Právní xxxx
Xxxxx správce xxxx předvolat xxxxx (§29 xxxx. 1 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx vztahuje xx xxxxxx xx osoby xxxxxxxxx.
Xxx: Ing. Jiří X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Finanční úřad x Xxxxxx Xxxxxxx xxx 7.10.2002 x xxxxxxx xx §29 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jménem xxxxxxxx xxxxxxxx (společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X.). Žalobce xxx xxxxxx o xxx, xx xxxxx xx xx správci xxxx xxxxxxxxx "druhé xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx doručení xxxx xxxxx, x 9.00 xxxxx", může xx být xxxxxxx xxxxxx, příp. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.10.2002. Xxx 29.10.2002 xxxxxx finanční úřad xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx předvolání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.11.2002.
Xxx 30.10.2002 Finanční xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5000 Xx, x xx z důvodu xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx na předvolání x finančnímu úřadu.
Přípisem xx xxx 12.11.2002 xxxxxxx finančnímu xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx svému xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx X., xxxx xxxx osobní xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx se z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 6.6.2003 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx. Správce xxxx sice nezahájil xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zahájení xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx postavení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. byl xxxx xxxxxxx XXXx. Xxxx X., nicméně xxxx xxxx xxx xxxx omezena xxxxx xx jednání x Xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxx, x nevztahovala xx xxxx xx xxxxxxx x Finančním xxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx dne 8.10.2004 zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx. X tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úvahy, xx postup xxxxxxx xxxx, xxxxx zaslal xxxxxxxxxx xxxxx statutárnímu xxxxxx, xxxx lze xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx další xxxxxx xxxxxx je "xxxxxxxxxx, xx předvolání, xx. uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx daně, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu, xx. společnosti J Xxxxxxx tedy vystupoval xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxx proto xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx, přestože xxx xxxx společnost X. Xxxxxxx daně tak xxxxxx xxxxxx pokutu xxxxxxx xxxx "ryze xxxxxx pokutu", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daňový xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx případě xxxx xxx účast xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx pro xxxxx o nezbytnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zástupcem xxxxxxxx subjektu xxx xxxxxx xxxxxx žalobce.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx brojil žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx zhodnotil xxxxxx výkladu ustanovení §29 xxxx. 1 x §37 xxxx. 1 d. x. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx X. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x daně xxxxxxxx a xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx období let 1999,2000 x 2001, xxxxxxx jediným xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx sice xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx x., nicméně xx xxxx omezena xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xx xxxxx místní xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Protože xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávněná xx xxxxxx subjekt xxxxxx, předvolal xxxxxxx xxxx žalobce, x xxxxxxx xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxx, že x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxx, že x xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx doručeno xxx 10.10.2002, xxxxxxxxx předvolání xxx 1.11.2002. Xxxxxx xxx 13.11.2002 xxxx xxxxxxx xxxx doručena xxxx moc x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
X projednávané xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 x. ř., xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx osobní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx nutná, a x xxxxxxxxxx současně xxxxxxxx xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx ustanovení §37 odst. 1 xxxxxxxx zákona, které xxxx xxxxxx aplikováno, "xxxx, kdo nesplní xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepeněžité povahy xxxxxxxxxxx x tohoto xxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, může xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx až do xxxxxxx výše 2000000 Xx. Opakovaně lze xxxxxx uložit, nevedlo-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvá". Xxx xxxxxxx xx xxxxx uvedeného, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxxx xxx toliko xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 x. x. xx xxx zájmem xx xxxxxxxxxx průběhu x xxxxx daňového xxxxxx. Xx proto xxxxx legitimní, xx xxxxxxx daně xx xxxxx xxxxxxxxx příslušnou xxxxx. Xxxxxxx je xxxx zapotřebí xxxxxx, xx xxxx oprávnění xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - mimo jiné - x xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 x. x., podle xxxxx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx prostředky, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx proporcionality x xxxxxxxxxxxxx státních zásahů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx nazírat i xxxxxx konkréta xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vědy x xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx vnímání fyzické x právnické xxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postačuje odkázat xx xxxxx xxxxxx xxxxx právnické osoby xxxxxxxx xxxx. v Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanskému (Xx. Xxxxxx, J. Xxxxxxxx, Xxxxx, 1935, xxx. 1, xxx. 247 x xxxx.) x na xxx xxxxxxxx odbornou literaturu. Xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xx. Xxxx (Xxxxxx xxxxx, 1936, xxx. 114), "xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx konstrukcí, xxx xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, že xxxx (xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx - xxxx, xxxxxx, xxxxxxx společnost xxx. - vyjadřuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxx, xxxx. nejsou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxx pak ve xxxxxxxxxxx vždy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx (xxxxxx, representantů xxx.)".
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx i mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Jakkoliv xxxxx je z xxxxxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 x. x. xx dostavení xx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x proto již x povahy xxxx xx ke správci xxxx mohou xxxxxxxx xxxxx fyzické osoby, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx (příp. xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxx k xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx určenému xxxx xxxxxxxx fyzické xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx: xxxxxx xxxxxxx společnost X.), xx xxxxxx x konkrétném xxxxxxx xxxx jednat xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx (reprezentant), anebo xxx xx předvolána xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx za sebe. X xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx pochybení správně xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx.
Xxxxx totiž zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx ve shodě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně bylo xxxxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx také xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx opakované xxxxxxxxxx, doručené xxxxxxx xxx (1.11.2002, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osobě, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jinak xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X ustanovení §29 xxxx. 1 d. x. xx xxxxxx xxxxxx, že správce xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx daňový xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx, přitom xxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx bude právě xxxxxx subjekt (xx xxxxx jedná jeho xxxxxxxxxx xxxxx) a xxxx xx může xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 x. ř., xxx. třetí osoby. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx poměřovat fakt xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zdrženlivosti. Xx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxx osob, xxxxx xx správce xxxx zásadně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nad nezbytnou xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxx následnému potrestání xxxxx, že jeho "xxxxxxx znemožnila správci xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx", a "ověřit xxx xxxxxx základ x daň x xxxxxxxx xxxxxxxx X, x. x. o. ". X tomu xxxx správně uvedl x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx kontrola xxxxxx xxx nutně zahajována xx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňový subjekt, x čemž dostatečně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx osobní xxxxxx xxxxx xx xxxx situace nebylo xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxx xxxxxx xxxxxx žalobce.