Právní xxxx:
Xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odložena, se xxxxxxxx nesprávného posouzení xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxx užije xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxx: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx poplatek xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 4 xxxxx dne 6.10.2000 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poplatek xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx 3.4.2000 xx 29.9.2000 xx xxxx 12&xxxx;600 Kč. Xxxxxxx xx xxxxxxx; úřad xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxx nový platební xxxxx xx částku 5800 Kč. Xxxxxxx xx znovu odvolal; x xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxx města Xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx 8.8.2001.
Xxxx Xxxx městského xxxxxx Xxxxx 4 xxxxx xxx 15.10.2001 xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx jiné období (xx 2.10.2000 xx 22.12.2000) poplatek ve xxxx 6000 Xx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2.11.2001 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx ještě za xxxxx účinného xx xxx 31.12.2002 xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xx. po xxx 1.1.2003, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx. Xxx xxxxx x žalobcových námitek xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx vydaných x X. xxxxxx xxxxxx vyslovil jejich xxxxxxxxx. Svůj xxxxx xxxxxx §14 zákona x místních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx x §8 zákona x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx místních xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti samostatné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx od 1.1.2003, xxx jde x xxxxx přenesené působnosti. Xxxxx Krajského soudu x Plzni xxxxx x xxxxxx xxxx x označení xxxxxxxxxx, xxx x vadu xxxxxxx xxxxxxxxx charakteru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
Žalovaný xxxxxxx xxxxx (stěžovatel) podal xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxxx stížnost; Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx Xxxx městského xxxxxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx Plzně xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx), x §14 xxxxxx XXX x. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx xxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), x z §8 zákona ČNR x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx účinném v xxxxxx období (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx"). X §14 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx poplatků xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodovat obec x xxxxxxxxxx působnosti, xxxxxxxxx. Pojmy "xxxx" x "xxxxxx xxxxx xxxx" xxx stěžovatele xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx působnosti. Pokud xxx x §8 xxxxxx o xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx interpretační xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §152 odst. 1 xxxxx xxxxxx xx na zvláštní xxxxxx platné ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xx dni 12.11.2000, xxxxxxxx uvedené x §8 xxxxxxx xx xx 1.1.2003. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Krajský xxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §8 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx aplikovat, xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.11.2000 x datum 1.1.2003 xxxxx nenastalo. Xxxxxxxxxx xxx má za xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonává xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, nicotná xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx x postupu xxxxxx xxxxx odlišnosti; xxxxxx odlišnost xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx písemností x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx by dle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vést. Kromě xxxx xxxxxxxxxx poukázal xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxx od 12.11.2000 do 1.1.2003 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x těchto věcech, xxxxx pro xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx okresní xxxx, xxxxx xxxx xxxxx x nemohl xxx právo xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxx, že kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Namítá-li xxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem x předcházejícím řízení, xxx je kasačním xxxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x., pak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní otázky xxxx být xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; x mylnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xx zjištěný skutkový xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxx, nebo jinou xxxxxx normu (jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, než xxxxxx xx za daného xxxxxxxxxx xxxxx správně xxxxxx, xxxxx aplikuje xxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx výkladu. Xx nezákonné xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx přímo xxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx pro výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx správu xxxxxxxx xxxx, která xx xx xxxx xxxxxxx obvodu zavedla. Xxxxx §15 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx podrobnosti xxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, splatnost, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poplatků. X xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, která xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Upravuje-li podle §8 zákona x xxxxxx (xx znění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele) zvláštní xxxxx xxxxxxxxx obcí x nestanoví, xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx vždy x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx. Podle §152 xxxx. 1 xxxxxx x obcích se xxxxxxxxxx §8 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx od 1.1.2003. Xxxxx §35 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx patří xxxxxxxxxx záležitostí, xxxxx xxxx x xxxxx xxxx x jejích xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx zvláštní xxxxx. Xxxxx §61 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx věcech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx svůj xxxxx x xxx, že xxxxxx místních xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti samostatné xxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xx právního xxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2003, xxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x "obecné interpretační xxxxxxxx" xxxxxxxx v §8 zákona x xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx-xx zákon o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.11.2000, xxx x účinnost vstoupil xxxxx x obcích, x xxxx-xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx 1. stupně) xxxxxx xxxx 1.1.2003, xxxxxx aplikace §8 xxxxxx x obcích xx základě §152 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x toho xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx samostatnou xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x zákoně, xxxx xxxxx platnosti, xx. xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xx 12.11.2000, xx. po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx x §8 xxxxxx x xxxxxx, jak xx označil Xxxxxxx xxxx v Xxxxx, xx xx aplikovalo xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platilo, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x dřívějším xxxxxxx platnosti, xx. x xxxxxxx platnosti xxxx 12.11.2000, xxxx xxxxxxxx se xx xx 31.12.2002 neuplatní. Xxxxxxx uvedené přitom xxxxx právě xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx 1990. Xxxxxxxxxx §8 zákona x xxxxxx, x xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx nebylo xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx podle právního xxxxx, xxxxx xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 2 x. ř. x.), x xxxxxxxx xx xxxx rozhodoval x xxxx 2001. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx posuzovat xxxxx xxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxx xx xx 1.1.2003.
Xxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx x dikci §14 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx. Podává-li xx x xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx územním xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení podal, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx poplatků, xxxxxx xxxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxx x působnost xxxxxxxxxxx xx přenesenou. Xxxxx xxxxxxxxxx totiž nevyplývá xx xxxxx části xxxxx §14; x xxxxx xxxxx textu §14 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích, kde xx podáváno, xx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxx může jakoukoli xxxxxx, tj. i xxxxxx poplatků, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx formami xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x nich. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx vždy x "tu xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není, xxxxx xxx zde není xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx "xxxxxx" poplatky x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. jak xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx; xxxxxxx i xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx na str. 8 rozsudku xxxxx, xx " ... Xxxx vykonávají xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ... ", x tedy xxxxxxxx prostředky xxxxxxx x §14 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatné, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přenesené. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatků Xxxxxxx xxxx x Xxxxx nepoužil a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nicotnosti, bylo xxxxxxxx xxxxxx aplikací xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx opírajícího xx x §8 xxxxxx o xxxxxx xxxx použita xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx účinnosti xxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x §14 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxx dikci xxxxxx xxxxxxxxxx neodpovídá, x xxx rámec xxxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx i xxxx x xxxxx přicházející xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Bylo-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx opírající xx x uvedená xxx xxxxxxxxxx, jež vykazuje xxxxx popsané xxxx, xxxxx dospět k xxxxxx závěru, xxx xx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodující. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly x předchozím xxxxxx xxxxxxx, kterými xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, k němuž xx základě xxxxx xxxxxxxx těch xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx opřen xxxxxx x právní normy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a že xxxxxxxx rozsudek tak xxxxxxxx svoji xxxxx x žádném x xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx, nezbylo mu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x konstatovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku.