Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 věty xxxxx xx xxxx soudního xxxx správního nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případech, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxx pojmem "xxxxx xxxxxx" (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx ČNR x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, která xxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx opakována xxxx xxxxx x logiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx jediné připouštějí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxx xxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx §54 x §55 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx - x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx naopak xxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prověřovány, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těm, xxx xxxx obsaženy x xxxxxxxxxx §54 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx z uvedených xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx opakovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx (§55 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx: Saša X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Brně x dodatečné xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxx xx dne 26.8.2002, xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx platební xxxxx) Xxxxxxxxxx xxxxx Brno XX xx xxx 5.11.2001.Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 4.11.1999, xx. xx. III. XX 86/99, zveřejněné xxx č. 155 xx xx. x. 16 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx a rozhodnutí xx xxx 19.2.2003, xx. xx. XXX. XX 351/02, zveřejněné xxx x. 21 xx xx. č. 29 Sbírky nálezů x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx) xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx období 1997, xxxxxxx tato xxxxxxxx, xxxxxxxx dne 5.9.2001 (xxx protokol x xxxxxx dne), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zprávě o xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001, se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x.x.x. ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxx xxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, jednak (xxxxxxxxxxx) xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx věc xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Vadu xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxx žalobě xxxxxxxxx x napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyčítal, x xxxx toho, že x xxxxxxxx daně x příjmů xxxxxxxxx xxxx mělo xxxxx xx základě nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx, vůbec neobsahují x žalobce xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěný skutkový xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx kontrole žalobce x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistotu x xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, že správní xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx zjistit skutkový xxxx co xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobní xxx (xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xx týkaly konkrétních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), neboť xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx stěžovatele xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx před xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §75 odst. 2 x.x.x.
X xxxxxx nesprávného xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx uvedl, xx daňovou xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx určitý soubor xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, lze x xxxxx xxxxxxxxxx ÚStavního xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ÚStavního xxxxx xx. xx. XX. XX 334/02). Je xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx mít vliv xx správné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx potřebám prověření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednalo xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx skončení xxxxx xxxxxx kontroly proběhlé x xxxx 1999 xx správce daně (xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx ČR ze xxx 30.5.2001) xxxxxxxxx xxxxxx skutečnostech, které xxxxx mít vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x sice x xxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx xx prodává xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx sortiment - xxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx) při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neměl x účetnictví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx a xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, takže ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, než x xxxxxxxxxx xxxxxxx (z xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx také xxx xxxxxx xxxx zboží, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - pozn. Xxxxxxxxxx správního soudu). Xxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001.
Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxx kontroly v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX, třebaže x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxx správce xxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx - xxxxxxx. Xx takovéhoto xxxxx xx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx exces z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx 1.xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, ze xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxx, xx xxxxxxxx orgán x daňovém xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu - xx xxxxxx od xxxxxx podle xxxxxx x. 71/1967 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "spr. x."), kde xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí odvolacím xxxxxxx v celém xxxxxxx xx nutno xxxxxxx (§59 xxx. x.). X xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že - x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako žalobní xxx - xxxxxxx xxx jeho žaloba xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx neuplatnil v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci správního xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx, postrádá xxx účely soudního xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx není xxxxxxx.
X xxxxx stěžovatele, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx nenamítal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žaloba byla xxxxxx xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §249 x. x. x., xx znění xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostí žaloby xxxxx xxxxxxx důvodů, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §75 odst. 2 x.x.x. xxxxxx xxxxx xxxxxxx třeba xxxxxx. Xxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xx odporující xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx o příčině x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx. Xxxxxx x xxxxxx podání xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx jednoznačně xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx daňovou kontrolu xxxx v případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx takový xxxxx xx v rozporu x xxxxxxxxxxxx §27 x §28 x. x. Žalobce xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňovou kontrolu xxxxxxxx x xx xxxxxxx jejích xxxxxxxx xxxxxxx dodatečný platební xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xx xxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tím nemůže xxxxxx stěžovatelova argumentace x nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxx námitky, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxx x řízení xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 x. x. x pomíjí xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x §50 xxxx. 3 x. ř. xxxxxx xxxxxxx a x §27 a §28 x. x. xxxxxx xxxxxxxxx plyne. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odvolání x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx podle žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx jeho práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.] xxxxxxx xxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušil xxxxx, xx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx stěžovatele 1) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a pro xxxxxx, xx xxx, 2) xxxx námitka xxxxxx xxx xxxxxxxxx x odvolání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x.x.x.] xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zahájená xxx 5.9.2001 (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brno XX z xxxxxx xxx), jejíž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.10.2001, byla xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opakovanou xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
K části 1) xxxxxx námitky xxxxx §103 xxxx. 1 písm. d) x.x.x. uvádí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následující:
Výtku xxxx rozhodnutí stěžovatele, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx opírají x nezákonnou, neboť xxxxxxxxxxx opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx žaloba, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 1.11.2002, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bodu XX. Zde žalobce xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dat xxxxxxxx xxxxxxxx kontrol, resp. xxxxxxxxxx protokolů o xxxxxxxxxx těchto daňových xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx 5.9.2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx zdaň xxxxx xxxxxx 1997.Xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx rozpor se xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx a proto, xx xx xxx xxxxxxxx dokazuje, že xxxxxxx xxxx (pozn. xxxxx: žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxx instance, xxxxx míní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxx kontrolu prováděl) xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxx již ani xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx kontrol, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce. Xxxxxxx měl za xx, xx správce xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx xx nejúplněji. Dále xxxxxxx xxxxx, xx xxx daňové xxxxxxxx xxxxx bezprostředně souvisely; xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx, avšak nebylo x nim xxxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx žaloby xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pochybení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx přechodného xxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxx xxxxx části páté xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xXxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx prvního xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx ( ... ). xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x posoudí xx xxxxxxxxx podle ustanovení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 xx 4 x.x.x. xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, zahájená xxxx 1.1.2003, xxxxxx xxx xxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxx. §65 a xxxx., xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx procesní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx účinností, xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, než jak xxxx nově stanoveny x soudním xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx účinky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zachovány x pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx řád xxxxxxx stanovuje, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Přiměřené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx znamená, xx xx xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx x xxxxxx požadavcích xxxx xxxxxx x novou xxxxxx úpravou. Jinak xxxxxx, xxxxxxxxxxx zásadně xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx, xxxx požadavky xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nevyhovuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení §71 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. (xxxx xxxxxxxxxx jako jednu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předepisuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) obsahovala xxxxxxxxx xxxxxx x §249 X. X. x. (xx xxxxxx ke xxxxxx otázce je xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu). Xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx na skutkových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonně xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu, xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx předcházel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxxxxx tohoto rozhodnutí, xxxxxxxx za xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) a x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nezákonnost xxxXxxx.(x xxxxxxxxxxxx opakování xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx nezákonně opakované xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx se krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxxx věcně xxxxxxx. Xxxxx s ohledem xx §130 odst. 1 x.x.x. x §249 o. s. x., nýbrž i x xxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx předepsané náležitosti, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxx x podobě, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Zabýval-li xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxx 2) stížní xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx se xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, ač xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx správními xxxxx xx ochranou originární x není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx poskytována x xxxxxxx majícím ryzí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx rovné xxxxxxxxx (xxx x xxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110)*). Podmínky, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxx soudním řádem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxxxx [xxx xx xxxx xxxx. x §68 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. §32 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx zákona č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx speciální xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, vázaná na xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx žalobci xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx]. Ustanovení §75 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právního xx xxxx, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, a xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxx [viz xxxxxxxx výjimku x §76 xxxx. 2 x.x.x. x též xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x.x.x. - viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.11.2003, xx. 2 Xxx 23/2003-39, xxxxxxxxxx xxx x. 272/2004 Xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx xx xxx 27.8.1996, xx. 6 X 147/94-18, xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 3/1997, xxx. 145] xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dané xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx předepsaný xxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.]. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxx x žádného xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x té xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přípustném xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (x tedy x daňového) xxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 735/2006 Xx. XXX.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky "vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxx x xxx zmiňovaném §68 písm. a) x.x.x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. x.x.x.) xxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx x takovému, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx, xx. xxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x takovém xxxxxxx (z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výroky xxxxxxxxxx), x jakém xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §68 xxxx. a) x.x.x. xxxxxxxxxxxxxx v takovém xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí prvoinstančního. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" opravných xxxxxxxxxx xxxx jejich "xxxxxxx" lze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 28.8.1997, xx. 30 Xx 114/97-46, x xxxxxxxx ÚStavního soudu xx dne 19.8.1998, xx. zn. II XX 407/97, xxxxxxxxxxxxx; xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31.10.1997, xx. 6 X 19/97-15, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XX xx xxx 19.11.1992, xx. 6 X 58/92-22; z judikatury xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx účinnosti soudního xxxx správního, srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2004, čj. 1 Xx 28/2004-106, xxxxxxxxxx xxx x. 454/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx poukázat x xx zásady vyvozené xxxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby x xxxxxxxxx xxxxxx koncentrace xxxxxx, které x xxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx: Xxx xxxxxxxx ÚStavní xxxx x xxxxxx ze xxx 25.11.1999, xx. xx. IV. ÚS 325/99, zveřejněném xxx x. 169 xx xx. x. 16 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx XXxxxxxxx soudu, "xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx velmi xxxxxxx, xxxxxxxx přísné x stojí na xxxxxxxx koncentrace xxxxxx, xxxxx akceptovat, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXxxxxx xxxx za xxxxxx x xxxxxxx s xX. 4 xxxx. 4 Listiny základních xxxxx xxxxxx a xx xx xx, xx ,,xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx, jež je x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.1996, xx. xx. III. XX 283/96, zveřejněný xxx x. 111 xx xx. x. 6 Xxxxxx xxxxxx x usnesení XXxxxxxxx xxxxx). X Vrchní xxxx x Praze x xxxxxxxx xx xxx 22.12.1995, xx. 6 X 231/93-25 (xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pod x. 223/1998 a x Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 5/1998, str. 139), xx xxxxxxxxx x xxxxxx názoru, když xx. xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §249 xxxx. 2 X. X. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx, xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx. Opačný právní xxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx úpravě správního xxxxxxxxxx x judikatuře xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [viz xxxx xxxxxxxx xx dne 7.4.1943, Boh. F 10548/43 (1091/41)], xxxxx xxxx již není xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 d. x. xxxxxx být x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvodem x xxxx, xxx bylo xxx přisvědčit xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele. Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx vymezuje rozsah xxxxxxxx prvoinstančního rozhodnutí xxxxxxxxx správním orgánem x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx §59 xxxx. 1 xxxx věty xxxx xxxxxxxxxx xxx. ř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu, xx. x xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x to x úřední xxxxxxxxxx. X ustanovení §50 xxxx. 3 d. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx mající podstatný xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, lze x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přihlédnout. Xxx xxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhy xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx odvolatele. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §50 xxxx. 3 x. x. totiž xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadním způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aspektů xxxxxxxxxx napadeného prvoinstančního xxxxxxxxxx ex xxxxxxx, xxxxx rozsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x v daňovém xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx typu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx). Xxx tedy xxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxx) rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx požadovaném v xxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x.), xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx) x z xxxxxx xxxxxxxxx v §50 xxxx. 3 xxxx druhé d. x., které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxxx - toto xxxxxxx ze zásady xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §50 xxxx. 3 větou xxxxx a xxxxxx x. x., xxx xxxxxxxx xxxxxx přezku xx) xx x xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx zabývat, a xxxxx xxxx nemohou - xxxxx xx xxx a xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx správní žaloba xxxxx xxxxxx rozhodnutí - být xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx řadě xxxxx poznamenat, xx xxxxx "xxx", xxxxx x §50 xxxx. 3 větě xxxxx x. x., není xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx na XXxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pretenzí, xxxxxxx xxxxxxx x zákazu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x libovůli (xxx xX. 2 xxxx. 3 ÚStavy, xX. 2 xxxx. 2 listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxx x xxxx xxxx. xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.1996, xx. xx. XX. XX 186/95, xxxxxxxxxx pod x. 83 ve xx. x. 6 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx) a x xxxxxxx xx xx, xx zákon xxx x citovaném xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jakákoli, xxx x abstraktní, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - jako stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přihlédnout x xxx vymezeným skutečnostem x bez xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zde xxxx xxxx prostor xxx uvážení, xxx x xxxxxxxxxxx neuplatněným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xxxxxx, nýbrž - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxx xxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení xx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základních kritérií xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx.
"Xxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §50 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. rozumět xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx dispoziční sféry xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxx xxxxx, nutno xx nepochybně považovat xx vyšlou najevo.Jestliže xxxx xxxxxxxx správního xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx žalobce byly xxxxxxxxxx týkající xx x pořadí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx daňové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nepochybně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx rozhodnutí je xxx evidentní - xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištěny zákonným xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxx), xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xx nich xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx officio xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bodů své xxxxxxx xxxxxx, i xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx věcně xxxxxxx.
X xxxxxx námitce xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) s.ř.s. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xx dne 15.9.2005, čj. 5 Xx 223/2004-88 (xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz). takto:
Judikatura XXxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx provádět xxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx, xxxxx x předmětu xxxx xxxxxxxxx kontroly musí xxx xxxxx XXxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx, xx xxxx zaměření xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, resp. xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx skutečnosti, xxxxxxxx i dříve xxxxxxx, xxxxxxx daně x takovému postupu xxxxx (viz xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2003, sp. xx. XXX. XX 510/02, xxxxxxxxxx xxx x. 64 xx xx. x. 30 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXxxxxxxx soudu). X xxxxxxx případě xx podle XXxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. XXxxxxx soud dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x době předchozí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a kontrola xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisejícím x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.2003, xx. zn. II. XX 334/02, xxxxxxxxxx xxx x. 63 xx xx. č. 30 Xxxxxx xxxxxx x usnesení XXxxxxxxx xxxxx).
Xxxx uvedenou judikaturu XXxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx opakovaně používal xx xxxxxx x xx procesní instrumenty, xxxxx mu zákon xxxx k xxxxxxxxx) xxxxx přiměřeně použít x xx xxxxxxxx xxxxxx kontroly.
Opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx věci; xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásad. Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxx prozatímní xxxxxx (xxxxxxxx). Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.9.2005, xx. 5 Xxx 223/2004-88, zveřejněném xx www.nssoud.cz. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §16 odst. 8 x. x. ovšem xxxxxxx xxxxxx vzato xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Především se xxxxxxx x xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxxxx) x pojmově xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sobě xxxxxxx xxxx. Nejedná se xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zpráva x xxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx kontrola xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxx generis. Zpráva x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx možných důkazních xxxxxxxxxx xx smyslu §31 xxxx. 4 x. ř. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx je x xxxxx velmi xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx vyměření (xxxxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx §2 odst. 3 x. ř. x xxxxxx, xx zpráva x xxxxxxxx nemůže xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xx-xx xxxx. xxxx obsah xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxx xx není pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazná. Zpráva x daňové xxxxxxxx xxxx rozhodnutím, xxxxxx xx xxxx zakládána xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx samotné xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, neboť xx jedná xxxxx x xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx daňového xxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxx správě xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx daně.
Podle §46 xxxx. 7 xxxx xxxxx x xxxxx d. x., xxxxxx-xx správce daně xx xxxxxxxx xxxx, xx tato stanovená xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx daňové povinnosti, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx výši xxxxxxx xxxx daní xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem, x takto dodatečně xxxxxxxxxx daň xxxxxxxx xxxxxxxxx; právní moc xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daně není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx vyměření xxxx xxxxx, než xxxx xxxxxxxx známá xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že daňový xxxxxxx zkrátil daňovou xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx - platební výměr, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, není xx xxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x., neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx předvídá.
Vázanost xxxxxxx daně xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. obsahem x xxxxxxxx zjištění xx xxxxxx x xxxxxxxx zachycených, nelze x xxxxxxxxxxxx k xxxx uvedenému dovodit xxx x §28 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx se v xxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx otázce učinit XXxxxx xxx xxxx xxx příslušnému xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X dikce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx; takovým xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxx, xxxxx nerozhoduje x daňových xxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxxx, xxxxxxx posouzení xx v xxxxxxxxxxx xx stanovením xxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx §28 xxxx. 1 d. x. xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx v §28 xxxx. 2 x. x., xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx osobního xxxxx občana, xx xxxx učinit XXxxxx xxx; xxxxx xxxxx xxx z xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx instituty xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx řízení, a xxxx xxx omezena xxxxx na některé xxxx xxxxxxx. Závěr x xxxx plynoucí xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx jako xxxxxxxxxx, dokazování, xxxxxxxx, xxxxxxxxx do spisu x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx fázi xxxxxxxx xxxxxx, je-li to x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Není xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx; xxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx xx xxx 31.8.2004, čj. 5 Xx 16/2004-60, xxxxxxxxxxx pod x. 437/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x povahy x xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx vždy xx xx skončení xxxxxxxxxxx xxxxxx a rovněž xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přiznání; xxx xx mimo xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx řízení přípravné, x xxxx daňová xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 x. ř. xx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §2 d. x., xxxxxxxxxxxxxx ÚStavně konformním xxxxxxxx, tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxx, xxxxx neumožňují x xxxxxx upřednostňovat xxxxxxxx x nich na xxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxxxx právního xxxxx.
Xxxx sporu, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx nezakazuje, ale xxxxxx pouze xx, xx xx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xx již xxxxxxx xxx, xxxxxxxx soudní xxx, správní xxx xxxx daňový xxx, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx základních xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" principy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxx xx zásadně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přísně reglementované; x toho pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o téže xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx již rozhodnuté (xxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx samo xxxxxx - naopak, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků řízení, xxxxx vyžaduje, aby xx xxxxxxx okamžiku xxx xxxxxxxx řízení (x xxxx rozhodování x konkrétní xxxx) xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x zjišťování xxxxxxxxxxx, x xxx xx xx rozhodnutí, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xx xxx - xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx závažné xxxxxx xxx xxxxxxxxx - zásadně toliko xxxxxx; velmi xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx požadavek xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx způsobem, který xxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx osoby xxxxxxx zátěž, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxx veřejné moci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx požadavek profesionality x patřičné odborné xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vést; xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, k xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, x jakém xxx xx zákon xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx x xxxx státu, xxxxx xxxxx řízení xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výše popsaných xxxxxxxx a požadavků xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx vůči xxxxx (xx. nikoli x xxxxxxx x povinnostech xx xxxxxx xxxx xxxxxx soukromými xxxxxxx xxxxxxxx), a x xxxx xxxx xxxx "xxxx" xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx výši. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a prověřit xxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx správné xxxxxxxxx xxxx "napoprvé", xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx zpravidla xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx instrumentům x xxxxxxxxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx schopen - xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx užít xxxxxx xxxxxx; výjimky x xxxxxx xxxxxxxx mohou xxx přípustné pouze xx splnění xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx péčí, xxxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxxx najevo skutečnosti, xxxxx xxxxx vést xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx opakování xxxxxx xxxxxxxx kdykoli, vymezí-li xxxx xxxxx odlišně xx kontroly předchozí x vyjdou-li xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonná ustanovení, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemohou xxx xxx dalšího xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vydávat x xxxxxxxxx (viz x xxxx xxxx. shora xxx xxxxxxx §46 xxxx. 7 x. x. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.2.2005, xx. 2 Xx 80/2004-72, xxxxxxxxxx pod x. 547/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx generelně x §46 xxxx. 7 x. x., xxxxx ovšem mít - xxxxxxxx k xxxxxx legální licence x enumerativnosti xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxx pouze a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stanoveným (xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, připadají-li vzhledem xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx k zamýšlenému xxxxx x xxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x daňovém xxxx - podobně jako x xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx soudním xxxx xx xxxxxxxx řádu - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Daňový xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx páté v xxxxxxxxxxxx §54 xx §55, §55a, §55b x §56 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pamatujících xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx kvalifikovaného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx), pro xxxxxx xxxx (přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx), kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nespravedlností (prominutí xxxx) či xxxxx xxxxxxxxxx administrativních či xxxxxx xxxxxxxxx pochybení (xxxxxx zřejmých xxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx opravné prostředky xxxx xxxxxxxxxx vždy x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx peius (xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx to je x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx). V podobě xxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, kdy je x legitimních xxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové povinnosti (xxxxxxx xx xx xxxxxx §46 xxxx. 5 d. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx) xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx xx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxx - x xxxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxx, xxxxx nimž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx upravil, xxxxxxxx. Xxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx daných xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx x ohledem xx xX. 2 xxxx. 3 XXxxxx x xX. 2 xxxx. 2 Listiny základních xxxxx svobod i xx proti ÚStavní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxx nemůže připustit xxxxxx, že xx xxxxxx kontrola xxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jediné xxxxxxxxxxx opakování samotného xxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx součástí. Xxxxxx xxxxxxxx slouží x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx x první xxxx xxxxxxxxxxxx xx zjišťování xxxxxxxxxx stavu xxxx; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx kontrole x xxxxxxxxxxxxx zákonem předepsaným xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§31 xxxx. 4 x. ř.). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. §16 odst. 2 d. ř.) xxxxxx nepochybně x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx mohla efektivně xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx mohou z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxx subjektivních xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx byl xxx prostor x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx x krajních xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx druhé xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx, xxx xxx první daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důvod x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx důvod zopakovat xxxxxxxx xxxxxx řízení x jeho skutkové xxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x tomu xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§54 xx §55 x. x.).Xx-xx naplněn zákonný xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 odst. 1 xxxx. x) xx x) d. x. x xxxx-xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxx; není xxxxxx xxxxxxxx, zda o xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 4 d. x.) proběhnout i xxxxxxxxx xxxxxx kontrola.
V xxxxx xxxxx může xxxxxx x xxxxxxx, xxx po skončení xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxx xxxxx před xxxxxxxxxxx vyměřením daně (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx počítat i xxxxxxx, xxx pravomocné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx zrušeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx naopak nevyměřením - x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxxx xxxx důkazy, xxxxx nemohly xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxx rozhodnutí x k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx toliko xxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x skutečnosti xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx řízení, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx vydání, xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxxx pro procesní xxxxxx daňového subjektu, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xxx x xxxxxxxx rozhodování xxxxx, xx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xx xxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důkazech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. a) d. x.: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx či důkazům, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx věcné podmínky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx situace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jakém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x jakých důvodů (§55 xxxx. 4 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §54 xxxx. 1 xxxx. x) d. x. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx daných je xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přípustná a xx provedená xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxx; zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důkaz.
Vymezení xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, x pak xxxxx němu nebrojit x xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx strpět, anebo xxx jej xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxx xxxxx němu xxxxxx podáním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x), xxxx. 6 x. x., xxxxxxxx - za xxxxxxx xxxxxxxx vymezených x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110, zveřejněném xx xxx.xxxxxx.xx*) - xx xxxxxx u xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x násl. x.x.x.
*) Xxxx publikován též xxx x. 735/2006 Xx. NSS.
Ve xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xxxx xxxxx daňová xxxxxxxx u xxxx xxxxxxxx dne 16.8.1999 (xxx protokol Finančního xxxxx Xxxx IV x ÚStním xxxxxxx x téhož xxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dodatečným platebním xxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XX ze xxx 8.11.1999 xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx období roku 1997 x 326&xxxx;575 Xx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2000 zamítnuto, xxxxx xxx správní xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 14.8.2002 zrušena x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v pořadí xxxxxx xxxxxxx kontrolu (xxxxx x xxxx xxx 5.9.2001, viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX x xxxxxx xxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2000, xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx moci xxx 17.3.2000), x xxxxx x xx xxxx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tu však xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §56a xxxx. 2 věty xxxxx d. ř., xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2000, xxxx němuž xx mělo xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, v xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyčkat xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; jestliže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, odpadla xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §56x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř., xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xx §55 d. x. xxxxxxx.
X daném případě xxxx byly xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 písm. x) d. ř. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx Brno XX xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx nastaly skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, byl xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podřadit xxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) d. x., xx. xxx se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx zavinění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uplatněny xxx xxx x pořadí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x jakých xxxxxx. Xxxxxx xx těchto xxxxxxxx mohl správce xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx skutečnostem xx xxxxxxx, xxx naplňují xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx obsahuje ustanovení §54 xxxx. 1 xxxx. a) d. x., xx. x xxxxxxx, v xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. Xxxxxx xxxxxxxx zahájená xxx 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx x tohoto xxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx shrnuty xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001, xxx xxxx xxx jen x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou, x xxxx byla xxxxxxxxx. Byla-li zjištění xxxxxxx touto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxx rozhodnutí stěžovatele xxxxxx; právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxx xxxxxxxx správně x x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§xx xxxx. 1 x.x.x.).
Xxxxx bude xxx xxxxxxx daně xxx xxxx dalším xxxxxxx vůči xxxxxxx xx to, že xxxx důvody x xxxx, aby u xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrola, xxxx xx provést xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxx.