Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §130 odst. 1 xxxx xxxxx xx fine soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, být xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx úkon, xxxx xxxxxxxxx staré xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx do 31.12.2002, xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxx xxxx xxxxx nevyhovuje.
II. Xxx xxxxxx "vyjít xxxxxx" (§50 xxxx. 3 věta druhá xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní a xxxxxxxx) xx nutno xxxxxxx jakýkoli xxxxxx, xxxx se xx xxxxxxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, která xxxx xxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx kontrola xxxx xxxxx x nástrojů xx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx připouštějí xxxxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx kontrola xxxx xxxxx procesní postup xxxx xxxxxxxx. Opakování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx toliko x rámci xxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx §54 x §55 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xxxxx - v xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx naopak xxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx důkazům, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těm, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §54 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx x uvedených xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx situace chce xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxx, při jejím xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x daňovému subjektu xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx opakovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x jakých xxxxxx (§55 xxxx. 4 citovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx: Saša X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx v Brně x xxxxxxxxx vyměření xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 26.8.2002, xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx platební výměr) Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XX xx xxx 5.11.2001.Xxxxxxx soud zde x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXxxxxxxx soudu (xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxx 4.11.1999, xx. xx. III. XX 86/99, zveřejněné xxx x. 155 xx sv. č. 16 Xxxxxx xxxxxx x usnesení XXxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 19.2.2003, xx. xx. III. XX 351/02, xxxxxxxxxx xxx č. 21 xx xx. x. 29 Xxxxxx nálezů x usnesení XXxxxxxxx xxxxx) xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1997, xxxxxxx tato kontrola, xxxxxxxx xxx 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx), jejíž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x.x.x. xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezákonnost rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx věc xxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
Vadu řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel x xxx, xx xxxxxxx xxxx výše zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx, xx x doměření daně x příjmů fyzických xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx v xxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx, vůbec xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ani v xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brno XX Xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx odvolání ve xxxxxxxx xxxxxx x x rámci xxxxxxxx xxxxxx x správní xxxxxx namítal toliko xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x žalobě xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistotu x že xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx již x xxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx co nejúplněji. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx bod (xx xxxxxx xx xxxxxx výtek, které xxxxxxx v xxxxxx xxxxx a xxxxx xx týkaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxx), neboť žalobním xxxxx xx nutno xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx vedeném xxxxxxxxxx §75 odst. 2 x.x.x.
X xxxxxx nesprávného xxxxxxxx posouzení opakované xxxxxx kontroly krajským xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx ÚStavního xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx (stěžovatel xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 334/02). Xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, zjistí-li xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx, které by xxxxx mít xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti; xxxxxxxxxx kontrolu xxx xxx xxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx, jaký xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx. Teprve xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1999 xx xxxxxxx daně (xxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxx XX xx xxx 30.5.2001) xxxxxxxxx xxxxxx skutečnostech, které xxxxx xxx vliv xx xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občerstvení, x xxxx xx prodává xxxxxxx gyros a xxxxxxxxx sortiment - xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx původní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x účetnictví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx a xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, takže ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, než x xxxxxxxxxx vykázal (x xxxx pak xxxxxxx xxxx usuzoval, že xxxxxxx xxxx sám xxxxxx více zboží, xxx kolik xxxxxx xxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxx výsledky xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001.
Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx dodatečnému platebnímu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx IV, třebaže x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx němu - a xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx správce xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxx stěžovatel x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx 1.xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xx kterého xxxxx stěžovatele plyne, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxx podle zákona x. 71/1967 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxx. x."), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxx (§59 spr. x.). Z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxx, že - x xxxxx xxxxxxx xxxx námitku ve xxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx xxxx žalobní xxx - nemohla xxx xxxx žaloba xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXxxxxx, xxxxx xxxxxxx důvod, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx mohl, postrádá xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stalo xxxxxx xxxxxxxxx řízením x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, neboť xxx za to, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx.
X xxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušil xx základě xxxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx xx své xxxxxxx xxxxxx nenamítal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tehdejší §249 x. x. ř., xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, stanovil xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zahájení xxxx daňové xxxxxxxx xxxx, xx již xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, uvedl, že xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx x příčině x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx podání xxxxxxx xxxxxx, v žalobě xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x poukaz xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx daňovou xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxxxxx §27 x §28 x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxxx povinen x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx správce xxxx neměl žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx, xxxxx respektovat xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatel xx xxxx x xxx návrhu xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx nemůže xxxxxx stěžovatelova argumentace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx uplatněna xxx x xxxxxx xxxxxxxx před stěžovatelem, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx o §50 xxxx. 3 x. x. x pomíjí xxxxxxx přihlédnout i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx právě z §50 odst. 3 x. ř. xxxxxx xxxxxxx x z §27 a §28 x. x. xxxxxx xxxxxxxxx plyne. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem stanoveno: xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx první xxxxxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.] xxxxxxx xxx, zda xxx xxxxxxxxx vadu xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxx, xx xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx dojít xx xxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, x xxxx podle stěžovatele 1) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxx xxxxxx, xx xxx, 2) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení.
Druhou xxxxxxx otázkou [§103 xxxx. 1 písm. x) x.x.x.] xxx xx, xxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brno XX z xxxxxx xxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x daňové xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001, byla xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X části 1) xxxxxx námitky xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. uvádí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx skutková xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx byla krajskému xxxxx xxxxxx 1.11.2002, xx xxxxxxxx xxxxx xx třetí, v xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx jejího xxxx XX. Zde žalobce xxxxxxxx uvádí s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx 5.9.2001 xxxxxxx opakovanou daňovou xxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxx xxxxx xxxxxx 1997.Tomuto xxxxxxx xxx žal obce xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx určitou xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx (pozn. xxxxx: xxxxxxx jmenuje xxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxx instance, xxxxx míní xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; podle xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx druhé x xxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nepodloženě zvýšil xxxxxx základ xxxxxxx. Xxxxxxx xxx za xx, xx správce xxxx xxx nesplnil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xx nejúplněji. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxx x xxx přihlédnuto, x to xxx x odvolacím řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx názoru o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x vytýká xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx a při xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §130 odst. 1 x.x.x. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx druhé občanského xxxxxxxx xxxx úČinného xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dílu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního ( ... ). xxxxxx procesních xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zůstávají xxxxxxxxx x posoudí xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 xx 4 s.ř.s. xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1.1.2003, soudní řád xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx. §65 x xxxx., xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx podané žaloby, xxxx. jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx podány za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, než xxx xxxx nově stanoveny x xxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx účinky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx řízení xxxxx nové úpravy, xxxxx soudní xxx xxxxxxx stanovuje, že xxxx úkony nutno xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přiměřeně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx nutno na xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx s přihlédnutím x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zásadně xxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx, xxx xx újmu xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, jenž požadavky xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. (xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x nezbytných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedení xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx být xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x právních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §249 X. S. ř. (xx xxxxxx xx xxxxxx otázce xx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx správního xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx žaloba xx xxxxxx k námitce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx popsal, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx opatřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x x xxx konkrétně podle xxxx xxxxxxxxxxx xxxXxxx.(x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Žalobce xx vztahu k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xx xxxxxxx xxxx touto xxxxxx xxxx xxxxx zabývat. Xxxxx s xxxxxxx xx §130 xxxx. 1 x.x.x. x §249 x. s. x., xxxxx x x hlediska §71 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxx x xxxxxx, x níž xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx krajský xxxx věcně, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. Ze xxxxx uvedených xxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxx 2) stížní xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. pak xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx následující:
Nelze xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx opravném xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx, xx xxx xxxxxx mohl, xxxxxxxx xxx xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x není pokračováním xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx majícím ryzí xxxxxx řízení soudního, x xxxxxxx správního. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx rovné xxxxxxxxx (xxx x xxxx xxxx. odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110)*). Xxxxxxxx, za xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, stanoví xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx xxx procesní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem předepsáno [xxx xx děje xxxx. x §68 xxxx. x) s.ř.s., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx předcházejícího xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. §32 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve věcech xxxxx, xxxxxx xx xxxxx důvodů, pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx stav, který xx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx §75 odst. 2 x.x.x. xxxxxxx [xxx xxxxxxxx výjimku x §76 xxxx. 2 x.x.x. a xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. - viz xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.11.2003, čj. 2 Xxx 23/2003-39, xxxxxxxxxx xxx x. 272/2004 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.8.1996, čj. 6 X 147/94-18, xxxxxxxxxx x Právních xxxxxxxxxx č. 3/1997, xxx. 145] omezuje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, které musí xxx xxxxxxxxxx xxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s.]. Xx žádného ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani x žádného xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního předpisu xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xx její xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx (a xxxx x xxxxxxxx) řízení.
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 735/2006 Sb. XXX.
Xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxx xxx extenzívním xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem", xxxxxxxx x xxx zmiňovaném §68 písm. x) x.x.x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx (x daném případě xxxxxx podle §65 x násl. x.x.x.) xxxx xxxxxxxxx xx xxx x výkladu xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx, xx podmínka je xxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxx opravný prostředek xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měl x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx, xx. xxxxx xxx x xxxxxx xxx výrok xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx (x hlediska xxxx subjektivních práva xxxxxxxxxx xxxxx výrokem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x jakém xxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x druhé xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §68 xxxx. x) x.x.x. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadenému xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx "xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx judikatury xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 28.8.1997, xx. 30 Xx 114/97-46, x xxxxxxxx ÚStavního xxxxx xx dne 19.8.1998, xx. xx. XX XX 407/97, nepublikováno; xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.10.1997, xx. 6 X 19/97-15, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx dne 19.11.1992, xx. 6 X 58/92-22; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx již xx xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2004, čj. 1 Xx 28/2004-106, xxxxxxxxxx xxx x. 454/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Podpůrně xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn) xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxx xxxxxxxx XXxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 25.11.1999, xx. xx. IV. ÚS 325/99, zveřejněném pod x. 169 ve xx. x. 16 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXxxxxxxx soudu, "xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občana x xxxxx xx správních xxxxxx xxxx velmi xxxxxxx, formálně xxxxxx x stojí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx akceptovat, xxxx-xx xxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxx extenzívně". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXxxxxx xxxx xx jsoucí x xxxxxxx x xX. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xx xx, xx ,,xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx implikuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx, xxx xx x xxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx ÚStavního xxxxx xx dne 29.10.1996, xx. xx. III. XX 283/96, xxxxxxxxxx xxx č. 111 xx xx. x. 6 Xxxxxx xxxxxx x usnesení XXxxxxxxx xxxxx). X Vrchní xxxx v Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.12.1995, xx. 6 X 231/93-25 (xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 223/1998 x x Xxxxxx judikatuře č. 5/1998, str. 139), xx xxxxxxxxx k xxxxxx názoru, xxxx xx. uvedl, že xxxxxxxx ustanovení §249 xxxx. 2 O. X. ř. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Opačný xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx [xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 7.4.1943, Boh. F 10548/43 (1091/41)], xxxxx xxxx již není xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 x. x. xxxxxx být x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxx přisvědčit právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §50 odst. 3 xxxx xxxxx d. x. xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy x xxxxxxx požadovaném x xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx, xxx xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx §59 xxxx. 1 xxxx věty xxxx xxxxxxxxxx xxx. ř. xxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxx rozsahu, tj. x xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx aspektů xxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx povinnosti. X ustanovení §50 xxxx. 3 x. x. však nelze xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx vyjdou-li při xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxx neuplatněné, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx výrok xxxxxxxxxx, xxx x xxx rovněž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Při xxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x může xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené x x xxxxxxxxxx odvolatele. Xxxxxxx výjimky x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §50 odst. 3 x. x. xxxxx xxxxxx použitelnosti obecného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx xx officio, xxxxx rozsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se x v xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozsahu xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního řádu xx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx). Xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§50 xxxx. 3 věta xxxxx x. ř.), jednak (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx x §50 odst. 3 xxxx xxxxx x. x., které xxxxx xxxxxxxx extenzívně. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx široce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx (x ani xxxxxxxx - toto xxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx s §50 xxxx. 3 xxxxx xxxxx x xxxxxx x. x., xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx) xx x xxxxx rozhodování o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxx je xxx a xxxxx x xx opřena xxxxxxxx xxxxxxx žaloba xxxxx tomuto xxxxxxxxxx - být xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxx poznamenat, xx xxxxx "xxx", xxxxx x §50 xxxx. 3 větě druhé x. x., není xxxxxxxxx vykládat - x ohledem xx XXxxxxx zásady enumerativnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, legální xxxxxxx a zákazu xxxxxxx xxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxx (xxx xX. 2 xxxx. 3 XXxxxx, xX. 2 odst. 2 listiny základních xxxx x xxxxxx; xxx x xxxx xxxx. xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.1996, xx. zn. XX. XX 186/95, xxxxxxxxxx xxx x. 83 xx xx. x. 6 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx XXxxxxxxx soudu) x x xxxxxxx na xx, xx zákon xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jakákoli, xxx i xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx správní xxxxx odvolacího xxxxxx - jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx vymezeným xxxxxxxxxxxx x xxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zde xxxx nemá prostor xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx neuplatněným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx skutečnosti xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx rozhodnutí - xxxxxxxxxxx k nim xxxx; prostor xxx xxxxxxx uvážení by xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx.
"Xxxxxxx najevo" nutno xxx x xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxx druhé x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx dispoziční sféry xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxx spisu, xxxxx xx xxxxxxxxxx považovat xx vyšlou najevo.Jestliže xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx žalobce byly xxxxxxxxxx týkající xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nepochybně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx sféře.
Podstatnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx je xxx evidentní - xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx zjištěny xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx výrok xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx xxxxx xx officio xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx žalobce xxxxx x xxxxxxx xx zákonem námitku, xx tento xxxxxx xxxxxxx daně nebyl xxxxxxx, učinil součástí xxxxxxxxx xxxx své xxxxxxx žaloby, i xxxx xx x xxxxxxxx samotném skutečně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohl x xxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x.x.x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x právnímu názoru xxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005, xx. 5 Xx 223/2004-88 (zveřejněn xx xxx.xxxxxx.xx). xxxxx:
Xxxxxxxxxx XXxxxxxxx soudu xxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxx právo správce xxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx patrno, xx xxxx xxxxxxxx xxxx totožné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, správce xxxx x takovému xxxxxxx xxxxx (xxx nález XXxxxxxxx soudu ze xxx 15.5.2003, xx. xx. XXX. XX 510/02, xxxxxxxxxx xxx x. 64 xx xx. x. 30 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx). X opačném xxxxxxx xx xxxxx ÚStavního xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, přitom xx založena xxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. XXxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx předpokladu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x kontrola xxxx provedena v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.2003, xx. xx. II. XX 334/02, zveřejněný xxx č. 63 xx sv. x. 30 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx).
Xxxx xxxxxxxx judikaturu XXxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu chápat x tom xxxxxx, xx xxxxxx res xxxxxxxx (tj. zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxx téže xxxx, xx. zákaz xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx opakovaně používal xx vztahu x xx procesní xxxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxx k xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx; xx xxxx xxxxxxxx na xx xxxxxxxx prizmatem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) x. x. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx prozatímní povahy (xxxxxxxx). Xx xxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.9.2005, xx. 5 Xxx 223/2004-88, xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx. xxx xxxxx následující: Prováděná xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx ani xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §16 odst. 8 x. x. xxxxx xxxxxxx přísně vzato xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxx subjektu (xxxxxx) x pojmově xx vyloučeno, xxx xxxxxxxxx kontroly navrhoval xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Nejedná se xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x podpisem xx xxxxxx xxxxxxxx ukončena, xxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxx rozhodnutím xxx xxxxxxx. Zpráva x xxxxxx kontrole xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §31 xxxx. 4 x. x. Není xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx x xxxxxx důkazů, dospěje-li x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx respektování §2 odst. 3 x. x. k xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx nemůže xxxx důkaz xxxxxx xxxxx (xx-xx xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx vyměření xxxxxxxxxx průkazná. Zpráva x xxxxxx kontrole xxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx byla zakládána xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxxx založit překážku xxxx rozhodnuté. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx samotné xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxx xx jedná pouze x dílčí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x nástroj, xxxxx správce daně xxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro ověření, xxxx. xxxxxxxxx daně.
Podle §46 odst. 7 xxxx xxxxx x xxxxx x. ř., xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx výši xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx platebním výměrem, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx překážku. Podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx přiměřeně x xxx vyměření xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx provedené xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x vydá xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zprávě x xxxxxx kontrole - platební xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x., xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx předvídá.
Vázanost xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. obsahem x rozsahem zjištění xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze x xxxxxxxxxxxx k xxxx uvedenému xxxxxxx xxx z §28 xxxx. 1 x. x., xxxxx něhož xxxxxxxx-xx xx x xxxxxx otázka, x xxxxx již pravomocně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx správce daně xxxxxxx rozhodnutím vázán. Xxxxx xx může xxxxxxx xxxx x xxxxxx otázce učinit XXxxxx xxx nebo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X dikce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx orgánu, tedy xxxxxx odlišného xx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx bude zpravidla xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkách, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx x souvislosti xx xxxxxxxxxx daně x řízení o xxxxxx třeba. X xxxx xxxxx §28 xxxx. 1 x. x. xxxxx vyplývá xxxxx to, že xxxxxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx v §28 odst. 2 x. ř., xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx osobního xxxxx občana, xx xxxx xxxxxx XXxxxx xxx; xxxxx xxxxx xxx z xxxx xxxx dovozovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx celé xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx omezena xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x toho xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak jako xxxxxxxxxx, dokazování, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x další úkony xxxx xxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx to x xxxxxx řízení x xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110, xxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx; uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx xx xxx 31.8.2004, čj. 5 Ms 16/2004-60, xxxxxxxxxxx pod x. 437/2005 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx právě x této xxxx xxxxxxxxx nejúčelnější. Již x povahy a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xx xx skončení zdaňovacího xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přiznání; tím xx mimo jiné xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx přípravné, x xxxx daňová xxxxxxxx xxxxxx začít. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx správce xxxx x xxxxx xxxxxx daně xx xxxxxx §1 xxxx. 2 x. ř. xx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x. x., xxxxxxxxxxxxxx XXxxxxx konformním xxxxxxxx, tedy zejména x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x materiálního xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx opakování xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xx druhou xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vycházet xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pretenzí, xxxx xxx zmíněné. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení nemůže xxxxx vše, co xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx to, xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxx soudní xxx, správní řád xxxx daňový xxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx procesními xxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x jedné xxxx xx zásadně rozhoduje xxxxx jednou, x xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx omezené x xxxxxxxx přísně xxxxxxxxxxxxxx; x xxxx pak xxxxxxx xxxxxxx nemožnost xxxx o téže xxxx více řízení xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxx rozhodnuté (xxx xxxxxxxx). Uvedený xxxxxxx xxxx samo xxxxxx - xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavek právní xxxxxxx účastníků řízení, xxxxx vyžaduje, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výsledek řízení (x xxxx rozhodování x konkrétní xxxx) xxxxxxx x xxx x zásadě xxxxxxxxxxxx. Xxxxx i zjišťování xxxxxxxxxxx, x něž xx xx rozhodnutí, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, skutkově xxxxxx, xxxxx x jedné xxxx libovolně xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx - nejsou-li xxxx vskutku xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx způsobem, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, zejména x xxxxxx zásahu xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x patřičné xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx každé xxxxxx vést; xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXxxx, podložené xxxxxxxxxx x profesionalitou, x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsahu, x xxxxx jim xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx x xxxxxx-xx takové xxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxx neprofesionálního xxxxxxx xxxxxx, který vede xxxxxx, najevo xxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze x xxxx státu, xxxxx xxxxx řízení xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výše popsaných xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povinnosti (soukromé) xxxxx xxxx xxxxx (xx. nikoli x xxxxxxx a povinnostech xx xxxxxx xxxx xxxxxx soukromými osobami xxxxxxxx), x x xxxx xxxx stát "xxxx" xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx řízení xx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x prověřit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovení xxxx "xxxxxxxx", xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx toho zpravidla xxxx vzhledem x xxxxxxxxx instrumentům a xxxxxxxxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, také schopen - xxxxxx kontroly xxxx procesního institutu xxxxxxxx xx zjišťování x xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxx správní xxxxx xxxxxxx užít toliko xxxxxx; xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx, xx xxxx xxxx dostačujícího) xxxxxxxxxxx, xx přestože xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx daňové kontrole xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx péčí, xxxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx pohledu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx úvah xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kdykoli, xxxxxx-xx xxxx obsah xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx xxxx skutečnosti, aniž xx xxxxxx respektoval xxxxxxx zákonná ustanovení, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemohou xxx xxx xxxxxxx xxxx skutečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly. Xxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxx, xxx pravomocně xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx měněna, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx x xxxx xxxx. shora xxx xxxxxxx §46 xxxx. 7 d. x. a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.2.2005, xx. 2 Xx 80/2004-72, xxxxxxxxxx xxx x. 547/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, zakotvené xxxxxxxxx x §46 xxxx. 7 x. ř., xxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x enumerativnosti xxxxxxxx xxxxxxxx - za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x funkci ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x úvahu).
Takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx řádu - podobně xxxx x trestním xxxx, xxxxxxxxx soudním řádu xx xxxxxxxx řádu - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Daňový řád xxxxxxxx ve své xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx §54 až §55, §55x, §55x x §56 celou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy x důvodů kvalifikovaného xxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx), pro xxxxxx xxxx (přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nespravedlností (prominutí xxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx obdobných pochybení (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx) lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxxx xxxx x ex officio x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx prominutí xxxx, xxx to je x xxxxxx věci xxxxxxxxx). V podobě xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x dispozici xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti (xxxxxxx xx xx xxxxxx §46 odst. 5 x. x. x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx má x xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx - x pouze xxxx - k xxxxxxxx xxxx, xxxxx nimž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx, používat. Xxxx postup správního xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx daných xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxx považovat nejen xx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xX. 2 xxxx. 3 ÚStavy x xX. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod i xx xxxxx ÚStavní xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud, xxxxx je jako xxxxx xxxxx aplikující xxxxx xxxxxxx vykládat xxxxxxxxxx xxxxx ÚStavně xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxxxx připustit xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení mohla xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx procesních xxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx kontrola xxxx dílčí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx x první řadě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci; xxxxxx x daňové xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx důkazem (§31 odst. 4 x. ř.). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. §16 xxxx. 2 x. x.) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx daňová xxxxxxxx xxxxx efektivně xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výrazný xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx často, a xxx xxx xxx xxx prostor x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v krajních xxxxxxxxx i šikanóznímu xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx daňovému subjektu; xx druhé xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně k xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x potřebnou xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx po jejím xxxxxxxx a z xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx nezavinil, xx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomu, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx xxxx být zásadně xxxxxxxxx jen xxxxx, xx-xx xxxxx zopakovat xxxxxxxx daňové řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxxxxx k tomu xxxxx xxxxxx, xxx xxxx nastíněno, institut xxxxxx xxxxxx (§54 xx §55 x. x.).Xx-xx xxxxxxx zákonný xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) d. x. x xxxx-xx xxxx i xxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; není xxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxx postup požádá xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 4 x. x.) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x situace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyměřením xxxx (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx je zrušeno xxxxxxxxxxx správního xxxxx xx dokonce ÚStavního xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištěných xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx naopak xxxxxxxxxxx - x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištění x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxx být xxx zavinění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné xxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx přísluší toliko xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxx, které xx xxxx o xxxx xxxx důvodem xxx xxxxxx řízení, pokud xx xxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vztahu x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx vydání, xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx procesně xxxxxx (x nezřídka ani xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), aby xxxxx nejprve x xxxxxxxxxxxx vyměření xxxx xx xxxxxxx skutečností xx xxxxxx, o xxxxx je xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx, x xxx xxxxxx následně xxxxx xx vztahu x tomuto - xx pochybných skutkových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx nutno ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx užít ustanovení §54 odst. 1 xxxx. x) x. x.: Opakovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxx bude xx této situace xxx nutnosti obnovy xxxxxx xxxxxxxxx přípustná xx předpokladu, xx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx mají xxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxx vymezí x xxxxxxxx xxxxxxxx sdělí, x jakém rozsahu xxxx opakovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx důvodů (§55 xxxx. 4 x. x. použitý xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §54 odst. 1 xxxx. a) x. x. Pouze v xxxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx opakovaná xxxxxx xxxxxxxx přípustná a xx provedená zjištění xxxxxxxxx ve zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sdělení xxxxxxxx subjektu při xxxxxxxx xxxx kontroly xxxx samo účelným xxxxxxxxxx. Informace xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, a xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx strpět, xxxxx xxx jej xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx xxxxxx podáním xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x), odst. 6 d. x., xxxxxxxx - za xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110, xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx*) - xx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x násl. s.ř.s.
*) Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x. 735/2006 Xx. NSS.
Ve věci xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx roku 1996 xxxx xxxxx daňová xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx 16.8.1999 (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX x XXxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx Finančního úřadu Xxxx XX ze xxx 8.11.1999 xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997 x 326&xxxx;575 Xx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 7.3.2000 zamítnuto, xxxxx xxx správní xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 14.8.2002 xxxxxxx x věc xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxx xxx 5.9.2001, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx IV z xxxxxx xxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2000, kterým xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potvrzen, xxxxxx xxxxxx xxxx dne 17.3.2000), a xxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx cestou obnovy xxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxx možno xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx §56a xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x., xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2000, vůči xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x obnově xxxxxxxx, xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, v xxxxx xxxxx xxxx, jak xxx zmíněno, rozhodnutí xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nezbylo xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §56a odst. 2 xxxx druhé x. x., xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 až §55 x. ř. xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx byly xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxx XX xxxx xxxxxxx daně xxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx odůvodnil opakované xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xxx xxx ve xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podřadit xxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 písm. x) d. x., xx. zda xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx v pořadí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x závěru, že xxxx xxx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jež naplňují xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x., xx. x xxxxxxx, x jakém xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - tuto opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx provádět. Xx xxxx xxxxxxx xxxx neučinil a xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 písm. x) d. x. Xxxxxx kontrola zahájená xxx 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx x tohoto xxx), jejíž xxxxxxxx xxxx shrnuty xx xxxxxx o daňové xxxxxxxx ze xxx 10.10.2001, xxx byla xxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx byla xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx touto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se jednat x rozhodnutí x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; právní xxxxxx, xxxxx xxxx základem xxxx rozhodnutí, xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx určující pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxx ním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx důvodná, x xxxxx xx xxxxxx (§no xxxx. 1 x.x.x.).
Xxxxx xxxx xxx správce daně xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vůči žalobci xx xx, xx xxxx důvody k xxxx, xxx x xxxxxxx xxxx provedena xxxxxxxxx xxxxxx kontrola, xxxx ji provést xxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx popsaným xxxx x xxxxx xxxxxxxx.