Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx za výlučně xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx orgánů veřejné xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x veřejnosti, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Je xxxxx xxxxx, xxx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx přiměřenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor Xxxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXX Xxxxxx xxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxxx xx dne 27.7.2004 xxxxxxxxx na xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x.. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx správního orgánu 1. stupně k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x investičních akcí xxxxxxxxxxxxx 100 mil. Xx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx uvedl, xx xxxxxxx dostupné xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx korespondence, x x xxxxxx xxxxxx přistoupil x xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Generální xxxxxxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx ČR, xxxxxxxxxxx xx xxx 27.8.2004 x xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx 1. stupně "x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx XXX a xxxxx xxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx odvolání zamítlo x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx.
Xxxxxxx x žalobě xxxxxx, xx - xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zpracování požárně xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předkládané ve xxxxxxxxx řízení - xx v praxi xxxxxx x neodůvodněnými xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xxx xxxxxx x. 133/1985 Sb., x požární ochraně, XXX Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx sídlem x Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxxxxxx akcí nad 100 xxx. Kč xxxx tímto správním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x Mladé Boleslavi, xxx x Xxxxxx. Xxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zbytečné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 90 km xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx postupuje x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx k posouzení xxxxxxxx dokumentace u xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 100 xxx. Kč xxxxxxxx územní xxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx kraje x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Kladně. Xxxxx xxxxxxx požádal xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx předpisu x x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx kategorie xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx ani odkazem xx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx vyloučit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxx obsahu skutečně xxxxxxx xxxxxx x x hlediska žalobce xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou stupňů xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Podle §2 xxxx. 1 zákona x XXX XX xxxxx hasičský xxxxxxxxx xxxx generální xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x hasičské xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x XXX XX xx xxxxxx XXX Středočeského kraje Xxxxxx. Podle §2 xxxx. 7 xxxxxx x XXX XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx složkami xxxxx. (...)
Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkazem xx §11 xxxx. 1 písm. x) x §12 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx charakterem xxxxxx vnitřního předpisu. X výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx XXX xxxxx xx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, týkajícím xx nemovitostí x xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx, je tedy x souladu x §11 správního řádu xxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx kraje jako xxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx xxxxx samozřejmě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisem, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxx xxxx další xxxxxx, xxxxx xx xxx netýkají xxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx svěřeným xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Soud xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx takový xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem xxxx x ústavním xxxxxxxx XX.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx takový xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ředitele x xxxxxxxx územních xxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vnitřní pokyn xxxx personální předpis xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx činností orgánu xxxxxxx xxxx navenek xx vztahu x xxxxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xx xxxxx xxxxx, xxx se tak xxxx transparentním xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xX. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx, x jehož provedení xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx příslušné xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx xx tudíž xxxxx xx x xxxxxxx potřeby xxxxxxx. Xxxx právo xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx podniká v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx spolupracující osoby xxxxxxxxx xx zpracovávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x odkazem xx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, že ostatní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které se xxxxxxxx správního xxxxxx, xxx považovat xx xxxxxxx vnitřní pokyny, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx xx tudíž x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Soud pouze xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx důvod, xxxx má požadovaný xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxx. Takovým xxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže být xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo možné xxxxxx, již byly x xxxxx předcházející xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx předmětného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pokynům xxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, proč xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxx xxxxx xxxxx odkaz xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím a xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx informace, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx sama x xxxx důvodem x xxxxxxxxx být nemůže.