Právní xxxx:
X. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) s.ř.s. musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxx xxx O xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxx veřejnoprávních, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dočasně xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx); 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jím xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxx následně xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ním) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx rozhodne x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx).
XX. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §134 xxxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x.x.x.
Xxxxxxxxxxxxx: xx X.: x. 809/2006 Xx. XXX, xxxxx ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 8/99 (Xx. XX, sv. 16, xxxxx x. 153).
Xxx: Xxx Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o spotřebních xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Xxxx xxx ve znění xxxxxx č. 217/2005 Xx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxx 8.6.2004 xxxx xx xxxxxx x osobě xxxxxxx x místu xxxxxxx: xxxxxxxx stánek x. 21 xx xxxxxxx Svatý Xxxx, xxxx Xxxx, rozhodnuto x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Plzni xx xxx 5.8.2005 xxxx odvolání xxxxxxx xxxxx zajištění výrobků xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxx; xxxxxxx xxxx ji xxxxxx x xxxxxxxx xx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §68 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xxxxxx k závěru, xx se xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx je x xxxxxx mu vyloučeno xxxxx §70 xxxx. x) x.x.x., xxxxxxx xxx o rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx je předběžně (xx xxxx rozhodnutí xx xxxx samé, xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx zboží podléhající xxxxxxxxx dani, xxxxxx-xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx prodeje tohoto xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jej xxxxxxx §133 xxxx. 1 zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxxxxx napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zboží xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ke kontrolované xxxxxxxx x. 21 xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxx poukázal xx xx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx - xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xx prodejnu xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx tam xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x podnájmu x 12.6.2004. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx §134 odst. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že adresátem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxx zákaz xxxxxx xxxxxxx porušila x x xxxx kontroly xxxx xxxxxxxxxx orgánům x xxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx způsobilost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění lihovin x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx on xxxxx xxxxxxxxxxx, naopak xxx xx xx, xx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tabákových výrobků, xxxxx xxxx x xxxx provedena, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x přesně a xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §134 odst. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lihovin x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx mu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx osob (xxxx, které xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dotčeny vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zrušením) xxxxxxxxx x čI. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Stěžovatel xx xxxx být xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jako xxxxxxxxxxxx prodejních xxxxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejistotě; xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx jim xxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo právního xxxxx (xX. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx), xxxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx názoru žalovaného xxxxxxxxxxx xx xxx, xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, tvrdí-li, že x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x nepodílel xx xx nakládání x xxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx právech, xx xxxxx žalovaného x xxxxxxx, xxxxx čemu xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx deliktu, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx je, zda xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x.x.x., xxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx podle §135 xxxx. 2 xxx. x spotřebních xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxxx xxxxx xx určitých xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx §133 odst. 1 xxx. o xxxxxxxxxxx daních.
Ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem, pokud xx týkají samotného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, je v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx míře, v xxxx jsou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx jimi zabývat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či nezákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním řízení, xxxx. x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x tomu xx xxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti možno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx předmětem xxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx. takové jeho xxxxxxxxxx, jež xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobě, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a nebyla xxxxxxxxx.
XX. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx, že byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx zákon jinak. X pravomoci soudu xxxx xxxxx b)'t xxxxxxxxx přezkoumávání rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx zákonodárce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx je rozhodováno x subjektivních právech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxx soudy, ovšem xxxxx xxx učinit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (tj. jimiž xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx jen xxxxxx xxxx xxxxxx subjektivních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx x xxxxx soudního xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx §70 x.x.x. Xxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mezi xx x písm. x) xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx (xx. ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. jde o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, mění, ruší xxxx závazně xxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxx povinnosti xxxx), xxxxx přitom jsou xx xxxxx "předběžné xxxxxx". ústavní soud xx xxxx xxxxxx xx xxx 3.11.1999, xx. zn. XX. XX 8/99 (xxxxxxxxx xxx x. 153 xx svazku č. 16 Sb. XX), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanského xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx x xxxxx tehdejší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxx x §70 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu vyloučením xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx vytváří xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx xX. 36 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, nejsou xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx. xx xxxxx fyzické x právnické xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx je x pravomoci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx pozdější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx upraveno správní xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x.x.x. současně splňovat xxxxxxxxxxx xxxxx:
1) xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dočasně xxxxxx osob, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx či zatímně xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx znak);
2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jím xxxx xxxxxxx, xxxxxxx bránit xx v xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxx následně xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x něm xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx k xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx současně x xxx) před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x dané věci xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (procesní xxxx). Xxx xxxxx již xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.12.2005, xx. 3 Xx 28/2005-89, www.nssoud.cz ). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že x Xxxxxxx xxxx xxxxx x výlukám xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ještě x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002, xx x xxxxxxxxxx xX. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze vykládat xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x pochybnostech xxxxxx ve prospěch xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.5.2001, xx. xx. XX. XX 393/2000, xxxxxxxxxx pod x. 76 v xxxxxx x. 22 Sb. XX).
Xxxxx x spotřebních xxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxx x xxxxxx upravuje omezení xxxxxxx tabákových xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx místech xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakazoval xxxxxx tabákových xxxxxxx x lihovin na xxxxxxxxx a v xxxxxxxxx [§133 xxxx. 1 ve spojení x §132 xxxx. x) x x) xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx]. Za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx následného xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx následků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxxx xxxxxxx §135 xxxx. 5 xxx. x xxxxxxxxxxx daních, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle odst. 6 xxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxx), stanovil xxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx pověřený xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx: Ustanovení §134 xxxx. 2 zák. x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx, xx zjistí-li xxxxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx úřady a xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx §134 odst. 1 písmo a) xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prodeje xxxxxxx x tabákových xxxxxxx, sepíše x xxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výrobky xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx, která xxxxx nabídky x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x době xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx která nabídku x prodej lihovin x xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx").
Xxxxxxxxxx podle §134 xxxx. 2 zák. x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rem, xxx xxxxx žalovaný, neboť xxxxxxxxxx jeho hlavním xxxxxxx x účelem xxxx dispozice x xxx vymezenými věcmi, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx znemožnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zajištěných xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx jeho subjektivních xxxx x zajištěným xxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx vůle xxxxxxxx.
Xxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx §134 odst. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozhodnutím xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx, x xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx", xxxx osobě, xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxx kontrolním xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxx nabídku x xxxxxx xxxxxxx x tabákových xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. o xxxxxxxxxxx daních nelze xxxxx chápat xxxxx xxx tak, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o zajištění xxxx "kontrolovanou xxxxx" xxxxx x xxxxxx (xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx učiní, xxxxxxx xx to xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx - xx-xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx, xxx xx je, xxx xxxxx lze xxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, že ji xxxxxx za "kontrolovanou xxxxx", xx. xxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Otázkou xx, xxx taková xxxxxxxxxx xxxx x sobě (xxx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxx xx subjektivních práv xxxxxxx xxxxx, jak xxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. Nejvyšší správní xxxx xx za xx, xx nikoli - xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx protiprávního jednání, xxxxxxx xxxxx sice xxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem označení xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx žádný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xx může xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx osoby), xxxxx stěžovatele xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, změnu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx - xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx informace x nějaké osobě, xxxxxxxx třeba x x xxxxxxxxxx, xxx xx jí xxxxx xxxxx netýká, by xxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxx, k xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x násl. x.x.x.
Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxx. o spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx, aby xxxx xxxxxxxxx věci, xxx xx xxxx xxx prodávány protiprávním xxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxx o xxx, xxx, xxx, xxx x xx jakých xxxxxxxxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxx evidentní, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjistí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akci, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zjištěných xxxxxxx xx xxxxxxxx. X toho xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - x xxxxx to xx xxx xxx spravedlivě xxxxxxxxx - zjistit xxxxxxxxxxx rozhodné pro xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x naprostou jistotou x xx všech xxxxxxxxx, xxxxx zpravidla xxxxx x xxxxxxx xxxxx pravděpodobnosti x xxxxx jen v xxxxxxxxxx rysech. Xx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx dojde x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx [xxxx. xxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx §132 xxxx. x) zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx umístěné x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx je xxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxx. pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx.], nebo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osobu (xxxxxx osoba je xxxxxxxxx sice xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxxx xxxxxx se xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ovšem xx xxxxxxxxxxx se xx místě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zajišťoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxx, xxx xxxxx být xxxxx dotčena, xxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx s xxx xx vydá rozhodnutí x xxxxxx protokol, xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx doručí "xxxxxxxxxxxx xxxxx", takže xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osoby xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravný prostředek x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení - §135x xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx x tehdejším xxxxx xxxxxxxx, xx nejen xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, nýbrž x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx §134 se xxxxxxxx xxxxxxx xxx [xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxxx tehdejšího xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxx x jiných správních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tabákových výrobků (xx. zejména §135 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §134 odst. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx současné xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxxx správním xxxxxxx, xxxx by se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X tomto smyslu xxxxx xxxxxxxxx podle §134 xxxx. 2 xx 4 zák. x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx předběžného opatření, xxx xx obecně xxxxxxxx x §43 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydat xxx x průběhu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §134 a §135 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxx §135x zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxx xxxx i o xxxxxxxxx věcí x x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx typy xxxxxx). Xxxxxx by xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx zákon vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx automaticky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxx, xx xxxxx k zajištění xxxx, muselo xx xxxxxxxxxxx jednat o xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx zajištění se xxxxxxxxx xxxxx domníval, xxxxx i z xxxxxxx xxxxxx, xx x protiprávně prodávané xxxx se xxxxx), xxxxxx by xxxxxx x xxx přípustné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konat.
Jestliže xxxxxxxxx xxxx xxxxx §134 xxxx. 2 zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §43 správního xxxx, nelze xx xx vztáhnout xxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx xxxxxxx xx zániku ex xxxx; znamená xx xxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx konzumováno xxxxx rozhodnutím) x xxxxx nějakého xxxxxxx xxxxxx, xxxxx následuje xx xxxxxx x xxxx vydání. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §135 xxxxxxxxx ustanovení, která x xxxxxxx skutkových xxxxxxxxxx řešila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx: Xx prvé xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 5 xxx. x spotřebních xxxxxx). Xx xxxxx mohlo xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx deliktu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (§135 xxxx. 6 xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx dojít x xxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků nebyla xxxxxxxx (§135 xxxx. 7 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx x přestupku xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Konečně xxx xx čtvrté - xxxxxxx xx xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx dojít k xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí x jejich vrácení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xxxx, a xx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx zákazu xxxxxxx a prodeje xxxxxxx a tabákových xxxxxxx. Oprávnění x xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidel správního xxxxxx xxxxxxxxxxx zejména x §3 xxxx. 1 větě xxxxx x xxxx. 3 xxxx první a xxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, neboť xxxxx nelze xxxxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnické xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxx právo s xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx x xxxx xxxx zákonný xxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx zákonná úprava xxxxxx xx všech xxxxxxxxxx alternativách, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx x x právech xxxxxxx xxxx x xxx) xxxx xxxxxxxxxx - xxx či onak - konečným xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx změna rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx nápravu xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, která xxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx: Tato xxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, splní-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci.
Jen pro xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx konečné xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx osoby, xxx xxxxx, že xxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění věcí, xx xxxx zrušení xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx věcí.
Krajský xxxx tedy správně xxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x.x.x., xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx němuž x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.