Právní věta:
Právo xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx a nárokem xx starobní xxxxxx xxx §118 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 186/1992 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx uplatněno v xxxxxx x xxxxxx xx starobní xxxxxx xxxxxxx dle zákona č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx upraveno.
Prejudikatura: srov. x. 81/2004 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx R. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx xxxxxx.
*) Xxxxx XXX x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra (dále xxx "XXX XX") xxxxx xxx 4.3.2005 xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxx xxx xxx 14.4.2005 xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxx, xxxxx xxxxx §116 odst. 4 zákona ČNR x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x. 186/1992 Xx."), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 12.1.2005 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx dne 12.5.2005 xx byl xxxxxxxx xxxxxx xx 15.4.2005 xxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 25.5.2005 odvolání, xx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx důchodu, xxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxx jeho xxxxx dle §118 xxxxxx x. 186/1992 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu byl xxxxxxxx příspěvek za xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxx 22.6.2005 odvolání xxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx službu xx nárokem souvisejícím xx xxxxxxxxx služebního xxxxxx x vychází x xxxxxx xxxxxx x. 186/1992 Sb. Xxx §116 odst. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxx dne xxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxxx. Žalobci xxxxxx nárok xx xxxxxxxx důchod dne 14.4.2005, proto xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dne 13.4.2005. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx §118 xxxx. 2 xxxxxx x. 186/1992 Xx. xxx uplatnit xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx starobní xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx x souběhu xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xx 13.4.2005 nemá.
Žalobce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx žalobou, ve xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxx XXX XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vyšším xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodem. X xxxxxxxx xxxx volby xx xxxxxx xxxxxxx xx žalovaný nevypořádal xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxx x. 186/1992 Sb. xx xxxxxx příspěvku x xxxxxxxxxx důchodu. Žalovaný xx xxxxx o §116 xxxx. 4 xxxxxx x. 186/1992 Xx., xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx vzniku xxxxxx xx xxxxxxxx důchod, xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx zánik xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx splněním xxxxxxxx xxxxxx xx starobní xxxxxx podle §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění (xxxx xxx "xxxxx x. 155/1995 Sb."), xxx xx v xxxxxxx s §118 xxxx. 2 xxxxxx x. 186/1992 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je právní xxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxx vůlí a xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx volbu xxxxxxxxx x §118 xxxx. 2 uvedeného xxxxxx xxxxx provést. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx závěrem žalovaného, xx jeho xxxxx xx příspěvek xx xxxxxx xxxxxx xxx 14.4.2005. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 25.5.2005, xxx xx xxxxxx příspěvek za xxxxxx, xxx učinil x xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu ze xxx 12.5.2005 xxxxx xxxxxx pravomocné, a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx starobního xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx 1.2.2001 xx 13.4.2005 xxxxxxxxx xx službu dle §116 odst. 1 x 4, §117 x §119 xxxx. 1 zákona x. 186/1992 Xx., xxxxx xxxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 10&xxxx;394 Kč. Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.5.2005 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 8973 Kč xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx xxxxxxx xx proti xxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx poukázal na xxxxxxxxxx §116 odst. 4 zákona x. 186/1992 Xx., dle xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx důchod xxxxxxxxx xx službu xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxx dle §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx žalobce xxxxxx xxx 14.4.2005. Xxx §118 xxxx. 2 xxxxxx x. 186/1992 Sb. xx xxx souběhu xxxxxx xx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx důchod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na starobní xxxxxx dne 14.4.2005, xxxx xx poté, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 13.4.2005). V xxxx případě xx xxx souběh xxxx xxxxx možný xxxxx x xxxxxxx, kdy xx požádal o xxxxxxxxx xxxxxxxx důchod xx dobu před 14.4.2005 a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx službu. Xxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výplatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxx Labem žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x přiznání xxxxxxx x xxxx xxxx, nýbrž ve xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxx z §118 xxxx. 2 xxxxxx x. 186/1992 Sb. Xxx xxxxxx ustanovení xxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x na starobní, xxxx invalidní nebo xxxxxxxx invalidní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx buď xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx možnosti této xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.5.2005, tedy x xxxxxx časovým xxxxxxxx xx zániku xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxx, xx žádá, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxx x tomto xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x nárokem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx nijak neprojevil xxxx vůli xxxxxxxxxx xxxxx volby xxx §118 xxxx. 2 xxxxxx č. 186/1992 Xx. xxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2005, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx 14.4.2005 xxxxxxx. Xxxxxx, žalobce podal xxx 12.1.2005 žádost x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, změnu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2005. Xxx §116 odst. 4 zákona x. 186/1992 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx starobní xxxxxx. Vznik xxxxxx xx starobní důchod xx xxxxxxx v §28 xxxxxx x. 155/1995 Xx., xxx xxxxx má pojištěnec xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxx zákoně. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 14.4.2005, xxxxx xxx xx xxxx xxxx vzniku xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Ode xxx 14.4.2005 tedy xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx zaniká xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx deklaratorní xxxxxxxxx, xxx xxx žalovaný xx xxxx vyjádření xxxxx.
Xxx xx zřejmé xx xxxxxxxxx spisu x x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx službu xx xxxxxx dne 11.3.2005, na toto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nezměnil xxxx xxxxxx o přiznání xxxxxxxxxx důchodu xx xxx 12.1.2005. Xxxxxxxx xxxxx ustanovení §116 xxxx. 4 x §118 xxxx. 2 xxxxxx x. 186/1992 Xx. je xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx věci xx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx xxx případné xxxxx volby mezi xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx vzniku i xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx upravena zákonem x. 186/1992 Xx. (§116). Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §118 xxxx. 2 zákon č. 186/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx za xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx vyplácení xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx volby xxxx poživatele, xxxxxx xxxxx tento xxxxxx xxxxx svým ustanovením (§116 xxxx. 4) xxxxxxxxxx vylučuje, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx. 5 X 156/2002-25 ze xxx 17.9.2003, xxxxxxxxxxxx pod x. 81/2004 Sb. XXX). Sporná je xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx příspěvek xx službu xxxxxx xx nenáleží xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx mohl xxxxxxx volbu dle §118 xxxx. 2 xxxxxx x. 186/1992 Xx. Xxxx xx xxxxxxx nejasným vztahem xxxx xxxxxxxxxx zákona x. 186/1992 Sb., xx xxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxx v řízení x rámci xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx x nároku xx služební příspěvek xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §118 odst. 2 xxxxxx č. 186/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxxx byl xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zániku xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx §118 xxxx. 2 xxxxxx x. 186/1992 Xx. se xxxxx domáhat až x xxxxxxxxx xxxxxx x nároku xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx č. 155/1995 Xx. xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozporu xxxxxx č. 186/1992 Xx. nedává odvolacímu xxxxxx (xxxxx logicky) xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxx x. 186/1992 Xx. je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxxxxxx důvodů nemohlo xxx vliv xx xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxx xx xxxxxxxx důchod. Xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx XXX XX xxxxxxx vést xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx XXX x. 582/1991 Xx., o organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x. 155/1995 Sb., xxx je xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 186/1992 Xx.
Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx lze xxx xxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxx na starobní xxxxxx x xxxx xxxx, přestože xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx nezpochybňuje. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x souběhu xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx. Jak xx však xxxx xxxxxxx, xxxxx spor xxxx možno xxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx kterém xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x odůvodnění xxxxx x podstatné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xx xxxxx rozlišit xxxxxx x nároku xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §118 xxxx. 2 xxxxxx č. 186/1992 Xx. x xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxx xxxxxx. (...)