Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 věty druhé xx xxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx zásadně xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx úkon, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxxx, x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxx zcela xxxxxxxxxx.
XX. Xxx pojmem "vyjít xxxxxx" (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xx nutno xxxxxxx jakýkoli způsob, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx dostane xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, která xxxx být xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xx zjišťování skutkového xxxxx v rámci xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxxxxx kontrola jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxx možné toliko x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení po xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §54 x §55 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, anebo - x xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx nebylo ještě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx naopak xxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona; x xxxxx x uvedených xxxxxxxxxx xxx správce xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx chce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x jakých xxxxxx (§55 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx: Xxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx v Brně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného
Rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 26.8.2002, xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX ze xxx 5.11.2001.Xxxxxxx xxxx xxx x poukazem na xxxxxxxxxx ÚStavního xxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx dne 4.11.1999, xx. zn. XXX. XX 86/99, xxxxxxxxxx xxx x. 155 xx xx. č. 16 Xxxxxx xxxxxx x usnesení ÚStavního xxxxx x rozhodnutí xx dne 19.2.2003, xx. zn. XXX. XX 351/02, xxxxxxxxxx xxx č. 21 xx xx. č. 29 Sbírky nálezů x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xx výše xxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1997, xxxxxxx tato kontrola, xxxxxxxx xxx 5.9.2001 (xxx protokol x xxxxxx dne), jejíž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001, se xxxxxx stejných otázek, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) s.ř.s. xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu, x xxxx jednak pro xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky. Xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vrátit xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx výše zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyčítal, x xxxx toho, xx x doměření daně x xxxxxx fyzických xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výtku xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx neobsahují x xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx řízení u xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brno XX Xxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatele x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení i x rámci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx, který xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx její xxxxxx v podstatě xxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxx x xxxxx první daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zjistit xxxxxxxx xxxx co nejúplněji. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobní xxx (xx xxxxxx xx xxxxxx výtek, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x které xx týkaly konkrétních xxxxxxxxx při zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), neboť žalobním xxxxx xx nutno xxxxx stěžovatele rozumět xxxxxx výtku zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x řízení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení opakované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxx, xx xxxxxxx kontrolu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx sloužící x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx výše daňové xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx ÚStavního xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 334/02). Je xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, zjistí-li xxxxxxx daně nové xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx mít xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx kontrolu xxx xxx xxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxxx stěžovatele se xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx žalobce. Xxxxxx xx skončení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x roce 1999 xx správce xxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx XX ze xxx 30.5.2001) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňové povinnosti xxxxxxx, x xxxx x tom, xx xxxxxxx (provozovatel stánku xxxxxxxx občerstvení, x xxxx xx prodává xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Nejvyššího správního xxxxx) při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx a xxxx) odebrané od xxxxxxxxxx, takže ve xxxxxxxxxxx odebral xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx vykázal (x xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx zboží, xxx kolik daňově xxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx). Xxxxx zahájil xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx výsledky xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx ze xxx 10.10.2001.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XX, xxxxxxx x xxxxx výměrem xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxx - x především xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - výhrady. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stěžovatel x odvolání otázkou xxxxxxxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx přezku mu xxxxxxxxxx 1.xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 daňového xxxx, ze xxxxxxx xxxxx stěžovatele plyne, xx xxxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu - xx xxxxxx od xxxxxx podle xxxxxx x. 71/1967 Sb., xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxx. x."), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí odvolacím xxxxxxx v celém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (§59 xxx. x.). X toho, xx xxxxxxx námitku xxxxxxxxx daňové kontroly x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxx stěžovatele logicky xxxxxxx, xx - x kdyby xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx - xxxxxxx xxx xxxx žaloba xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx neuplatnil x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, ač xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx stěžovatele řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxx dalším xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (daňového) xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx.
X xxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů zrušil xx základě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vůbec xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx předně nelze xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx ještě xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tehdejší §249 x. x. ř., xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxx uvedení xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §75 odst. 2 x.x.x. nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxx xxxx, xx již xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, uvedl, xx xx xxxxxx postup xx xxxxxxxxxx zákonu, x xxxxx xxx xxxxxxx x příčině x důsledku tohoto xxxxxxxxxxx postupu správce xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxx jednoznačně xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X názoru stěžovatele, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx uskutečnit xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx názor xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §27 x §28 d. x. Xxxxxxx proto xxxxx svého mínění xxxxx povinen x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvod xx, xx xxxxxxx xxxx neměl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx výsledků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opakované daňové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxx žalobce.
Podle xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezákonnosti rozhodnutí xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx žalobní námitky, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx uplatněna xxx v xxxxxx xxxxxxxx před stěžovatelem, xxxxx xx opírá xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 d. x. a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx skutečnostem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx právě x §50 xxxx. 3 x. ř. xxxxxx xxxxxxx x x §27 a §28 x. x. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx podávat správní xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx uplatněných x xxxxxxxx x xxxxx správního řízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem stanoveno: xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxx xxxx první xxxxxxx otázkou [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.] zabýval xxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé, x tom, že xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických osob xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx stěžovatele 1) xxxx námitka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxx xxxxxx, xx ano, 2) tato námitka xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x.x.x.] xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XX z xxxxxx xxx), xxxxx výsledky xxxx shrnuty xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.10.2001, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opakovanou xxxxxxx kontrolou.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X části 1) xxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. uvádí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxx rozhodnutí stěžovatele, xx jeho skutková xxxxxxxx se xxxxxxx x nezákonnou, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, obsahuje žaloba, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx spisu a xxxxx xxxx krajskému xxxxx xxxxxx 1.11.2002, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jejího bodu XX. Zde xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx čísel xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx protokolů x xxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxx 5.9.2001 xxxxxxx opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx xxxx ovací xxxxxx 1997.Xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práva žalobce xx xxxxxxx právní xxxxxxx x proto, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx daně (xxxx. xxxxx: xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx míní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx druhé z xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxxx první xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xx, xx správce xxxx zde xxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx xx nejúplněji. Xxxx xxxxxxx uvedl, xx xxx daňové xxxxxxxx xxxxx bezprostředně xxxxxxxxx; xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, avšak nebylo x xxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx x odvolacím xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své kauzy x vytýká xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pochybení xxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx přechodného xxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 x.x.x. řízení xxxxx xxxxx xxxx xxxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xXxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx, v nichž xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxx dílu prvního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ( ... ). xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zachovány x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 odst. 2 xx 4 x.x.x. xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím správních xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1.1.2003, soudní xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx. §65 x xxxx., bere však x xxxxx okolnost, xx xxxxxx žaloby, xxxx. jiné xxxxxxxx xxxxx učiněné xxxxxxxxx xxxx xxxx účinností, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx x některých ohledech xxxxxxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx, xxx jak xxxx xxxx xxxxxxxxx x soudním řádu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx účinky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxx úpravy, xxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxx. Přiměřené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xx x hlediska xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx x novou xxxxxx úpravou. Jinak xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx újmu xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx, jenž požadavky xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. (xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x nezbytných náležitostí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, z jakých xxxxxxxxxx x právních xxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) obsahovala xxxxxxxxx xxxxxx v §249 X. S. ř. (xx vztahu xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedení xxxxxx, v čem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx vyhovuje, xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx předcházel xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx opatřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x v xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxXxxx.(x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Žalobce xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx xx xxx žalobě xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx krajský xxxx xxxxx výtkou xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x ohledem xx §130 odst. 1 s.ř.s. a §249 x. x. x., xxxxx i x xxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. žaloba xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x námitce xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxxx obsahuje žalobní xxxx x xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx bodů xx xxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxx uplatněná námitka xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxx 2) xxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. xxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) neuplatnil x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ač tak xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx správními xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ochrana xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ryzí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx mají xxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Ms 144/2004-110)*). Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx žalobu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx správní relativně xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem předepsáno [xxx se děje xxxx. x §68 xxxx. a) s.ř.s., xxxxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx x xxxxx předcházejícího xxxxxxxxx xxxxxx; ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. §32 zákona č. 325/1999 Sb., o xxxxx x x xxxxx zákona č. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx správních xxxxx xx věcech xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx žalobci nebylo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx]. Ustanovení §75 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx i právního xx stav, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x ustanovení §75 odst. 2 x.x.x. xxxxxxx [xxx xxxxxxxx výjimku x §76 odst. 2 x.x.x. a xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem ve xxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. - xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.11.2003, xx. 2 Xxx 23/2003-39, uveřejněný xxx č. 272/2004 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.8.1996, xx. 6 A 147/94-18, xxxxxxxxxx v Právních xxxxxxxxxx č. 3/1997, xxx. 145] xxxxxxx xxxxxx přezkumu na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx [§71 odst. 1 xxxx. x) s.ř.s.]. Xx žádného ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přípustném xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxx) xxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 735/2006 Sb. XXX.
Xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky "xxxxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x.x.x.) xxxx přiklonit xx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx podmínka je xxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxx opravný prostředek xx správním řízení, xxxxx xxx k xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx, xx. podal xxx x xxxxxx xxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx instance xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tímto výrokem xx xxxxxx výroky xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; druhoinstační xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxx v §68 xxxx. x) x.x.x. xxxxxxxxxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxx výroku xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jejich "xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxxx x dostupnou judikaturou (xx starší xxxxxxxxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 28.8.1997, čj. 30 Xx 114/97-46, x xxxxxxxx XXxxxxxxx soudu xx xxx 19.8.1998, xx. zn. XX XX 407/97, xxxxxxxxxxxxx; xxxx. dále usnesení Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 31.10.1997, čj. 6 X 19/97-15, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx dne 19.11.1992, xx. 6 X 58/92-22; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 16.11.2004, čj. 1 Xx 28/2004-106, xxxxxxxxxx xxx x. 454/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Podpůrně xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ÚStavního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx rysech (zejména x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zásady koncentrace xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxxx i za xxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx: Xxx xxxxxxxx XXxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 25.11.1999, sp. xx. XX. ÚS 325/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 169 xx xx. č. 16 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx ÚStavního soudu, "xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx občana x xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx velmi xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x stojí xx xxxxxxxx koncentrace xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ÚStavní xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xX. 4 odst. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx za xx, xx ,,xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx přijmout xx, xxx xx x tíži xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.1996, xx. xx. XXX. XX 283/96, xxxxxxxxxx xxx č. 111 xx sv. č. 6 Sbírky xxxxxx x usnesení XXxxxxxxx xxxxx). X Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.12.1995, xx. 6 X 231/93-25 (xxxxxxxxx x Soudní xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx pod x. 223/1998 x x Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 5/1998, xxx. 139), xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, když xx. uvedl, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 X. X. x. upravující xxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx se xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [viz xxxx xxxxxxxx ze xxx 7.4.1943, Boh. X 10548/43 (1091/41)], proto xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 x. x. xxxxxx být x daném konkrétním xxxxxxx důvodem x xxxx, xxx bylo xxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxxx stěžovatele. Podle §50 xxxx. 3 xxxx první x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx věta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prvoinstančního rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x daňovém xxxxxx xxxxx, než jak xx tomu x xxxxxx správním, xxx §59 xxxx. 1 xxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxx. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu, xx. x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a to x úřední xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 x. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neuplatněné, xxx mající xxxxxxxxx xxxx xx výrok xxxxxxxxxx, lze x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přihlédnout. Xxx xxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx první §50 odst. 3 x. x. xxxxx xxxxxx použitelnosti obecného xxxxxxxx zásadním způsobem xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx officio, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx prvoinstančního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (byť xxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx). Xxx tedy xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxx) rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxx první x. x.), xxxxxx (xxx rámec tohoto xxxxxxx) i x xxxxxx uvedených v §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x., xxxxx nutno xxxxxxxx extenzívně. Xxxxx xxxxxx nespadající xx xxxxx xxxxxx vymezeného xxxxxxx xxxxxx xx xxxx důvody, kterými xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx (x ani xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxx xxxxx a druhou x. ř., jež xxxxxxxx xxxxxx přezku xx) se v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx - pokud xx xxx a pouze x ně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žaloba xxxxx tomuto rozhodnutí - xxx xxxxxxx xxx to, aby xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí shledal xxxxxxxxxx.
X xxxxx řadě xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx "xxx", užité x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. ř., není xxxxxxxxx xxxxxxxx - x ohledem na XXxxxxx xxxxxx enumerativnosti xxxxxxxx pretenzí, legální xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x libovůli (xxx xX. 2 xxxx. 3 XXxxxx, xX. 2 xxxx. 2 xxxxxxx základních xxxx x svobod; xxx x tomu xxxx. xxxxx ÚStavního xxxxx ze xxx 18.9.1996, sp. xx. XX. ÚS 186/95, xxxxxxxxxx xxx č. 83 xx xx. x. 6 Xxxxxx xxxxxx a usnesení XXxxxxxxx xxxxx) x x xxxxxxx xx xx, že zákon xxx x citovaném xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i abstraktní, xxxxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zde xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, zda x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přihlédne, anebo xxxxxx, xxxxx - xxxxxx-xx takové xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxxx vliv na xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx k xxx xxxx; prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxx xxx alespoň v xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení) xxxxxxxx xxx.
"Xxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxx v xxxxxxxxxx §50 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přibytí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx být pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxx spisu, nutno xx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxx.Xxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x pořadí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx totéž xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti x xxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx sféře.
Podstatnost vlivu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxx - xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištěny xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xx nich xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx musel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x proto xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx tento postup xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bodů xxx xxxxxxx žaloby, x xxxx ji x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohl x xxxxx věcně xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x.x.x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxx ze xxx 15.9.2005, čj. 5 Xx 223/2004-88 (zveřejněn xx www.nssoud.cz). takto:
Judikatura XXxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx provádět xxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx, avšak x předmětu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx XXxxxxxxx xxxxx jednoznačně patrno, xx xxxx zaměření xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx, správce xxxx x takovému xxxxxxx xxxxx (viz xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2003, xx. xx. XXX. XX 510/02, zveřejněný pod x. 64 ve xx. x. 30 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx). X opačném xxxxxxx xx xxxxx XXxxxxxxx xxxxx jedná x xxx xxxxxxxxxxx, přitom xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) d. ř. XXxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx opakování xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx správci xxxx x době xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx provedena v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisejícím x těmito xxxxxxxxxx (xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.2003, xx. xx. XX. XX 334/02, xxxxxxxxxx xxx x. 63 xx xx. x. 30 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx ÚStavního xxxxx).
Xxxx uvedenou xxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x tom smyslu, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx (xx. zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxx téže xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věcí x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx k dispozici) xxxxx přiměřeně xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx kontroly.
Opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx; xx xxxx xxxxxxxx na xx pohlížet prizmatem xxxxxxxx xxxxx. Podle §27 xxxx. 1 xxxx. x) d. x. se daňové xxxxxx zastaví, jestliže xxxx ve xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx). Xx xxxxx xx xxxxx zmíněným xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 15.9.2005, xx. 5 Xxx 223/2004-88, xxxxxxxxxxx xx www.nssoud.cz. lze xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxx x xxxx ani xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx sepsaná x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 8 x. ř. xxxxx xxxxxxx xxxxxx vzato xxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ukončena, xxxx rozhodnutím, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxx generis. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx jedním z xxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 odst. 4 x. x. Xxxx xxxxxx xxx vyloučeno, xxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) daně x xxxxxx důkazů, xxxxxxx-xx x xxxxx jejich xxxxxxxxx při respektování §2 xxxx. 3 x. x. x xxxxxx, xx xxxxxx x kontrole xxxxxx xxxx důkaz obstát xxxxx (je-li xxxx. xxxx xxxxx vyvrácen xxxxxxx xxxxx) nebo xx xxxx xxx xxxxxxx úkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazná. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx; není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxx nemůže založit xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx jedná xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správce daně xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x nástroj, xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxx daní xxxxxx xxx ověření, xxxx. xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §46 odst. 7 xxxx první x xxxxx d. x., xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx tato stanovená xxxxxx povinnost je xxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx výši xxxxxxx xxxx daní původně xxxxxxxxx a daní xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx současně xxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o původním xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dodatečnému stanovení xx překážku. Podle xxxxxxxx věty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx uplatní xxxxxxxxx x při vyměření xxxx nižší, xxx xxxx poslední xxxxx xxxxxx povinnost.
Dospěje-li xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx zkrátil daňovou xxxxxxxxx, x xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx výměr, xxxxxx xxx dodatečně xxxxxx, není xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx aplikaci §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x., neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. obsahem x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx zachycených, nelze x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx dovodit xxx x §28 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx se x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx správce daně xxxxxxx xxxxxxxxxxx vázán. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxx učinit XXxxxx xxx xxxx xxx příslušnému orgánu xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx; takovým xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx orgánem správce xxxx, xxx o xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daně x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxx §28 xxxx. 1 x. x. potom xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx uvedenou x §28 xxxx. 2 x. x., xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, si xxxx učinit XXxxxx xxx; nelze xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx systematicky xxxxxxxx mezi instituty xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx tak xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx plynoucí xxxx xxxxx absolutizovat. Xxxxxx xxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxx úkony xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx fázi xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx x povahy xxxxxx x věci xxxx xxxxx. Není xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odehrávajícím xx v xxxxx xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110, xxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx; xxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx ze xxx 31.8.2004, čj. 5 Ms 16/2004-60, xxxxxxxxxxx pod č. 437/2005 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx právě x této xxxx xxxxxxxxx nejúčelnější. Xxx x povahy a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xx xx skončení zdaňovacího xxxxxx x xxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx xxxx xxxx xxxxxx jedna xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx přípravné, x xxxx daňová xxxxxxxx nemůže začít. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx správce xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 odst. 2 d. x. xx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx v §2 d. x., xxxxxxxxxxxxxx XXxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásad, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx upřednostňovat xxxxxxxx x nich na xxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x materiálního xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx, xx xxxxxx řád opakování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx druhou xxxxxx xx ani xxxxxxxx neumožňuje. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vycházet xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxx zmíněné. Xxxxxxx xxxxx proto v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, co xxxxx nezakazuje, xxx xxxxxx xxxxx xx, xx mu zákon xxxx xxxx oprávnění xxxxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx již trestní xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx, správní řád xxxx daňový řád, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx principech, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx procesními xxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" principy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního státu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx věci xx xxxxxxx rozhoduje xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxx zásady xxxx xxxxxxxxx omezené x xxxxxxxx přísně reglementované; x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nemožnost xxxx o téže xxxx více xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) a xxxxx rozhodnout x xxxx xxx rozhodnuté (xxx iudicata). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxx prostřednictvím xx x xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení (x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx a xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x zjišťování xxxxxxxxxxx, x xxx xx xx rozhodnutí, xxxxx xx výsledkem xxxxxx, xxxxxxxx opírat, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx opakovat, xxxxx xx xx xxx - xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx - xxxxxxx toliko xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx požadavek za xxxxxxx, xx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx účastníka xxxxxx xxxx třetí xxxxx xxxxxxx zátěž, zejména x podobě xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx. Z uvedeného xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx; xxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxx x uvedených xxxxxxxx vynaložit xxxxxxxx XXxxx, podložené xxxxxxxxxx x profesionalitou, x xxxx, xxx zjistily xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx jim xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx tak a xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxx, xxxxxx teprve xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxx státu, jehož xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x požadavků xx dána x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxx výlučně o xxxxxx povinnosti (xxxxxxxx) xxxxx xxxx státu (xx. nikoli x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), a v xxxx xxxx xxxx "xxxx" po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x určité xxxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovení xxxx "xxxxxxxx", xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx toho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx správní orgán xxxxxxx užít xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx z xxxxxx pravidla xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx, xx xxxx xxxx dostačujícího) xxxxxxxxxxx, xx přestože xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx daňové kontrole xxxxxxxxxxxxx a s xxxxxxxx xxxx, vyšly xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx mohou vést xx změně xxxxxxx xx skutkový xxxxxx xxxx.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správce daně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx obsah xxxxxxx xx xxxxxxxx předchozí x vyjdou-li najevo xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx skutečnosti, dostatečným xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Daňový xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx měněna, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vydávat i xxxxxxxxx (viz x xxxx zejm. xxxxx xxx zmíněný §46 xxxx. 7 d. x. x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.2.2005, xx. 2 Xx 80/2004-72, zveřejněný pod x. 547/2005 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx). Xxxxxxx takové xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 xxxx. 7 x. x., xxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx x xxxxxx legální xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx stanoveným (xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx své podstatě x xxxxxx xx xxxxxx k zamýšlenému xxxxx x úvahu).
Takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx §54 xx §55, §55a, §55x x §56 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových okolností (xxxxxx řízení), xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesrovnalostí x nespravedlností (xxxxxxxxx xxxx) či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx pochybení (xxxxxx xxxxxxxx omylů x nesprávností) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vždy x ex xxxxxxx x xxxxxxx připouštějí xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx x xxxxxx věci xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxx xx pravomocném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx je xx xxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxx znovu. Xxxxx xx xxxx má x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxx - x pouze xxxx - k dosažení xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, používat. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by byl xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx protizákonný, xxx x xxxxxxx xx xX. 2 xxxx. 3 XXxxxx a xX. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx XXxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx instrumentů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opakování samotného xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx kontrola xxxx xxxxx procesní xxxxxx vždy xxxxxxxx. Xxxxxx kontrola slouží x xxxxx xxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx x první xxxx xxxxxxxxxxxx xx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxxx o daňové xxxxxxxx, xxxx suma xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx kontrole x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx řízení důkazem (§31 xxxx. 4 x. ř.). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx kontrole x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. §16 xxxx. 2 d. x.) xxxxxx nepochybně k xxxx, xxx daňová xxxxxxxx xxxxx efektivně xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx však tato xxxxxxxxx mohou z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx, aby daňová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx často, x xxx xxx xxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx neprofesionálnímu xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x šikanóznímu xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx daňovému xxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx daňové kontroly xxxx fakticky vyprázdněny xxx, xx by xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx situace, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xx jejím xxxxxxxx x z xxxxxx, jež správce xxxx nezavinil, se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zakládají xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx kontrolou xxxxxxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xx-xx xxxxx zopakovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§54 xx §55 d. x.).Xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx užití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx §54 odst. 1 písm. a) xx x) d. x. a xxxx-xx xxxx x xxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx; xxxx přitom xxxxxxxx, zda x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx obnoveného xxxxxx xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 4 x. x.) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontrola.
V xxxxx ovšem xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx skončení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx) xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - x k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištění x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx najevo nové xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx nemohly xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxx v xxxxxx x mohly by xxx podstatný xxxx xx výrok xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné xxxx procesních oprávnění xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx toliko xxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx se tedy x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx řízení, pokud xx xxx xxx xxxxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx žaloby xx xxxxxxxx soudnictví), xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx skutečností xx xxxxxx, x xxxxx xx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx úplné, x xxx teprve následně xxxxx xx vztahu x xxxxxx - xx pochybných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či důkazech xxxxxxxxxxx rozhodnutí k xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx k opakování xxxxxx kontroly za xxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x.: Opakovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx nutnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přípustná xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xx důkazům, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx věcné podmínky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx subjektu sdělí, x xxxxx xxxxxxx xxxx opakovaná daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 4 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovenými x §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. Xxxxx x xxxxx mezí tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx provedená xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být v xxxxxxxxxx daňového subjektu xxxxxxx jako xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx této kontroly xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, x pak xxxxx xxxx nebrojit x xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx strpět, anebo xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx podle §16 xxxx. 4 xxxx. x), xxxx. 6 d. ř., xxxxxxxx - za xxxxxxx xxxxxxxx vymezených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.8.2005, čj. 2 Xx 144/2004-110, xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx*) - xx bránit x xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx podle §82 x xxxx. s.ř.s.
*) Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x. 735/2006 Xx. NSS.
Ve xxxx xxxx x příjmů xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996 xxxx první xxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxxxx xxx 16.8.1999 (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx IV x ÚStním jednání x xxxxx xxx). Xx xxxxxxx této xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX xx xxx 8.11.1999 doměřena xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997 x 326&xxxx;575 Xx; xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 7.3.2000 zamítnuto, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 14.8.2002 zrušena x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X době, xxx správce daně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx daňovou kontrolu (xxxxx k xxxx xxx 5.9.2001, viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XX z xxxxxx xxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx vydán (rozhodnutí xxxxxxxxxxx ze xxx 7.3.2000, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potvrzen, xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 17.3.2000), x proto x xx xxxx xxxxxx xxxxx opakovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx obnovy xxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §56x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x., xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 7.3.2000, xxxx němuž xx xxxx být xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, v xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx zmíněno, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx; jestliže výsledkem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, odpadla xxxx xxxxxxxx daná xxxxxxxxxxx §56x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř., zároveň xxxx odpadlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 až §55 x. x. xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx byly xxxx xxxxxxxx xxx přiměřené xxxxx ustanovení §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxx XX xxxx xxxxxxx daně xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) d. ř., xx. xxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x závěru, že xxxx tak xx, xxx vymezit a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx důvodů. Xxxxxx za těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxx naplňují xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx obsahuje ustanovení §54 xxxx. 1 xxxx. a) x. x., xx. x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přípustná - tuto opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxxxx xxxx neučinil a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přiměřené xxxxxxxx ustanovení §54 xxxx. 1 písm. x) d. ř. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx shrnuty xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.10.2001, tak byla xxx jen x xxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx zjištění xxxxxxx touto nezákonnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
Krajský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx; právní otázku, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x rysech, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, ve xxx xxxxxxxx správně x v řízení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
X výše uvedených xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x závěru, xx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§xx xxxx. 1 x.x.x.).
Xxxxx xxxx xxx správce daně xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxx x xxxx, xxx u xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňová kontrola, xxxx ji provést xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx.