Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jazykovým výkladem, xxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx všechny xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dotýká xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX. Žadatel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx legitimován x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx, že x xxxxxx x jeho xxxxxxx byla porušena xxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx se zakládá xx §65 odst. 1 x.x.x., x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx uvážení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Každé správní xxxxxxx má své xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx x Xxxxxxxxx principů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx rovnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 839/2001.
Věc: Hossam X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.8.2001 xxxxxxxxxx žalobcově xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Také xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí podal, xxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xx dne 14.12.2001 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx řízení o xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínku pozbytí xxxxxxxxxxx státního občanství [Xxxxx Palestina, §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx ČNR x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx "xxxxx"]. Rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx pokud xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mu xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx) o xxx, xx xxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx občanství, xxxxxxx xx podmínky, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanem. Xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx proto xx xxxxxx xxxxxxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx a před xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x 21.8.2001 x xxx, xx státním xxxxxxx Palestiny xxxx x xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx státního xxxxxxxxx. Žalovaný však x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zamítl x xxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx státního xxxxxxxxx, x splňuje xxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, kdy xx x Xxxxx xxxxxxxxx povolen xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx].
Xxxxxxx xx xxxxx straně nahlíží, xx xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, na xxxxx straně xxxxxxxxx xx to, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přislíbeno, xxxxx-xx xxxxxxxx podmínku. Xx splnil, ale xxxx žádost byla xxxxxxxxx x důvodu xxxxxx. Xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xx" x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx neposoudil xxxxxxx x úplně skutkový xxxx xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, x xxx nesplnil xxxxxxxxx xxxxxxxx mu x §3 odst. 4, §32 odst. 1 x §46 xxxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxxx toho xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodovat, xxxxxx xxx předběžném xxxxxxxxxx xxxx k xxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tvrdí-li zkrácení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx.
X podobné xxxx xxx xxxxxxxxxx čtvrtý xxxxx Nejvyššího správního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 9.1.2004, xx. 7 A 31/2002-33). Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxx xxxx xxxxxx. Xxx vědomí xxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx totiž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako činnosti xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx (ke shodnému xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.9.2003, xx. 6 X 94/2002-40; xxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx www.nssoud.cz).
Naopak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení xx xxx 29.6.2004, xx. X 11/2003-34). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 839/2001), xxx xxxxx xx udělení xxxxxxxx občanství xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení. Xx xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxxxxxx, nemění, xxxxxx xxx xxxxxxx neurčuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx proti takovému xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx [§65, §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x §70 s.ř.s.].
Za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx) věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (§17 xxxx. 1 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zprávě xxxxxx, xx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právo na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx řádně vedené xxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxx xxxxxx vyřízena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Není-li xxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxx dostat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx procesních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Pravidla xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx podmínek.
Než však xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx legitimace. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) v řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx hmotněprávní xxxxxxxxxx, xxxxx xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx• xxxxxxxxxxx právo; xxxxxx-xx xxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxx.
Xxxxx senát xx x xxxxx xxxxxxx neztotožnil. Xx xx xxxxxxxxxx vědom xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx přezku mu xx nutně xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vydáváno xx xxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx odehrát xxx x rovině přezkumu xxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, zda nebyly xxxxxxxxxx zákonem stanovené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jej xxxxxx xxxxxxxx. Nicméně x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x žádosti, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx-xx ta xxxxxxxx, xxxx xxx x takový xxxxxxx xxxxx dovolat xx xx xxxxx ochrany. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx libovůli.
Rozšířený xxxxx xxx projednal a xxxxxx x xxxxxx, xx žadatel o xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tvrdí-li, xx x řízení x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Rozšířený senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věc xxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x prvé xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx. jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx spravedlivý xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx ústavní xxxxxx xx xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xX. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx"), podle xxxxx ten, "xxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx obrátit na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon jinak. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx standardům xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xX. 6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxxx xxxxxxxxxx svobod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxx toho xx správní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx beze xxx pochybnosti xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva svobod xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výluka xxxxx xxxx).
Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx bylo zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx jedním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaručených Xxxxxxxx. Xxxxxx na něj x xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xX. 4 odst. 4 Xxxxxxx, aby při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx základních xxxx x xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu a xxx xxxxxx omezení xxxxxx zneužívána x xxxxx účelům, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Mezemi xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx výluky: xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vždy xxxxx si xxxxxx, xxxx zákon určitou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx je xxxxxxx formalistický výklad, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx smyslu. X Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx přiklonit xx x výkladu svědčícímu xx xxxxxxxx výkonu xxxxxx práva.
Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, a xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x.x.x., xx. xxx xxxxxxxxxxx výluku xxxxxxxxxxx x §70 xxxx. x) s.ř.s. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx §65 odst. 1 x.x.x., xxxxx něhož xx xxxxx x xxxx správního xxxxxx [xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.], xxxx xx xxxxxxxxx, mění, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx vymezeno xxxxxxxxxxxx xxxxx; je proto xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx správního orgánu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a zda xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx otázka xx relevantní až xxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu zkoumal, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Je xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx aktů, xxxxx soudy xxx xxxx běžně xxxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí: xxxxx xxxxxxx vyhoví, xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí je x hlediska hmotného xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nevyhoví (xxxxxxx xx), nemá xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx založeno, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Např. xxxxxx-xx stavební úřad xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx stavebníkovi subjektivní xxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxx); xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx zjevné, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxx, a xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, aby žalobce xxxxxx, že jej xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx na jeho xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právu. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx jenom xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx ani pod xxxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx nejde x xxxx xxxxxx, ale x nesprávné rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení). Např. xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Zamítnutím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx se toliko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx projednání jeho xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokladů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxxxxx xx to xxxxxx z rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.12.2003, xx. 5 X 14/2002-35, xxxxxxxxxxxxx pod x. 287/2005 Xx. XXX: "Xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x.; k xxxxxx žaloby xx xxxxxxxxxxx účastník, jehož xxxxxxxx (xxxxxxx) správní xxxxx zamítl."
Obdobné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zastavení správního xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxx. z xxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx vady xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nerozhoduje tím xxxxxxxxx x podané xxxxxxx (xxxxxxxxxx žádost x hlediska hmotného xxxxx), nýbrž se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; osoba, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci. X xxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx meritorně xxxxxxx. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. z rozsudku Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 48309/99, Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva 1/2005, xxx. 1). X xxxx xxxx rozhodl xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vad podání; xxxxxxxx správní orgán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.8.1997 xxxxxxxx podle §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., ve xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 30/2000 Xx., xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx jsou svou xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx v souladu xx zákonem. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx tomu xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xX. 6 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nelze, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x obtížemi xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, na xxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Ústavní xxxx x nálezu xx dne 3.6.2003, xx. xx. XX. XX 419/01. Konstatoval x xxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxx celou xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vůli ignorovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx procesní povahy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx x odvoláním na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx hmotného. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. x. 30/2000 Sb., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xx hmotných xxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx".
X Xxxxxxx xxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx hmotněprávní xxxxx xxxxxxx); přestože xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví (xxxx xxxx x.x.x., po xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 30/2000 Sb.), xxxx platí i xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§70 xxxx. x) x.x.x.], znamená xx, xx všechna xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx procesní (a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx vylučovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s.ř.s. x xxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx, xxxxx nezasahují xx xxxxxxxx xxxx účastníků, xxx xx xxxxxx xxxx procesních) xxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xx zákon x xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx; jejich xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxx x xxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxx úkon, xxxx xx xxx xxxx stát, nějaké (x xxxx) subjektivní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, není jediný xxxxxxxxxx x x xxxxxxx důvodů.
Lze xxxxx xxxxxxxx jednak na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx sporu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx (např. Xxxxxxxx, X.: Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx. 10. xxxxxx, C. X. Xxxx, Xxxxxxx 1998, xxxx. xxx. 155 x 1002 x xxxx.). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo, xxx xxxxxxxx nárok, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (z xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxxx nároku (xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx odůvodňován xxxxxxx xxxxx). X oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx ostatně xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx, J.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soudním xxxxxx. XX, Xxxx, 2002).
Dále xx xxxxx xxxxxxxx xx §2 odst. 1 zákona x. 36/1876 x. z., x nejvyšším správním xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. zcela xxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx §65 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx. 15 xxxxxxxxxx xxxxxx č. 144/1867 x. x., x xxxx soudcovské, xxxxxxxxxxx, xx "Xxxxxxxx ~právní xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx případech, xx xxxxxxx někdo tvrdí, xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxx opatřením xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx právech ".
X. Xxxxxxx (Xxxxxxx, X.: Xxxxxx kontroly xxxxxxx správy. 2. xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx 1926, str. 22) x tomu dodával, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ,xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, tedy xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx zasáhnouti xx xxxxxx sféry občanovy. Xxxxxxxxxxx x opatřením xxxxxxxx xx xxxxxxx - ... xxx xx úkony správních xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx občana xxxxx x povinnosti. Xxx o xx, xxx xx akt xxxx dotknouti xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. ... xxxx xxxxx xxx xxxxx i pouhé xxxxxx určovací". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx založení, xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx to, xxx xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx souzenou xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx úvahy x xxx, xxxx xxxxxxxxxxx práva měl xx mysli xxx xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 36/1876 ř. z., xxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx. 25 - 26 uvádí: ,,Práva xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, stačí, xxxx-xx xxxxxxxx (procesní). Xxxxxxxx právo xx xxxxxx, i xxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx uvážení (xxxxx xx x xxx pochybuje). Správní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx správní xxxx xxxxxx své xxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxx i xxxx xxxxxx. Xx xx možná xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx udělení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 Xxxxxxxxx xxxxxx x. 236/20 ... ". X xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zkrácení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx i x xxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X předestřených xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neudržitelnost takové xxxxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx xxxxxxx přístup x xxxxx tím, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektivního xxxxxxxx práva, jakož x úkonu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxx, změnil, zrušil xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxxx podmiňovat zkrácením xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx podrobena přezkumu - xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx a Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zpochybnitelný xx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxx těchto xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle xxxx xxxxxx x účelu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx právní xxxxx žalobce (srov. x xxxxxxx Hoetzelův xxxxx), xx. xxx xx jednostranný úkon xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx o xx, xxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx založil, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x to, xxx xx - podle xxxxxxx žalobce x xxxxxx - negativně xxxxxxxx x jeho xxxxxx sféře.
Rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství - xx již xxxxxx xx xxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotýká: xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vyhoví, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxxx žadatele jako xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx žádosti xxxxxxxx, xxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxx xx zákony xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx toliko xxxxxxx. Xxxx přitom rozhodné, xxx xx rozhodování x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx děje xx xxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxxx založené na xxxxxxxx správního xxxxxx xx může dotknout xxxxxx sféry zcela xxxxxx negativně xxxx xxxxxxxxxx, u nějž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx může xx xxxxxx přihodit, xx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx volné xxxxx,xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx (xxxx. pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx.).
Xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx či xxxxxxx, xx význam z xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx legitimace xxxx xxx dána x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx založených na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx xxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxx použití xxx z těch xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxx druhá x.x.x. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx argumentovat xxx tím, xx x xxxxxxxxx případech xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx, které xx xxxxx mohly xxx překročeny. xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx občanství je xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx x děje xx xx xxxxx "xxxxxxxxxxx" správního xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx řadě xxxx limitováno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xxx xxxxxxx, že x xxx, xxx vydání xxxxxxxxxx závisí xxxxxx xx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx omezen xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx věcech xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx libovůle), tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx, zákazem xxxxxxxxxxxx, příkazem xxxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost, xxxxx x povinností xxxxxxxx xxxxx, jaká kritéria x xxxxx své xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jaké důkazy xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx, x x jakým xxxxxxxxx x xxxxxxx závěrům xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx je namístě xxxxxxxx x xx Xxxxxxxxxx Xxxx ministrů Xxxx Xxxxxx x. (80) 2, xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx jiný xxxx xxx xxx, xxx xxxxx byla diskreční xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx x nestrannost; xxxxxxx x zákaz xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx osoby, a xxxxxxxxxx xxxxxx), jakož x xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonnosti správního xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nezávislým xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx uvážení - x xx, jež xx (pouze) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xx absolutní - xxxx xx své xxxx. X x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nejen xx, xxx jej xxxxxxx xxxxx nezneužil, xxx x xx, xxx jeho xxxx xxxxxxxxxxx (opětovně xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x moderním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; věc xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, xx je xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednoduché právo xx práva Xxxxxxxxx; Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumává pouze xxxxxxxx správního xxxxxxx xx překročení xxxx xxxx xx smyslu §78 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx i xx, xxx řízení xxxxxxxxxxxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx (srov. x xxxxx xxxxxxxx Hoetzelovu xxxxx, xx procesní xxxxx xx chrání, x když je xxxxxxx xxxx do xxxxxxx uvážení).
V xxxxxxx xxxx žalobce x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: správní xxxxx xxxxxxx neúplně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x krom xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx důvodu, xxx uvedl v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jemuž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxxx zabývat xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na §65 xxxx. 1 x.x.x., nebo na xxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx.
Xxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s. xx x xxxxxx oprávněn xxx, xxx tvrdí, xx xxx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx nebo ohrožení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx samotným xxxxxxxxxxx, nebo xxx, xx správní xxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva. V xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech, tj. xxxx jít x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 2 s.ř.s. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx předmět xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx právní xxxxx xxxxxx jiného - xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx, má stejný xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx zcela xxxx "xxxxxxxxxx" než xxxxxxxx prvý, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx korektně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metodami. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odstavce je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 účastenství x předcházejícím správním xxxxxx (xxxx otázka xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx č. 162/2004 Xx. XXX). Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx není x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x.x.x., xxxxxxxxx xx, xxxx xx tomuto xxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx: ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx tedy xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx. Tyto osoby xx účastnily xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. zájem xx ochraně přírody; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, mohl xxx zkrácen na xxxxx procesních právech. Xxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 291/2004 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxx musí xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxx pouze uplatňoval xxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx zkrácení zároveň xxxx xxx takové xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, proti xxxxx xxxxxxx brojí.
Rozdíl xxxx žalobní legitimací xxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx oprávněn podat xxxxxx ten, kdo xx své právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx zájem (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Z xxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 x.x.x., xxxxx nešlo x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx účastnil x xxxx xxxxxx, xx x xxx uplatňoval xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx by se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podal xxxxx xxxxxxx, xxxx o xxxx právním xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx osoby. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx tak, xx soudnímu přezkumu xxxxxxxxx x ta xxxxxxxxxx, jejichž vydání xxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - toliko na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx být x xxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx xxx řeči). Xxxxx-xx žalobce - xxxx xx tomu x xxxxxxx věci -, že v xxxxxx předcházejícím vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx řízení, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x.x.x.
X tímto xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - jemuž xxx xxxx náleží x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - x dalšímu xxxxxx.