Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §70 xxxx. x) s.ř.s. xxxx xxxxxxxx splňovat následující xxxxx: 1) xxxx xxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osob, zajišťující xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx určitý stav (xxxxxxxxxx xxxx); 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxx xxx xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx musí xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (procesní xxxx).
XX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lihovin a xxxxxxxxxx výrobků xxxxx §134 zákona x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x.x.x.
Xxxxxxxxxxxxx: xx X.: x. 809/2006 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 8/99 (Sb. XX, xx. 16, xxxxx x. 153).
Xxx: Xxx Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
*) Nyní xxx ve xxxxx xxxxxx x. 217/2005 Xx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxx 8.6.2004 xxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx: prodejní stánek x. 21 na xxxxxxx Svatý Xxxx, xxxx Cheb, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx znění §134 xxxx. 2 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx. Rozhodnutím Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Plzni xx xxx 5.8.2005 xxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xx §46 odst. 1 xxxx. x) x §68 xxxx. x) x.x.x., neboť xxxxxx k xxxxxx, xx se jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xx vyloučeno xxxxx §70 písm. x) x.x.x., xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxx rozhodnutí xx věci samé, xxxxxxxxx xx doby xxxxxxxxxx o správním xxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx zboží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani, zjistí-li xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxxxxxx §133 xxxx. 1 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx včas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxx xx xxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxx že xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx. Poukázal xx xx, xx xxxxxxx xxx zajišťování zboží xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx kontrolované xxxxxxxx č. 21 xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxx poukázal xx xx x x xxxxxxxx třetí xxxxx xxxxx najevo - xx xxxxx x xxxxxxx prodejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxx jeho vlastníkem, xxxxx xx prodejnu xxxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xxx zajištěné xxxxx prodávala, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x 12.6.2004. Stěžovatel xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že adresátem xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, která xxx xxxxx jejich xxxxxxx porušila x x době xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánům x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx x rozporu x uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být při xxxxxxxx zjištěno, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx on xxxxx neporušoval, xxxxxx xxx za xx, xx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx (kontrolní xxxxx xxxxxxxxx správně, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osobou xx xxxxxx §134 odst. 2 xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné povahy, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob (xxxx, xxxxx xxxx xx svých xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx zrušením) zakotvený x xX. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Stěžovatel se xxxx být dotčen xx svých právech xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vystaven značné xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx porušily xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx (xX. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod), xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx tomu xxxxx, xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, tvrdí-li, xx x zajištěnému zboží xxxxx žádná práva x nepodílel xx xx xxxxxxxxx x xxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx správním xxxxxxx, xxx bylo proti xxxx původně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx ve smyslu §70 písm. x) x.x.x., neboť xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx (xx doby xxxxxxxxxx xx xxxx samé, xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §135 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx daních) xxxxxxxx zboží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx §133 xxxx. 1 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx při přezku xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx toliko v xx xxxx, x xxxx jsou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xx xxxx xxxx xxxxxxx x hlediska posuzování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx bylo v xxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti možno xxxxxxxxxx teprve xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, jež xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy, může xx obrátit na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí x)'x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se základních xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, vyloučit x xxxxxxxx xxxxx, ovšem xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (tj. xxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx nepřímo xx jen xxxxxx xxxx xxxxxx subjektivních xxxxxxxxxx xxxxx svobod). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx x oboru soudního xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §70 s.ř.s. Xxx xxxxxxx taxativní xxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mezi xx x xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úkony, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xx smyslu §65 xxxx. 1 x.x.x. xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx osob), xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx". ústavní soud xx xxxx xxxxxx xx dne 3.11.1999, xx. xx. XX. XX 8/99 (zveřejněn xxx x. 153 xx svazku x. 16 Xx. ÚS), xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx znění, x xxxx xxx x xxxxx tehdejší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v §70 xxxx. x) xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyloučením xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx práva xx soudní xxxxxxx xxxxx čI. 36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, nejsou xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx. Xx xxxxx. xx xxxxx fyzické x xxxxxxxxx osoby xx soudní xxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxx xxx, xx xx x pravomoci soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx okraj xxxxx xxxxxxxxxx, že uvedený xxxxxx názor xxxxx xxxxxxxx xxx pozdější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx byla zrušena xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deficity xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx v jiných xxxx xxxxxxxxx xxx xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx.
Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx právnímu názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
1) xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx veřejnoprávních, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dočasně xxxxxx osob, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx);
2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx jeho důsledkům xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, možnost xxxxxx xx x xxxxxx, xxx musí xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxx pokračováno, xxxxx-xx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo současně x ním) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který x dané věci xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Xxx totiž xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x případě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výluky ze xxxxxxxx xxxxxxxx interpretovat xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx soudního přezkumu; xxxx přístup by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být odepřením xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.12.2005, xx. 3 Xx 28/2005-89, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x Xxxxxxx xxxx uvedl x xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, že x xxxxxxxxxx čI. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx; xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x pochybnostech xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.5.2001, xx. xx. XX. XX 393/2000, xxxxxxxxxx xxx č. 76 v xxxxxx x. 22 Sb. XX).
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxx x xxxxxx upravuje omezení xxxxxxx tabákových xxxxxxx x lihovin na xxxxxxxx místech xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákazu. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxx na xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx [§133 odst. 1 xx spojení x §132 xxxx. x) x e) xxx. x spotřebních xxxxxx, x tehdejším xxxxx]. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx následků xxxxxxxx tohoto zákazu (xxx možnost uložení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lihovin x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx §135 xxxx. 5 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx odst. 6 xxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxx), stanovil xxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx pověřený xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx zjistí-li xxxxxxxxx orgán [xx. xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx §134 xxxx. 1 písmo a) xxx. o spotřebních xxxxxx] porušení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx protokol x současně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx kontrolního xxxxxxxxx x propis xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní orgán xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lihovin a xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx x x době xxxxxxxx xxxx kontrolním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx která xxxxxxx x prodej xxxxxxx x tabákových xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x spotřebních xxxxxx zajišťovala (zákon xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratkou "kontrolovaná xxxxx").
Xxxxxxxxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxx hlavním xxxxxxx x účelem xxxx xxxxxxxxx x xxx vymezenými věcmi, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věcmi. X xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx detentora xxxxxxxxxxx xxxx zasahuje xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx k zajištěným xxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx s věcmi xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx však rozhodnutí xxxxx §134 xxxx. 2 zák. o xxxxxxxxxxx daních bylo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxx "xxxxxxxxxxxx osobě", xxxx xxxxx, která xxxxx nabídky a xxxxxxx lihovin a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxx kontrolním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x prodej lihovin x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx daních xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx tak, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx osobu" xxxxx x xxxxxx (xx, xx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx nepředepisuje xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx - má-li xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doručeno, musí xxx xxxxxx, kdo xx xx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx jejím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx určité osoby xxx, že ji xxxxxx xx "kontrolovanou xxxxx", xx. osobu, xxxxx xx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého protiprávního xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxxxxx skutečnost xxxx o xxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx majetkové xxxxx) znamená zásah xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx ustanovení §65 odst. 1 x.x.x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xx xx, xx nikoli - xxxxxxxxx xx xxxxx, jež xx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dotyčné osoby xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx vztah x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx sankce (ta xx xxxx xxxxxx xx x případném xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx fyzické osoby), xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx účinek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx závazné určení xxxxxxxxx subjektivního práva xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx - argumentováno xx absurdum - xxxxxxxx xxxxxx informace x nějaké xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx, jež xx jí xxxxx xxxxx xxxxxx, by xxx xxxxxx být xxxxxxxxxx za důvod xxxxxx xxxxxxx legitimace xxxx, koho se xxxxxxxxx xxxx, k xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podle §65 x xxxx. x.x.x.
Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxx. o spotřebních xxxxxx xxxx kontrolnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutečností, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků a xxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx věci, xxx se xxxx xxx xxxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx, a xxxxxxxx x úředním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx x tom, xxx, xxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx evidentní, že xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxx xxxxxxxxx realizuje xx nedostatku informací x x časové xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po místech, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx dochází, xx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx koná na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx poznatků. X toho plyne, xx kontrolní xxxxx xxxxxx - a xxxxx to xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - zjistit xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx, zda došlo x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxx pravděpodobnosti x xxxxx jen v xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx věcí, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx [xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §132 xxxx. x) xxx. x xxxxxxxxxxx daních; xxxxx xx sice x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx tam xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxx. pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx místě xxxxxxx, xx.], xxxx že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx sice na xxxxx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx místě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xx takové situace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx osob, xxx mohla xxx xxxxx xxxxxxx, právě xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx x ním xx vydá xxxxxxxxxx x sepíše protokol, xxxxxxx xxx protokol, xxx xxxxxxxxxx se x propisu xxxxxx "xxxxxxxxxxxx osobě", takže xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx mohly xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě odvolání xx xxxxxxxx xxxxxx - §135x xxx. x spotřebních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx §134 se xxxxxxxx xxxxxxx xxx [xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx].
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx spočívajících x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx prodeje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. zejména §135 xxxxxxxxx zákona) xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x přestupku xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by se xxxxx xxxxxxxxxxx věcí. X tomto smyslu xxxxx oprávnění xxxxx §134 odst. 2 xx 4 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx x §43 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxx jen x xxxxxxx již xxxxxxxxxx správního řízení, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx §134 x §135 xxx. x xxxxxxxxxxx daních neplyne, xx vydání xxxxxxxxxx x zajištění věcí xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx či správního xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xx x zajištěných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx platností (xxxxxx, xxxxx §135x xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než naznačuje, xx zákon s xxxxxxx o xxxxxxxx x v xxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zachází xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx řízení). Xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx automaticky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x přestupku xx xxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx - jak xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxx xx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx jejich xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx zajištění se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, že x protiprávně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx), xxxxxx xx xxxxxx x xxx přípustné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zvláštním xxxxx xxxxxxxxxxx opatření ve xxxxxx §43 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 správního řádu x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx; xxxxxxx to xxxx, xx rozhodnutí x zajištění xxxx xxxx být xxxxxxx xx jinak xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím) v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx následuje xx xxxxxx o xxxx vydání. Xxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxx x §135 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešila konečným xxxxxxxx xxxx zajištěných xxxx: Xx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxx deliktu (§135 xxxx. 5 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx druhé xxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pachatel xx xxxxxxx (§135 xxxx. 6 zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx dojít x xxxxxx zabrání x řízení x xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx deliktu xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx lihovin x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx (§135 xxxx. 7 xxx. x xxxxxxxxxxx daních). Xxxxxxx xxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx o přestupku xx jiném správním xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx - xxxxxxx to xxx. x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx nestanovoval - xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, oprávněnému xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, byl-li xxxx, a xx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a prodeje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx případném xxxxxxx (tj. x xxxxxxx či změně xxxxxxxxxx x zajištění xxx jeho xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 odst. 1 xxxx druhé x xxxx. 3 xxxx první x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnické xxxx jiné subjektivní xxxxx x věci, xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx x xxxx není xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx zákonná xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, možnost, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx věcí (x xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx) xxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí x zajištění xxxx xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx případného xxxxxx xx subjektivních xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právech, xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx: Tato xxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx zákonem x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx xxxx.
Xxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx každé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx osoby, xxx xxxxx, xx xxxx na svých xxxxxxx dotčena rozhodnutím x xxxxxxxxx věcí, xx xxxx zrušení xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx věcí.
Krajský xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx předběžné povahy xx xxxxxx §70 xxxx. x) x.x.x., xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx určité xxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dispozice xx xxxxxxxxxxx věcmi xxxx každá xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.