Právní xxxx:
Xxxx, xxxxx xxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odložena, xx xxxxxxxx nesprávného posouzení xxxxxx otázky [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.], xxxxx užije xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx na xxx xxxx možno užít (§75 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxx: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxx x místní xxxxxxxx xx užívání veřejného xxxxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 4 xxxxx xxx 6.10.2000 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xx 3.4.2000 xx 29.9.2000 ve xxxx 12&xxxx;600 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxxx; úřad xxxxxxxxx xxxxxx autoremedurou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx částku 5800 Kč. Xxxxxxx xx znovu odvolal; x xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx, stěžovatel) xxxx xxxxxxxx zamítl 8.8.2001.
Xxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 4 vydal xxx 15.10.2001 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxx (xx 2.10.2000 xx 22.12.2000) poplatek xx xxxx 6000 Xx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx magistrát 2.11.2001 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.12.2002 xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx, xx. xx xxx 1.1.2003, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx. Ten žádné x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx x I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Svůj xxxxx xxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §8 xxxxxx x obcích, z xxxxx dovodil, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2003, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Krajského xxxxx x Plzni xxxxx x pouhou vadu x xxxxxxxx písemností, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx tomuto xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. a xxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx Xxxx městského obvodu Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx města Plzně xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx rozhodovat x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx), x §14 xxxxxx XXX č. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx účinném ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), x x §8 zákona XXX x. 128/2000 Sb., x obcích, xx xxxxx účinném x xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxx"). Z §14 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxxx vykonává xxxx, xxxxx je xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zavedla, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx poplatků xxxx xxxxxxxxxx xxxx x samostatné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Pojmy "obec" x "xxxxxx xxxxx xxxx" xxx stěžovatele xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx působnosti. Xxxxx xxx o §8 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxx zákona xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxx 12.11.2000, xxxxxxxx xxxxxxx v §8 xxxxxxx xx xx 1.1.2003. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx nicotnost, se §8 zákona x xxxxxx xxxxxx aplikovat, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxx xxxxxxxxx před 12.11.2000 x xxxxx 1.1.2003 xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx poplatků vykonává xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx, x xxxxx to vyslovil Xxxxxxx xxxx v Xxxxx, nicotná nejsou. X xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxx x použití xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x použití úředního xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx by dle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx na skutečnost, xx pokud by x době od 12.11.2000 xx 1.1.2003 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxx by zpochybněna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxx okresní xxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx měnit xxxx xxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx totiž x xxxxx na apelačním xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxx, že kasační xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx je xxxxxxxxx x důvodu nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Namítá-li xxxxxxxxxx nezákonnost spočívající x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je kasačním xxxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s., xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxx xxx xxxx xxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, pokud xxxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx použije jiný xxxxxx xxxxxxx, než xxxxx má xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, než xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxxxxx právní xxxxx), xxx dopustí se xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx je xxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky, xxx xx xxxxx promítá xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném x xxxx rozhodování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zavedla. Xxxxx §15 téhož xxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx upraví xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx. U xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, že xxx x samostatnou xxxxxxxxx či o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxx x činnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §152 xxxx. 1 zákona x xxxxxx se xxxxxxxxxx §8 xx xxxxxxxx zákony xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003. Xxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce patří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x zájmu xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x výkon přenesené xxxxxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxxx působnosti obce xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §61 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx obec xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx správu xx xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx svůj xxxxx x tom, xx xxxxxx místních xxxxxxxx x xxxx vydání napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx patřila xx xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx právního xxxxx xxxxxxxx od 1.1.2003, xxx xxx o xxxxx přenesené působnosti, x "obecné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx x §8 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxx nesprávně, neboť xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx poplatcích platnosti xxxx 12.11.2000, xxx x účinnost xxxxxxxx xxxxx x obcích, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx x jemu xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx) xxxxxx xxxx 1.1.2003, xxxxxx xxxxxxxx §8 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §152 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx namístě. Xxxxx xx kvalifikace působnosti xxxx z toho xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, absentovala x zákoně, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx publikován xx Xxxxxx xxxxxx, xx 12.11.2000, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx, obecné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §8 xxxxxx x obcích, jak xx xxxxxxx Krajský xxxx v Xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx skutečně platilo, xx jde x xxxxxxxxx samostatnou. Xxxxx xxxx xxxxxx kvalifikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x dřívějším xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x nabytím xxxxxxxxx xxxx 12.11.2000, xxxx xxxxxxxx xx až xx 31.12.2002 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxx xx xxxx 1990. Xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x xxxxxx, x xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x této xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.), x žalovaný ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2001. Nicotnost xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx uplatnilo xx xx 1.1.2003.
Xxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx poplatků x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx navíc x dikci §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx se x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zavedla, xxx xxx x xxx xx xxxxxxx jazykového xxxxxxx, jenž jako xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx správě poplatků, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x toho xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Forma xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá xx žádné xxxxx xxxxx §14; x xxxxx části textu §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, kde xx podáváno, xx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx xxxx xxxx jakoukoli xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx uvedenými xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jednou x xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx x "xx xxxx, xxxxx poplatky xx xxxx územním xxxxxx xxxxxxx", xxxxx působnosti xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx "xxxxxx" xxxxxxxx x samostatné xx x xxxxxxxxx působnosti. Xxx formy působnosti, xx. xxx samostatnou, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx; xxxxxxx i sám Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx str. 8 xxxxxxxx xxxxx, xx " ... Xxxx xxxxxxxxxx svěřenou xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ... ", a xxxx xxxxxxxx prostředky použité x §14 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx ani ve xxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx, xxx ve prospěch xxxxxxxxxx přenesené. Jinou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx místních xxxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx neopřel xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx poplatcích, xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xx opírá xxxxxxxxx nicotnosti, xxxx xxxxxxxx mylnou xxxxxxxx xxxxxx normy. X xxxxxxx argumentu opírajícího xx x §8 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxx, která xxx xxxxxx xxx účinnosti xxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx argumentu xxxxxxxxxxx xx o §14 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxx dikci xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, x xxx rámec xxxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx popsané vady, xxxxx xxxxxx x xxxxxx závěru, xxx xx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxx aplikace xxxxxxxx norem, která xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx důsledném respektování xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx argumenty xx xxxxxxx jiných právních xxxxxxxx či jiných xxxxxxxx norem x xxxxx těch xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ten xxxxxx xxxxx, k xxxxx xx xxxxxxx mylné xxxxxxxx xxxx právních xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx tento krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Dospěl-li xxx Xxxxxxxx správní soud x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x právní normy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx oporu x xxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, nezbylo xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.