Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx kabelové televize xx telekomunikační xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxx x. 151/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx dalších xxxxxx.
XX. X xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2b odst. 2 xxxx. a) xxxxxx ČNR č. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, byl xx xxxxxxxxx novely provedené xxxxxxx č. 151/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx Český telekomunikační xxxx, a nikoliv xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxx.
*) Xxxxxx x xxxxxxxxx x 1.5.2005 xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxx město Xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx provedlo, xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 11.3.2002 xxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x cenách xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, kterého se xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x XXXXXX za xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx své hospodářské xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx ve smyslu §2 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 5.6.2002 xxxxxxxx xxxxxxx zamítlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx potvrdilo. X námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx §2x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vykonává Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx působnost xxx xxxxxxxxxxx, regulaci x kontrole cen xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ředitelství xx xxxxxxx tomu orgánem xx xxxxxxxxxx působností xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx působnost xxxxxxx. S xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx XXX č. 265/1991 Xx., x působnosti xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx (xxxx xxx "xxxxx x. 265/1991 Xx."), xxx xxxx 1.7.2000, x to pokud xxx o působnost xxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Od 1.7.2000, xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 151/2000 Xx., xxxxxx pouze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cenové kontroly. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx orgán, který xxxx xxxxx zahájil xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx žalobní xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x následnému xxxxxxx pokuty. Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx působnost xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xx stanovena x zákoně x. 265/1991 Xx.; x xxxxxxxxx xx 1.7.2000 (xxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 151/2000 Xx.) xxxxx xxxxxxxxxx §2x, xxxxx něhož Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uplatňování, xxxxxxxx x kontrole xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx financí vykonává xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kontrole xxx výrobků, xxxxxx, xxxxx x služeb, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx. Zákon xxxx xxxxxxx jinak x §2b xxxx. 2, který xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a kontrole xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx cen, xxx xx něco xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx §2b téhož xxxxxx, který skutečně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx cen Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx., ze kterého xxxxxxx, že finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx sídlo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jinak, x xxxxxx pokuty xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx vztahuje pouze xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí, tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxx.
X daném případě xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nepochybně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx: xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx provozovatelem xxxxxx sítě xx xxxxxxx (§2 odst. 3 xxxxxx č. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxx xxxxxx; dále xxx "xxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx licence ke xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhlasových xxxxxxx xx xxxxxx; xxx xxxxxx 3 této xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činnost. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx §2 xxxx. 5 - vymezující xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb; xxxx činnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx telekomunikační xxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx dodává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx §2x zákona x. 265/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx uplatňování, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neměly xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení pokuty.
První xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx připadla, xxxxxx xxx předběžné xxxxxx x závěru, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxx pátým xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 22.12.2004, xx. 6 X 43/2002-75 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx); proto xxxxxxxxx xx dne 21.4.2005 xxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je právní xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxx televizního xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxx x telekomunikacích. X této xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senát - např. x xxxxxxxx ze xxx 16.12.2003, xx. Konf 10/2003-6 (xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx). xxx, xx xx o telekomunikační xxxxxx jedná. Xxxx xxxxx však ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odlišně, xxxxx měl xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx s xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx použitelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx pátým xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případ, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx při svém xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx odlišnému xx právního názoru xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx senát xxxxxxx dle zákona x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx sporů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §17 odst. 1 x.x.x. xxxx xxx může xx xxxx rozhodnout v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx \)'xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxx xxxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xx důvodná. Xxxxxxxxxx správních orgánů xxxx xxxxxx proto xxxxxx x věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx televizního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx důsledně xxxxxxxxxx xxxx dodávkou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx x odlišným xxxxxxx. Xxxxxxxxx program je xxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání xxxx xxxxxxx časové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx částí xxxxxxxx (lze tedy xxxx, xx program xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx); xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. h) xxxxx xxxxxxxxxx obsahově xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx ohraničená část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potom xxxxx xxxxxxxxxxx vysílání x převzatého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxx šíření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx šíření xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pojmů xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx vysíláním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vysílání xxxxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxx xxxxxxxxxx lidskými xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Oproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx; xx xx až xxxxxxx, xxxxx vysílání xxxxx (zpravidla) předpokládá xxxxxxxxx signálu. X xxxxxxx zjednodušením xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx je xxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, x vysílání xxxxxxx je cestou, xxx xx xxxxx xxxxxxx komunikuje xxxxxxxxx. xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přijímání xxxxxxxx - a která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx důsledně xxxxxxxxxx -, xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xx xxxxx (xx demand), jejímž xxxxxxxxxxxx xx existence xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. XXX síť - xxxxxx xxxxx coax). X xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, a ten xx xxx xxxxxxx xxxxxx si hodinu, xxx xxxx xxx xx xxxx program xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx x xxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx signál, ale xxxx xxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, zajišťovat xxxxxxxxx xxxxxx xxx.
X xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx televizního programu x dodávkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předkládající xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvodu xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ". X xxxxxx správního xxxxx xx ovšem xxxxxx, xx toto xxxxxxxx xx nepřesné: xxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx za to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ceny za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x XXXXXX, xxxx televizních xxxxxxxx, xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tedy x xxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx televizního xxxxxxxx (x nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx) prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx službou či xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx službu charakterizuje xxxxx x telekomunikacích xxxx xxxxxx, ,xxxxx xxxxxxxxxxx spočívá xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ". Xxxxxxxxxx xxxxxx telekomunikační xxxxxx xxxx je, xx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sdělují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx jde o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informační xxxxxxx. Veřejnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx potom xxxxxx telekomunikační xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx dodávka xxxxxxxxxxx xxxxxxx (o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,! je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx; kabelový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mikrovlnné xxxxxxx' xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílačů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x hlediska xxxxxx x telekomunikacích xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx: xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx soubor xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx kombinace; veřejnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx určená xxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxx určené xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx". Xxx xxxxx x telekomunikacích tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhlasového xxxxxxx xx xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvodů, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) televizního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvodu je xxxx telekomunikační, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxxx. xxx xxxxxxx usnesení xx xxx 16.12.2003, xx. Xxxx 10/2003-6.
Xxxxxxxx xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dodávce xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx ovšem xx. xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx nebránilo x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samostatně; dospěl-li x xxxxxx, xx xxxxxxx televizního programu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx službou, xxxxxxxxxx se od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx - xxx již bylo xxxxxx - xx xxxxxxxxx dodávkou televizního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxx xxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx druhou xxxxxxx, xxx xx xxxxx senát xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx věc x rozhodnutí rozšířenému xxxxxx xxx §17 xxxx. 1 x.x.x., xxxx xxx může xx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x věcech, které xx byly xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 s.ř.s., xxxx xxxxxxx, který by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx neexistuje-li xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou xxx splněny předpoklady xxx xx, aby xxxxx senát xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozšířenému xxxxxx předložit a xxx se jí xxxx xxxxxxxx)' senát xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx věci xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx programů xxxxxxxx televize.
Ve sporu xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx otázky xxxxxx xxxxxxxxx senát k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služby xx. Xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx třetím xxxxxx telekomunikačními xxxxxx x xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx sítě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvodu bezpochyby xxxxxxxxxxxxxxxxx sítěmi xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Závěr xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx o telekomunikační xxxxxx nejde, xxxx xxxx správný. Rozšířený xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx x provedení xxxxxx kontroly x xxxxxxx byl podle §2x odst. 2 xxxx. x) zákona x. 265/1991 Xx. xxxxxxxxx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kontrole xxx telekomunikačních služeb. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx uplatňování, xxxxxxxx x kontroly xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, nebo - xxx tvrdí žalovaný - xxx je Xxxxx telekomunikační úřad xxxxx dalším xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxxx x xx 1.7.2000.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.8.2003, xx. 5 A 116/2001-46, v xxxx xx xxxx jednak xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx x něm xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při kontrole xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2000 Xx., tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx 1.7.2000 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx finančními xxxxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxx č. 20/2003 Xx. XXX - Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx i xxxxxxxxx xxxxx) vyplývá xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxx státní xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xX. 2 xxxx. 3 Ústavy, xX. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx, x xx xxx x ohledem xx funkčnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxxxxxxx z xxxxxx ochrany základních xxxxx svobod. Z xxxxxx hlediska je - xx xxxxx x konstantní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxx stručnost xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx jasné vymezení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx tak, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx alternativní xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nanejvýš xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxx vydávána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx svojí xxxxxxx představují xxxxxx, xxxxxxxxxx účastníkům správních xxxxxx, resp. xxx xxx i samotné xxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxx bylo x x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx sankcí. Xx xxxxxxx xxxxxx výchozích xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že z xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 458/2000 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx věcná xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx pokut xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cenových xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x ukládání pokut xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxx xxxxxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x. 458/2000 Xx. tedy xxxxx x xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na Xxxxxx xxxxxxxxxxxx inspekci, x xxxxxxx x rozšíření xxxxxx xxxxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství, je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx absolutního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodujícího xxxxxx.
Xxxxxxx závěry xx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxx. Především xx zřejmé, xx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledu xx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxx konkurující x xxxxxx xx se xxx překrývat. Xxxxxxx, xxx podle xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních orgánů, xx xxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, krajských xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (a xxxxx x xxxxx okresních), xxxx xxxxxxxx kontrolních xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx naproti xxxx xxxx xxxxxxxxx všeobecné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §2x xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. x podle §95 xxxx 7 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby do xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dvou tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx posterior xxxxxxx xxxx priori. Xxxxxxxx k tomu, xx působnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nepochybné, xx §2x xxxx. 2 xx ve vztahu x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx aplikační xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecnou, x xx v xxxxxxx, x xxxx xx překrývají. Xxxxx xxxxxx, finanční xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx telekomunikačnímu xxxxx. Xxxx xx x xxxxxxxx časového xxxxx poukázat xx xx, xx §2x xxxx. 2 xxx xx xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxxxx xxxxxx zákonem č. 151/2000 Xx., x xxxxx podle xxxxxxxx, xx pozdější právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxx, platí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb právě §2x odst. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xx 1.7.2000, xxx xxxxx x. 151/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a tato xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx působnosti x xxxxxxxxx cenových kontrol x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxxxx odpovídá x xxxxxx §2x xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyžadující xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx oblasti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x)'Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx mohou disponovat x xxxxxxxx hloubce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xxxxxxx ústředního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx telekomunikací x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/2000 Xx. a §2 xxxx. 1 xxx 12 zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxx dílčí xxxxx, xx - xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odlišné xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxxxxx; takový xxxxx xx xxxxx nežádoucí x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, že x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů (xxxx řečeno: xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tomu xxxxxxxxxx mnohdy xxxxxxxxxx), xx nutno tento xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozumnému xxxxxxxxxx (k xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxx. x. 360/2004-XX Xx. XXX). Závěr, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xx v xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx pohledu: xxxxx §2x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 265/1991 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí pro xxxxxxxx a sjednávání xxx telekomunikačních xxxxxx; xx-xx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx regulační xxxxxxxxxx, potom by xx xxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx rozhodnutí dodržována.
Lze xxxx uzavřít tak, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výlučná, x xx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx stav, x něhož rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx zakládá xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx ředitelství), xx. na nezákonné xxxxxx kontrole. X xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxx xxxx závěr xxx ten, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx instancemi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vadami, xxxxx mohly xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx důvodem xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů. Xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pod x. 20/2003 Xx. XXX, xxx xxx vcelku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx: xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx odstavec 4 xxxxx ustanovení xx xxxxxxx též xxxxxxxx xx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §2b xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx s xxx, že Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx ukládat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mu xxx xxxxx x. 265/1991 Xx. ani xxxxx x telekomunikacích xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xx, že státní xxx lze xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x mezích xxxxxxxxxxx zákonem, a xx způsobem, který xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxx překlenout xxxxxxxx; xxxxxxxxx tímto xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx nemá, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx měl xxx, xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx limity. Xxxxx lze xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx ředitelství xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx kontrolu, xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, porušilo xxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxx xxxxxx působnost (§69 x.x.x.) xxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad [§108 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích], xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §136 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx totiž "xxxxxx zahájená x xxxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx dokončí xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle dosavadních xxxxxxxx předpisů". X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx dokončit řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx; xxxxxxxx obsažené x §69 x.x.x., xxxxxxxxxxx záměnu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx neuplatní.
Obiter xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pokut x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §108 odst. 1 xxxx. n) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích (x. 127/2005 Xx.) Xxxxx telekomunikační úřad "xxxxxx, vybírá a xxxxxx pokuty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", což x xxxx xxxxxxxx xxx pravomoc ukládat xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxx elektronických xxxxxxxxxx.