Právní xxxx:
X. Ustanovení §120 x.x.x. xxx xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx obecně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx x řízení o xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 s.ř.s. xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx i v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xx však xxxxx dostatečné) xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxx soudního řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyl zmařen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx vlastním předmětem xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. xxxxxx xxxxx xx xxxxx zejména xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx (xxxx. pokyn xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx), který x xxxxxxx, že xx xxx x řízení xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jej, xxx xxxxxxx, xxxxxx. vážnou xxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx intimní sféry xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx či xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx, zejména xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx práv Ústavně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 735/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx S. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx x xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2002 až xxxxxx 2003, xx xxxxx xxxxxxx považoval xxxxx protokolu ze xxx 30.10.2003.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2006 pro nepřípustnost xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. x xxxxxx xxxxx §85 x.x.x. xx spojení s §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxx xxx "daňový xxx", "x. x."), x §52 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx mohl podat xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s.ř.s., xxxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx řádu. Tyto xxxxxxx žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xxxxx učinil xxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx podat xx xxxxx xxxxxxx dnů xxx xxx, kdy xx x úkonu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx brojil (x případě xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx nezákonné zahájení xxxxxx kontroly), xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx určil xx xxxxxxx, kdy xxxxx žádné xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, analogickým xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 x. x.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx si Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ověřil, xxxxxxx stížnost, v xxx vytkl krajskému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx existence x xxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxx §16 odst. 4 xxxx. x) x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx spotřební xxxx x lihu x xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 až červen 2003, kterou počal xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze xxx 30.10.2003, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxx činěným xxxxx daňového xxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx poté, xx xxxx vydáno usnesení xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxx žaloby, xxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx nezákonné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx předvolání xxxxx §29 x §16 x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 11.5.2006 xxxxxxxx x projednání xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx leden 2002 xx xxxxxx 2003 x x vyjádření xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ukončením. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx nezákonný xxxxx, proti němuž xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a kasační xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xx za xx, xx xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxx zatímně upravit xxxxxx účastníků, xxxxx xxxxxxxxxxx porušováním základních xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx návrh na xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxx také xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek, x xxxxxxxx účinek nenastává xxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx potřebu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx kontrole pokračovat. Xxx xx x xxxxx, xxxx 11.5.2006 xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x řízení xxxxxxxxxx x sdělil, xx xxxx pokračovat x nadále. Současně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx důkazům (listinám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §38 xxxx. 1 x.x.x., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx třetí xxxxx X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poměry účastníků xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxx vykonat, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, lze-li xx xx xx xxxxxxxxxxx žádat. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k návrhu xx předběžné xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx vyžádá vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx-xx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxxxx účinek xx xxxxxx. Konečně xxxxx odst. 4 xxxx může xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx změnit, xxxxx-xx xx xxxxxx, x xx x xxx návrhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zaniká xxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx vykonatelným.
Podle §120 x.x.x., xxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxx 1 x 2 (xxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx hlavy X.
X xxxxx řadě xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §120 x.x.x. xxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx opatření xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §38 x.x.x. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx §120 x.x.x. Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx §38 x.x.x. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení x xxxxxxxxxx opatření xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti (§107 x.x.x.) xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§107 x.x.x. xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření "xxxxx" xx xxxxxx §120 x.x.x.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační stížnosti (§107 x.x.x.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§73 x.x.x.), xx xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx formou "xxxxxxxx" xxxxx věcí, xxx xxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx případ xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 x.x.x. x xxx, xx xxxxx (na xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx) xx nepřípustný, xxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxx účinek ze xxxxxx, xxxxx nutno xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x x řízení x xxxxxxx stížnosti za xxxxxxx nutné (xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxxxx x xxxx, xxx účel soudního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx či Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x ní, resp. xxxxxxxxxxxx, že x xx xxxxxxx) nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vlastním předmětem xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx (xx xxxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2005, xx. 2 Xx 77/2005-96, xxxxxxxxxx xxx x. 786/2006 Xx. XXX). Další výklad, xxxxx se xxxxxx, x xxxx že xxxxxx předběžného xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x každém řízení, xxxxx xxx institut xxxxxxxx odkladného účinku (xx. x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx x x xxxxxx x kasační stížnosti), xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odkladného xxxxxx pomíjel.
V xxxxx xxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx žalobě. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx správnímu xxxxxx vůči žalobci xxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx xx vhodné, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx hrozit vážnou xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zatímní xxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx (§38 xxxx. 1 věta první x.x.x.). Institutem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxx xxxxxx dosáhnout, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zamítavému xxxx odmítavému rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx vést x xxxx žalobce, xxxxxxxxx, x - xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx je napaden xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu (takové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) - xxxxx přiznat xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx žaloby xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx (xxxx. již xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.12.2005, xx. 2 Ms 77/2005-96, xxxxxxxxxx xxx x. 786/2006 Sb. XXX). Xxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx než užít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §38 x.x.x. xxxxxxx x první řadě x xxxxxxx navrhovatele x x xxxxxx xxxxx, přičemž x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx skutkových tvrzení xxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxx. Xxxx vyloučeno, xxx xx soud z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx případně x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx intenzivním xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dní xx xxxxxxxxx xxxxxxxx málo xxxxx. X ohledem xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vezme xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxx v řadě xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (učiněných pravděpodobnými) xx xxx tvrzených, xxxxxxx-xx v rozporu x dalšími xxxxxxxxxxx x xxxx, které xxxx xxxx xxx x dispozici.
Způsob, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx odpovídat xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx opatření zabránit. Xxx si xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx. Xx-xx xxx předběžným xxxxxxxxx omezen xxxxxxx xxxxx, nejkomplexnějším takovým xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x určitém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (typicky xxxxx pokračovat v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) - x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupí xxx výjimečně, xxxxx x okolností případu xx patrné, že xxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči navrhovateli xx pro xxxx xxxxxxxxx vážnou xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxx xxxxxxx konkrétní xxxxx či xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx určitou xxx xx přestal xxxxx xxxxxxx stav (xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečností, podávání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a procesní xxxxxx, xxxxx účelem xx, jak již xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i §38 xxxx. 4 xxxx xxxx s.ř.s., xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx-xx se xxxxxx. Xxxxx poměrů xxxx xxxxxxxxxx vést x x xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxx změnou xxxxxx - xxxxxxx, xxxxx tehdy xxxxxxx, xx nejsou xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxx ani xxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx dílčí xxxxxx xxxxx nahrazeny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx omezení xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, nevyžaduje xxxxxx xxxxxxxxxxxx; rozšíření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx jeho původního xxxxxx však xxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §38 s.ř.s. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí podle xxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx exekutorech x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x o xxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxx následující:
1) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o níž xxxxxx xxxxxxxxx, x xx zásadně včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, s výjimkou xxxxxxxx xxx, že xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx spočívající x xxx, že xx z kasační xxxxxxxxx nebylo zřejmé, xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xx xxxxxx); xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xx xxxxxx, x předběžném xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jakmile xx xxxx xxxxx;
2) xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;
3) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx;
4) podané xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xx-xx takového xxxxxxxxx xxxxxxx;
5) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (zejm. §38 xxxx. 3 s.ř.s.).
V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xx 1) x 2). Stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx bylo zastaveno. Xxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ad 4) xx xxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - z xxxxxx stěžovatele xxxx x potřebném xxxxxxx x xxxx podrobnosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx facie x xxxxxx xxxxxx a xxxxxx x němu xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx by o xxxx panovala xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X podmínka xx 5) xx splněna - xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx domáhá xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx takového xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokračuje. X uvedeného je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zatímní xxxxxx, xxxxx xx teoreticky xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x vydání předběžného xxxxxxxx až do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx kasační xxxxxxxxx žalobce xx xxx 26.4.2006, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, ze xxx 29.3.2006, čj. 59 Xx 23/2006-33, xxxxxxx provádět u xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx xxxx x xxxx a lihovin xx xxxxxxxxx období xxxxx 2002 xx xxxxxx 2003 xx xxxxxxxx zakázal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx její xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stav xxxx, který xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jeho subjektivní xxxxx by přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxx §38 xxxx. 3 x.x.x. proto xxxx xxxx; xxx žádný xxxx xxxxx nepřípustnosti xxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxx, xx xxxx splněna xxxxxxxx xx 3) - xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků xxx xx výjimečných xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vážná xxxx, xx. je-li xxxxxxxx k okolnostem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx újma xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením.
Znamená xx xxxxxxx, xx podmínky xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx tam, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx x xxxxxx xx xxxx vydání xx xxxxxxxxxx, po xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pravděpodobně xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pozice xxxxxx xxxxxxxxx, který se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx pracovní xxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozice xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vůbec xxxx nutnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx "xxxxx xxxx" xx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření v xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx x případě, xx předběžným xxxxxxxxx xx xxx podle xxxxxx účastníka - xxxxxxxx osoby uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx rozumět xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx x obdobnými xxxxxxxx), xxxxx - x xxxxxxx xx xx byl v xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx sám x xxxx nezákonným xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx po účastníkovi xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx jej, xxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx intenzivní zásahy xx intimní sféry xxxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx či xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxx Ústavně xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.5.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110, xxxxxxxxxx xxx č. 735/2006 Sb.; viz xxxx. xX. XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení). X praxi půjde xxxxxxx o snahy xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxx účastníka - xxxxxxxx osoby xxxxxx x xxxxxxxxxxx informace, xxx xx x xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxxx mu xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx x xxx citelně xxxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxxx vlastněnou xx xxxxxxxxxx xxx, v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx). Vážnou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx samy x xxxx každý xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx nebylo lze xxxxxxxxx, které xxxx xx xxxx xxxxxxx x ohledem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Vůči xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx újmu xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, prodejnách, výrobních xxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx nepřístupných místech, xxxxx xxxxxxxxxxx užívá, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx informací xx xxxxx xxxxxx odtud xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, jiné xxxxxxxxx, xxxxxx výrobků, xxxxxxxxx či xxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxx naopak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx třetích xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx vysvětlil či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx předmětem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxxxx xx navrhovatel xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x frekvencí xxxxxxxxxxxx povaze xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx ve xxxxxxxxxxx nepřiměřené xxxx xxxxxxxxxx xxxx obdobná xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx okolností xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx, xxx navrhovatel nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx, není-li k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx-xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx. xxx-xx za účelem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo pozměněním xxxxxx dokumentace, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x nebrání-li xxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx vážná xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nehrozí. Stěžovatel, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx 30.10.2003) dokumenty xxxxxxxx xx podnikání xxxxxxx (údajně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx, xxx nějakým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezovala x xxxx právech (xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx podnikání xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx k xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx újmu). X xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx žalovaným xx xxx 11.5.2006 (viz xxxx xxx. 6) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx buď xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx jeho pověřeným xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x jeho doplnění, x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx žalovaným xx xxx 11.5.2006 xxx jakkoli xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx xxx xxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx opatření xx xx, že xxxxxxx xxxxxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tak, xx xx je uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx samo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx intenzivní xxxxx xx právní sféry xxxxxxxxxxxx (tím xx x posuzovaném xxxxxxx xxxx buď xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem získány xxxxx vůli navrhovatele xx x jeho xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zadržování xxxxxx xxxx). Xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyžadovat k xxxxxxxxxx, nešlo x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx bylo xxxxx považovat xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §38 x.x.x.
Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx věci xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx za xxxxxxxx xxx posouzení jeho xxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx vůči xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx cca xxx xxxx xx xxxxxx x x xxxx 2005/2006, předtím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2003) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xx xxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ve xxxxxx §38 x.x.x.
Xxxxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahu x xxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx. Eventualitu, xx xxxxxxxx xx základě xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromé xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Finanční xxxx, xxxxx stěžovateli xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx byl xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx závažná. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydanému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx o xxx připadá x xxxxx předběžná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xxxx. následně xxxxxxx xxxxxxxxx (§73, §107 x.x.x.), xxxxx xx měla být xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.