Xxxxxx věta:
I. Xxxxx x nečinnosti správního xxxxxx došlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xx 31.12.2002, je xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. s. x. x. počínaje xxxx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxx. U xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx nedostatečné úpravě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §80 xxxx. 1 x. x. x. Lhůta x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dříve, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx zřetelem xx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx než 1.1.2003.
II. Xxxxxx xx xxxxxx §80 odst. 1 x. ř. x. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx. Takovýmto xxxxxx xxxx samotná xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, že xx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx P. proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx x ochranu xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 24.8.2005, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení, krajský xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 17.10.1945 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx konfiskován majetek XXXx. Xxxxxx X. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxx xxxx podána xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx proti některým xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx. Retroaktivita xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxx xxx 1.1.2003 x xx tohoto xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxx dle §80 xxxx. 1 x. ř. x. Xx správním xxxx Xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxx lhůta xxx vydání rozhodnutí xxxxxxxxx nebyla, x xxxxx krajský soud xxxxxxx, xx pro xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx učiněn poslední Xxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.10.1945, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx 1.1.2003 xxx jednoroční xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 31.12.2003. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx dne 15.5.2005.
Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx odepřena, a xxxxx má xxxxx, xxx x jeho xxxx bylo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx především na xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx X. x xxxx 1945, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.2.2005, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx výjimky x xxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dopisem ze xxx 18.3.2005. Xxxxxxxxx Xxxxxx xx smyslu §80 xxxx. 1 x. x. x. xxxx tedy xxxx xxxxxx stěžovatelky, xxxx. xxxxxxx žalovaného. Protože xxxxxx xxxx xxxxxx xxx 15.5.2005, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonné lhůtě - xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx rozhodující. Xxxxxxx xxxx nevzal xxx x Úvahu, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx námitkách x xxxxxxxx xxxxxx x expertizy Ústavu xxxxx a práva Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx 10.12.2004. Xxxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmíněná xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx x na xx, xx xxxxxxxxxxxx xx xx z rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.5.2003, xx. xx. 22 Cdo 683/2002, xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx pravomocného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konfiskace majetku XXXx. Xxxxxx S. xxxxxx ve svých xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxxxxxxxxx. Krajský soud xxxx xxxxxxx stěžovatelce xxxxx tvrzením, xx xxxxxx Xxxxxx platná xx 1.1.2003 x xxxx 1945 neexistovala. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxx, xx krajský soud xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xx zkoumání xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx již xxxx xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 25.9.1997, xx. xx. XX. XX 114/96. Soudní xxx xxxxxxx jen xxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2001, xx. xx. I. XX 535/2000, s xxx, že xxxxxxx xxxx xx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx na uplynutí xxxxx xxxxxxxxx x §80 x. x. x.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxx jiné xxxxx, xx xx za xx, xx xxxxxx xxxxx, x nějž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxx žaloby je xxxxxxxxx v §80 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx lhůta xxx xxxxxx žaloby xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx podána. Na xxxxx právním xxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odvozovat xx xxxx expertizy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X prvé xxxx xx třeba xxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx České republiky xxxxxx xxxxxx Úprava xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx XX xxxx 2 (§79 - §81). Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úspěšnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx trvá xxxxx x době xxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxx rozsudku (xxx §81 s. x. x.).
X xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx podmínek xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x - dle xxxxxxx x xxxxxx - trvá x xx 31.12.2002. Soudní xxx správní, ani xxxx zákon neobsahuje xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, tj. např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx žalobou je xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx apod. Xxx xxxxxxx takovýchto xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x tato xxxxxxxxx xxxx x xx 31.12.2002, xx xxxxxx podle §79 x xxxx. s. x. s. počínaje xxxx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxx. U xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx nedostatku přechodné Xxxxxx vycházet x xxxxxxxxxx §80 xxxx. 1 a 2 x. ř. x.
X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x na další xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx - xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní Xxxxxx - právo xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx (nedostatku xxxxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx žaloby xxxxxx xxxxx xxxxx dříve, xxx příp. xx x skončila, xxx xxxx možné xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §80 xxxx. 1 s. x. s. váže xxxxxxx xxxxx, nastaly xxxx 1.1.2003, začala - xx xxxxxxx, xx nečinnost x xxxxxx xxxx - xxxx lhůta běžet xx xxxxx xxxx (xxxxxxx Účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxx podat xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx orgánem proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx. X této xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolání x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx X. dne 5.10.1945. X xxxx době Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nařízení č. 8/1928 Xx., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx), ustanovení x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, přičemž z xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx předchůdce) xx xxxxxxx xxxxx později xxxxxxx další xxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x.
Xx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxx xxxx. x návrh xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, odvolání proti xxxxxxxxxx, předvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníky xxxxxx apod. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; že xx xx to, xx xxxxxx dány důvody, xxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Lhůta xxxxxxxxx v §80 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx xx. x x xxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x přiměřené, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §80 xxxx. 1 x. x. s. xxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxx urgence či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx lhůta x xxxxxx žaloby, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonem běžet xxxxx nová, což xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx negovalo xxxxx této xxxxxxx xxxxx.
(...) Xxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vědomosti stěžovatelky x tom, xxxx xxxx má žaloba xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx", xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky, xxxx x xxxx právní xxxx jednoduché. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx právě xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. O xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx okamžiku, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx publikace xx Xxxxxx zákonů, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx 1.1.2003).