Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) s.ř.s. xxxx xxxxxxxx splňovat xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxx xxx O rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, upravující xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx zatímně xxxxxxxx určitý xxxx (xxxxxxxxxx xxxx); 2) xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx osoba, jejíž xxxxxxxxxxx xxxxx jím xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, došlo-li x xxxx zahájení před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ním) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x dané xxxx rozhodne x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx).
XX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lihovin x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §134 xxxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. b) s.ř.s.
Prejudikatura: xx X.: x. 809/2006 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 8/99 (Xx. XX, sv. 16, xxxxx x. 153).
Xxx: Xxx Xxxxx X. xxxxx Celnímu ředitelství x Xxxxx x xxxxxxxxx výrobků podle xxxxxx o spotřebních xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
*) Nyní xxx xx xxxxx xxxxxx x. 217/2005 Xx.
Xxxxxxxxxxx Celního xxxxx Xxxx ze dne 8.6.2004 bylo ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx stánek x. 21 na xxxxxxx Xxxxx Xxxx, xxxx Xxxx, rozhodnuto x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §134 odst. 2 xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx x Plzni xx dne 5.8.2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx zamítavému rozhodnutí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x poukazem xx §46 odst. 1 písm. d) x §68 písm. x) x.x.x., xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxx x správní xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §70 písm. x) s.ř.s., xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx předběžně (xx doby rozhodnutí xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zjistí-li xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx §133 xxxx. 1 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx x xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předběžné xxxxxx. Poukázal na xx, xx xxxxxxx xxx zajišťování xxxxx xxxxxx orgánem se xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 21 xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xx xx x x xxxxxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxxxx - xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxx jeho vlastníkem, xxxxx že prodejnu xxxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pronajal xxxxxxxx x xxxxxxxx x 12.6.2004. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxx. o spotřebních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx adresátem xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx kontroly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx má způsobilost xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxxx x tabákových xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, naopak xxx za xx, xx xxxxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx provedena, byla xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx nezjistil xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x zajištění lihovin x xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, x tedy xxxxxxxxx x přezku xx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx dotčených xxxx (xxxx, xxxxx byly xx svých xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí nebo xxxxx xxx dotčeny xxxxxx xxxxxxxx) zakotvený x xX. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xx xxxxx právech xxxxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stánků xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vystaven xxxxxx xxxxxx nejistotě; podle xxxx názoru správní xxxxxx vybočily x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo právního xxxxx (xX. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod), xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx názoru žalovaného xxxxxxxxxxx xx xxx, xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, tvrdí-li, xx x xxxxxxxxxxx zboží xxxxx žádná xxxxx x xxxxxxxxx xx xx nakládání s xxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx žalovaného s xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx deliktu, xxx bylo proti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xx, zda xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx instance xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x.x.x., xxxxx jejich xxxxxx xx předběžně (xx xxxx rozhodnutí xx xxxx samé, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §135 xxxx. 2 zák. x spotřebních xxxxxx) xxxxxxxx zboží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxxx xxxxx na určitých xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx §133 xxxx. 1 zák. x xxxxxxxxxxx daních.
Ostatními námitkami xxxxxxxxxx stěžovatelem, pokud xx xxxxxx samotného xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx možno xx xxxxxxx toliko x xx xxxx, x xxxx xxxx relevantní xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxx v xxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx. takové xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx zabývalo vlastními xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x žalobě, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx obrátit xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x)'x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx zákonodárce xxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x subjektivních právech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx soudy, xxxxx xxxxx xxx učinit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (tj. jimiž xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx subjektivních xxxxxxx, xxxxx byť xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx). Xxxxxxxxxx uvedené ústavní xxxxxxxxxx xx rovině xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x oboru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejných subjektivních xxxxxxx §70 x.x.x. Xxx stanoví taxativní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úkony, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxx povinnosti xxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx". ústavní xxxx xx xxxx nálezu xx xxx 3.11.1999, xx. xx. PI. XX 8/99 (xxxxxxxxx xxx x. 153 xx xxxxxx x. 16 Xx. XX), xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx v xxxxx tehdejší xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v §70 písm. b) xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí předběžné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx základního práva xx xxxxxx ochranu xxxxx xX. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, nejsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. To proto. xx právo fyzické x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx okraj nutno xxxxxxxxxx, xx uvedený xxxxxx názor xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx xxxx dřívější část xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, x níž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx než xx vyloučení soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx.
Xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §70 xxxx. x) x.x.x. xxxxxxxx splňovat xxxxxxxxxxx xxxxx:
1) xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dočasně xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx věci xxxx xxxxx xx zatímně xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx znak);
2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx mít každá xxxxx, xxxxx subjektivní xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, možnost bránit xx v xxxxxx, xxx xxxx nutně xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí zahájeno xxxxx x xxx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx k xxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Xxx totiž xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výluky ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu; xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx důsledcích xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.12.2005, xx. 3 Xx 28/2005-89, www.nssoud.cz ). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že x Xxxxxxx xxxx uvedl x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx účinném xx 31.12.2002, že x xxxxxxxxxx xX. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx dovodit, že xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum správních xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx maximální xxxxxxxxxxxx, xxxx x pochybnostech xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu (xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 17.5.2001, sp. xx. XX. XX 393/2000, xxxxxxxxxx xxx x. 76 x xxxxxx x. 22 Xx. XX).
Xxxxx o spotřebních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx třetí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tabákových xxxxxxx x lihovin xx xxxxxxxx místech či xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx tohoto zákazu. Xxxx jiné xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx [§133 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §132 xxxx. x) a e) xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x tehdejším xxxxx]. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyšetření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postihu, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákazu (xxx možnost xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxxx xxxxxxx §135 xxxx. 5 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. možnost xxxxxx xxxxxxx xxxxx odst. 6 nebo 7 xxxxx xxxxxxxxxx), stanovil xxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx, u xxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx: Xxxxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx xxxxx x xxxxx ředitelství - xxx §134 xxxx. 1 xxxxx x) xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prodeje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, sepíše x xxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxx xxxxxx osobě, která xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx porušila x v xxxx xxxxxxxx byla kontrolním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zajišťovala (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratkou "xxxxxxxxxxxx xxxxx").
Xxxxxxxxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepochybně rozhodnutím xx xxx, jak xxxxx žalovaný, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx dispozice x xxx xxxxxxxxxx věcmi, xxxxxxxx řečeno omezení xx znemožnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx, oprávněného držitele xx xxxxxxxxx zajištěných xxxx zasahuje xxxxxxxxxx xx jeho subjektivních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxx x věcmi xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §134 xxxx. 2 zák. o xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo x rozhodnutím vydaným xx xxxxxx x xxxxxx osobě, x xxxx "kontrolované xxxxx", xxxx osobě, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx porušila x x době xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dispozici xxxx která xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. o xxxxxxxxxxx daních xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx tak, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx osobu" xxxxx x xxxxxx (xx, xx tak xxxxxxxxx orgán xxxxx, xxxxxxx mu xx xxxxx nepředepisuje xxxxxxxx, xxxxx z povahy xxxx - xx-xx xxx xxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx, kdo xx xx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx o zajištění xxxx se tedy xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx", xx. osobu, xxxxx se xxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx taková skutečnost xxxx o xxxx (xxx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) znamená xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxx, jak xxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x.x.x. Xxxxxxxx správní xxxx má za xx, xx nikoli - označením xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sice xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem označení xx "xxxxxxxxxxxxx osobu" xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx sankce (ta xx xxxx xxxxxx xx v případném xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx stěžovatele se xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesprávného xxxxxxxx xx "kontrolovanou xxxxx" xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx - xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nějaké xxxxx, xxxxxxxx xxxxx i x rozhodnutí, xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx musela xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x.x.x.
Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx založeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků a xxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se jeví xxx xxxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx, x xxxxxxxx x úředním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx zákona, tedy xxxxxxx x xxx, xxx, xxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx měl protiprávní xxxxxx provádět. Je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx oprávnění kontrolní xxxxx zpravidla realizuje xx nedostatku xxxxxxxxx x x časové xxxxx, zejména xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxx běžných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx místech, xxx x porušení xxxxxxx xxxxxxx, či xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zjištěných xxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - x xxxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - zjistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda došlo x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zpravidla xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, a xxxxxx nepravděpodobné, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věcí, xxxxx xx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx [xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §132 xxxx. f) zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx se xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx např. pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se na xxxx místě xxxxxxx, xx.], xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osobu (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx pohled se xxxx, xx zajišťovala xxxxxx xxxxxx, ovšem xx xxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, že zajištění xxxx se sice xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx x ním xx xxxx rozhodnutí x xxxxxx protokol, xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx se x propisu xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xx správním xxxxxx - §135a zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx x tehdejším xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx řízení o xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx deliktech xxxxx xxxxxx zákona, nýbrž x na kontrolu xxxxxxxxx v xxxx §134 se xxxxxxxx xxxxxxx řád [xx xxxx stěžovatele xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Xx., o správním xxxxxx (správní řád), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx].
Xxxxxxxxxx tehdejšího znění xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxx §135 xxxxxxxxx xxxxxx) nepředepisovala, xx by nutným xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx věcí xxxxx §134 xxxx. 2 zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x přestupku či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xxxxx zajištěných xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx oprávnění podle §134 xxxx. 2 xx 4 zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxx je obecně xxxxxxxx x §43 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxx předběžné xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x průběhu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx §134 x §135 zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx neplyne, xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zahájením xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx správního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx x zajištěných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxx §135x xxx. x spotřebních xxxxxx xxxx xxx naznačuje, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxx xxxx i x xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx x xxxxxxxxx deliktech zachází xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx řízení). Xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spojoval xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx - xxx xxx výše nastíněno, xx xxxx xx x případě, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem; xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx (třebaže x xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx domníval, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx prodávané xxxx xx xxxxx), xxxxxx xx účelné x ani xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx; xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xxxx xxx zrušeno xx jinak xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx následuje xx xxxxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxx x §135 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konečným xxxxxxxx osud zajištěných xxxx: Xx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx řízení o xxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxx deliktu (§135 xxxx. 5 xxx. x xxxxxxxxxxx daních). Xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (§135 odst. 6 xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Za xxxxx mohlo xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx za porušení xxxxxx nabídky a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx (§135 odst. 7 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládají zahájení xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx - xxxxxxx xx xxx. x spotřebních daních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zajištění věcí x xxxxxx vrácení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx držiteli xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xxxx, x to xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx zákazu xxxxxxx a prodeje xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. o xxxxxxx xx změně xxxxxxxxxx o zajištění xxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx xxxxx x odst. 3 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx účinného xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx nelze připustit, xxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx omezováno xxxxxxxxxx xxxx jiné subjektivní xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxx právo x xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxx úprava xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx věcí (a xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx různých xxxx x xxx) xxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx samy x xxxx postačující xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx osoby, která xxx byla x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx: Tato xxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxx x požadavkem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, splní-li xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx xxxx.
Xxx xxx xxxxxxxx nutno xxxxx, xx xxxxx konečné xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - takto xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x rozhodnutí xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx dotčena xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcí, xx xxxx zrušení xx změnu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §70 xxxx. b) x.x.x., xxxxx se jednalo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxx, xxxxx němuž x xxxx důsledkům x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx po xxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.