Právní věta:
I. Xxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx trvá x xx 31.12.2002, xx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. x. s. xxxxxxxx xxxx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxx. X xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z §80 xxxx. 1 x. x. x. Lhůta x xxxxxx xxxxxx xxxx nemohla xxxxx xxxxx xxxxx, než xxxx možné xxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poprvé, tedy xxxxx xxx 1.1.2003.
II. Xxxxxx xx xxxxxx §80 odst. 1 x. x. x. xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx úkonem xxxx xxxxxxx urgence xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xx, xx nejsou xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx dále xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihočeského xxxxx o xxxxxxx xxxxx nečinnosti, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxxx zrušení usnesení Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 24.8.2005, kterým xxxx odmítnuta xxxx xxxxxx x zamítnut xxxx návrh na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, krajský xxxx vycházel z xxxx, xx stěžovatelka xx žalobou domáhala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx přes xxxxxxxxx urgence odmítl "xxxxxxx" opravný xxxxxxxxxx xxxxxx dne 17.10.1945 xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx S. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx byla podána xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Retroaktivita ohledně xxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx orgánu řešena x soudním řádu xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxx xxx 1.1.2003 x xx xxxxxx xxxxxxxx je nutno xxxxxxx lhůtu dle §80 xxxx. 1 x. ř. x. Xx správním xxxx Xxxxxxx x xxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla, a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pro xxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx vůči správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx; x daném xxxxxxx xxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 17.10.1945, xxxxx xx xxxxxxxx xx nabytí Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2003 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uplynula xx xxxx 31.12.2003. Xxxxxx xxxx byla podána xx xxx 15.5.2005.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x prvé řadě xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx iustitia xxxxxx xxxxxxx, xx. že xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx právo, xxx x xxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že posledním Xxxxxx učiněným xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx X. v xxxx 1945, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 28.2.2005, xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řízení x poskytnutí xxxxxxx x konfiskace. Xxxxxxxx xx toto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.3.2005. Xxxxxxxxx Xxxxxx xx smyslu §80 odst. 1 x. x. s. xxxx tedy toto xxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx xxxx podána xxx 15.5.2005, xxxx xxx učiněno v xxxxxxxxxx zákonné xxxxx - pokud by xxxx lhůta byla xxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx ani x Úvahu, xx xx stěžovatelka xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx námitkách x xxxxxxxx teprve x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x práva Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx 10.12.2004. Tedy xxx xx tohoto xxxx neuplynula xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx vzít xxxxxx x xx to, xx stěžovatelka xx xx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 28.5.2003, xx. xx. 22 Xxx 683/2002, xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx X. xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxx tvrzením, xx xxxxxx Úprava platná xx 1.1.2003 x xxxx 1945 xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxx xxxxx Úvahu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se vůbec xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx soudního xxxx správního existovala xxxxxxx domáhat se xxxxxx správního xxxxxx, xxxx. zákazu jeho xxxxxxxxxx a povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.9.1997, xx. xx. IV. ÚS 114/96. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, na základě xxxxx soudy x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxx poukázala xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.12.2001, xx. zn. I. XX 535/2000, x xxx, xx xxxxxxx xxxx se xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx stanovené x §80 x. x. x.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx xx xx xx, že právní xxxxx, x nějž xx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xx správný. Xxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x §80 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx. Xxxx správně xxxxxxx, xx v daném xxxxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx hodnocení xxx xxxxxx žalovaného xxx nemění xxxxxx xxxxxxx stěžovatelkou x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zejména za xx, xx začátek xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xx Xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx na Xxxxx České republiky xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x hlavě XX dílu 2 (§79 - §81). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x době xxxxxx xxxxxx, xxx x v xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx §81 x. x. x.).
X xxxxx případě xx třeba posoudit, xxx x xx xxxxxx podmínek xx xxxxx xx domáhat xxxx nápravy žalobou, xxxxx nečinnost xxx xxxxxxx xxxx Účinností xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x - xxx xxxxxxx x xxxxxx - xxxx x xx 31.12.2002. Soudní xxx správní, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx, xx pokud k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xx 31.12.2002, je xxxxxx podle §79 x xxxx. s. x. x. xxxxxxxx xxxx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxx. U lhůt x podání xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx přechodné Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §80 odst. 1 x 2 x. x. s.
V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vzít xxxxxx x na xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dříve, xxx xxxx možné - xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní Úpravu - xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxx xx za xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx běžet xxxxx, xxx xxxx. xx x xxxxxxxx, než xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxx skutečnosti, xx xxxxx §80 xxxx. 1 s. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx 1.1.2003, začala - xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxx - xxxx xxxxx xxxxx xx tímto xxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xx xxxx, v xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, marně xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem pro xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x není-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx učiněn správní Xxxx. X xxxx xxxx xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx odvolání x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx X. xxx 5.10.1945. X xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx předpis, xxxxxx nařízení x. 8/1928 Sb., x xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů (xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx (lhůtách) x vydání rozhodnutí, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx usnesení, xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx, přičemž z xxxxxx nevyplývá, že xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) či xxxx xxxxxx předchůdce) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx další xxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 x. x. s.
Za xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx procesní úkony xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxx. Jde xxxx. x návrh xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, předvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx, doručení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx dalšími xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Takovýmto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyřízení xx sdělení xxxxxxxxx xxxxxx; xx xx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx ve věci xxxx rozhodoval. Xxxxx xxxxxxxxx v §80 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx xx. x x xxxx, xx xx xx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx náležitě xxxxxxx svých práva xxxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx stanovené lhůtě. Xxxxx xx za xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, znamenalo xx xx, že x xxxxxxxxx, xxxx již xx xxxxxxxxxx (předchozího) xxxxx uplynula lhůta x podání xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonem běžet xxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxx této xxxxxxx xxxxx.
(...) Xxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 x. ř. s. xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx nelze prominout. Xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vědomosti xxxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx xx žaloba xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Ostatně x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt xx xxxxxxxxxxx vědomost x xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxx "xxxxxx", tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nutno připustit, xx bezesporu posouzení xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx měl rozhodnout x xxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není x této právní xxxx jednoduché. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx složitých xxxxxxx dostatečně xxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze vždy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že právě xxxxx orgán xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byla xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvažovat xxx xx okamžiku, xxx soudní xxx xxxxxxx xxxxx platnosti (xx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ji xxxxx xx 1.1.2003).