Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx místo x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§16 xxxx. 2 xxxx. b) zákona XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx] xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx místě daňovou xxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxx úvaze xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx. rozsah xxxxxxxxxxxxxx písemností, časovou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx úkoly.
II. Xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx převzetí xxxxxxx xx kontrole (§16 xxxx. 7 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx individuálně xxxxxxxx, zvláště xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx listiny xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xxx např.: "1.12 složek výdajových xxxxxxx 1998, x. 1 - 1310") xxxx jejich xxxxx x xxxx. Je xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx převzetí xx xxxxxxx podrobnějším, xxxxx xx xxxx xxx připraví.
Věc: Xxxxxxxxx x Ludmila X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 24.6.2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce Xxxxxxxxx X. xxxxx 33 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx platebním výměrům, xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 1998 xx xxxxxxxx 2000. Xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 2.7.2003 pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Š. xxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1998 až 2000. Xxxxx rozhodnutími xx xxx 3.7.2003 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ludmily Š. xxxxx xxxxxxxxxxx, jimiž xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1998 xx 2000.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx. brojili xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx kontrole xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx ponechal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx místo xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxx účetní doklady xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xx xxxx pěti xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejen xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx uvedl, xx z §16 xxxx. 2 xxxx. x) daňového xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx být pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxxx určí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx právem, xxxxxxxx xxxxxxxx, posouzení xxxxxxxxx místa a xxxxxxxx pro daňovou xxxxxxxx xx naopak xxxxx xxxx správce xxxx. Z §16 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx také xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx identifikovat; považovali-li xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx pořídit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zapůjčených xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stanovený x §16 odst. 7 x. x. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx o xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
První námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx §16 odst. 2 xxxx. x) x. ř. provedenému xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx ustanovení xxx stěžovatelů nevyplývá, xx zajištění vhodného xxxxx x podmínek x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx právem daňového xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnout, kde xx xxxx provádět xxxxxx kontrola. X xxx xxx stěžovatelům xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly". To, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx (xxxxx mínění xxxxxxxx subjektu "vhodné") xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx správce xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zejména rozsah xxxxxxxxxxxxxx písemností, xxxx xxxxxxxxxxxxxx časovou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx pro pracovníky xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podrobit xxx xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx [x x takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. xxxxxxx doklady xx xxxxxxxx provedené x xxxxx xxxxxxx xxxx]. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxx smyslu, xx daňový xxxxxxx xxxx xxx svým xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx oporu x xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx cíl x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx §16 xxxx. 7 x. ř. xxxxxx správci xxxx xxxxx povinnost potvrdit xxxxxxxx dokladů ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx daňovém xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provedl xxx xxxx výslovně xxxxxxxxx jeho zhotovení. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx x xxxxxxx xx §2 xxxx. 1 x. x. xx xxxxx §16 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxx dbal xx zachování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx subjektů, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx námitce xxxxxxx xxxx stěžovatelům xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a v xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Vyhotovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx není otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nevrácení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokladů potřebných xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx převzal, potvrdit. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze xxx 22.5.2001, xxxxx podepsal xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx X. x z xxxxxxx xxxxxx plyne, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xx návrhy, tj. xx. xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx seznam dokumentů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx předložených xxxxxxx má (xx xxxx 1998 - 2000) 54 položek. Xxxx. pod xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxxx set xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dokladů ("12 xxxxxx xxxxxxxxxx dokladů 1998, x. 1 - 1310"), xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 10 a 36 (xxxxxxx doklady xx xxxx 1999 x 2000), xxxxxx situace xx u xxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů, xxxxxxxx x přijatých faktur, xxxxxxxxxx výpisů xxx. Xxx odhadnout, xx xxxx xxxxxxx řádově xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx individuálně xxxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx 3 "faktury xxxxxxx - zaplacené - 3 šanony") xxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Další doklady xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx X. xxxxxxxxx 27.8.2001.
Xxxxxxxx xxxxx stěžovatel měl xx xx, xx xxxxx zpracovaný xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyhotovení xx xxxx vydáno, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx, x xx je třeba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx individuálně, xxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx a předání xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx nechat xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx (x xx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx správci daně xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxx vyhotovit xxxxxx předávané xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxx xx mysli xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti daňového xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelé, ale xxxxx práva, zde xxxx xxxx preventivního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodám.
Především xxx xxx obecná xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx daně některé xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x faktem xxxxxxx xxxxx x xxxxxx kontrole, x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx X. stvrdil, že: "xxxxxxx doklady, písemnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x pořádku xxxxxxx"; xxxxxx jako podpisem xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dne 19.7.2002, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx (x xxxxxx xxxxxx) výzvu.