Xxxxxx xxxx:
X. Ustanovení §120 x.x.x. ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X úvahu xxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 x.x.x. nutno xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) podmínky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postačovat x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxx krajským xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx předmětem xxxxxx před xxxxxx.
XXX. xxxxxx újmou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx či xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx), který x xxxxxxx, xx xx xxx x řízení xx xxxx samé xxxxxxx xxx x xxxx nezákonným či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx - představuje xxxxxxx xxxxxxx narušení xxxx jeho xxxxx, xx xx účastníkovi xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx jej, xxx xxxxxxx, xxxxxx. vážnou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxxxx práv xx xx jiných xxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxx xxxx Ústavně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 735/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx věci xxxxxxxxx daňové kontroly, x návrhu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Žalobou xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx brojil žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x lihovin xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 až xxxxxx 2003, za xxxxx xxxxxxx považoval xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2003.
Tuto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.3.2006 pro nepřípustnost xxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) x.x.x. z důvodu xxxxx §85 x.x.x. xx xxxxxxx x §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků (xxxx jen "xxxxxx xxx", "x. x."), x §52 xxxx. 2 xxxxxx zákona xxxxxxx per xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx žalobce předtím, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x.x.x., xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §16 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, avšak učinil xxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx dnů xxx xxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx brojil (x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx; xxxxx třiceti xxx xxxxxxx soud xxxxx xx situace, xxx xxxxx žádné xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 d. x.
Xxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx), xxx si Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx existence x xxxxx lhůty x podání xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. d) x. ř.
Stěžovatel rovněž xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx podal Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxx žalovanému uložena xxxxxxxxx zdržet xx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z lihu x xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx leden 2002 xx červen 2003, kterou počal xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.10.2003, xxxxx x xxxxxxxxx zdržet xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxx činěným xxxxx xxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx na xxxxxx předběžného opatření xxxxxxxxxx odůvodnil tím, xx xxxx, xx xxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, i xxxxxx xxxx nezákonný xxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx nezákonné xxxxxx kontroly. Stěžovateli xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §29 a §16 x. ř., podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dne 11.5.2006 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spotřební xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 xx xxxxxx 2003 x x vyjádření xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ukončením. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, proti němuž xx stěžovatel brání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx upravit xxxxxx účastníků, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového řízení xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vážná xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx také xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxx xxxx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx nenastává xxx ze xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx svůj návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx bude v xxxxxx kontrole pokračovat. Xxx xx i xxxxx, xxxx 11.5.2006 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx odmítl xxxxxxxx xxxxxxx xx dne xxxxxxxxxx o kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle jeho xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x nezákonně xxxxxxxx důkazům (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §38 xxxx. 1 x.x.x., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x části xxxxx xxxxx X soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxx návrh xx xxxxxxxx řízení x xx xxxxxxx zatímně xxxxxxx xxxxxx účastníků xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, může usnesením xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx xxxxxx něco xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx osobě, lze-li xx po ní xxxxxxxxxxx žádat. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx předběžné xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků. Podle xxxx. 3 xxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx tento účinek xx zákona. Xxxxxxx xxxxx xxxx. 4 xxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx končí, xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §120 x.x.x., není-li x xxxxxxxxxxxx xxxx 1 x 2 (hlavy XXX části xxxxx xxxxxxxx xxxx správního) xxxxxxxxx xxxxx, užijí xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxx X.
X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §120 x.x.x. xxx xxxx ustanovení xxxxxx obecně xxxxxxxxxx, xxx předběžné xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Ustanovení §38 x.x.x. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx té xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jejíž přiměřené xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx §120 x.x.x. Xxx ustanoveními x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx není použitelnost §38 x.x.x. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx kasační stížnosti (§107 x.x.x.) xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx (§107 x.x.x. xxxxxxxxx xx xxxxxx x předběžnému opatření "xxxxx" xx xxxxxx §120 x.x.x.).
Xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti (§107 s.ř.s.), stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§73 x.x.x.), je xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxx, xxx existoval "xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §38 xxxx. 3 x.x.x. x xxx, xx návrh (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx, lze-li xxxxxx xx zahájení xxxxxx přiznat odkladný xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx, proto xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx či Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem (tímto xxxxxx je zamezení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, že x xx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jež xxxx xxxxxxxx předmětem xxxxxx xxxx soudem (xxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu), xxxxxx (ke xxxxxx x xxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho možnému xxxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.12.2005, xx. 2 Ms 77/2005-96, uveřejněné xxx x. 786/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx nabízí, x sice xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. v řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxx přicházet xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx žalobě. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřípustnosti xx xxxxxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx žalobci xxxx xxxx xx xxxxxx. V mezidobí xxxx podáním xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx docházet k xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx orgánu bude xxxxxxx hrozit vážnou xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxxx poměrů účastníků xxxxxx (§38 odst. 1 xxxx xxxxx x.x.x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebude lze xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zamítavému xxxx odmítavému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vést k xxxx xxxxxxx, nezabrání, x - xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx zásah, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (takové xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx) - nelze přiznat xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx to xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxx. již xxxxx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.12.2005, xx. 2 Xx 77/2005-96, zveřejněné pod x. 786/2006 Xx. XXX). Xxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxx §38 x.x.x. xxxxxxx x xxxxx xxxx x tvrzení navrhovatele x z xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxx vyloučeno, aby xx soud x xxxxxxx iniciativy xx xxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx opatřil xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x aby případně x provedl xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zpravidla x xxxxxxxxx dní xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xx nebude xxxxxxxxx možno xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vezme xx rozhodné pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skutečností účastníky xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pravděpodobnými) xx xxx tvrzených, xxxxxxx-xx x rozporu x dalšími informacemi x xxxx, které xxxx xxxx xxx x dispozici.
Způsob, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upraví poměry xxxxxxxxx, xxxx odpovídat xxxxxx vztahů mezi xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx. Xxx si xxxx xxxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezením xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x určitém xxxxxxx xxxx navrhovateli (typicky xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) - x xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx součástí xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X uvedenému xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupí xxx xxxxxxxxx, xxxxx x okolností xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx újmu. Xxxxxxxxx xxxxx postačí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx druhy xxxxx, xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovateli xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx pokojný xxxx (xxxx. xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzývat xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx, xxx již xxxxx naznačeno, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx právní sféry. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, jak ostatně xxxxxxxx uvádí i §38 odst. 4 xxxx prvá x.x.x., xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx (tj. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx-xx xx xxxxxx. Xxxxx poměrů může xxxxxxxxxx xxxx x x tomu, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předtím - xxxx xxxxxx xxxxxx - nevydal, xxxxx tehdy xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Není xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx řízení x xxxxxx či kasační xxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxx předběžných xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezením xx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; rozšíření předběžného xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ano.
Povinnosti xxxxxxxxx účastníku řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 x.x.x. lze xxxxxx xxxxxxx soudním xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční xxx) x x xxxxx xxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxx splněny xxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx:
1) xxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxx, xx xx x povahy xxxx bránily o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx x kasační xxxxxxxxx nebylo zřejmé, xxxx rozhodnutí krajského xxxxx xx jí xxxxxx); xxxx xxxxxxx x předběžném opatření xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xx to xxxxxx, x xxxxxxxxxx opatření xxxx rozhodne, xxxxxxx xx xxxx xxxxx;
2) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření;
3) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx;
4) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxx;
5) přípustnost návrhu, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxx. 3 x.x.x.).
X xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxx splněny xxxxxxxx xx 1) x 2). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx jeho xxxxxx a xxxx xxx známo x xxx, že xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel i xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx 4) xx rovněž xxxxxxx, neboť k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako jediného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - z xxxxxx stěžovatele xxxx x potřebném rozsahu x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx x xxxxxx podání x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx není x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx o xxxx panovala mezi xxxxxxxxx xxxxxxx neshoda, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X podmínka xx 5) je xxxxxxx - xxxxxxxxxx se xxxxxxx stížností xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx žaloby xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásahu xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxx, že podle xxxx xxxxxx nezákonný xxxxx stále xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx jediným xxxxxxxxx xxxxxxx povahy, xxxxx by teoreticky xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx žalovanému od xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.4.2006, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v ústí xxx Labem, xxxxxxx x Liberci, ze xxx 29.3.2006, xx. 59 Ca 23/2006-33, xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 xx xxxxxx 2003 či xxxxxxxx zakázal provádět xxxxxxx úkony, jež xx xxxx její xxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nemění stav xxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přítrž xxx napadené daňové xxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxx chránit. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §38 odst. 3 x.x.x. xxxxx xxxx xxxx; xxx xxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxxxxx xxxx dán.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx však xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 3) - xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx smyslem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zatímní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx výjimečných případech, x xxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx dosavadního stavu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, tj. xx-xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx újma xxxxxxx, xxxxxxx-xx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx, že podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxx vydání xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x důkazů, které xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, kdo se xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx dostatečnou.
Pojem "vážné xxxx" xx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx předběžného xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx opatření v xxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xx předběžným xxxxxxxxx xx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx osoby uložena xxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx rozumět xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. pokyn xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx - x xxxxxxx xx xx xxx v xxxxxx xx věci xxxx shledán sám x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplexnějšího xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxxxx, xxxxxx. Vážnou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx intimní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx jiných xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2005, čj. 2 Xx 144/2004-110, xxxxxxxxxx xxx x. 735/2006 Xx.; xxx xxxx. xX. XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X praxi xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxx účastníka - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x účastníkovi xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx x xxxxxxxxx detenci, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx jeho xxxx xxxx xxx x xxx citelně xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jinou hospodářskou xxxxxxx). Vážnou xxxxx xxxx podle okolností xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx samy x xxxx každý xxxxxxxxxx za takovou xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx svém xxxxxxx x xxxxxxx zejména xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, cílení x xxxxxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásah.
Za xxxxxx xxxx proto xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx snahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx prostorech (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, výrobních xxxxxxxxxx apod.) navrhovatele xx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx informací xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxx naopak nebude xxxxxxxxx xxxxxx požadovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxx vyzývání xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxx mohlo xxx, xxxxx xx navrhovatel xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx s frekvencí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx obdobná xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úkonů xxxxxxx xxxx). Vážnou xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx případu xxx zadržování xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx svých zákonem xxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx-xx xx xxx xxxxx xxxxxx zadržování docílit x xxxxx (např. xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zadržované xxxxxxxx orgánem, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx její kopii, x xxxxxxx-xx tedy xxx tomu, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).
X xxxxxxx stěžovatele xx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx vážná xxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 30.10.2003) dokumenty xxxxxxxx se podnikání xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxx, xxxxxxx, kupní xxxxxxx, xxxxxxxxxx, skladové xxxxx), netvrdí xxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxxxxx intenzivním xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx (netvrdí xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xx nemá x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx). Z xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.5.2006 (xxx xxxx xxx. 6) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx získal xx xxxxxxx ústní xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx byly žalovanému xxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxxx zástupcem" stěžovatele xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx karty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jeho doplnění, x xxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2006 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy má xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx popsaným způsobem, xxxx tak, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx žalovaného, xxxxx x tomto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; předání xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx intenzivní xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xx x posuzovaném xxxxxxx xxxx buď odebrání xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx dokumenty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. za xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nešlo x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx újmu ve xxxxxx §38 s.ř.s.
Je xxxxxx, že žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (několik málo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cca xxx xxxx xx xxxxxx x x xxxx 2005/2006, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxx 2003) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx bylo lze xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx ve xxxxxx §38 s.ř.s.
Existenci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxxx povahu x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx základě xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxx, xxxxx xxxx možná xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx práv či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxx, za hrozbu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx případnému x xxxxxxxx vydanému xxxxxxxxxx x doměření daně xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uplatněním xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxx předběžná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xxxx. následně xxxxxxx stížnosti (§73, §107 x.x.x.), xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.