Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxx xxx, xx žalobní xxxxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx úkon xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX. Žadatel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx státní xxxxxxxxx nebylo uděleno, xxxxx-xx, xx v xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žalobní xxxxxxxxxx neúspěšného žadatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx §65 odst. 1 x.x.x., x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx téhož xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx, vyplývající x xxxx řadě x Xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx, principu rovnosti, xxxxxx diskriminace, příkazu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx atd. Xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxx judikatura xx věcech xxxxxxxxx x. 839/2001.
Xxx: Xxxxxx X. proti Ministerstvu xxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 1.8.2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal, xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 14.12.2001 xxxxxx.
Xxxxxxx xx domáhal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Namítl, xx xxxxxx x xxxx žádosti bylo xxxxxxxxx xx dobu 18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx [Xxxxx Xxxxxxxxx, §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx ČNR x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxx xxx "xxxxx"]. Rozhodnutí ale xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx pokud xxxxxxx x době xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxx občanství xxxxxx, xxxx mu xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx cílem xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxxx) x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx proto po xxxxxx rozhodnutí 1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx v Xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x 21.8.2001 o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx není x xx jej xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nevyhověl x xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx sice je xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, kdy xx x České xxxxxxxxx povolen xxxxxx xxxxx, se tu xxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx].
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx občanství není xxxxxx nárok, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx splnil, xxx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Žalobce xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xx" a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být v xxxxxxx x daným xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx neposoudil xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx v §3 xxxx. 4, §32 xxxx. 1 x §46 správního xxxx, a x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x udělení státního xxxxxxxxx.
Xxxxx, který xx xxxx xxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxx x klíčových právních xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx posouzení xx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx žalobní xxxxxxxxxx, tvrdí-li xxxxxxxx xx procesních právech xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxx rozhodoval xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxx 9.1.2004, čj. 7 A 31/2002-33). Xxxxxxxxxx, xxxxxx ministr xxxxxx xxxxxx rozklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxx senát přezkoumal x xxxxxx je xxx xxxx řízení. Xxx xxxxxx xxxx, xx na udělení xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxx nárok, čtvrtý xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx libovůli. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx totiž zjevně xxxxxxxxxx charakteru státní xxxxxx jako činnosti xxxxxxxxxx a zákonem xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx dospěl xxx xxxxxxx druhý xxxxx x rozsudku xx xxx 4.9.2003, xx. 6 A 94/2002-40; xxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx na internetové xxxxxx www.nssoud.cz).
Naopak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení ze xxx 29.6.2004, čj. X 11/2003-34). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 839/2001), dle xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státní suverenity x xxxx xx xx sféře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení. Xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx žadatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxxxxxx, xxxxxx, neruší xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žadatele. Xxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx [§65, §46 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x §70 s.ř.s.].
Za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodující x xxxxxxxxx xxxx (první xxxxx) věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (§17 xxxx. 1 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx senát x xxxxxxxxxxx zprávě namítl, xx x x xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxx na xx, aby byla xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx řádně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx bude xxxx xxxxxx xxxxxxxx procesně xxxxxxxx xxxxxxxx. Není-li xxxx xxx, xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxxx práv x řízení xxxx xxxxxx. Pravidla řádné xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxx dojít ke xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx hmotněprávní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx• xxxxxxxxxxx xxxxx; nemůže-li xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx právu, které x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxx.
Xxxxx senát xx s tímto xxxxxxx neztotožnil. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx přezku xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vydáváno xx xxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx se proto xxxx xxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx správního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, na xxxxx kladné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonná procesní xxxxxxxx; xxxx-xx ta xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx žadatel xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uděleno, tvrdí-li, xx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx rozšířený xxxxx x xxxx řadě xxxxxxx, xx otázka, xxx je xxxxxxx xxxxx k žalobě xxxxxxxxxxx xx nikoliv; xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx na xxxxxxx x soudu xx. jednou xx xxxxxxxxxx komponent xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx právem. Xx xxxxxxx xxxxxx xx pro správní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xX. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxx xxxxx xxx, "kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx xx xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X pravomoci xxxxx xxxx nesmí být xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx je sice xxxxxx současným standardům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva x xX. 6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na přezkum xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx i před xxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxx xx přístup x xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxx však xxxx xxx xxxxxxxxxxx vyplývá. Xxxxxxxx správních soudů xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxxxxxx přezkumu výslovně xxxxxxxx zákon (x xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx práva svobod xxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možná xxxx).
Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu (xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno) xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxx zaručených Xxxxxxxx. Xxxxxx na něj x xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xX. 4 odst. 4 Xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Mezemi xxxxx xx přístup x xxxxx jsou mj. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx si xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje, x respektovat její xxxxx; xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx proti jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Z Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x pochybnostech x xxx, xxx žalobci xxxxxx právo xx xxxxxxx x soudu xx nikoliv, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx východisek xx nelze ztotožnit xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx legitimován x xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §70 xxxx. x) s.ř.s. Xxxxxxxxxx x neudělení státního xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu je.
Pojem xxxxxxxxxx vymezuje xxx xxxxxx x žalobě §65 odst. 1 x.x.x., podle xxxxx xx jedná o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx §4 odst. 1 xxxx. x) x.x.x.], xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxxx nebo povinnosti xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí výslovně xxxxxxx x zda xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx xx nikoliv (xxxxxxx uvedená otázka xx relevantní xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx určil. Je xxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxx aktů, xxxxx xxxxx již xxxx xxxxx přezkoumávají, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nalézt. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí: pokud xxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zároveň právní xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxxxx nevyhoví (xxxxxxx xx), nemá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx povahu, xxxx žádné subjektivní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, zrušeno xxxx xxxxxxx určeno. Xxxx. xxxxxx-xx xxxxxxxx úřad xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx); xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx právní sféry xxxxxxxx xxxxxx, x xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxx jenom xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (přičemž xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxx ani pod xxxxxxxx "v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je výsledkem xxxxxx xxxxxx). Xxxx. xxxxxxx-xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §60 správního xxxx, nerozhoduje tím xx xxxx xxxx x o subjektivním xxxxxxx právu či xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Toto rozhodnutí xxxxxxx xxxxx celek x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx 1. xxxxxx x posuzuje se xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx se toliko xxxxxxxxxx odpírá xxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přestože xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), dovozuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx žalobní xxxxxxxxxx z §65 xxxx. 1 s.ř.s. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2003, xx. 5 A 14/2002-35, xxxxxxxxxxxxx pod x. 287/2005 Xx. XXX: "Xxxxxxxxxx podle §60 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x.; x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx."
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx správní xxxxx správní xxxxxx xxxx. x xxxxxx, xx žadatel xx xxxxx xxxxxxxxxx vady xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nerozhoduje xxx xxxxxxxxx x podané xxxxxxx (neposuzuje žádost x hlediska hmotného xxxxx), nýbrž xx xxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxx na aplikaci xxxxxxxxxx norem; osoba, xxxxxxx jejíž žádosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zkrácena xx xxxxx hmotných xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci. I xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx meritorně xxxxxxx. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx věci Xxxxxx proti České xxxxxxxxx (stížnost x. 48309/99, Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1/2005, xxx. 1). X xxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.8.1997 xxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 30/2000 Xx., neboť xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí vydaná xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx tomu xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx postupem xxx porušen xX. 6 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx stěžovateli xxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana, xxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx k xxxxx. Xxx rozhodnutí x zastavení správního xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx hmotné xxxxx, xx xxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx x nálezu xx dne 3.6.2003, xx. xx. XX. XX 419/01. Konstatoval x xxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxxx vůli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, dříve xxxxxxxx považovaná za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx účastníka, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x podstatě diskvalifikuje xxxx xxxxxx xxx. x. 30/2000 Xx., xxxx nepochybně xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xx hmotných práv xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx".
X Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce); xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (část xxxx x.x.x., xx xxxxxx provedené zákonem x. 30/2000 Sb.), xxxx xxxxx x xxx xxxxxx současnou. Xxxxxxxx soudní xxx xxxxxxx nevylučuje xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, ale xxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§70 písm. x) s.ř.s.], xxxxxxx xx, xx všechna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou, xxxxxxx xxx jejich xxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) charakter xx xxxxx vylučovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 písm. x) x.x.x. x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx účastníků, xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxx sama o xxxx důvodem kompetenční xxxxxx není x xxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístup, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxx, xxxxxx (x xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, změnil, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx důvodů.
Lze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx literaturu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx předmět xxxxx xxxxxxx materiálně, xxx xxxxxxxx (xxxx. Eyermann, X.: Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Kommentar. 10. xxxxxx, X. X. Xxxx, Mnichov 1998, xxxx. xxx. 155 x 1002 x xxxx.). Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx právo, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx skládá z xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx, čeho xx xxxxxxx domáhá), x xx základu xxxxxx (xxxx xx xxx xxxxxxxxx dějem, jímž xx odůvodňován žalobní xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx procesu je xxxx pojetí xxxxxxx xxx dostatečně xxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. XX, Xxxx, 2002).
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx §2 odst. 1 zákona x. 36/1876 x. z., x nejvyšším xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx §65 odst. 1 x.x.x. xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx §65 odst. 1 s.ř.s. nedefinovalo xxxxx rozhodnutí; xxxxx x návaznosti na xx. 15 xxxxxxxxxx xxxxxx č. 144/1867 x. z., o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx "Xxxxxxxx ~xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx nezákonným xxxxxxxxxxx xxx opatřením xxxxxxxxx xxxxx byl poškozen xx xxxxx právech ".
X. Hoetzel (Xxxxxxx, X.: Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx 1926, str. 22) x tomu xxxxxxx, xx ochrana xx xxxxxxxxx ,xxx proti xxxxxx rozhodnutím a xxxxxxxxx, xxxx aktům, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajisté - ... jen xx xxxxx správních xxxxx, xxxxxxx xx xxx autoritativně xxxxxxxxx, xx xx je xxxxxx, nebo se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx xx akt xxxx dotknouti xxxxxx xxxxx občanovy. ... xxxx sporu sem xxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx klade xxxxx xxxxxxx xx založení, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx občana.
Z Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx x xxx, jaká xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx již xxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona č. 36/1876 ř. x., xxx je xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxx. 25 - 26 uvádí: ,,Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx hmotná, xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx, x když xxxxxxx je xxxx xx volného xxxxxxx (xxxxx xx o xxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxxx, nepřekročil-li xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, držel-li xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxx x xxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx záleží na xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. nemá xxxxxxxx xxxxxx xx udělení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxx §9 Xxxxxxxxx xxxxxx x. 236/20 ... ". Z xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx spočívalo xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx aby i x otázkách xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx mezí volného xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vcelku jednoznačně xxxxxxx neudržitelnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx §65 odst. 1 x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx tím, že xxxxxxxx vyžaduje x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušeného subjektivního xxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxx, který xxxxxxxxxxx hmotné právo xxxxxxx, změnil, zrušil xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zhusta xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkrácením xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přezkumu - xxx x xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právo xxxxxxx, xxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx příčin xxxxx §65 odst. 1 s.ř.s. xxxxxxxx xxxxxxxxx jazykovým xxxxxxxx, xxx podle xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dána xxx xxxxxxx případy, xxx xx dotčena xxxxxx xxxxx žalobce (xxxx. x xxxxxxx Hoetzelův xxxxx), tj. kdy xx jednostranný úkon xxxxxxxxx orgánu, vztahující xx xx konkrétní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, závazně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sféry. Xxxxx xxxx x to, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx, zda xx - podle xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx - negativně xxxxxxxx v xxxx xxxxxx sféře.
Rozhodnutí x xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotýká: xxxxx Ministerstvo vnitra xxxx žádosti xxxxxx, xxxxxx tímto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státoobčanský právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxx x právní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; jestliže xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, tj. Xxxxxxx xx zákony xxxxxxxxxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx, xxx svědčí xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx děje xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x nějž xx diskrece xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx vadami xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx x samo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx,xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx (xxxx. xxx porušení xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx atd.).
To, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx význam x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx legitimace xxxx xxx dána x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správním uvážení, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxx z těch xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxx druhá x.x.x. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nelze argumentovat xxx xxx, xx x některých případech xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx vůbec xxxxx xxx xxxxxxxxxx. úvaha xxxxxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx občanství xx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xx sféře "xxxxxxxxxxx" správního uvážení, xx x podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx velmi pochybná. Xxxxxxx xxxxxxx xx x prvé xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky; x nich xxx xxxxxxx, xx i xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxx stejně (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx obdobných xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx libovůle), xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, příkazem zachovávat xxxxxxx důstojnost, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx své xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx prostředky xx xxxxxxx, xxxx důkazy xxxxxxx x xxx xx hodnotil, x x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx závěrům xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xx Xxxxxxxxxx Xxxx ministrů Xxxx Xxxxxx č. (80) 2, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx upravuje xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx ten, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovena; objektivnost x xxxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx osoby, a xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x to, jež xx (xxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx neomezené xx absolutní - xxxx má své xxxx. I u xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx, xxx jej xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xx, xxx jeho xxxx xxxxxxxxxxx (opětovně xx xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neexistuje; xxx xxxxx konstruovat ani xxx, xx xx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx obyčejného xxxxxx, xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx jednoduché xxxxx xx práva Ústavního; Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx monologem Xxxxxxxxxxx). Správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správního uvážení xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx §78 odst. 1 x.x.x., xxxxx x xx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xx. xxx x xxx byla respektována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (srov. i xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, že procesní xxxxx xx chrání, x když xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx).
X souzené xxxx xxxxxxx x xxxxxx právě na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x krom xxxx xxxxxx xxxxxx x jiného xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx žalobce domáhal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jemuž vytýkal xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §65 odst. 1 x.x.x., xxxx xx xxxxxx odstavci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s. xx x xxxxxx oprávněn xxx, xxx tvrdí, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxx právech. Xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobcových xxxx, xx xxxxx xxxx xxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tím, xx xxxxxxx orgán x řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalobcova xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx zkrácení xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech, xx. xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx náležející xxxxxxx, x nikoliv xxxxx třetí.
Ustanovení §65 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s., xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xx nedotýkal xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx mít za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx pojem xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, má stejný xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce prvého; xxxxx, že by xxxxxxxx druhý měl xx xxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx jakýmikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx interpretačními xxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxx legitimace podle xxxxxxxxxxx odstavce je xxxxx předpokladem podle xxxx. 2 účastenství x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xx přitom posuzuje xxxxxxxxxx; viz č. 162/2004 Xx. NSS). Xxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x.x.x., vystihuje xx, xxxx xx tomuto xxxx xxxxxxx říká xxxxxxxxx: xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx tedy xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx z xxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, např. xxxxx xx xxxxxxx přírody; xxxxxxxxxxxxx zájemníky xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 291/2004 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxx - v xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx na xxxxx procesních právech; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx žalobce xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx prvého xxxxxxxx může xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx oprávněn xxxxx xxxxxx ten, xxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxxxx xxxxxxxx zájem (např. xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny). X xxxx xx xxxxxx, xx v souzené xxxx nemůže xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 x.x.x., xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx předcházejícího správního xxxxxx účastnil x xxxx xxxxxx, xx x něm xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Ve správním xxxxxx xx rozhodovalo x žádosti o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx postavení, x nikoliv x xxxxxx sféře xxxxxx xxxx xxxxx. Z xxxxxx důvodu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx druhého xxxxxxxxx.
Xxx xxxx shrnout xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx jednoduchého práva - xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani řeči). Xxxxx-xx žalobce - xxxx xx xxxx x xxxxxxx věci -, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x.
X xxxxx xxxxxxx názorem se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - jemuž xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxx xxxxxx.