Xxxxxx xxxx:
Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byla x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxx užije xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxx: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Úřad xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 4 xxxxx dne 6.10.2000 xxxxxxxx výměr, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v době xx 3.4.2000 xx 29.9.2000 ve xxxx 12&xxxx;600 Kč. Xxxxxxx xx odvolal; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 5800 Kč. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxx města Xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxx) jeho xxxxxxxx xxxxxx 8.8.2001.
Dále Xxxx městského obvodu Xxxxx 4 vydal xxx 15.10.2001 xxxxxxxx xxxxx, kterým vyměřil xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xx 2.10.2000 xx 22.12.2000) xxxxxxxx xx xxxx 6000 Kč. Xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx magistrát 2.11.2001 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.12.2002 žalobu, x xxx po xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, tj. po xxx 1.1.2003, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx. Xxx žádné x žalobcových xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx napadených rozhodnutí x rozhodnutí vydaných x X. stupni xxxxxx vyslovil xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx §14 xxxxxx x místních poplatcích xx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §8 xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx místních xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí patřila xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx od 1.1.2003, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx působnosti. Xxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xxxxx x pouhou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o vadu xxxxxxx závažného xxxxxxxxxx, xx způsobila xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx to, xx Xxxx xxxxxxxxx obvodu Xxxxx 4 a Xxxxxxxxx města Plzně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx působnosti (xxxxxxx xxxx rozhodovat v xxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx), x §14 xxxxxx ČNR č. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), a x §8 xxxxxx ČNR x. 128/2000 Xx., x obcích, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "zákon x xxxxxx"). X §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xx svém xxxxxxx xxxxxx zavedla, však xxx stěžovatele xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx správy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x samostatné působnosti, xxxxxxxxx. Xxxxx "obec" x "xxxxxx obvod xxxx" xxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxx působnosti. Xxxxx xxx x §8 xxxxxx o obcích, xxx soud xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávně, xxxxx xxxxx §152 odst. 1 xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx platné xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx. xx dni 12.11.2000, xxxxxxxx xxxxxxx x §8 xxxxxxx xx xx 1.1.2003. X xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx nicotnost, xx §8 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.11.2000 x datum 1.1.2003 xxxxx nenastalo. Xxxxxxxxxx xxx má xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx rozhodnutí, x xxxxx xx vyslovil Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxx nejsou. X kdyby však xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nebyly xx x xxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx; xxxxxx odlišnost xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úředního xxxxxxx. Xxxx formální xxxx by xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx pokud by x době xx 12.11.2000 do 1.1.2003 xxxx správa xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávána x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx x xxxxxx věcech, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx však xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx ve xxxxxx xxxx samosprávy; xxxxx xxxxx o xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ze shora xxxxxxxxx důvodů dovodil xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx je xxxxxxxxx x důvodu nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x předcházejícím xxxxxx, xxx xx kasačním xxxxxxx xxxxxxxxx z §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., pak Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx nesprávným xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx omyl xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav; x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy jde xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx použije xxxx xxxxxx předpis, než xxxxx má xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správně xxxxxx, xxxxx aplikuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx), xxx dopustí xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx nezákonné xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. pokud xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění účinném x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx správu xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx ve xxxx xxxxxxx obvodu xxxxxxx. Xxxxx §15 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatků xxxxxxx obec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vybírání, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ohlašovací xxxxxxxxx xx xxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. U xxxxxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Upravuje-li xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxx (xx znění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) zvláštní xxxxx působnost obcí x xxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx působnost, platí, xx jde xxxx x činnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx. Xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx §8 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003. Xxxxx §35 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx záležitostí, xxxxx xxxx v xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pokud xxxxx x výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxxx působnosti obce xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, které stanoví xxxxx; působnost v xxxxxx věcech je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce.
Opřel-li Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, odlišně xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2003, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx působnosti, x "xxxxxx interpretační xxxxxxxx" obsažené v §8 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxx nesprávně, xxxxx xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx platnosti xxxx 12.11.2000, xxx x účinnost xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx 1. xxxxxx) xxxxxx xxxx 1.1.2003, xxxxxx xxxxxxxx §8 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §152 xxxx. 1 téhož xxxxxx namístě. Xxxxx xx kvalifikace xxxxxxxxxx xxxx z toho xxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxx samostatnou xx přenesenou, xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx publikován ve Xxxxxx xxxxxx, xx 12.11.2000, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obcích, obecné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podávané x §8 xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx zbytku. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x nabytím xxxxxxxxx xxxx 12.11.2000, toto xxxxxxxx se xx xx 31.12.2002 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx 1990. Ustanovení §8 zákona o xxxxxx, o něž Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxx argumentaci xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx právní xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx soud xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.), x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2001. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxx až xx 1.1.2003.
Xxxxxx závěr x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx Krajský soud x Plzni navíc x xxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx poplatků xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx z něj xx xxxxxxx jazykového xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx správě poplatků, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Forma xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx části xxxxx §14; x xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, kde xx xxxxxxxx, že "xxxxxx poplatků vykonává xxxx", xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx může jakoukoli xxxxxx, xx. x xxxxxx poplatků, vykonávat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jednou x nich. Ani xx druhé xxxxx xxxxx ustanovení, xxxxx xxx xxx xxxx x "xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx územním xxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx "zavádí" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x přenesené xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx samostatnou, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vždy xxxx; xxxxxxx x sám Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxx. 8 xxxxxxxx xxxxx, xx " ... Xxxx xxxxxxxxxx svěřenou xxx působnost (xxxxxxxxxxx x přenesenou) prostřednictvím xxxxx orgánů ... ", x tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §14 zákona x místních xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přenesené. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx metodu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx a xxxxx závěr xxxxxxx xxx o žádná xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x obcích xx xxxxxx právních xxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x §8 xxxxxx x xxxxxx xxxx použita právní xxxxx, která pro xxxxxx xxx účinnosti xxxxxxx být xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x §14 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx norma xxxxxxxx nesprávně, xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx interpretační xxxxxx, xxx by xxxxxxxx i jiné x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxx pouze o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vady, xxxxx dospět x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxx mylné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx pro výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxx norem x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly x předchozím řízení xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx úvah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx naopak xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxx xxxx právních xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Dospěl-li tak Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx toliko x xxxxxx normy, xxxxx xxxx mylně xxxxxxxxxx, x že xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx svoji xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.