Xxxxxx věta:
Z §40 xxxx. 2 xxxxxx x. 151/2000 Sb., x telekomunikacích x x změně xxxxxxx xxxxxx, vyplývá, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxxxx xxxxx; přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x xxxxx za xxxxxxxxx xxxx. č. 336/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx o xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Xx 1.5.2005 xxxxxxxx xxxxxxx č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního úřadu xxxxxxxxxxx ze dne 15.3.2004 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 2.12.2003 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ze xxx 19.12.1997 mezi xxxxxxxx společností č. x žalobcem. X xxxxxxxxxx rozhodnutí uvedl, xx dne 30.4.2003 xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxx službu Vyhledání XX. Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx vyhledání xxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxx XX, xxx xxxx upraveny x xxxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx dne 19.12.1997 s xxx, xx xx xxx xxx xxxxxx text. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxx o tom, xx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx XX xxxxxxx akciová xxxxxxxxxx Č. žalobci xxxxxxx, když přes xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx obce, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xxx, jak xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pochybení.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.8.2004 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x právu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x uzavřené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x akciovou xxxxxxxxxxx X.; žalobce se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které vyplývá xx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx §68 xxxx. x) s.ř.s. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 2 x.x.x., xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx žalovaný xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx v soukromoprávní xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Hmotněprávním xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení §37 xxxx. 2 x §38 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x telekomunikacích. Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxx smlouvu x xxxxxxxxx, a xxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o propojení. xxxxxx žalovaného pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ke smlouvě x propojení, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dodatku ke xxxxxxx x xxxxxxxxx xx otázky, xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x akciová společnost X. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nosnou xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xx nejedná x rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx zákazníky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x propojení ze xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x návrh aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx x podnět x xxxxxxxx xxxxxx x úřední povinnosti. Xxxxxxxxxxxxx veřejných telekomunikačních xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X §250x o.s.ř. xxxxx xxxxxxx možnost přezkumu xx xxxxxx, o xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx podání xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx názoru stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx, xx xxxx nic xxxxxx ani to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. Xx xxxxx, že xx xxxxxxxx vrchnostenského xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x x oblasti xxxxxxxxxx závazkových xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §40 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx; ve xxxxxxxx xxxxx nahradil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx na §37 x xxxx. xxxxxx x telekomunikacích, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxx x uzavření xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, a stanovuje xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ujednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx stranami xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, xx dodatek xx xxxxxxx o propojení xx xxxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx smluvních podmínek, xxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxxxx). Veřejný zájem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx' xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx samotného uzavírání xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nedostatek souhlasné xxxx x uzavření xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xx rozhodováním x xxxxxxx xxxxxxx správy,neboť xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xx povinností, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx rovné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx části páté xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx dostatečnými nástroji xxx to, xxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných telekomunikačních xxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smlouvy x portfolia veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobu xxxxxx x xxx, xx se xxxxx x xxx vyplývající xx soukromoprávních xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž obecnými xxxxx x xxxxxx xxxxx části páté xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxx xxxxxxx stupně xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z toho, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chybějící xxxxxxx ujednání xxxx xxxxxxxx x společností X., xx němž xx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxx xxxx označil xx typický xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx soudů v xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx účastníky o xxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neztotožnil.
Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxxx §40 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx nahrazuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx typického xxx xxxxxxxx xxxxx, není xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx se následky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x soukromoprávních xxxxxxxx, x pouze proto xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x dobře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentem xxxxxxxx xx absurdum. Xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soukromoprávního xxxxxx. Xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx, což nepochybně xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx sféry, a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx stěžejním institutem xxxxxxxxxx xxxxx; absurdní xx však xxxx x této xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx správním soudnictví.
Na xxx xxx rovněž xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx x propojení xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí xx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx §40 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx nahradí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx smluvních stran xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx aktem x xxxxxxx veřejné xxxxxx; xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy má x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezující xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx soukromoprávní, neboť xxxxxx ingerencí žalovaného xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx soukromého práva xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx dodatku xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Vyhledání XX xx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 01/XXXX/2003; xxxxxx cenové rozhodnutí xx xxxxx usnesení xxxxxxxxxx senátu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.7.2004, čj. Xxxx 92/2003-18,*) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cen, x rozhodnutí x xxxxxx xxxxx němu xxxx xxxxxx xxxxx xx správním soudnictví. Xxxxxxxxx žaloby v xxxxxxx věci je xxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx cenového xxxxxxxxxx; x proto nelze xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Věc xxx uzavřít xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykazovalo xxxxxxx aspektů xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 336/2004 Xx. NSS.