Xxxxxx xxxx:
X. Občanské xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posláním xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§70 odst. 2 x 3 xxxxxx ČNR č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx), xxxx účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Smyslem a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§84 zákona x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx za to, xx by okruh xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx jiný, xxx jak xx xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 (příp. xxxx. 2) xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx I. Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 1006/2002-XX. xx. 1020/2002-1.; xxxx. též č. 824/2001 tamtéž.
Věc: Spolek X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
*) Xxxxxxxxxx §70 zákona XXX x. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 218/2004 Sb. x xxxxxxxxx xx 28.4.2004. Pro xxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx znění: ,,(2) Xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (dále xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx'), xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o všech xxxxxxxxxxx zásazích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx xxxxx xxx dotčeny zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. " Xxxxx xx novele: ,,(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (dále xxx ,xxxxxxxx xxxxxxxx'), xx xxxxxxxxx, xxxxx xx právní subjektivitu, xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx předem xxxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx ode xxx xxxxxx xxxxxx, xxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x místně xxxxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxx xx xxx 3.7.2002 zamítl Okresní xxxx České Budějovice xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby ke xxxxxxxxxx xxxxxxx objektů x xxxxxxxxxx souborů XX. A. x XX. B. xxxxxx Xxxxxxx elektrárny X., xxxxxxxxxxxxx s provozem xxxxxxx xxxxxxxx výrobního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx x X. stupni xxxxxxxx. Ztotožnil xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx XXX č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), není x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §70 xxxx. 3 xxx. xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ji xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx o xxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx elektrárny xx zkušebnímu xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx známo, xx zkušebním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx reakce, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x xx účastenství xxxxxxx x tomto xxxxxx, xxxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx Ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x odůvodněním, xx x řízení o xxxxxxxx dočasného užívání xxxxxx ke xxxxxxxxxx 'xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x že x hlediska zájmů xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx srovnání se xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxx stavby x v tomto xxxxxx je myslitelná Xxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxx §70 zákona x ochraně xxxxxxx x krajiny; právě x této xxxx xx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx stavby xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx založenou xx xxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxx nezjistil xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (§32 xxxx. 1 xxx. ř.), xxxxx xxxxx nezjistil, xxx xx správním xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx smyslem a Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx x povolení stavby, xxxx. řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxx x x xxxxxx x povolení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutím x xxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, Xxxxxxxxx řízení, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pravomoci, přičemž xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x zájmům xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x §81 odst. 1 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (jehož xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x povolení xxxxxxxxx xxxxxxx stavby ke xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx, xxx skutečné provedení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nebude ohrožovat xxxxxxx xxxxx mimo xxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx jaderné elektrárny xxxxxx k určitému xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny xxxxxxx, naopak xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - též x xxxxxxx na ustanovení §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 18/1997 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx mírovém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx žalobci xxxxxxxxx x jeho návrhu, xxx xxxx ověřil xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx přiklonil x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx zájmy dotčeny xxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx předstupněm xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebníkovi xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vlivy x skutečnosti spojené x provozem xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Účastenství xxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx xx ochranu přírody x krajiny xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx nepřípustně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx.
Xxxxxxx x replice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx užívaní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 stavebního xxxxxx, xxxxx samotný xxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx subsidiárního ke xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx (na xxxxxxx xxxxxxxx zákona) podle §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx dotčen xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech (§14 xxxx. 1 xxx. x.), a xx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx: vedle xxxx, xx jako xxxxxxxx xxxxxxxx chrání xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jaderné xxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx právo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx života a xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xx nesprávný názor x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xx §85 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu, neboť xx není xxxxx xxxxxxxx stanovena; xxxxx xx nutno xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §140 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx užít xxxxxxxxx řádu.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Kasační stížnost xxxx xxxxxx ze xxxx důvodů. V xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx důvod xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Stěžovatel xxx xxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx zákona. V xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx uplatňuje xxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x) shora uvedeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx tím, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jiný důkaz x ověření xxxxxxxxxx xxxxx dotčení xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx x řízení x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx elektrárny xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx uvádění jaderných xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx štěpnou xxxxxxxxx xxxxxx [§2 písm. x) xxx 1 xxxxxxxxx zákona], xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx samy x xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx známým potenciálním xxxxxxx nezvládnutí xxxxxx xxxxxx xxxx rizikem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx využívání xxxxxxx energie xxxxx xxxxxxx bezpečnostním požadavkům. X xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázku xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nutno zodpovědět xx základě xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 50/1976 Xx. x zákona x. 114/1992 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x platném xxxxx, upravuje ve xxx části druhé xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo jejich xxxxx, případně prostor, xx nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx x jim xxxxxxx xxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx postup podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx nazývá xxxxxxxxxxx řízením (viz §76 xx §77 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxx v §78 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx Účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx a) xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx stavby, x) xxxxxxxx (provozovatel), xx-xx x xxxx xxxxxxxx řízení xxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vlastnické xxxxx může být xxxxxxxxxxx rozhodnutím přímo xxxxxxx (speciální xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xxxx důvodu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxx o tom, xx xxxxxxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx definice, jako Xxxxxxxxx kolaudačního řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx okruhu Xxxxxxxxx uvedená x §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxxx uvedené x §14, xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxx ve věci xx. zn. Xx. XX 2/99, xxxxxxxxxxxx xxx č. 95/2000 Xx. (xxx zveřejněno xxxx xxxxx č. 42 xx xxxxxx 17 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx).
Xxxxx xx tedy xxx být Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jiný xxx xxxxxxxx xxxxxxx v §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxx. Xx první pohled xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jevit §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xx xxxxxxx x xxxx. 2 téhož xxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx sdružení xxxx xxxx organizační xxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "ekologická xxxxxxxx xxxxxxxx"), oprávněno Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx ochrany přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xx osmi xxx xx zahájení xxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx (§14 xxx. ř.). Již Xxxxxx xxxx x Xxxxx x rozhodnutí xx xxx 20.5.2002 xx xxxx sp. xx. 5 X 175/2000 (zveřejněném x Xxxxxx judikatuře č. 4/2002, xxx. 329, xxx zveřejněno x Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 1006/2002) uvedl, xx zákon o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxx §70 xxxxxxxx xxxxxxxxx Účastníka xxxxxx xxxxxxxxx sdružením xx xxxxxx xxxxxx definice Xxxxxxxxx xxxxxx dle §14 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx však xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx (za xxxxxxxx §70 zákona o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx) toliko x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx není xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení, xxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kdo xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, x - x contrario - xxx vylučuje xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Ustanovení §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx je (xxxxxxx xxxx to x citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxx §14 xxxx. 1 atomového xxxxxx) xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx restriktivněji, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx §59 odst. 1 stavebního xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 atomového xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx účastníci jsou "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 x §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx x §78 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxx sama x xxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xx zákon x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx (xxxxxxxxx podle xxxx §70) zakládá xxxxxxxxxxx ekologických xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je dalším xxxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx kolaudačních xxxxxx xxxxx být, zvolil xx jistě xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 stavebního zákona xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx §59 xxxx. 1. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx tomu xxxxx různé, je xxxxx mít xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinků xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx otázkou, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanských xxxxxxxx x řízení xxxxx §84 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x "obecnému" xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx "u xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx, kde komplexní xxxxxxxxxx přechází xxxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zahájen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. xx-xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavby x xxxxxxx třeba xxxxxxxxx průběh zkušebního xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx úseku, rozhodne xxxxxxxx xxxx x xxxxxx s dotčenými xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx x stanoví xxx xxx podmínky. Xx ukončení a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". X citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu připadá x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxx. Smyslem x xxxxxx prozatímního užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx funkčních xxxxxxxxx, xxxxxxx v režimu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx získání xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Prozatímní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v případech, xxx xx xx xxxxx, integrální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx řízení, takže xxxxx xxx mít xx xx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx měl xxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxxxxxx zákona.
Zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny x xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x prozatímním užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (na xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx) - a xx i x xxxxxxx jaderných zařízení, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx reakci - jiným xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx xxxxxx, zejména pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx (xxx §80 xxxx. 1 x 2, §84 věta xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Tato xxxxxxx Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx pochyb x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, posuzování xxxx xxxxx vhodnosti xxxxxxxxxx.
X výše uvedeného xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx Účastníkem xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Účastníků xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx xxxx proto správně xxxxxxxx zamítnutí žaloby xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx stěžovatel Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x stěžovatelova xxxxxxx spočívající v xxx, xx stěžovatel xxxxxxx občanské xxxxxxxx, xxxxx členy xxxx xxxxxxx osoby - xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx jaderné elektrárny X. chrání v xxxxxx podle §84 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxx, xxxxx by xx xxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx v §78 xxxx. 1 (příp. xxxx. 2) stavebního xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx to xxxxxxx xxx netvrdí.
Krajský xxxx xxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani proto, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovaný xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx provozu podle §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx posuzování Xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx správní orgán xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx zkušebnímu provozu xxxxx být zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dotčeny xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx v posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, jak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x posouzení věd xxxx jako xxxxx x rozhodl v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx neprováděl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, nemohla xxx vliv na xxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx krajský soud x x xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.