Xxxxxx xxxx:
X. Ustanovení §120 x.x.x. ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx opatření xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx. X úvahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 x.x.x. xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx opatření xxx xxxxx x řízení xxxxxxxx i x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (ne xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zmařen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem.
III. xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx, že xx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx sám o xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx sféry, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx jej, xxx xxxxxxx, xxxxxx. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx intimní sféry xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxx práv Ústavně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 735/2006 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx věci xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, x xxxxxx žalobce xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx donucením správního xxxxxx brojil xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 xx xxxxxx 2003, za xxxxx xxxxxxx považoval xxxxx protokolu xx xxx 30.10.2003.
Tuto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.3.2006 pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x.x.x. x důvodu xxxxx §85 x.x.x. xx spojení s §16 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků (xxxx jen "xxxxxx xxx", "x. x."), x §52 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx per xxxxxxxxx. Xxxxx krajského soudu xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx podat xxxxxx xxxxx §82 x násl. s.ř.s., xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X jeho xxxxxxx xxxx takovým prostředkem xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxx §16 odst. 4 písm. x) xxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx opožděně; xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx dne, xxx xx o xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxx kontroly), xxxxxxxx; xxxxx třiceti dnů xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 x. x.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel), xxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx, xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky existence x délky xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 4 písm. d) x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx podal Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxx zdržet xx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx pokračování v xxxxxx xxxxxxxx spotřební xxxx x xxxx x lihovin xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 xx červen 2003, xxxxxx počal xxxxxxxx na základě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dne 30.10.2003, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx daňovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonům xxxxxxx xxxxx daňového řádu x průběhu xxxxxxx xxxxxx kontroly.
Návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil tím, xx xxxx, xx xxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx němuž xxxxx xxxxxxx stížnost, x xxxxxx trvá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovateli xxxxx xxxx přesvědčení xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx žalovaný xx xxxxxx předvolání podle §29 x §16 x. x., xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxx 11.5.2006 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2002 xx červen 2003 x x xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx nezákonný xxxxx, proti němuž xx stěžovatel brání xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníků, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxxx daňového řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx také xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx přiznat xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx nenastává xxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zdůraznil, xx potřebu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx obavě, xx xxxxxxxx bude x xxxxxx xxxxxxxx pokračovat. Xxx xx i xxxxx, xxxx 11.5.2006 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx bude pokračovat x nadále. Současně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (listinám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §38 xxxx. 1 x.x.x., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx I xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, byl-li xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx zatímně xxxxxxx xxxxxx účastníků xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, může usnesením xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodů xxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx osobě, xxx-xx xx xx ní xxxxxxxxxxx žádat. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 pak xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx na xxxxxxxx řízení přiznat xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx. 4 xxxx xxxx xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx xxxxxx xxxx změnit, xxxxx-xx xx xxxxxx, x xx i xxx xxxxxx. Předběžné xxxxxxxx zaniká xxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx vykonatelným.
Podle §120 x.x.x., xxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxx 1 x 2 (xxxxx XXX xxxxx třetí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, užijí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx X.
X xxxxx xxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx §120 s.ř.s. xxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §38 x.x.x. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx té xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx §120 x.x.x. Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx §38 x.x.x. xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x existence xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx (§107 x.x.x.) xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§107 x.x.x. xxxxxxxxx xx vztahu x předběžnému opatření "xxxxx" xx smyslu §120 x.x.x.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx (§107 x.x.x.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§73 s.ř.s.), je xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" stavu věcí, xxx xxxxxxxxx "před" xxxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx zvláštní případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 x.x.x. x xxx, xx návrh (na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx (ne xxxx ještě dostatečné) xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx Nejvyšším xxxxxxxx soudem (tímto xxxxxx xx zamezení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, došlo-li x xx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xx x xx nedošlo) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx x řízení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx toliko xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx (xx xxxxxx x účelu institutu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx možnému xxxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2005, xx. 2 Ms 77/2005-96, uveřejněné xxx x. 786/2006 Sb. XXX). Další xxxxxx, xxxxx se xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x každém xxxxxx, xxxxx xxx institut xxxxxxxx odkladného xxxxxx (xx. x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti), xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxx přicházet xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxx. X takovém xxxxxxx xxx nebrání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx sám xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřípustnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx. V mezidobí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutím Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxx vážnou xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poměrů účastníků xxxxxx (§38 xxxx. 1 xxxx první x.x.x.). Xxxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x zamítavému xxxx odmítavému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx vést x xxxx žalobce, xxxxxxxxx, x - xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx napaden xxxxxxxxx xxxxx, pokyn xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu (takové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx (srov. xxx xxxxx zmíněné xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.12.2005, xx. 2 Ms 77/2005-96, xxxxxxxxxx xxx x. 786/2006 Xx. XXX). Pro xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxx než xxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §38 x.x.x. vychází x první xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxx si vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či informace x aby případně x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dní či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xx nebude xxxxxxxxx možno xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxx x řadě xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (učiněných xxxxxxxxxxxxxxx) xx xxx tvrzených, xxxxxxx-xx x rozporu x xxxxxxx informacemi x věci, které xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx, kterým xxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx odpovídat xxxxxx vztahů mezi xxxxxxxxx a povaze xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zabránit. Xxx si xxxx xxxxxxxxxx celou škálu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložit. Xx-xx být předběžným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezením bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx postupu xxxx navrhovateli (xxxxxxx xxxxx pokračovat v xxxxxxxxx označené xxxxxx xxxxxxxx) - x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jakýchkoli xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxx xxxx soud xxx rozhodování x xxxxxxxxxx opatření přistoupí xxx xxxxxxxxx, xxxxx x okolností xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovateli xx xxx xxxx xxxxxxxxx vážnou xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx některé xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxx, xxxxxxxx správnímu xxxxxx přikázat, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx určitou xxx xx xxxxxxx xxxxx pokojný stav (xxxx. aby jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, jehož účelem xx, jak již xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx mohlo xxx xxxxxx xxxxxx xx právní poměry xxxxxxxxx, tím, že xx dočasně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sféry. Xxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxx, xxx ostatně xxxxxxxx xxxxx x §38 odst. 4 xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxx zrušit xxxx xxxxxx (xx. rozšířit xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, která byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx-xx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx i x tomu, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx, xxxxx tehdy xxxxxxx, xx nejsou dány xxxxxxxx pro jeho xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx sobě nebo xx původní xxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx změna x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; rozšíření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad rámec xxxxxxx xxxx původního xxxxxx xxxx ano.
Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxx §38 s.ř.s. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí podle xxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxxxx soudního řádu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx exekutorech x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) a o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx musí xxx splněny zároveň (xxxxxxxxxxx), jsou xxxxxxxxxxx:
1) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx zásadně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x výjimkou xxxxxxxx vad, že xx x povahy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxx); vadu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x vadu xxxxxxxxxxxxxx, x pokud xx xx to podaří, x xxxxxxxxxx opatření xxxx rozhodne, jakmile xx bude možné;
2) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;
3) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx;
4) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
5) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx (zejm. §38 xxxx. 3 x.x.x.).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx splněny podmínky xx 1) x 2). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx o xxx, že xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo zastaveno. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
Podmínka ad 4) xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx xxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - x xxxxxx stěžovatele jsou x potřebném rozsahu x míře podrobnosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx facie x xxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx není x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxx panovala xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neshoda, xxxxx xx vyžadovala xxxxxxxxx.
X podmínka xx 5) xx splněna - xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stále pokračuje. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, jímž xx žalovanému xx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 26.4.2006, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxx Xxxxx, pobočka x Xxxxxxx, ze xxx 29.3.2006, xx. 59 Ca 23/2006-33, xxxxxxx provádět u xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xx zdaňovací období xxxxx 2002 xx xxxxxx 2003 xx xxxxxxxx xxxxxxx provádět xxxxxxx xxxxx, xxx xx byly její xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, který má xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přítrž xxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xx přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podle §38 xxxx. 3 x.x.x. proto není xxxx; ani žádný xxxx důvod xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx.
Xxxxxxxx správní xxxx však xxxxxxx, xx není splněna xxxxxxxx xx 3) - xxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úprava xxxxxx účastníků xxx xx výjimečných případech, x xxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx změnou vážná xxxx, xx. xx-xx xxxxxxxx k okolnostem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx újma xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxx opatřením.
Znamená xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx případě automaticky xxxxxxx xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx o xxxxxx xx xxxx vydání xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjádření dalších xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (příp. že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx pozice jiného xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Předběžný xxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozice xxxx, kdo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nutnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx návrhu, xxx méně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx "vážné xxxx" je totiž xxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx posuzování (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxx xxxxx xx v případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx xxxxxx účastníka - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx (xxxx. pokyn xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx - x xxxxxxx xx xx byl v xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xx shledán xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplexnějšího xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxxx jeho sféry, xx xx účastníkovi xxxxx spravedlivě požadovat, xxx xxx, xxx xxxxxxx, snášel. Vážnou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxxxx práv či xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2005, xx. 2 Ms 144/2004-110, xxxxxxxxxx xxx č. 735/2006 Sb.; xxx xxxx. xX. II xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxx účastníka - xxxxxxxx osoby xxxxxx x účastníkovi xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx jen xx, xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx oprávněně xxxx xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxx práv xxxx jej x xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x právu xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx věc, v xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxx x komplex xxxxx správního xxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx újmu proto xxxx xxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx či xxxxxxxxxx prostorech (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, výrobních xxxxxxxxxx apod.) xxxxxxxxxxxx xx na jiných xxxxxxx nepřístupných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx užívá, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx navrhovatele (např. xxxxxx dokumentaci, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výrobků, xxxxxxxxx xx jiných xxxx). Xx vážnou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxx vyzývání xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx předmětem xxxxx správního xxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zaměstnanci xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiná obdobná xxxxxxxxxx, xxxx. přítomnost x xxxxxxxx úkonů xxxxxxx daně). Xxxxxx xxxxx může xxxx xxxxx okolností případu xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx, xxx navrhovatel xxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx k xxxxxxxxxx věcí závažný xxxxx a xxxx-xx xx xxx xxxxx xxxxxx zadržování xxxxxxx x xxxxx (xxxx. xxx-xx xx účelem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dokumentace, zadržované xxxxxxxx orgánem, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxx kopii, x xxxxxxx-xx tedy xxx tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxx navrhovateli).
V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx 30.10.2003) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx dokumenty xx x xxxxxx, xxx nějakým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezovala x xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx svých xxxxxxxxx povinností a xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxxxxx, mu působí xxxxxx xxxx). Z xxxxxxxxx x jednání xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2006 (xxx xxxx str. 6) xxxxxxx, že žalovaný xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přímo "xxxxxxxxxxx zástupcem" xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx žalovanému xxxxxx xxxxxxxxxx účtárny stěžovatele. Xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2006 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy má xxx účely rozhodování x xxxxxxxxxx opatření xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, související x xxxx podnikáním, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tak, xx xx je uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předali x reakci xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx smyslu x xxxxxx odejmutí xxxxxxxxxxx proti vůli xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx intenzivní xxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx (xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx buď xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, anebo xxx xxxxxx na to, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx zadržování, xxxxxxxx-xx xx navrhovateli xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vážnou xxxx). Xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyžadovat x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx intenzivní zásah, xxx xxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxx újmu ve xxxxxx §38 x.x.x.
Xx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a konal x jeho věci xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení xxxxxxx skutečností, xxx xxx za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx x četnosti xxxxx x výzev xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx málo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cca xxx xxxx na xxxxxx x x xxxx 2005/2006, předtím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2003) xxxxxxxxx takové intenzity x frekvence, aby xx xxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx smyslu §38 x.x.x.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx. Eventualitu, xx xxxxxxxx xx základě xxx xxxxxxxxxxxxx informací xx základě xxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxx intenzivního zásahu xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx subjektivních práv xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxx, xx xxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx takto xxxxx x případě, xx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jistě xxxx xxx xxxxx závažná. Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x doměření xxxx xx xxxx stěžovatel xxxx xxxxxx uplatněním xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx o xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, příp. následně xxxxxxx xxxxxxxxx (§73, §107 x.x.x.), která xx měla xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x doměření xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.