Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx interpretovat xxxxxxxxx jazykovým xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx x účelu xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx případy, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vztahující xx ke xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dotýká xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX. Žadatel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx legitimován x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx státní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx, xx x xxxxxx o xxxx xxxxxxx byla porušena xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zakládá xx §65 xxxx. 1 x.x.x., x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení.
IV. Xxxxxxxxx xx neomezené xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx diskriminace, příkazu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Soudní judikatura xx věcech xxxxxxxxx x. 839/2001.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 1.8.2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal, xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 14.12.2001 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx na xxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx žadatel xxxxxxxxx xxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [Xxxxx Xxxxxxxxx, §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona ČNR x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx též jen "xxxxx"]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx doložku o xxx, že xxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxx předloží xxxxxx x tom, xx toto xxxxxxxxx xxxxxx, bude mu xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx s xxxxx cílem xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx) x tom, xx xxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxx občanství, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx 1. xxxxxx navštívil velvyslanectví Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nový doklad x 21.8.2001 o xxx, xx státním xxxxxxx Palestiny xxxx x xx jej xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nevyhověl x rozklad xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx podmínku §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxx xx x České xxxxxxxxx povolen xxxxxx xxxxx, se tu xxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 písm. x) zákona].
Žalobce na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx straně xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, ale xxxx žádost xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Žalobce xx xx xx, xx xxxxxxxx příslibu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xx" a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x úplně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mu x §3 xxxx. 4, §32 xxxx. 1 x §46 xxxxxxxxx xxxx, x v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx, který ve xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci k xxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx posouzení se xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx žalobní xxxxxxxxxx, tvrdí-li xxxxxxxx xx procesních xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx nositelem práva xxxxxxxx.
X xxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 9.1.2004, xx. 7 X 31/2002-33). Xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxx zamítl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx přezkoumal x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx toho, xx xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx libovůli. Xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a zákonem xxxxxx (ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 4.9.2003, čj. 6 A 94/2002-40; xxx rozhodnutí jsou xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx www.nssoud.cz).
Naopak xxxxx xxxxx obdobnou xxxxxx xxxxxx (usnesení xx xxx 29.6.2004, xx. X 11/2003-34). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 839/2001), dle xxxxx je udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx projevem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žadatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx žádost x xxxxxxx státního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva žadatele. Xxxxxx proti takovému xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx [§65, §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §70 x.x.x.].
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§17 xxxx. 1 s.ř.s.).
Proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx namítl, xx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právo na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení. Přísluší xx tedy xxxxx xx řádně vedené xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx procesně xxxxxxxx postupem. Xxxx-xx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx před xxxxxx. Xxxxxxxx řádné xxxxxx xx xxxxx xxxx platit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx však xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Šestý xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx hmotněprávní xxxxxxxxxx, xxxxx xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx není• xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx-xx xxx tedy zamítnutím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, nemůže uspět xxx s xxxxxxxx x porušení práv x xxxxxxx x xxx xxxxxxx.
Xxxxx senát xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx přezku mu xx xxxxx omezen x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx odehrát xxx x rovině přezkumu xxxxxxxx procesních práv xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení xxxx jej xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, kde xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vyřízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx-xx ta xxxxxxxx, musí mít x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx soudě xxxxxxx. Xxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledek řízení xxxxxxx žalobou x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxxxx cesta xx xxxxxxx libovůli.
Rozšířený xxxxx xxx projednal x xxxxxx x xxxxxx, xx žadatel x xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tvrdí-li, xx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx porušena jeho xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx věc takto:
Právní xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx rozšířený xxxxx x prvé xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxx je žalobce xxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx či xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx soudu.
Právo xx xxxxxxx x xxxxx xx. xxxxxx ze xxxxxxxxxx komponent xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx jak mezinárodními xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx. Xx xxxxxxx úrovni xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx klíčový xxxxxx xX. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxx ten, "kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon jinak. X xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny". Citovaný xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx standardům xxxxxx xxxxxxx formulován xxxxx (x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva x xX. 6 xxxx. 1 úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx požadavek xxxx xxxxxxxxxx; xxxx toho xx správní soudnictví xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx poskytuje xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví z xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vyplývá. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx založena xx xxxxxxxxx klauzuli: xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ledaže xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxx svobod xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možná xxxx).
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (ledaže xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno) je xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx na něj x xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xX. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx jsou mj. xxxxxxxxxxx výluky: xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx otázku, xxxx xxxxx určitou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx proti jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Z Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x pochybnostech x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxxx k soudu xx nikoliv, je xxxxxxxx xxxxxxxxx se x výkladu svědčícímu xx prospěch xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx východisek xx nelze xxxxxxxxx xx závěrem, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, a xx xxx údajnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., tj. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §70 xxxx. x) x.x.x. Xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx správního orgánu [xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.], jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx materiálními xxxxx; xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx uvedená xxxxxx xx relevantní xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx u xxxxxxx jednotlivého úkonu xxxxxxxxx xxxxxx zkoumal, xxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxx, xxxxxx, zrušil xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx aktů, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx přezkoumávají, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx nastat xxxxxxx tam, xxx xxxxxxx xxxxx rozhoduje x žádosti xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí: xxxxx xxxxxxx vyhoví, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x hlediska hmotného xxxxx zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmotné právo, xxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxxxx nevyhoví (xxxxxxx xx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hmotného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxxxxx, zrušeno xxxx xxxxxxx určeno. Xxxx. xxxxxx-xx xxxxxxxx úřad xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx subjektivní xxxxxx xxxxx xxxxxx (xx provádět xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na nich); xxxxx naopak stavební xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx subjektivní xxxxxx právo založeno, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx právní sféry xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx, u xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení", xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx je výsledkem xxxxxx řízení). Xxxx. xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §60 správního xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx x x subjektivním xxxxxxx právu xx xxxxxxxxxx se nijak xxxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx celek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. stupně x posuzuje se xxxxxxxxxx. Zamítnutím xxxxxxxx xxxx opožděného nebo xxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přestože xxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx subjektivní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx novodobá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z §65 xxxx. 1 s.ř.s. Xxxxxxxx xx to xxxxxx z rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2003, xx. 5 A 14/2002-35, xxxxxxxxxxxxx pod x. 287/2005 Xx. XXX: "Rozhodnutí podle §60 xxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutím ve xxxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s.; x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (rozklad) xxxxxxx xxxxx xxxxxx."
Xxxxxxx otázky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zastaví-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. z xxxxxx, xx žadatel xx xxxxx neodstraní xxxx xxxxxxx (nepředloží požadované xxxxxxxx), nerozhoduje xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), nýbrž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx, xxxxxxx xxxxx žádosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právech, xxxxx xxxx na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. I xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx povinny se xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pochybností vyplývá xx. z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (stížnost x. 48309/99, Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1/2005, xxx. 1). V xxxx xxxx rozhodl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vad podání; xxxxxxxx správní xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.8.1997 xxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř., ve xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 30/2000 Xx., neboť xxxxxx x závěru, xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx naproti xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx čI. 6 odst. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana, čímž xxx xxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxxxx xxxxxx tedy xx xxxxxxxx přezku mu xxxxxxxx nelze, byť xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx hmotné xxxxx, xx němž xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx v nálezu xx dne 3.6.2003, xx. xx. XX. XX 419/01. Xxxxxxxxxxx x xxx, že "xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 30/2000 Sb. opětovně xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxxx vůli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx procesní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxx xxxxx x podstatě diskvalifikuje xxxx xxxxxx zák. x. 30/2000 Sb., xxxx nepochybně směřoval x tomu, podřadit xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nezasahují xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx".
X Ústavní xxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce); přestože xx xxxx právní xxxxx vyslovuje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (část xxxx o.s.ř., xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Sb.), xxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx rozhodnutí, jimiž xx upravuje vedení xxxxxx [§70 xxxx. x) s.ř.s.], xxxxxxx xx, xx všechna xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx procesní (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx nelze vylučovat xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx §70 písm. x) s.ř.s. x xxx, xx nejde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Znamená to xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx účastníků, xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx zákon x xxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx; jejich xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx kompetenční xxxxxx není a xxx xxxxxx.
Xxxxx popsaný xxxxxxxxxxxxx přístup, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx toliko na xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx, zda xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxx, nějaké (x xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx založil, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, není xxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxx jednak na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx předmět xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx (např. Eyermann, X.: Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx. 10. xxxxxx, C. X. Beck, Xxxxxxx 1998, xxxx. xxx. 155 x 1002 x xxxx.). Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx skládá x xxxxxxxx xxxxxx (z xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx odůvodňován xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pojetí ostatně xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx, J.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. XX, Xxxx, 2002).
Dále xx xxxxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 zákona č. 36/1876 ř. x., x nejvyšším xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx §65 odst. 1 x.x.x. xxxxx xxxxxx vychází. Toto xxxxxxxxxx na xxxxxx xx §65 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx x návaznosti na xx. 15 xxxxxxxxxx xxxxxx č. 144/1867 x. x., o xxxx soudcovské, xxxxxxxxxxx, xx "Xxxxxxxx ~xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx případech, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx ".
X. Xxxxxxx (Hoetzel, X.: Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy. 2. xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx 1926, str. 22) x tomu dodával, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx ,xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx aktům, xxxxx xx xxxxx xxxxx zasáhnouti xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx - ... xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterými xx xxx autoritativně xxxxxxxxx, xx xx je xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx o xx, xxx se akt xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. ... xxxx sporu xxx xxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxx důraz xxxxxxx xx založení, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxx xx xx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx občana.
Z Xxxxxxxxxxxx výkladů xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a aktuální xxxxxx jeho xxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx §2 odst. 1 zákona x. 36/1876 x. x., xxx xx to x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx o udělení xxxxxxxx občanství. Xx xxx. 25 - 26 xxxxx: ,,Xxxxx xxxx nemusí býti xxx hmotná, xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx (procesní). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x když xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx x xxx pochybuje). Správní xxxx může xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx činnosti, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx padá tu xx váhu x xxxx zákona. Je xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Nikdo xxxx. xxxx právního xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státního občanství xxxxx §9 Ústavního xxxxxx x. 236/20 ... ". Z xxxxxxxxxx úryvku je xxxxxx, že již Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zkrácení xx xxxxxxx spočívalo pouze xx xxxxxxxx xx xxxxxxx procesních, x xxxxxx xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxxxxxxx mezí volného xxxxxxx.
X předestřených úvah xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neudržitelnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxx, že xxxxxxxx vyžaduje x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektivního xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxx, xxxxxx, zrušil xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx situace, xxx xx správní xxxx dotýká právní xxxxx žalobce, a xxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx vždy žalobní xxxxxxxxxx podmiňovat xxxxxxxxx xx hmotných subjektivních xxxxxxx: xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx (x přesto xxxx podrobena xxxxxxxx - xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. vykládat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx pro xxxxxxx případy, kdy xx xxxxxxx právní xxxxx žalobce (xxxx. x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), tj. xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxxxx, závazně a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx sféry. Xxxxx xxxx o xx, xxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx x to, xxx xx - xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství - xx xxx kladné xx záporné - xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx žádosti xxxxxx, xxxxxx xxxxx konstitutivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxxx žadatele xxxx xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx; jestliže xxxxxxx xxxxxxxx, odepře xxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx rozhodné, xxx xx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nikoliv; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x nějž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxx, xx x samo rozhodnutí xxxxxxxx xx volné xxxxx,xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, překročení xxxx, xxxxxxxx xxx.).
Xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx volné xxxxx či xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxx x xxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx jinak xx xxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x těch xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxx druhá x.x.x. Proti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx, xx x xxxxxxxxx případech xx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx, x xxxx xxxx meze, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx překročeny. úvaha xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xx sféře "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx uvážení, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx x prvé řadě xxxx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky; x xxxx xxx xxxxxxx, xx i xxx, xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx věcech xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx může být xxxxx xxxxxxxx Ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost, jakož x povinností xxxxxxxx xxxxx, jaká xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx použil, jaké xxxxxxx prostředky si xxxxxxx, xxxx důkazy xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx, x x jakým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx namístě xxxxxxxx i xx Xxxxxxxxxx Rady ministrů Xxxx Xxxxxx x. (80) 2, týkající xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx účel xxx ten, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovena; xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx; rovnost x xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx účelem), xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx soudem nebo xxxxx nezávislým orgánem.
Každé xxxxxxx uvážení - x xx, xxx xx (pouze) na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx absolutní - xxxx má své xxxx. I x xxx xxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx xx, zda xxx xxxxxxx xxxxx nezneužil, xxx x xx, xxx xxxx meze xxxxxxxxxxx (opětovně se xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx správní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx obyčejného xxxxxx, xxxxx xxxxx uměle xxxxxxxxx jednoduché xxxxx xx práva Xxxxxxxxx; Xxxxxx xxx xxxxx xxxx pouhým xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xx překročení xxxx xxxx ve smyslu §78 odst. 1 x.x.x., xxxxx x xx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. zda v xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx procesní práva xxxxxxx (xxxx. i xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, že procesní xxxxx xx chrání, x když xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx).
X souzené xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx procesních xxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a krom xxxx xxxxxx zamítl x xxxxxx důvodu, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx k žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zabývat xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §65 xxxx. 1 x.x.x., xxxx na xxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx.
Xxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s. je x žalobě oprávněn xxx, kdo xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zkrácen xx svých xxxxxxx. Xxxx zkrácení, tj. xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobcových xxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tím, xx xxxxxxx orgán x řízení, které xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx tvrdit zkrácení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx jít x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx třetí.
Ustanovení §65 xxxx. 2 s.ř.s. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nedotýkal xxxxxx právní sféry, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx správního orgánu xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podává xxxxx, xx xxxxx rozhodnutí, xxxxx x tomto xxxxxxxx, má xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx zcela xxxx "xxxxxxxxxx" než xxxxxxxx xxxx, není xxxxxxxxxxxxx jakýmikoliv korektně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx (xxxx otázka xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx č. 162/2004 Sb. XXX). Xxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxx x xxxxxx oprávněn podle §65 xxxx. 1 x.x.x., xxxxxxxxx xx, xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: ve xxxxxxxx xxxxxx nemohli být xxxxxxx na své xxxxxxx právní sféře, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odstavce xxxxxx. Tyto xxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx x toho xxxxxx, xx x xxx uplatňovaly určitý xxxxx, xxxx. zájem xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx účastník xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx zkrácen xx xxxxx procesních právech. Xxxx žalobní legitimaci xxxxxxx právě xxxxxxx x zkrácení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 291/2004 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx - v xxxx xxxxx uplatňoval xxxxxx zájem - xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx zároveň xxxx být takové xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx legitimací xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá tedy xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx se napadené xxxxxxxxxx dotýká, xxxxxxx xxxxx odstavce druhého xx oprávněn xxxxx xxxxxx ten, xxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx ochraně xxxxxxx x xxxxxxx). X xxxx je xxxxxx, xx v souzené xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 x.x.x., xxxxx nešlo x xxxxxxx, kdy by xx předcházejícího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx by se xxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx rozhodovalo x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podal právě xxxxxxx, xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx sféře nějaké xxxx osoby. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx druhého xxxxxxxxx.
Xxx xxxx shrnout xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx o xxxx neomezenosti již xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx materiálního právního xxxxx ani řeči). Xxxxx-xx xxxxxxx - xxxx je xxxx x souzené věci -, že x xxxxxx předcházejícím xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx jeho práva xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx xxxx náleží x xxxxxxx x xxxxxxxx práce - x xxxxxxx řízení.