Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxx směřuje proti xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx §30 odst. 5 zákona x. 363/1999 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxx pojišťovny xxxxx xxxxxxxx činit xxxxxxxx xxxxx x obraně xxxx zavedením xxxxxx xxxxxx v řízení xxxxxxx.
XX. Xxxxx rozhodnutí x předběžném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strpět xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx úpravy [§43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx], je nezákonný. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém §34 odst. 1 xxxx. a) až x) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx pojišťovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx vymezením xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx x mez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx nucené xxxxxx xx kvalitativně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxxxx z povinností xxxxxxxxxxxxxxxx v §34 xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "předběžné" xxxxxx správy.
III. Rozkladová xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx (§61 xxxxxxxxx xxxx); xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vrchnostenskou pravomocí. Xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx účastnil na xxxxxxxxxxx v X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx posuzování se xxxxx xxxxxx kognici xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx toliko x xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx správních x. 367/1998-XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. (xxxxx Xxxxxxxxxx X.) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxx x. 363/1999 Sb., x pojišťovnictví a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nucená xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx správcem xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx P. Xx výroku xxxxxxxxxx xx xxxx uvedeno, xx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx přechází xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x valné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx správce, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx funkcí xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx nakládání x jejími xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X žalobcově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že rozklad xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxx xxxxxx; mezi xxxxx x xx uvedl xxxx, že xxxxxx xxxxxxx podává tuto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jak by xxxxx xxxxxxxx x §30 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxx xX. 36 odst. 2 Xxxxxxx, x xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x bank, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxxx nucené xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, že xx projednání xxxxxxxx x na vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx X., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x 1. xxxxxx xxxx pracovník Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx dozoru x xxxxxxxxxxxxxx x penzijním xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xx smyslu §9 xxxx. 2 xxx. x. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxx komise xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, neboť x xxxx se x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx právě u xxxxxx úřadu.
Ohledně vydání xxxxxxxxxxx opatření xxx 24.1.2001, xxxxxx žalovaný xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxx. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §30 zákona x pojišťovnictví x xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx souhlasu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx de facto xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; tím došlo xx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předběžné xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx ještě xxxx rozhodnutím xx xxxx samé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. To nakonec xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.9.2001, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xx povinnost xxxxxxx xxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx až ve xxxxxx, xxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx správy x žalobce xxx xxx xxx 24.1.2001.
Vrchní xxxx v Xxxxx xxxxxx xx konce xxxx 2002 xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:*)
*) Xxxxxxxxxx (21 stran) xx silně xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx mající vztah x publikovaným xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx části týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření k xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bodům xxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx by Xxx. X. x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx dozoru x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx pokud xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podílel, xx xxxx skutečnost za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §61 xxxx. 2 xxx. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx komise má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx komise, xxxxx složení xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx k 1.6.1998 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx členy xxxx xxxxxxxx odborníci xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxx. X. x xxxxxx xxxxx podjatosti xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx hlasování. Xxxxx xxxxxxx řád xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx nemá xxxxx pravomoci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxx.
X xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx ministr xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.9.2001 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 2 spr. x. xxxxxx xxx, xx x něj xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 1 (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.
(...) Xxx 24.1.2001 vydalo xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx strpět xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) spr. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §30 zákona x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx představenstva xxxx xxxxx hromady bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxx účetní xxxxxxx xx říjen 2000 xxxxxxxxxxxx zjistilo xxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rezerva xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx řízení xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx. dostatečně nezdůvodnil xxxx xxxxxxx rezervy xx xxxxxxxxxxxx pojistné, xxxxxxx vyrovnávací xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx výši zůstatku xxxxxxxxx, neúčtuje xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx, xx x ohledem na xxxxxx xxxxxxx x 30.11.2000 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxx, xx předchozí opatření xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. X odůvodnění xx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx vydáno x xxxxxxx nezbytně xxxxxx pro zajištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §30 xxxxxx x pojišťovnictví. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 12.4.2001 vydalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx xx u xxxxxxx xxxxx §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správa x současně xx xxxxxxxx nucený xxxxxxx; xxxx že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nuceného xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx nakládání x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nuceného xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.7.2001 xxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 1. xxxxxx, a xx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx velmi xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce x 31.12.2000 xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zcela účelové x cílem zkreslit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx potýká s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x minulých období; xxx xxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx Xxx. K. xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlasování.
Dne 10.9.2001 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.1.2001 xxx, xx xx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx strpět xxxxx §43 odst. 1 písm. x) xxx. ř. xxxxxxx xxxxxxxx správce xx xxxxxx §30 xxxxxx x pojišťovnictví. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zůstala nezměněna. Xxxxxxxxxxx ze dne xxxxxxxxxxxxx (11.9.2001) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxx xxxx nedůvodný a xxxxxxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx. (...)
Xxxxxx xxxx xxxxxxx.
X otázce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx v xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocně zavedena xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - představenstvo. Xxx §30 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 6.9.2001 (xX. XX xxxxxx x. 316/2001 Xx.), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zavedení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zajišťovně a) xxxxxxxx xxxxxxxxx představenstva x xxxxx xxxxxxx xxxx členské schůze xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x) xx pozastavuje xxxxx xxxxxx jejích xxxxxx, x) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktivy xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x případě, kdy xxxxxx směřuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxx ustanovení §30 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxxxxx interpretovat xxx, xx xx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkony x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Opačný xxxxxx, xxxx že x xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx byl oprávněn xxxxx xxxxxx správce, xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx právo xx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxx xX. 36 xxxx. 2 Listiny xx stalo teoretickým x iluzorním. (Xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx; obdobně xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Xxxxxxxx x průmyslová banka xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 29010/95). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jednajícího svým xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva - xxxxx státního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx Xxx. Václava X. Xxx §61 xxxx. 2 xxx. ř. x xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx komise. X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu, x rozhoduje xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§61 xxx. x.), xxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má povahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxx vyřizování xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx objektivitu xxx přípravě xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxx xxxxxxxx (xxx. rozkladové) xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxx xxx - x x praxi xxxx jsou jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy, xxx xx komise zřizována, xxx x xxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx orgánem, xxxxx by o xxxx rozhodoval; xxxx xxxx správním xxxxxxx x vrchnostenskou pravomocí. Xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pracovník, xxxxx xx účastnil xx xxxxxxxxxxx x X. xxx pni xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zákonnosti xx xxxxxxxx správnosti, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Její xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx člen xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx X., který xx xxxxxxxxx řízení xxxx pracovník xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xx neúčastnil xxxxxxxxx x konečném xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozkladové xxxxxx, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx důvodem x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxx.
Xxx xxx xxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jmenuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx stupni, xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx řádem, ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx rozhodování (§3 xxxx. 4 xxx. ř.) x xx vhodnější xx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx xx xxx 24.1.2001 xxxxxxxxx výrok x povinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx §43 odst. 1 písm. x) xxx. x. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx §.34 xxxx. 1 xxxx. x) xx c) x ohledem na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxx xx možno uložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxx. Konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx větším zásahem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkretizovaných x §34 xxxx. 1 písm. x) xx c) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, lze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x opravném řízení xxxxxxxx (k xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napravena x v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx není xxxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx žalobou xxxxxxxx, xxx namítanou xxxx xxxx.