Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §30 odst. 5 zákona č. 363/1999 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx pojišťovny xxxxx xxxxxxxx činit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx zavedením xxxxxx xxxxxx v řízení xxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strpět xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx [§43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx], je xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx §34 xxxx. 1 xxxx. x) až x) s xxxxxxx xx specifika xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxx je xxxxx xxxxxx pojišťovně předběžným xxxxxxxxx, kromě xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx vymezením xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx pojišťovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonodárce xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy xx kvalitativně xxxxxx xxxxxxx xx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v §34 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx o pojišťovnictví, xx xxxxx xx xxxxxxx logického xxxxxxx xxxxx x závěru, xx zákonodárce xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jakési "předběžné" xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx (§61 xxxxxxxxx řádu); xxxx xxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx členem xxxxxxxxxx komise xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx účastnil xx xxxxxxxxxxx x I. xxxxxx správního řízení, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx procesní xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 367/1998-XXX.
Xxx: Akciová společnost X. (dříve Xxxxxxxxxx X.) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zavedení xxxxxx správy.
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxx x. 363/1999 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nucená xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jmenován Xxx. Xxxxxx P. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uvedeno, xx doručením pravomocného xxxxxxxxxx přechází xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx funkcí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxx, xx rozklad xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx včas xxxxxx; xxxx jiným x ní xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxx představenstvo xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tedy nucený xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x §30 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx soudní xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxx čI. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxx xxxxxxx i z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx správy x xxxx, xxxx x přes xxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx procesní úkony xxxxx xxxxxxxx nucené xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ing. Xxxxxx X., xxxxx xx zúčastnil xxxxxx x 1. stupni xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxx §9 xxxx. 2 xxx. x. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - úřadu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx byli xxxxx rozkladové komise, xxxx být x xxxx xxxxxx vyloučeni xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x věci, xxxxx x xxxx se x 1. stupni xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2001, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strpět xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxx. ř. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §30 xxxxxx x pojišťovnictví a xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ministerstva, xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx smyslem xxxxxxxx xxxx de facto xxx xx jeho xxxxxx zavést xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxx xx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxx předběžného xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x ministr xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 10.9.2001, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nuceného xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx však přišlo xxxxxxx xx xx xxxxxx, kdy již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x žalobce xxx xxx dne 24.1.2001.
Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx do konce xxxx 2002 xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:*)
*) Xxxxxxxxxx (21 stran) xx silně xxxxxxx; xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x publikovaným xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx xx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxx, které byly xxxxxxxx xxxxxxx zavedení xxxxxx správy.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx Xxx. X. a ostatní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - úřadu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a penzijním xxxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx z projednávání x rozkladové xxxxxx, x xx xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podílel, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nezákonnost napadeného xxxxxxxxxx. Podle §61 xxxx. 2 xxx. x. není vedoucí xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxxx komise vázán, xxxxx komise má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx složení xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx zřízena x 1.6.1998 zřizovací listinou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx odborníci xxxxxx x praxe. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxx. K. x xxxxxx xxxxx podjatosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx neřeší, x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx komise xxxx xxxxx pravomoci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozkladu x rozhodnutí x xxx.
X tvrzené nezákonnosti xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 10.9.2001 toto xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 2 spr. x. změnil tak, xx x něj xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxx xxxxx 1 (xxxxxx xxxxxxx nuceného xxxxxxx).
X xxxxxx správního xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(...) Xxx 24.1.2001 xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x předběžném xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. x. xxxxxxx nuceného xxxxxxx xx smyslu §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx na xxxxxxx účetní xxxxxxx xx xxxxx 2000 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrazné xxxxxxx xxxxxx minulému xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx technických rezerva xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xx zahájení xxxxxx xx však na xxxxxxx dosavadních xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výpočet xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vyrovnávací xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neúčtuje xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k 30.11.2000 xx ohrožena xxxxxxxxxxxx závazků vyplývajících x uzavřených pojistných xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx částečně xxxx xx neplnil xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx je vydáno x rozsahu nezbytně xxxxxx xxx zajištění xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zavedení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §30 xxxxxx o pojišťovnictví. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 12.4.2001 vydalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xx uvedeno, xx se x xxxxxxx xxxxx §30 xxxxxx x pojišťovnictví xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx nucený xxxxxxx; xxxx že doručením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x valné xxxxxxx xxxxxxx xx nuceného xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx nakládání x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx správce. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx komise xx xxx 12.7.2001 xxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobcův xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v 1. xxxxxx, x to x xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx velmi xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 31.12.2000 kladného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx účelové x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledek. Xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxx potýká x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x minulých období; xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záruku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xx též xxxxxxx, xx Xxx. K. xx xxx možnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlasování.
Dne 10.9.2001 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx xx xxx 24.1.2001 xxx, xx xx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 písm. a) xxx. x. xxxxxxx xxxxxxxx správce ve xxxxxx §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx (11.9.2001) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx 1. stupně xxxxxxxx. (...)
Žaloba xxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace: jménem xxxxxxx, x xxxxx xxx x té xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správa, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxxx. Xxx §30 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 6.9.2001 (xX. XX xxxxxx x. 316/2001 Xx.), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx o zavedení xxxxxx správy pojišťovně xxxx xxxxxxxxxx a) xxxxxxxx xxxxxxxxx představenstva x xxxxx xxxxxxx xxxx členské xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení společnosti xxxx xxxxxxxx, b) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x) xx pozastavuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx souhlasu xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx směřuje právě xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nelze shora xxxxxxxx ustanovení §30 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx interpretovat xxx, xx xx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činit xxxxxxxx úkony x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, tedy že x xxxxxx žaloby xx xxxxxxxx soudnictví xx byl xxxxxxxx xxxxx nucený xxxxxxx, xx znamenal, xx xxxxxxx zaručené právo xx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xX. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x iluzorním. (Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zavedení xxxxxx správy v xxxxx; obdobně xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx České republice, xxxxxxxx x. 29010/95). Xxxxx xxxx považuje xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X dalších námitkách xxxx xxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků ministerstva - xxxxx státního xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx x penzijním xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komise, x to xxxxxxxxx Xxx. Václava K. Xxx §61 xxxx. 2 xxx. ř. x rozkladu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x rozhoduje xxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx (§61 xxx. x.), přičemž xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx komise, xxxxx má xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zapojení do xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx objektivitu xxx xxxxxxxx návrhu xxx rozhodnutí vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxx xxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stanoveno, že xxxx xxx jmenována xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozkladové xxxxxx xxxxx být - x x praxi xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx znalosti x xxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by x xxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vrchnostenskou pravomocí. Xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pracovník, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v X. xxx xxx správního xxxxxx, xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx proto vymyká xxxxxxx správního xxxxx, xxxxx nalézá xxxxxx x právnosti postupu xxxxxxxxx orgánu. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx komise Ing. Xxxxxx X., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pracovník xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozkladu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx nucené xxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx členů rozkladové xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxxxx, xxxx xx spisu xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem 1. xxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx samo o xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxx x xxxx.
Xxx xxx rámec xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx rozhoduje v xxxxxx stupni, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 4 xxx. x.) x xx xxxxxxxxx xx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Žalobce má xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx xx dne 24.1.2001 xxxxxxxxx výrok x povinnosti xxxxxx xxxxxxx nuceného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nuceného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy - xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. a) xxx. x. Xxxxx x pojišťovnictví xxxxxxxxx xx xxxx §.34 xxxx. 1 xxxx. x) xx c) x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx pojišťovnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx pojišťovně předběžným xxxxxxxxx, zákonodárce xx xxxxx míry xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxxxxxx větším xxxxxxx xx práva povinností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxx. x) xx c) zákona x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx logického xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jakési "xxxxxxxxx" xxxxxx správy.
Nicméně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí tak xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx není xxxxxxxxxx co. xxxxx xxxxxxx o účelovosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevýznamné; xxx účely tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, již namítanou xxxx nemá.