Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy ve xxxxxx §70 xxxx. x) x.x.x. musí xxxxxxxx splňovat xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) musí xxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx zatímně xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx); 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx proti jeho xxxxxxxxx musí xxx xxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, možnost xxxxxx se v xxxxxx, jež musí xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, došlo-li x xxxx zahájení před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s ním) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx).
XX. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků xxxxx §134 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xx xxxxxx §70 xxxx. x) x.x.x.
Xxxxxxxxxxxxx: xx X.: x. 809/2006 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/99 (Sb. XX, sv. 16, xxxxx x. 153).
Věc: Xxx Chung X. xxxxx Xxxxxxx ředitelství x Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Nyní xxx xx xxxxx xxxxxx x. 217/2005 Xx.
Xxxxxxxxxxx Celního xxxxx Xxxx xx xxx 8.6.2004 xxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x. 21 na xxxxxxx Xxxxx Kříž, xxxx Xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §134 odst. 2 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx dne 5.8.2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxx.
Xxxxx zamítavému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx §46 odst. 1 xxxx. x) x §68 písm. x) x.x.x., xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x.x.x., protože xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx doby xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxx podle §135 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx zboží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zjistí-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx §133 xxxx. 1 xxx. x xxxxxxxxxxx daních.
Ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx. Poukázal xx xx, xx jakkoli xxx zajišťování xxxxx xxxxxx orgánem xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 21 xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx na xx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx - xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx tam xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x 12.6.2004. Xxxxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx neporušil. X dikce ustanovení §134 odst. 2 xxx. o spotřebních xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx, xx adresátem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, která xxx xxxxx jejich xxxxxxx porušila x x době xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánům x xxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx adresátem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lihovin x xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť on xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx to, xx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lihovin x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxxx x xxxx provedena, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x přesně a xxxxx xxxxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx (kontrolní xxxxx xxxxxxxxx správně, xx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §134 odst. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx daních).
Stěžovatel dále xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lihovin x xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx mu xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx právech xxxxx dotčeny xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x čI. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx dotčen xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx prodejních xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vystaven značné xxxxxx nejistotě; xxxxx xxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx jim xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čI. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxx splněny všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx tomu xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx, že x zajištěnému zboží xxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxx xx xx nakládání x xxx. Nebyl-li takto xxxxxxxxxx zkrácen xx xxxxx právech, je xxxxx žalovaného x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx deliktu, xxx bylo xxxxx xxxx původně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
Spornou xxxxxxx xx, zda xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí předběžné xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx (xx xxxx rozhodnutí xx věci samé, xxxxxxxxx xx doby xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx podle §135 xxxx. 2 zák. x spotřebních daních) xxxxxxxx zboží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zjistí-li xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxxx xxxxx xx určitých xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx §133 xxxx. 1 xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx toliko v xx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k tomu xx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxx-xx by předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, která xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, že kdo xxxxx, že byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx b)'t xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních xxxxx svobod podle Xxxxxxx. Znamená to xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x subjektivních právech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx tak xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (tj. jimiž xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx zčásti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §70 x.x.x. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx správního xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xx v xxxx. x) zmíněného xxxxxxxxxx xxxx úkony, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx. ve smyslu §65 odst. 1 x.x.x. xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx určují xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxx), xxxxx přitom xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx". xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 3.11.1999, xx. xx. PI. XX 8/99 (xxxxxxxxx xxx x. 153 xx xxxxxx x. 16 Xx. XX), xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §70 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyloučením xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxx základního xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx xX. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, nejsou xxxxxxxx x smysl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx. xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx dostatečně zajištěno xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani pozdější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deficity xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxx aspektech xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx.
Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx ve xxxxxx §70 písm. x) x.x.x. xxxxxxxx splňovat xxxxxxxxxxx xxxxx:
1) xxxx xxx o rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či dočasně xxxxxx osob, xxxxxxxxxxx xxxxxx věci nebo xxxxx xx zatímně xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx);
2) proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx mít každá xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx bránit xx x řízení, xxx xxxx nutně xxxxxxxxxx (xx. musí xxx následně po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxx pokračováno, xxxxx-xx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ním) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který x dané xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (procesní xxxx). Xxx xxxxx již xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxx výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx interpretovat xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 15.12.2005, xx. 3 Xx 28/2005-89, www.nssoud.cz ). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že x Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ještě x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx účinném do 31.12.2002, xx x xxxxxxxxxx čI. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; namístě xx xxxxxx maximální xxxxxxxxxxxx, xxxx v pochybnostech xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx práva na xxxxxxx x soudu (xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 17.5.2001, xx. xx. XX. XX 393/2000, xxxxxxxxxx xxx x. 76 x xxxxxx x. 22 Sb. XX).
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxx tabákových xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx místech xx xxxxxxxx způsoby a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx jiné xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx [§133 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §132 xxxx. x) a x) xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx]. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. minimalizace následků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx uložení xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx §135 xxxx. 5 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx xxxx. 6 xxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad dodržováním xxxxxx a postihem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx: Ustanovení §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxx orgán [mj. xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx §134 xxxx. 1 písmo x) xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxx x současně lihoviny x tabákové výrobky xxxxxxx; propis kontrolního xxxxxxxxx x propis xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x tabákových xxxxxxx kontrolní xxxxx xxxxxx osobě, která xxxxx nabídky x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx porušila x v době xxxxxxxx byla kontrolním xxxxxxx x dispozici xxxx xxxxx xxxxxxx x prodej xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu se xxxxxxx x spotřebních xxxxxx zajišťovala (zákon xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratkou "xxxxxxxxxxxx xxxxx").
Xxxxxxxxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x spotřebních daních xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx dispozice x xxx vymezenými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. U xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx x zajištěným xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx své vůle xxxxxxxx.
Xxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx §134 xxxx. 2 zák. o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, a xxxx "kontrolované xxxxx", xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nabídky x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx k dispozici xxxx která xxxxxxx x xxxxxx lihovin x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx zajišťovala. Xxxx xxxxx §134 xxxx. 2 zák. x xxxxxxxxxxx daních xxxxx xxxxx chápat xxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx "kontrolovanou xxxxx" xxxxx x xxxxxx (xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výslovně, xxxxx x povahy xxxx - xx-xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxx, kdo xx je, xxx xxxxx lze xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x zajištění xxxx se xxxx xxxxxx určité xxxxx xxx, že xx xxxxxx xx "kontrolovanou xxxxx", xx. osobu, xxxxx xx podle xxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého protiprávního xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxxxxx skutečnost xxxx x sobě (xxx xxxxxxx se xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx) znamená xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx chápe ustanovení §65 xxxx. 1 x.x.x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, že nikoli - xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx protiprávního jednání, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx osoby xxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zakázanému xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx osobu" xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxx uložit xx x případném xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx stěžovatele se xxxxx nezkracují. Případný xxxxxxxxx účinek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx ještě xxxxx považovat xx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx - xxxxxxxxxxxxx xx absurdum - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxx netýká, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za důvod xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x.x.x.
Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx kontrolnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxx xxx prodávány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zjištěny x xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x tom, xxx, kdy, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx evidentní, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx, zejména xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx běžných kontrolních xxxxxxxxxx po xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní xxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx poznatků. X toho xxxxx, xx kontrolní xxxxx xxxxxx - a xxxxx xx po xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx jistotou x xx všech xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx možné, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx [xxxx. xxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx §132 xxxx. x) xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx x lihoviny či xxxxxxxx xxxxxxx umístěné x místech, xxx xx xxxxxxxx je xxxxxxxx, avšak ve xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx např. xxx xxxxxxx potřebu osob, xxxxx xx xx xxxx místě xxxxxxx, xx.], xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx kontrolovanou xxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxxx pohled xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx prodej, ovšem xx skutečnosti xx xx xxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxx). Xx xxxxxx situace xxxxx zajišťoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx být xxxxx dotčena, xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx sice xxxx xxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxxx x ním xx xxxx xxxxxxxxxx x sepíše xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osoby xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xx správním xxxxxx - §135x zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx řízení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx deliktech xxxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž x xx kontrolu xxxxxxxxx v jeho §134 xx vztahuje xxxxxxx xxx [xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx byl tehdy xxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx].
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx spočívajících x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx prodeje xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků (xx. xxxxxxx §135 xxxxxxxxx xxxxxx) nepředepisovala, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §134 odst. 2 xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxxx správním deliktu, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xx 4 zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předběžného opatření, xxx xx obecně xxxxxxxx x §43 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydat xxx x xxxxxxx již xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx před jeho xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx §134 a §135 zák. x xxxxxxxxxxx daních neplyne, xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx platností (xxxxxx, xxxxx §135x xxx. x spotřebních xxxxxx xxxx než xxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx x x rámci xxxx i o xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx o xxxxxxxxx deliktech xxxxxxx xxxx xx dvěma xxxxxxxxxxxx typy xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx zákon vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x přestupku či xxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx se těchto xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx ve xxxxxxxxxxx jednat x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem; xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxx zajištění se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx důvodů, že x protiprávně prodávané xxxx xx xxxxx), xxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx zajištění xxxx podle §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §43 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 správního řádu x jeho xxxxxxx xx zániku xx xxxx; xxxxxxx xx xxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx vydání. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §135 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx: Xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx řízení o xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 5 zák. x xxxxxxxxxxx daních). Xx xxxxx mohlo xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx deliktu, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx (§135 odst. 6 zák. o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Za xxxxx mohlo xxxxx x xxxxxx zabrání x xxxxxx x xxxxxxxxx či jiném xxxxxxxx deliktu za xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nabídky x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§135 xxxx. 7 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládají zahájení xxxxxx o přestupku xx xxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxx pak xx xxxxxx - xxxxxxx to xxx. x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx nestanovoval - xxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxx, oprávněnému xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xxxx, x to xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx, že xxxxx x porušení zákazu xxxxxxx a prodeje xxxxxxx x tabákových xxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx případě o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx případném xxxxxxx (xx. x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zakotvených xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx druhé x xxxx. 3 xxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx subjektivní xxxxx x věci, xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxx úprava xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx alternativách, xxxxx xxxxx nastat, xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx různých xxxx k xxx) xxxx xxxxxxxxxx - xxx či xxxx - konečným xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcí xxxx už xxxx x sobě postačující xxx nápravu případného xxxxxx xx subjektivních xxxx osoby, která xxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxx věcem: Tato xxxxx xx může xxxxxxx xx xxxx x požadavkem náhrady xxxxx způsobené jí xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx podmínky xxxxxxxxx xxx takový xxxxx a jeho xxxxxxxxx zákonem č. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci.
Jen xxx xxxxxxxx nutno xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx věcí je xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx tvrdí, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy správně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx smyslu §70 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xx xxxxxxx x správní rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dočasného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištěnými xxxxx xxxx xxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena, xxxxxxx xxxxxx se v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxx takového rozhodnutí xxxxxx nutně xxxxxxxxxx.