Právní xxxx:
Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Výkon veřejné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx navenek, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x níž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxx. Xx tudíž xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru ČR, x xxxxxxxxxx informací.
Hasičský xxxxxxxxx xxxx Středo xxxxxxx kraje (xxxx xxx "XXX Xxxxxx xxxxxxx kraje") xxxxxxxxxxx xx dne 27.7.2004 xxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x.. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx správního orgánu 1. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxxxxxx akcí xxxxxxxxxxxxx 100 mil. Xx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx korespondence, x z xxxxxx xxxxxx přistoupil k xxxxxxx poskytnutí informace xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hasičského záchranného xxxxx ČR, xxxxxxxxxxx xx dne 27.8.2004 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx 1. stupně "x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx byla rozeslána xx územní xxxxxx XXX x xxxxx xxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx odvolání xxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tuto xxxxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx - xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předkládané xx xxxxxxxxx řízení - xx v praxi setkal x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxx xxxxxx x. 133/1985 Sb., x xxxxxxx ochraně, XXX Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxx spočívat x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 100 xxx. Xx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxx x Kladně. Xxx měly xxx xxxxxxx způsobovány zbytečné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxx xx xxx 90 km xxxxxxxxxx města. Xxxxxxx xxxxx zdůvodňoval žalobci xxxx xxxxx tím, xx postupuje x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace u xxxxxxxxxxxx akcí xxx 100 mil. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX Středočeského kraje x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxx krajské ředitelství x Kladně. Proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx. nesouhlasil x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx, který neposkytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx této xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx rozhodnutí správních xxxxxx obou xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §23 xxxxxx o xxxxxxx ochraně jsou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx záchranné xxxxx xxxxx. Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x XXX XX xxxxx hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ředitelství XXX, xxxxx je xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx záchranné xxxxx xxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x HZS XX xx xxxxxx XXX Středočeského xxxxx Xxxxxx. Podle §2 xxxx. 7 xxxxxx x XXX XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx organizačními xxxxxxxx xxxxx. (...)
Xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxx x xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x §12 zákona x svobodném přístupu x informacím. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx XXX xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx o tom, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx složky. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx nemovitostí a xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tedy x souladu x §11 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxx xxxxx. Xxxxx správní xxxxx tudíž samozřejmě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisem, xxxxx xxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx správních xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx předpisu, který xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx netýkají činnosti XXX Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jako organizační xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx svěřeným xxxxxxxx xxxxx apod.). Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ČR.
Podle xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx takový xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odborů XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxx xxxxxx je xxxx činností orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xx tudíž xxxxx, xxx xx tak xxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xX. 17 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxx osoby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxx složka správního xxxxxx, případně který xxxx představitel, je xxxxxxxx xxxxx příslušné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x žalobci, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x odkazem na §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxx změnit prvostupňové xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů. Správní xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxx důvod, xxxx xx požadovaný xxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takovým důvodem xxxxxxxxxx nemůže být xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx, již byly x rámci předcházející xxxxxxxxxxxxx poskytnuty. Žalovaný xxx zřejmě xxxxxxx x názoru, že xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pokynům xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpisu xxxxx xxxxx odkaz xx §11 xxxx. 1 xxxx. a) x §12 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx sama x xxxx důvodem x xxxxxxxxx xxx nemůže.