Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §120 x.x.x. ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx opatření xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx žalobě.
II. Xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 s.ř.s. nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx splnění xxxxx (xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx postačovat x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx následky xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem.
III. xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx x obdobnými xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx, že by xxx x xxxxxx xx xxxx samé xxxxxxx xxx x xxxx nezákonným xx xxxxxxx součástí nezákonného xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx - představuje xxxxxxx zásadní narušení xxxx jeho xxxxx, xx xx účastníkovi xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxx, xxx xxxxxxx, xxxxxx. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx intenzivní xxxxxx xx xxxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx, do jeho xxxxxxxxxxxx xxxx či xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, zejména xxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 735/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx S. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx v řízení x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx donucením správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně z xxxx a lihovin xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 xx xxxxxx 2003, xx xxxxx počátek xxxxxxxxx xxxxx protokolu ze xxx 30.10.2003.
Xxxx žalobu xxxxxxx soud odmítl xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2006 pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x.x.x. z důvodu xxxxx §85 s.ř.s. xx spojení s §16 xxxx. 4 xxxx. x) zákona XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků (xxxx xxx "xxxxxx xxx", "d. x."), x §52 xxxx. 2 tohoto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx předtím, xxx xxxx podat xxxxxx xxxxx §82 x násl. s.ř.s., xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nápravy xxxxxx právními xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §16 odst. 4 písm. x) xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx žalobce sice xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xx x úkonu xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx brojil (x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly), dozvěděl; xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx časové xxxxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 d. x.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 4 xxxx. d) x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx podání xxxxxxx xxxxxxxxx podal Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxx zdržet se xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z lihu x xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 až červen 2003, xxxxxx počal xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ze xxx 30.10.2003, xxxxx x xxxxxxxxx zdržet xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činěným xxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx nezákonný xxxxx xxxxxxxxxx spočívající x provádění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §29 x §16 x. x., xxxxx xxxxxxx xx stěžovatel xx dne 11.5.2006 xxxxxxxx k projednání xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxx za zdaňovací xxxxxx leden 2002 xx xxxxxx 2003 x x vyjádření xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ukončením. Podle xxxxxxxxxxx tedy žalovaný xxxx xxxxx opatření, xxxxxxxxxx xx nezákonný xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx to, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pokračováním xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxx samé xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx účinek xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx potřebu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx bude x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx x xxxxx, xxxx 11.5.2006 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výsledků daňové xxxxxxxx odmítl xxxxxxxx xxxxxxx xx dne xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx bude pokračovat x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §38 xxxx. 1 x.x.x., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx I xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, byl-li xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xx potřeba zatímně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx hrozící xxxxxx xxxx, může xxxxxxxxx xxxx xx návrh xxxxxxxxxx opatřením účastníkům xxxxxx něco vykonat, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx-xx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxx. 3 xxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx na xxxxxxxx řízení přiznat xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xx zákona. Xxxxxxx xxxxx odst. 4 xxxx může rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx poměry, x xx x xxx návrhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy se xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §120 x.x.x., není-li x xxxxxxxxxxxx xxxx 1 x 2 (xxxxx XXX části třetí xxxxxxxx řádu správního) xxxxxxxxx jinak, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx X.
X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §120 x.x.x. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx opatření xxxxx i Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §38 x.x.x. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx §120 s.ř.s. Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §38 x.x.x. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x předběžném opatření xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti (§107 x.x.x.) xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxxxxx (§107 x.x.x. xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx" ve xxxxxx §120 x.x.x.).
Xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti (§107 x.x.x.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§73 s.ř.s.), xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx funkce jako xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxx, xxx existoval "xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx §38 odst. 3 x.x.x. x tom, xx návrh (xx xxxxxxxx předběžného opatření) xx xxxxxxxxxxx, lze-li xxxxxx xx zahájení xxxxxx přiznat odkladný xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxx účinek xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vydat x xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nutné (xx xxxx ještě xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx či Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (tímto xxxxxx xx zamezení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x ní, xxxx. xxxxxxxxxxxx, že k xx nedošlo) nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nečinností xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx vlastním předmětem xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx v xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřímo, xxxxxx přezku mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx (ke xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 6.12.2005, xx. 2 Xx 77/2005-96, xxxxxxxxxx xxx x. 786/2006 Sb. XXX). Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, x sice xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nepřípustné x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx (xx. x xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx x x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx), xx smysl x xxxxxx předběžného opatření x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxx přicházet xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření zejména x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx ve věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůči žalobci xxxxxxxxxx, xxx sám xxxxxxxx xx vhodné, xxxxxxx závěr krajského xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xx nedůvodnosti žaloby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx podáním kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx postup xxxxxxxxx orgánu bude xxxxxxx hrozit xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxxx poměrů účastníků xxxxxx (§38 odst. 1 xxxx první x.x.x.). Xxxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx dosáhnout, xxxxx xxxxxxxx účinek xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx odmítavému rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, x - vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xx napaden xxxxxxxxx zásah, pokyn xx donucení správního xxxxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx vůbec neexistuje) - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx to xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx krajského soudu xx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2005, xx. 2 Xx 77/2005-96, xxxxxxxxxx pod x. 786/2006 Xx. XXX). Xxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 x.x.x. xxxxxxx x xxxxx řadě x tvrzení navrhovatele x x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxx zpravidla vhodné xxxxxxx si vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx z xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxx opatřil další xxxxxxxx či xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx důkazy. Xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx práv formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx poskytnuta xxxxxxxxx xxxxxx, zpravidla v xxxxxxxxx xxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xx nebude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, postavit xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pravděpodobnými) xx jen tvrzených, xxxxxxx-xx v xxxxxxx x dalšími informacemi x xxxx, xxxxx xxxx bude xxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxx xxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxxxxx, xxxx odpovídat xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a povaze xxxxxx, kterým má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx si xxxx xxxxxxxxxx celou škálu xxxxxxx xx povinností, xxxxx lze účastníkům xxxxxxxxxx opatřením uložit. Xx-xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezením xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x určitém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) - x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx se jakýchkoli xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx které xx sloužily x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxx však soud xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, pokud x okolností xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xx xxx něho xxxxxxxxx vážnou xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx některé xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx rozhodnutí ve xxxx samé xxxxx xxx reálně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xx xx xxxxxxx zabrání xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §38 odst. 4 xxxx prvá x.x.x., xxxxxxx zrušit nebo xxxxxx (tj. rozšířit xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx-xx xx xxxxxx. Xxxxx poměrů může xxxxxxxxxx vést i x tomu, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx, xxxxx tehdy xxxxxxx, xx xxxxxx dány xxxxxxxx pro jeho xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx kasační xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nebo xx původní dílčí xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx však xxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníku řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 s.ř.s. xxx xxxxxx vymáhat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 120/2001 Xx., o xxxxxxxx exekutorech a xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční xxx) a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx:
1) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x níž xxxxxx zastaveno, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mající xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx z povahy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout (xxxx. vada xxxxxxxxxxx x tom, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se jí xxxxxx); vadu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx odstranit, xxx-xx x xxxx odstranitelnou, x xxxxx se xx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxx opatření xxxx rozhodne, xxxxxxx xx xxxx možné;
2) xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;
3) potřeba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx újmu;
4) podané xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
5) xxxxxxxxxxx návrhu, xx. xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxx. 3 s.ř.s.).
V xxxxxxx stěžovatele jsou xxxxxxxxxx splněny podmínky xx 1) a 2). Stěžovatel xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x odmítnutí xxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxx o xxx, xx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zastaveno. Xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ad 4) xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx není vyjádření xxxxxxxxxx xxxx jediného xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsahu x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx a xxxxxx k němu xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxx panovala xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx ad 5) xx splněna - xxxxxxxxxx se xxxxxxx stížností domáhá xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xx domáhal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel zároveň xxxxx, že podle xxxx xxxxxx nezákonný xxxxx stále pokračuje. X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxx 26.4.2006, podané xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxx Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, ze xxx 29.3.2006, xx. 59 Xx 23/2006-33, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně z xxxx a xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2002 xx xxxxxx 2003 či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, by bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx k xxxx, že toto xxxxxxxxxx xxxxxx stav xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx napadené daňové xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx chránit. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxx §38 xxxx. 3 x.x.x. xxxxx xxxx xxxx; xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však shledal, xx není splněna xxxxxxxx xx 3) - xxxx totiž xxxx xxxxxxx zatímně xxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxx hrozící xxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxx předběžného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx změnou xxxxx xxxx, xx. je-li xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx nastane, xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx to xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx vydání předběžného xxxxxxxx nelze x xxxxxx xxxxxxx automaticky xxxxxxx xxx, kde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx o xxxxxx xx jeho vydání xx rozhodnout, xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxx x výjimečně x důkazů, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pracovnímu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pravděpodobně xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx oprávněná je xxxxxx pozice jiného xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxx). Xxxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozice xxxx, xxx xx xxxxxx předběžného opatření xxxxxx, xxxxx vůbec xxxx xxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx dostatečnou.
Pojem "xxxxx xxxx" xx xxxxx xxxxx vykládat relativně xxxxxxxxx a izolovaně xx xxxxxxxxxxx posuzování (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx úspěšnosti navrhovatele xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xx předběžným opatřením xx xxx podle xxxxxx účastníka - xxxxxxxx osoby uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx účastníka (xxxx. pokyn či xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx - x případě že xx byl x xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx nezákonným xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplexnějšího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní narušení xxxx jeho xxxxx, xx xx účastníkovi xxxxx spravedlivě požadovat, xxx xxx, byť xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx intimní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxxxx práv či xx jiných xxxx xxxxxxxxxxxxx práv, zejména xxxx, která mají xxxxxx xxxx Ústavně xxxxxxxxxx (srov. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110, xxxxxxxxxx pod x. 735/2006 Xx.; xxx xxxx. xX. XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x účastníkovi xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxxx mu věci, xxxxx xxxxxxxxx drží xx xx x xxxxxxxxx detenci, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx jej v xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x právu xxxxxx vlastněnou xx xxxxxxxxxx věc, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx nebylo lze xxxxxxxxx, které xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx jejich časovou xxxxxxxxxx, cílení x xxxxxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxx Vůči stěžovateli xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx újmu proto xxxx třeba zpravidla xxxxxxxxx snahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx, bytě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.) navrhovatele xx na jiných xxxxxxx nepřístupných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxx odnést xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx jiných xxxx). Za vážnou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvodu požadovat xxxxxxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či byla xx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx obdobná xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx). Vážnou xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx případu xxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx (i těch, xxx navrhovatel nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu dobrovolně xxxxxxxx), které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nebo k xxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, zejména xxxxx, xxxx-xx k xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx x xxxx-xx xx lze účelu xxxxxx xxxxxxxxxx docílit x xxxxx (xxxx. xxx-xx xx účelem xxxxxxx xxxx případným xxxxxxxx xxxx pozměněním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kopii, x xxxxxxx-xx xxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx dokumentace xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).
X xxxxxxx stěžovatele je x jeho podání xxxxxx, xx mu xxxxx vážná újma xx smyslu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx uvádí, xx xxxxxxxx xx zřejmě xxxxxxx (možná xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx názoru žalobce xxxxxxxx 30.10.2003) dokumenty xxxxxxxx xx podnikání xxxxxxx (údajně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, objednávky, skladové xxxxx), xxxxxxx však, xx by skutečnost, xx tyto xxxxxxxxx xx x xxxxxx, xxx nějakým intenzivním xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx právech (xxxxxxx xxxxxxx, že uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx či x plnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xx xxxx x xxxxxxxxx, xx působí xxxxxx xxxx). X xxxxxxxxx x jednání xxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.5.2006 (xxx xxxx xxx. 6) xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxxx zástupcem" stěžovatele xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx donést xxxxxxxxxx účtárny stěžovatele. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, x protokole x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2006 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jeho podnikáním, xxxx xxxxxxxx způsobem, xxxx xxx, xx xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x reakci na xxxxx žalovaného, nešlo x xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxxxx; předání dokumentů xxxx xxx xxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx (tím by x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx buď xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, působilo-li xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx o xxx intenzivní xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx újmu xx xxxxxx §38 s.ř.s.
Je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x konal x jeho xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx chtěl vysvětlení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx x četnosti xxxxx x výzev vůči xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx cca xxx xxxx na xxxxxx x v xxxx 2005/2006, předtím xxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx x roce 2003) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ve smyslu §38 s.ř.s.
Existenci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Eventualitu, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx intenzivního zásahu xx soukromé xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxx, xx xxxxxx xxxxx újmy považovat xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx byl xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx závažná. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydanému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx správnímu xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxx připadá x xxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. následně xxxxxxx xxxxxxxxx (§73, §107 x.x.x.), xxxxx xx měla být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx x ochranou xxxxxxx.