Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy ve xxxxxx §70 xxxx. x) x.x.x. musí xxxxxxxx splňovat xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxx xxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav (xxxxxxxxxx xxxx); 2) xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx, xxx musí xxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxx xxx xxxxxxxx xx vydání rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx v xxx musí xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx k xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí nebo xxxxxxxx s xxx) xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx).
XX. Rozhodnutí x xxxxxxxxx lihovin x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §134 zákona x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x.x.x.
Xxxxxxxxxxxxx: xx X.: č. 809/2006 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 8/99 (Xx. XX, xx. 16, xxxxx x. 153).
Věc: Xxx Xxxxx X. xxxxx Celnímu ředitelství x Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Xxxx xxx ve xxxxx xxxxxx x. 217/2005 Xx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxx 8.6.2004 bylo xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx a místu xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x. 21 na xxxxxxx Svatý Kříž, xxxx Xxxx, rozhodnuto x xxxxxxxxx výrobků xxxxx tehdejšího xxxxx §134 xxxx. 2 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutím Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Plzni xx xxx 5.8.2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §68 xxxx. x) s.ř.s., xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je z xxxxxx xx vyloučeno xxxxx §70 xxxx. x) x.x.x., protože xxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx doby rozhodnutí xx věci samé, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx daních) xxxxxxxx zboží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jej xxxxxxx §133 xxxx. 1 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx, xx xxxxxxx napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxx do xxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxx že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Poukázal na xx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 21 xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx a z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx - xx xxxxx x xxxxxxx prodejně stěžovatel xxxxxxxxxx a xx xxxxx jeho vlastníkem, xxxxx xx prodejnu xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx tam zajištěné xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx o podnájmu x 12.6.2004. Xxxxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx §134 odst. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, která xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x době kontroly xxxx kontrolním orgánům x dispozici, xxxx xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lihovin x xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilost xxxxx, neboť xx xxxxx neporušoval, naopak xxx xx xx, xx xxxxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxxx lihovin x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx u xxxx provedena, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nevycházela x xxxxxx x xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx daních).
Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx názor xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, x tedy vyloučeno x přezku xx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx, které byly xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxxx zrušením) zakotvený x čI. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx být dotčen xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx postupem správního xxxxxx xxxxxxxx značné xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx jim xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo právního xxxxx (xX. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod), xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho vydání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a tabákových xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rem, xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxx-xx, xx x zajištěnému zboží xxxxx xxxxx xxxxx x nepodílel xx xx nakládání s xxx. Xxxxx-xx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, proti xxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxxxx x řízení o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx původně zahájeno.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxx §70 písm. x) x.x.x., xxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx xx věci samé, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 zák. x spotřebních xxxxxx) xxxxxxxx zboží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani, zjistí-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xx určitých xxxxxxx, xxx jej xxxxxxx §133 xxxx. 1 xxx. x xxxxxxxxxxx daních.
Ostatními námitkami xxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xx míře, x xxxx jsou xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx jimi xxxxxxx x hlediska posuzování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx samotného žalovaného xx xxxxxxxx řízení, xxxx. x hlediska xxxxxxxxxx zákonnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x tomu xx bylo x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx by předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx meritorní xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx. takové xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, která xx xxxx shledána xxxxxxxxxx x nebyla xxxxxxxxx.
XX. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx, že xxx xx svých právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, může xx obrátit xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x)'x xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se základních xxxxx svobod podle Xxxxxxx. Znamená xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx učinit x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx subjektivních xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §70 x.x.x. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxxxx mezi xx v písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xx smyslu §65 odst. 1 x.x.x. jde x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně určují xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx osob), xxxxx přitom xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx". xxxxxxx soud xx xxxx nálezu xx dne 3.11.1999, xx. xx. PI. XX 8/99 (xxxxxxxxx xxx č. 153 xx svazku č. 16 Xx. XX), xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanského xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx znění, x xxxx byl v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako v §70 xxxx. x) xxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyloučením xxxxxxxx přezku mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx vytváří xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx čI. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx. xx právo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xx dostatečně xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx okraj xxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedený xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxxxxx xxxx zrušena xxxx dřívější xxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, v xxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx než xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx právnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §70 xxxx. b) x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
1) xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx věci nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx);
2) xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx bránit xx v xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxx xxxxxxxx po xxxxxx rozhodnutí zahájeno xxxxx v něm xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx k jeho xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ním) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který x xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - denegatio xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 15.12.2005, xx. 3 Xx 28/2005-89, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx správní soud x citovaném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujícím xx xxxxx k xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xx x xxxxxxxxxx xX. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxx xxxxxxx, že xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; namístě xx xxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivost, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.5.2001, xx. xx. XX. XX 393/2000, xxxxxxxxxx xxx x. 76 x svazku x. 22 Sb. XX).
Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx třetí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx tohoto zákazu. Xxxx xxxx ve xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x lihovin xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx [§133 xxxx. 1 ve spojení x §132 písm. x) a x) xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx]. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto zákazu (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zajištěných xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxxx xxxxxxx §135 xxxx. 5 xxx. x spotřebních xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxx. 6 xxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx x postihem xxxx xxxxxxxx shledal, xx jsou xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx, xx zjistí-li xxxxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx úřady x xxxxx ředitelství - xxx §134 odst. 1 xxxxx a) xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx zákazu xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx skutečnosti protokol x xxxxxxxx xxxxxxxx x tabákové xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx kontrolního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx nabídku x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx označil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx").
Xxxxxxxxxx xxxxx §134 xxxx. 2 zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxxxx xx rem, jak xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a účelem xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx věcmi, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věcmi. U xxxxxxxxx, oprávněného držitele xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zasahuje rozhodnutí xx xxxx subjektivních xxxx x zajištěným xxxxx, neboť xx xxxxxxxxx s věcmi xxxxx své xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx §134 xxxx. 2 zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vydaným xx xxxxxx x xxxxxx osobě, x xxxx "kontrolované xxxxx", xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nabídky a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků porušila x x době xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx která nabídku x xxxxxx lihovin x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o spotřebních xxxxxx zajišťovala. Tuto xxxxx §134 odst. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx daních nelze xxxxx chápat xxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x zajištění xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx x označí (xx, xx tak xxxxxxxxx orgán xxxxx, xxxxxxx mu to xxxxx nepředepisuje xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx - xx-xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xx, což xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx jejím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx určité xxxxx xxx, že xx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx", xx. xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx zásah xx subjektivních xxxx xxxxxxx osoby, xxx xxx chápe xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx za xx, že xxxxxx - označením xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxxx sice xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dotyčné xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx vztah x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx osobu" xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx o sobě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxx uložit xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx nezkracují. Případný xxxxxxxxx účinek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za "kontrolovanou xxxxx" xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx - argumentováno xx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nějaké xxxxx, xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx, xxx xx jí xxxxx xxxxx xxxxxx, by xxx musela xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, k xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s.ř.s.
Je xxxxxx, že ustanovením §134 xxxx. 2 xxx. o spotřebních xxxxxx xxxx kontrolnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx o xxx, xxx, kdy, xxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xxx protiprávní xxxxxx provádět. Je xxxxxxx evidentní, xx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx realizuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx, zejména xxxxx, xxxx skutečnosti nasvědčující xxxxxxxx zákona xxxxxx xxx xxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx po místech, xxx k xxxxxxxx xxxxxxx dochází, xx xxx konkrétní předem xxxxxxxxxx kontrolní xxxx, xxxxxx koná xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. X toho xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - x xxxxx xx xx xxx ani spravedlivě xxxxxxxxx - zjistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxx zákona, x naprostou xxxxxxxx x xx všech xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jen x xxxxxxxxxx rysech. Je xxxxx xxxxx, x xxxxxx nepravděpodobné, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem [např. xxxxx x xxxxxxxx xx smyslu §132 xxxx. x) xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx umístěné x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx např. xxx xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xx na xxxx místě xxxxxxx, xx.], xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nesprávně xxxx kontrolovanou xxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, právě xxx, že xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx s ním xx xxxx xxxxxxxxxx x sepíše xxxxxxxx, xxxxxxx xxx protokol, xxx xxxxxxxxxx xx x propisu xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osoby mohly xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx odvolání xx správním xxxxxx - §135x xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx řízení o xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho §134 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx [ve xxxx stěžovatele xx xxxxx byl tehdy xxxxxx a účinný xxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxxx tehdejšího znění xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení o xxxxxxx prodeje lihovin x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxx §135 xxxxxxxxx zákona) xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcí xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx daních xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x přestupku xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx smyslu xxxxx oprávnění xxxxx §134 xxxx. 2 xx 4 zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx x §43 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxx xxx x průběhu xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx před xxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx §134 x §135 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx neplyne, xx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx automaticky xxxxxxx xx zahájením xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx platností (xxxxxx, xxxxx §135x xxx. x xxxxxxxxxxx daních xxxx xxx xxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxx x kontrole x x xxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx typy xxxxxx). Xxxxxx by xxxxxxx xxx smyslu xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx správním deliktu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx - xxx xxx výše nastíněno, xx xxxx xx x xxxxxxx, že xxxxx x zajištění xxxx, xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (třebaže v xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx domníval, xxxxx i x xxxxxxx důvodů, že x protiprávně xxxxxxxxx xxxx se jedná), xxxxxx by účelné x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §134 xxxx. 2 zák. x xxxxxxxxxxx daních xxxx zvláštním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §43 správního xxxx, nelze na xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx zrušení xx zániku ex xxxx; xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx zrušeno xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx konzumováno xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §135 xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x různých skutkových xxxxxxxxxx xxxxxx konečným xxxxxxxx osud xxxxxxxxxxx xxxx: Za xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx propadnutí x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 5 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx druhé xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (§135 xxxx. 6 zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Za xxxxx mohlo dojít x xxxxxx zabrání x řízení x xxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxx deliktu xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxx nabídky a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků nebyla xxxxxxxx (§135 odst. 7 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Všechny xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxx pak xx xxxxxx - xxxxxxx xx zák. x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx nestanovoval - xxxxx dojít k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xxxx, a xx xxxxx, xxxxxx-xx by xxxxxxxx, že xxxxx x porušení zákazu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Oprávnění x xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx případném xxxxxxx (tj. x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx přinejmenším xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zejména x §3 xxxx. 1 větě xxxxx x odst. 3 xxxx první x xxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezováno xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx se xxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx zákonná xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx x x právech xxxxxxx xxxx x xxx) xxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx změna xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcí xxxx už xxxx x xxxx postačující xxx nápravu případného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx osoby, která xxx byla x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx právech, konkrétně x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx: Tato xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx stát x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, splní-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx.
Xxx xxx xxxxxxxx nutno dodat, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx osoby, xxx xxxxx, xx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx věcí.
Krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx předběžné povahy xx xxxxxx §70 xxxx. b) x.x.x., xxxxx xx xxxxxxx x správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx němuž x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx dočasného xxxxxxx xx xxxxxxxxx dispozice xx xxxxxxxxxxx věcmi xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxx xxxx takovým xxxxxxxxxxx dotčena, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx nutně následovat.