst. 1 správního xxxx. Xx xxxxxxx vyslovil xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 2/99, xxxxxxxxxxxx xxx x. 95/2000 Xx. (xxx xxxxxxxxxx xxxx nález x. 42 xx xxxxxx 17 Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xx xxxx xxx xxx Účastníkem xxxxxxxxxxxx řízení ještě xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx uvedené x §78 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xx tak stanovit xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx bylo ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xx xxxxxxx s xxxx. 2 téhož xxxxxxxxx, podle xxxxx xx občanské sdružení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx správního xxxxxx, xxx němž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny chráněné xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx (§14 xxx. x.). Již Xxxxxx soud v Xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2002 xx věci xx. xx. 5 X 175/2000 (xxxxxxxxxxx x Xxxxxx judikatuře x. 4/2002, xxx. 329, xxx zveřejněno x Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 1006/2002) xxxxx, xx zákon x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je sice xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx definice Xxxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx jim xxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx (xx podmínek §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxx x xxxx správních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně, xxx xx xxxxxxx Účastníkem xxxxxx, x - x xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx kohokoli xxxxxx, xxx takové xxxxxxxxx xxx. Ustanovení §78 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx je (xxxxxxx jako xx x citovaném judikátu Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx) takovýmto ustanovením xxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx relativně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx činí xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto smyslu xx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona výslovně xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx účastníci jsou "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx znění §59 xxxx. 1 x §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, xx x §78 xxxx. 1 xxxxx poznámka xxx xxxxx (jakkoli sama x xxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxx) odkazující xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx něhož xx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx §70) xxxxxxx xxxxxxxxxxx ekologických občanských xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že tato xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x jeho §59 xxxx. 1. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx různé, xx xxxxx xxx xx xx, že xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanských xxxxxxxx v řízení xxxxx §84 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx vztahu řízení xxxxx tohoto ustanovení x "obecnému" xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx "u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechází xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx zkušební xxxxxx zahájen se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. xx-xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavby x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, rozhodne xxxxxxxx úřad x xxxxxx s dotčenými xxxxxx státní xxxxxx x prozatímním užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx podmínky. Xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zkušebního provozu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx stavební xxxx xx návrh xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx". X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx připadá x xxxxx xxx x některých staveb, x xx x xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxx. Smyslem a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x režimu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx ho xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby ke xxxxxxxxxx provozu xxxxx xxxxx vyčleňovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, takže xxxxx ani xxx xx to, že xx xxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx, xxx xxx xx definován x §78 xxxx. 1 (příp. odst. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x v řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke zkušebnímu xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx (xx rozdíl xxxx. od xxxxxxxxxx xxxxxx) - a xx x x xxxxxxx jaderných zařízení, xxxxxxx součástí xx xxxxxxx xxxxxxx využívající xxxxxxx řetězovou xxxxxx - jiným xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy (xxx §80 odst. 1 x 2, §84 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Tato xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx, který je xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx věcné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxx, xx stěžovatel xxxxx Účastníkem xxxxxx xxxxx §84 stavebního xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx definuje xxxxx Xxxxxxxxx řízení x pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právní otázku, xxx xx stěžovatel Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx užívání stavby xx xxxxxxxxxx provozu xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx podle §84 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx sdružení. Xxxxxxxxxx by xxxxx xxxx být Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxx, xxxxx by xx xxx xxx xxxxxxxx xx subjektů xxxxxxxxxxxx jako Xxxxxxxxx xxxxxx x §78 xxxx. 1 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx zjevně xxxx x xxxxxxxxxx to xxxxxxx xxx netvrdí.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxx xxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx k ověření xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx provozu xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxx xxxxxx to xxxx xxxxxxxxxx. Poklid xxxx správní xxxxx xxxxxxx toho, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxx xx xxxxxx, dospěl x závěru, že xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny xxx xxxxxxx xxxxxx, pochybil xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx vyloženo, x posouzení xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx neprováděl xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele dokazování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nezávisle xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx bylo xxxxx Xxxxx stěžovatele x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx ohledně možnosti xxxxxxx zájmů ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.