Xxxxxx xxxx:
X. Občanské xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx jednotka, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x krajiny, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§70 odst. 2 x 3 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Smyslem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx (§84 xxxxxx x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx zákona) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx blížícím xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx zkušebnímu provozu xxxxx xxxxx vyčleňovat x kolaudačního xxxxxx, xxxxx xxxxx ani xxx xx to, xx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx v §78 xxxx. 1 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx X. Xxxxxx judikatura ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 1006/2002-XX. xx. 1020/2002-1.; xxxx. xxx x. 824/2001 tamtéž.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Jihočeského kraje x účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Xxxxxxxxxx §70 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx změněno xxxxxxx x. 218/2004 Sb. x xxxxxxxxx xx 28.4.2004. Pro xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx. Původní znění: ,,(2) Xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx jednotka xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož hlavním xxxxxxxx podle xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (dále xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx'), xx oprávněna, xxxxx xx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zásazích a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx zákona. " Xxxxx xx xxxxxx: ,,(2) Občanské xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxx sdružení'), xx xxxxxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx bylo předem xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Tato xxxxxx je platná xxxxx xxx xxx xxx jejího podání, xxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x místně xxxxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxx xx dne 3.7.2002 zamítl Okresní xxxx České Budějovice xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx souborů XX. X. a XX. X. xxxxxx Xxxxxxx elektrárny X., xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vydané x I. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx sdružení, xxxxx xxxxxxx posláním xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (§70 odst. 2 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení na xxxxxxx ustanovení §70 xxxx. 3 xxx. xxxxxx, neboť v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx krajskému xxxxx. Xxxxxxxxx ji xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx x tom, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jaderné elektrárny xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx zkušebním provozem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx a krajiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx, xxxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx Ústavně konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zamítl x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx 'xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx postavena xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x žádným změnám xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx povolení. Zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mohou xxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 zákona x xxxxxxx přírody x krajiny; právě x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zřízení x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx životního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx x Úplně xxxxxxxx xxxx věci (§32 odst. 1 xxx. ř.), neboť xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx správním xxxxxx xxxxx §84 stavebního xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy ochrany xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Žalobce xx xx xx, že xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona je xxxx xxxxxxx x Xxxxxx obdobné xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxx i v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx užívání xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, stanovisek dotčených xxxxxx státní xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx mohou vztahovat x k zájmům xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněným xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x §81 odst. 1 in xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx provozu) xxxxxx, xxx skutečné xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx nebude ohrožovat xxxxxxx zájmy xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x povaze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x určitému xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vždy presumovat - xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 18/1997 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx rizika xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxx xxxxxxx nevyhověl x xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dotčení xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zkušebnímu provozu xx předstupněm xxxxxxxxxxxx xxxxxx x není xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx podle žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx očekávané xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x provozem xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovenými v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx xx ochranu přírody x krajiny xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx, xx okruh Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx zákonu, a xxxxxx (na základě xxxxxxxx zákona) podle §78 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech (§14 xxxx. 1 xxx. x.), x xx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx: xxxxx xxxx, xx jako občanské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx jaderné xxxxxxxxxx xx zkušebním xxxxxxx ztrácí na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx života x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx názor x xxxxxxxxxxxxx ustanovení §75 xx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx výslovné úpravy xxxxx §140 xxxxxxxxxx xxxxxx subsidiárně xxxx xxxxxxxxx řádu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx důvod podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxx vytýká xxxxxxxxx xxxxx nezákonnost xxxx xxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x) shora uvedeného xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx správní xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, porušen xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem, xx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx důkaz x xxxxxxx skutečného xxxxx xxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx ke zkušebnímu xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx žalovaného, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x s xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx mohou x xxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx skutečně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx součástí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řetězovou xxxxxx [§2 písm. x) bod 1 xxxxxxxxx zákona], xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx štěpné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx životní xxxxxxxxx, xxxx x pro xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Právě x xxxxxx důvodů xxxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx energie velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavkům. X xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. x zákona x. 114/1992 Xx. x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx vztahu.
Zákon x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), x platném xxxxx, xxxxxxxx ve xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx trvalého xxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxx, xxxxxxxx prostor, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx terénní Úpravy, xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx práce. Xxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx užívání xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz §76 xx §77 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxx v §78 xxxx. 1 xxxxxxxx okruh Účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxx x) xxxxxxxxx, x) vlastník xxxxxx, x) uživatel (xxxxxxxxxxxx), xx-xx x xxxx xxxxxxxx řízení znám, x) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx (speciální xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx není důvodu xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Není xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, než xxxxx xxxx odpovídat xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Definice xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx v §78 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx speciální Xxxxxxx xx xxxxxx k Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14, xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud x odůvodnění xxxxx xxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 2/99, zveřejněného xxx x. 95/2000 Xx. (xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 42 xx xxxxxx 17 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxx by tedy xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx jiný xxx xxxxxxxx uvedené x §78 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, muselo xx xxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xx takovým xxxxxxxxxxx xxxx jevit §70 odst. 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx sdružení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxx xxxxx stanov xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx správního xxxxxx, xxx němž xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx do xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx (§14 xxx. x.). Již Xxxxxx soud x Xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2002 xx xxxx xx. xx. 5 X 175/2000 (xxxxxxxxxxx v Xxxxxx judikatuře č. 4/2002, xxx. 329, xxx zveřejněno v Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 1006/2002) uvedl, xx zákon x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxx §70 xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx řízení dle §14 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxx je xxxxxxx speciálně oproti §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně, kdo xx jediným Xxxxxxxxxx xxxxxx, x - x xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby takové xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xx (xxxxxxx xxxx to x xxxxxxxxx judikátu Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxx §14 xxxx. 1 atomového xxxxxx) takovýmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Jak xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx xxxx pochyb, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx účastníků xx stanovit tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, než xxx xx činí xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx §78 odst. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx věty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxx, xx takto xxxxxxxxxx účastníci xxxx "xxxxxxxx" účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 x §78 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx x §78 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxx xxxx x sobě xxxx xxxxxxxxxx povahu) xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx §70) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxx, xx tato xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx chtěl, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolaudačních xxxxxx xxxxx být, zvolil xx jistě xxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx použil x jeho §59 xxxx. 1. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, je xxxxx mít xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx třeba stran xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §84 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x "obecnému" xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechází xxxxxxx xx zkušebního xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zahájen xx xxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavby x užívání třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx a stanoví xxx xxx podmínky. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zkušebního xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx návrh xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxxxx ustanovení xx zřejmé, že xxxxxx o prozatímním xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx připadá x xxxxx xxx x xxxxxxxxx staveb, x xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx funkčních xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu, x xxx získání informací xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx x případech, xxx xx ho xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx řádného prozkoumání xxxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx řízení, takže xxxxx xxx xxx xx to, xx xx okruh xxxxxxxxx xxxxxx o prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu měl xxx xxxx, než xxx xx xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 (příp. xxxx. 2) stavebního zákona.
Zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako jeho xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx) - x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx součástí xx xxxxxxx reaktor využívající xxxxxxx řetězovou xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx ekologických xxxxxxxxxx sdružení xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §80 xxxx. 1 x 2, §84 věta druhá xxxxxxxxxx xxxxxx). Tato xxxxxxx Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx pochyb o xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vhodnosti xxxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx řízení xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx správně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx užívání stavby xx zkušebnímu xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx je zároveň xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívající v xxx, že stěžovatel xxxxxxx občanské sdružení, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx elektrárny X. xxxxxx x xxxxxx xxxxx §84 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx členů sdružení. Xxxxxxxxxx by totiž xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Účastníci xxxxxx x §78 xxxx. 1 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x stěžovatel xx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx proto, xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, případně jiný xxxxx k ověření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby ke xxxxxxxxxx provozu xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx nerozhodné. Poklid xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx dotčeny xx xxxxxx, dospěl x závěru, xx xxxxx ochrany přírody x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, pochybil xxxx v xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, jak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx věd xxxx jako celku x xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny, nemohla xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx třeba Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x z tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx zamítl x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx neprováděl.