Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx výlučně xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx dle §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx veřejné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ve xxxxxx k xxxxxxxxxx, x níž patří xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx tudíž xxxxx, aby tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX, x poskytnutí informací.
Hasičský xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX Xxxxxx xxxxxxx kraje") xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2004 xxxxxxxxx xx základě §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x.. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx správního orgánu 1. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x investičních xxxx xxxxxxxxxxxxx 100 xxx. Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán 1. xxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx předchozí xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hasičského záchranného xxxxx XX, rozhodnutím xx xxx 27.8.2004 x odvolání xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx "x části xxxxxxxx xx poskytnutí informace x xxxxx směrnice, xxx xxxx rozeslána xx xxxxxx xxxxxx XXX a odkdy xxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxx zamítlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx - xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zpracování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předkládané xx xxxxxxxxx xxxxxx - xx x xxxxx setkal x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx x. 133/1985 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, XXX Xxxxxx českého xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxx spočívat x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 100 xxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sídle žalobce x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxx v Xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zbytečné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 90 km xxxxxxxxxx města. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx postupuje x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx x posouzení xxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 100 mil. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx kraje x Mladé Boleslavi, xxx krajské xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Proto xxxxxxx požádal podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vydání xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxx. Xxxxxxx mj. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neposkytnutí xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx vztahuje výlučně x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx této xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx veřejnost. Xxxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx ani odkazem xx §12 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tohoto ustanovení xxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxx těch informací, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxx x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §23 xxxxxx x xxxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx sbory xxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x XXX XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Podle §2 odst. 2 xxxxxx o HZS XX xx sídlem XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Podle §2 xxxx. 7 zákona x HZS XX xxxx hasičské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (...)
Soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx oprávněn odmítnout xxxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxx s odkazem xx §11 xxxx. 1 xxxx. a) x §12 zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx HZS xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxx, týkajícím xx nemovitostí x xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx, je tedy x xxxxxxx x §11 xxxxxxxxx řádu xxxxxx příslušný XXX Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxx xxxxx. Xxxxx správní xxxxx tudíž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx složky, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkony v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Může tak xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx předpisu, který xxxxxxx řeší další xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx majetkem xxxxx apod.). Xxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce, xx xxxxxx vnitřní xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx XX.
Xxxxx xxxxxx xxxxx lze však xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx složek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx, konkrétně x xxxxx xxxxxxx působnost xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx územních odborů XXX Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx personální předpis xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx navenek xx vztahu k xxxxxxxxxx x patří x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx tudíž xxxxx, xxx se xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem x pod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti. Tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x čI. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxx právo žádat xxxxxxxxx x xxx, xxxxx složka správního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx představitel, je xxxxxxxx xxxxx příslušné xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx potřeby xxxxxxx. Xxxx právo xxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx požární xxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xxxx tudíž z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx či xxxx spolupracující xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odmítnout ani x odkazem xx §12 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že ostatní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx považovat xx xxxxxxx vnitřní pokyny, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxx xx xxxxx předmětného xxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x tomto ohledu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx pouze xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Správní xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle jeho xxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx údaje, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxx, xxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnuty. Žalovaný xxx zřejmě xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx předmětného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pokynům xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, proč xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odkaz xx §11 odst. 1 xxxx. x) x §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím a xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x žádostí xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx sama x xxxx důvodem k xxxxxxxxx xxx xxxxxx.