Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx kabelové xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 5 zákona x. 151/2000 Xx., x telekomunikacích a x změně xxxxxxx xxxxxx.
XX. K provádění xxxxxx kontroly v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2b odst. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x oblasti xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 151/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx telekomunikační xxxx, x xxxxxxx xxx finanční ředitelství.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
*) Xxxxxx s xxxxxxxxx x 1.5.2005 zákonem x. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxx xxxxx Prahu xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.3.2002 xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxx §15 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx, kterého xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx v xxxxxx xxxxx až června 2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx MINI x XXXXXX xx cenu xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxx hospodářské xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 5.6.2002 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxx §2x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, regulaci x kontrole xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx působnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xxxxxx sdílí xxxx xxxxxx, počítal xxxxx XXX x. 265/1991 Xx., x působnosti xxxxxx České republiky x oblasti cen (xxxx xxx "xxxxx x. 265/1991 Xx."), xxx před 1.7.2000, x to xxxxx xxx x působnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Od 1.7.2000, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 151/2000 Sb., xxxxxx pouze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konflikt xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Hlavní xxxxxxx xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x provedení cenové xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx působnost kontrolních xxxxxx x xxxxxxx xxx je xxxxxxxxx x xxxxxx x. 265/1991 Xx.; x xxxxxxxxx od 1.7.2000 (xxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 151/2000 Xx.) xxxxx xxxxxxxxxx §2b, xxxxx něhož Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx výrobků, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx jinak. Xxxxx xxxx stanoví xxxxx x §2b xxxx. 2, xxxxx výkon xxxxxxxxxx při uplatňování, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx. xxxxxxxxx, xxxxx toto ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, což xx xxxx zcela xxxxxx xxx x xxxxxxx §2x téhož xxxxxx, xxxxx skutečně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu. Ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx., ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provádějí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, které xxxx sídlo v xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx pokuty xx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x oblastech svěřených xx xxxx působnosti, x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X daném případě xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o telekomunikacích: xxxxx xx x xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx telekomunikační xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vysílání x x xxxxx dalších xxxxxx; dále jen "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"). Žalobce xx xx. držitelem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx výhradně k xxxxxxxxxxxxx šíření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx; xxx xxxxxx 3 xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx §2 odst. 5 - xxxxxxxxxx xxxxx telekomunikační xxxxxx - nevyjímají xxxxxx, xxxx. přenos, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vedení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx síti x telekomunikačních xxxxxx; xxxx xxxxxxx naopak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxxx spočívající x xxxxxxx televizního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx naplňujících xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx žalobcem poskytovaná xxxxxx - dodávka xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xx xxxxxx §2x zákona x. 265/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx zaujatého xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 22.12.2004, xx. 6 A 43/2002-75 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx); xxxxx xxxxxxxxx xx dne 21.4.2005 xxx postoupil podle §17 xxxx. 1 x.x.x. rozšířenému xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx dodávka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx televizního xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 5 xxxxxx o telekomunikacích. X této xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx - xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 16.12.2003, xx. Konf 10/2003-6 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). xxx, xx xx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx však xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx se xxx s xxxxx xxxxxxx, odmítajícím použitelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx naopak xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, zároveň xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx zákona x. 131/2002 Sb., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §17 odst. 1 x.x.x. nebo xxx xxxx xx xxxx rozhodnout v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx \)'sloveným xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx důvodná. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx proto xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx službou či xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že je xxxxxxxx xxxxxxxx rozlišovat xxxx dodávkou xxxxxxx x xxxxxxxx programů. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx x odlišným obsahem. Xxxxxxxxx program je xxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx televizních xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx vytvořená xxxxxxx pořadů a xxxxxxx xxxxx vysílání); xxxxxxxxxx pořadem xx xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx ohraničená část xxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potom xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x převzatého televizního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X přes xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxx, xx vysíláním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předávají xxxxxx informace x xxxxxx vnímatelné xxxxxxxx xxxxxx, konkrétně zrakem x xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx signálu xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxx xxxxxxxx xxxx; xx xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx zjednodušením je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx cestou, xxx se tento xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozlišovat -, představuje xxx. xxxxxxxx xx xxxxx (xx xxxxxx), jejímž xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. XXX xxx - xxxxxx xxxxx xxxx). X xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxx veškerou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxx xx onen program xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx být např. x poskytovatelem (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx.
X xxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, zda "xxxxxxx televizního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ". X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ovšem xxxxxx, že toto xxxxxxxx je xxxxxxxx: xxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx televizního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx programové xxxxxxx XXXX a XXXXXX, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Otázka xxxx x xxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, zda je xxxxxxx televizního programu (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x telekomunikacích xxxx službu, ,xxxxx xxxxxxxxxxx spočívá zcela xxxx xxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačními sítěmi xxxxxx xxxxxx ". Xxxxxxxxxx znakem telekomunikační xxxxxx tedy je, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx třetím xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx jde x xxxxxxx xxxxxx, která xx xxx svého xxxxxxxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx potom xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x jejíhož poskytování xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx dodávka televizního xxxxxxx (x televizním xxxxxxxx xxx xxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,! xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx §2 odst. 1 xxxx. s) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx šíří xxxxxxxx předplatitelem za xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvody, xxxxxxxxxx xxxxxxx' šíření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kabelové rozvody xxx x hlediska xxxxxx x telekomunikacích xxxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejnou xxxxxxxxxxxxxxx síť: telekomunikační xxxx je xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx xxxxxx funkčně xxxxxxxxx soubor xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přepravě xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx soubor xxxxxxxxx xxxxxxxx x přepravě xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx kombinace; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítí xx xxxxx síť určená xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx". Xxx xxxxx x telekomunikacích xxxx xxxxxxxxxxx šíření xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, tj. x prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, explicitně xxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Šíření (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx signálu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx telekomunikační xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx usnesení xx xxx 16.12.2003, xx. Xxxx 10/2003-6.
Xxxxxxxx xxxxx xx ovšem x xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx ovšem xx. xxxxxxx, xx pátému xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx otázku povahy xxxxxxx xxxxxxxxxxx programu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx-xx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx telekomunikační xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx - xxx xxx xxxx xxxxxx - se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx zde xxxxxxx xxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx senátu a xxxxxxx xxxxxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx senát, xxxxxxx postoupit xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §17 xxxx. 1 s.ř.s., xxxx xxx xxxx xx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senátem. Xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxxx, které xx byly postoupeny xxxxx §17 xxxx. 1 s.ř.s., xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx akademické xxxxx; xxxxx neexistuje-li xxxxxxxx xxxxxx mezi rozhodnutím xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx předpoklady xxx xx, aby xxxxx senát mohl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xx xxxx rozšířen)' senát xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx tedy xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx senátem ohledně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, že dodávka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přeprava xxxx xxxxxxxxx informací třetím xxxxxx telekomunikačními sítěmi x spočívá-li vysílání xxxxxxxx xx sdělování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvodu bezpochyby xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx dodávka programů xxxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx senátu, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, kterou žalobce xxxxxxxxxx (dodávka televizního xxxxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvodu) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx x provedení xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx byl xxxxx §2x xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 265/1991 Sb. xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx; podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kontrole xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xx klíčové, xxx působnost Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx cen xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xxxx - xxx tvrdí xxxxxxxx - xxx xx Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxxxx k provádění xxxxxx kontroly, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx 1.7.2000.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx připomenout rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 21.8.2003, xx. 5 A 116/2001-46, v xxxx xx xxxx jednak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Státní energetické xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona x. 265/1991 Xx. provedené xxxxxxx x. 458/2000 Xx., tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx 1.7.2000 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úřadem. X xxxxx rozsudku - xxxxxxxxxxx xxx č. 20/2003 Xx. XXX - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxx (xxxx i xxxxxxxxx xxxxx) vyplývá xxx xx základního xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxx státní xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx (čI. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xX. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x transparentně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx především z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx - ve xxxxx x konstantní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva - xxxxxxxxx xxx stručnost xxxxxxx odkázat na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx každá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx jsou především xxxxxxxxxx, jasnost (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx soukromé xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vymezení xxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, a xx tak, aby xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřekrývaly, tedy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nanejvýš xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxx vydávána vrchnostenská xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx představují xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxx x samotné xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx pociťováno xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx tomu xxxx x x tomto xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokuty, xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x za xxxxxx několika xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 458/2000 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svěřena xxxxxx věcná působnost x oblasti xxxxxxxx xxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Státní energetická xxxxxxxx xx příslušná x xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx pokut xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x. 458/2000 Xx. tedy došlo x xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx inspekci, a xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykonávat. Xxxxxxxx-xx o pokutě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx i x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx zřejmé, že x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx působnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx by xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx podle zákona x. 265/1991 Xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxx toliko xxxxxxxxxx ředitelství, xxxxxxxxx xxxxx x obecních xxxxx (x xxxxx x xxxxx okresních), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx nositelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx §2x xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. a xxxxx §95 bodu 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplatňování, xxxxxxxx x kontrolu xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb. Xx-xx jeho působnost xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx, potom je x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx závěru xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx generali x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legi xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx působnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx finančního ředitelství xx xxxxxxxxxx všeobecnou, xx xxxxxxxxxx, že §2x xxxx. 2 xx xx xxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x. 265/1991 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx aplikační xxxxxxxx; xxxxxxxxx působnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to v xxxxxxx, x xxxx xx překrývají. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx působností x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dále xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poukázat na xx, že §2b xxxx. 2 xxx xx xxxxxx č. 265/1991 Xx. xxxxxx xxxxxx zákonem x. 151/2000 Sb., a xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právě §2x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Od 1.7.2000, kdy xxxxx x. 151/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxx telekomunikačních xxxxxx, x tato xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačnímu xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cenových xxxxxxx x oblasti telekomunikačních xxxxxx xxxxx na Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx §2x xxxx. 2 zákona č. 265/1991 Xx. Poskytování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odbornou a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x)'Xxxx xxxx telekomunikačních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx disponovat x xxxxxxxx hloubce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, xxx naopak xx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadu xx věcech xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 odst. 1 xxxxxx x. 151/2000 Xx. x §2 xxxx. 1 xxx 12 xxxxxx č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních orgánů xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx). Z xxxx xxxxx xxxxx dílčí xxxxx, xx - xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx překrývající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x Českého telekomunikačního xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x iracionální.
Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů (xxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx výkladová xxxxxxxx, ač xxxx xxxxxxxxxx mnohdy xxxxxxxxxx), xx xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 360/2004-II Sb. XXX). Xxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výlučná, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx i z xxxxxx xxxxxxx: xxxxx §2x odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx-xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx xx, kdo provádí xxxxxxxx, zda jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx uzavřít tak, xx působnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxxxx, regulaci x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelstvím.
Skutkový stav, x něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxx vycházejí, xx xxxxxxx výlučně xx výsledcích xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx provedl xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trpí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxx zmiňovaného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 20/2003 Xx. XXX, xxx xxx vcelku xxxxxxxxxxx odlišnosti v xxxxxx úpravě - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřipadá x xxxxx: xxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu, xxx xxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x energetice xxxxxxx pokuty, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §2x odst. 2 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx s xxx, že Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx provádí xxxxxxxx cen xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx č. 265/1991 Xx. ani zákon x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, který xxxxx stanoví, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx překlenout xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterou podle xxxxxx xxxx, ač xx xx podle xxxxxx xxxx xxx xxx, xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, že zatímco xxxxxxxx xxx telekomunikačních xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx zjištěná xxxxxxxx xxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx.
X těchto xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx působnost (§69 x.x.x.) xxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad [§108 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích], xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxx §136 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dokončí xxxxxxx xxxxx, xxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx; pravidlo xxxxxxxx x §69 x.x.x., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx přechodu působnosti, xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx kontrole x xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx již xxxx odstraněna. Xxxxx §108 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x elektronických komunikacích (x. 127/2005 Xx.) Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad "xxxxxx, vybírá a xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx povinností", xxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ukládat xxxxxx xx porušení xxxxxxxx předpisů xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.