Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §130 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx správního nutno xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, být xx xxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxx, jenž xxxxxxxxx staré právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům úpravy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxx "vyjít xxxxxx" (§50 odst. 3 xxxx druhá xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodná.
III. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx opakována xxxx xxxxx x logiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx kontrola xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx součástí. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §54 x §55 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx - x xxxxxxx, xx v daňovém xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxxxx zákona; x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx situace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vymezit x daňovému xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x jakých xxxxxx (§55 xxxx. 4 citovaného xxxxxx xxxxxxx přiměřeně).
Věc: Saša X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, o xxxxxxx stížnosti žalovaného
Rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Brně xx dne 26.8.2002, xxxxx x rozhodnutí (xxxxxxxxx platební xxxxx) Xxxxxxxxxx xxxxx Brno XX ze dne 5.11.2001.Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ÚStavního xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 4.11.1999, xx. xx. XXX. XX 86/99, zveřejněné xxx č. 155 xx xx. č. 16 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx a rozhodnutí xx xxx 19.2.2003, xx. xx. XXX. XX 351/02, xxxxxxxxxx xxx x. 21 xx sv. x. 29 Sbírky xxxxxx x usnesení XXxxxxxxx xxxxx) dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx fyzických osob xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové kontroly xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx 1997, xxxxxxx xxxx kontrola, xxxxxxxx xxx 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx x xxxxxx dne), xxxxx xxxxxxxx xxxx shrnuty xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001, se xxxxxx stejných otázek, xxx byly již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x x) x.x.x. ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jednak (xxxxxxxxxxx) xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušit x xxxxxx věc xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Vadu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel x xxx, že xxxxxxx xxxx výše zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyčítal, x xxxx xxxx, xx x xxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Brno XX Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxx soudního xxxxxx o správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který byl xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce x žalobě toliko xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x že xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx první daňové xxxxxxxx nezjistily xxxxx xxxxxxxx stav a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx bod (xx rozdíl xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxx výtku xxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxx. Xxxxx stěžovatele xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení §75 xxxx. 2 x.x.x.
X otázce nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xx prověření xxxxxxxxxxx rozhodných pro xxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx judikatury XXxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ÚStavního xxxxx xx. xx. XX. XX 334/02). Je xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx daně nové xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx vliv xx xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx kontrolu xxx xxx provádět (xxxxxx) x rozsahu, xxxx xxxxxxxx potřebám prověření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x roce 1999 xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxx ČR xx xxx 30.5.2001) xxxxxxxxx xxxxxx skutečnostech, které xxxxx xxx vliv xx xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx stánku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx) xxx původní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zaneseny xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (pečivo x xxxx) odebrané xx xxxxxxxxxx, takže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx sám xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx daňově xxxxxxx - pozn. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx zahájil daňovou xxxxxxxx, jejíž výsledky xxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx ze xxx 10.10.2001.
Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XX, třebaže x xxxxx výměrem xxxxx nesouhlasil x xxxxxx xxxx xxxx - a xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxx správce xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - výhrady. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxx xx to xxxxx xxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxx z xxxx přezku xx xxxxxxxxxx 1.xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 daňového xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x daňovém řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxx x. 71/1967 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "spr. x."), xxx přezkum xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx x celém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (§59 xxx. x.). X xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxx neuplatnil, xxx xxxxx stěžovatele logicky xxxxxxx, že - x xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx - nemohla xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx uvedené xxxxxxx ÚSpěšná, neboť xxxxxxx důvod, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, ač xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx za xx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není důvodná.
K xxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů zrušil xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx nenamítal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalobce xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ještě za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §249 x. s. x., xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxxx xxxx jednu z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; žalobní xxxx xx xxxxxx §75 odst. 2 x.x.x. xxxxxx xxxxx xxxxxxx třeba uvádět. Xxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, když konkrétně xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xx odporující xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx. Xxxxxx x xxxxxx podání xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy podle xxxxxxx jednoznačně xxx x poukaz xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx takový xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §27 x §28 x. x. Žalobce proto xxxxx xxxxx mínění xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx správce xxxx neměl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x řízení xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 x. x. a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx skutečnostem nenamítaným x xxxxxxxxxx důvodech, xxxxxxx xxxxx x §50 odst. 3 x. x. xxxxxx xxxxxxx a x §27 x §28 x. x. xxxxxx xxxxxxxxx plyne. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje pouze xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxx xxxx první xxxxxxx otázkou [§103 xxxx. 1 písm. x) x.x.x.] xxxxxxx xxx, xxx lze xxxxxxxxx vadu xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x věci samé, x tom, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opakované xxxxxx kontroly, x xxxx xxxxx stěžovatele 1) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx, xx xxx, 2) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx otázkou [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.] pak xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zahájená dne 5.9.2001 (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX x tohoto xxx), jejíž xxxxxxxx xxxx shrnuty ve xxxxxx o daňové xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001, xxxx xx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
K části 1) stížní námitky xxxxx §103 odst. 1 xxxx. d) x.x.x. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následující:
Výtku xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x nezákonnou, xxxxx xxxxxxxxxxx opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx žaloba, xxxxx je součástí xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 1.11.2002, xx stranách xxxxx xx třetí, v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jejího xxxx XX. Zde žalobce xxxxxxxx uvádí x xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx, xxxxxx xxxxx jednacích x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx dne 5.9.2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaň xxxxx xxxxxx 1997.Xxxxxx xxxxxxx xxx žal xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx se tím xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx: žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prováděl) xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxx již ani xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zvýšil xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx měl xx xx, že správce xxxx zde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutkový stav xx nejúplněji. Xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebylo x xxx přihlédnuto, x to xxx x odvolacím xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx tedy podle xxxxxxxxx názoru x xxxxxxxxx postup. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxx jednotlivým skutkovým xxxxxxxxxx xxx xxxxx x vytýká xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx x při xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 x.x.x. řízení xxxxx části páté xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu úČinného xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx ( ... ). xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 odst. 2 xx 4 x.x.x. xx užijí xxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx před 1.1.2003, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx nové právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxx. §65 x xxxx., xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx učiněné xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx pro xx x xxxxxxxxx ohledech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jak xxxx xxxx xxxxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx soudní xxx xxxxxxx stanovuje, že xxxx xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx x obsah xxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx úpravou. Jinak xxxxxx, účastníkovi zásadně xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení §71 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. (xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonné xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v §249 X. X. x. (xx vztahu xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedení xxxxxx, x xxx xxxxxxx spatřuje nezákonnost xxxxxxxxxx správního xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřených nezákonně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx vyhovuje, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx předcházel vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x v xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxXxxx.(x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx kontroly). Žalobce xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx opakované xxxxxx kontroly xxxxx xx xxx xxxxxx xxx, co xxxx xxxxxxxx pro to, xxx xx krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xx §130 xxxx. 1 s.ř.s. a §249 o. s. x., xxxxx x x xxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxxxxx xxxxxxx splňuje ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxx xx xxxxx vyžaduje. Zabýval-li xx jimi xxxxxxx xxxx xxxxx, rozhodně xxxxxxxxx z mezí xxxxxxxxx bodů xx xxxxxx §75 odst. 2 x.x.x. Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx důvodná.
K xxxxx 2) xxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s.ř.s. pak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx se xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx důvod, xxxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) neuplatnil v xxxxxx xxxxxxxx prostředku x rámci správního xxxxxx, xx tak xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx správními soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ryzí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx správního. Xxxxxx xxxxxx mají xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx k xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Ms 144/2004-110)*). Podmínky, za xxxxxx xxx žalobu xxxxxxxxx, xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx řádem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxxxx [xxx xx xxxx xxxx. x §68 xxxx. x) x.x.x., xxxxx generelně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. §32 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Sb., o Xxxxxxx České republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx speciální xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx podání správních xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx žalobci nebylo xx správním xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxx přezkumu časově xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx, který xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx §75 odst. 2 x.x.x. xxxxxxx [xxx xxxxxxxx xxxxxxx v §76 xxxx. 2 x.x.x. x též xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení ustanovení x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. - viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.11.2003, čj. 2 Xxx 23/2003-39, xxxxxxxxxx xxx x. 272/2004 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.8.1996, xx. 6 A 147/94-18, xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 3/1997, xxx. 145] xxxxxxx xxxxxx přezkumu na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx obsah [§71 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.]. Xx žádného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx žaloba žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x té její xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přípustném xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (x tedy x daňového) řízení.
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 735/2006 Sb. NSS.
Takové xxxxxxxx nelze obecně xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx", obsažené x xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. a) x.x.x., xxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx (x daném případě xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x.x.x.) xxxx xxxxxxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy v xxxxxxxx k xxxxxxxx, xx podmínka xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx x xxxxxxxxx (typicky odvolání), xxxxxx, tj. xxxxx xxx a napadl xxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výrokem xx xxxxxx výroky xxxxxxxxxx), x jakém xxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak z xxxxxxxx splnění podmínky xxxxxxx v §68 xxxx. x) x.x.x. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx výroku xx xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx napadenému xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" opravných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxx" lze xxxxxxxxxxxx x dostupnou xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx judikatury xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 28.8.1997, xx. 30 Xx 114/97-46, x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx dne 19.8.1998, xx. xx. II XX 407/97, xxxxxxxxxxxxx; xxxx. xxxx usnesení Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 31.10.1997, xx. 6 X 19/97-15, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 19.11.1992, xx. 6 A 58/92-22; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vydané xxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx správního, srov. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 16.11.2004, čj. 1 Xx 28/2004-106, xxxxxxxxxx xxx č. 454/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu). Podpůrně xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx vyvozené xxxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx zásady koncentrace xxxxxx, xxxxx v xxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) jsou xxxxxxxxxx x xx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Jak xxxxxxxx XXxxxxx xxxx x nálezu ze xxx 25.11.1999, sp. xx. XX. ÚS 325/99, xxxxxxxxxxx pod x. 169 ve xx. x. 16 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx, "xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občana x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jsou velmi xxxxxxx, formálně přísné x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Takový xxxxxxx považuje XXxxxxx xxxx xx jsoucí x xxxxxxx x xX. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx svobod x xx za xx, xx ,,pokud neurčitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu implikuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx xx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxx xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.1996, xx. xx. XXX. XX 283/96, zveřejněný xxx x. 111 xx xx. x. 6 Sbírky nálezů x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx). X Xxxxxx xxxx x Praze x xxxxxxxx xx xxx 22.12.1995, čj. 6 X 231/93-25 (xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pod x. 223/1998 x x Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 5/1998, xxx. 139), xx přiklonil x xxxxxx názoru, když xx. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 X. X. ř. upravující xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxx xxxxxx, jaké xxxxxx (xxxxxxx) mohou xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Opačný xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x tehdejší xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx [viz xxxx xxxxxxxx ze xxx 7.4.1943, Xxx. X 10548/43 (1091/41)], xxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 x. x. nemůže být x xxxxx konkrétním xxxxxxx důvodem x xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx, xxx xxx xx tomu v xxxxxx xxxxxxxx, xxx §59 odst. 1 xxxx věty před xxxxxxxxxx spr. ř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu, xx. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 x. x. xxxx nelze xxxxxxxxxx od xxxx xxxx druhé x xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, lze x xxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vázán návrhy xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx změnit rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx x x neprospěch xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výjimky x xxxxxxxx pravidla stanoveného xx xxxx xxxxx §50 xxxx. 3 x. x. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ex xxxxxxx, xxxxx xxxxxx přezku xx prvoinstančního rozhodnutí xxxxxxxxx orgánem xx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního řádu xx nepochybně - xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx). Xxx tedy xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx odvolací xxxxx x daňovém řízení xxxxxxxxx (x správně xxxxxxx) rozhodnutí orgánu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx požadovaném x xxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x.), xxxxxx (xxx xxxxx tohoto xxxxxxx) i z xxxxxx xxxxxxxxx v §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vymezeného xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x ani xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxx xxxxx x druhou x. x., xxx xxxxxxxx xxxxxx přezku xx) xx v xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxx x xxxxx x xx opřena xxxxxxxx xxxxxxx žaloba xxxxx tomuto xxxxxxxxxx - být xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X první xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "lze", užité x §50 xxxx. 3 větě xxxxx x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xx XXxxxxx xxxxxx enumerativnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné xxxx k xxxxxxxx (xxx čI. 2 xxxx. 3 ÚStavy, xX. 2 xxxx. 2 listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxx x xxxx xxxx. xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.1996, sp. xx. XX. ÚS 186/95, xxxxxxxxxx xxx č. 83 xx xx. x. 6 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx XXxxxxxxx soudu) x x ohledem xx xx, že xxxxx xxx x citovaném xxxxxxxxxx ani nikde xxxxx nestanoví xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro správní xxxxx odvolacího orgánu - xxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bez xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx prostor xxx xxxxxxx, xxx x odvolatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přihlédne, xxxxx xxxxxx, xxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutí - xxxxxxxxxxx x xxx xxxx; prostor pro xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxx alespoň v xxxxxxxxxx rovině (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) výslovně xxx.
"Xxxxxxx najevo" xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnosti, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu, nutno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxx žalobce byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx totéž zdaňovací xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx "vyšlé xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx sféře.
Podstatnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx evidentní - xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně, x xxxxx xxxxxxx xxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx, učinil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, i xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedenou xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. x) s.ř.s. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005, čj. 5 Xx 223/2004-88 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). xxxxx:
Xxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo správce xxxx provádět daňovou xxxxxxxx, a xx x opakovaně, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kontroly xxxx xxx xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx patrno, xx xxxx xxxxxxxx xxxx totožné s xxxxxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxx, jaké xxxxxx či skutečnosti, xxxxxxxx x dříve xxxxxxx, správce xxxx x takovému postupu xxxxx (xxx xxxxx XXxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.5.2003, sp. xx. III. XX 510/02, xxxxxxxxxx pod x. 64 ve xx. č. 30 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx). X opačném xxxxxxx xx xxxxx ÚStavního xxxxx jedná x xxx rozhodnutou, přitom xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 písm. x) d. x. XXxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx předpokladu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly nebyly xxxxx, a xxxxxxxx xxxx provedena x xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxx x těmito zjištěními (xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx dne 13.5.2003, xx. xx. II. XX 334/02, zveřejněný xxx č. 63 xx xx. x. 30 Xxxxxx xxxxxx x usnesení ÚStavního xxxxx).
Xxxx xxxxxxxx judikaturu XXxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx res xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxxx řešení téže xxxx, tj. zákaz xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxxx instrumenty, xxxxx mu xxxxx xxxx k xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx institut xxxxxx kontroly.
Opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx; je xxxx nezbytné xx xx xxxxxxxx prizmatem xxxxxxxx xxxxx. Podle §27 xxxx. 1 xxxx. e) d. x. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx). Ve xxxxx xx shora zmíněným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 15.9.2005, xx. 5 Xxx 223/2004-88, xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx. lze xxxxx xxxxxxxxxxx: Prováděná xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxx x provedené xxxxxxxx sepsaná x xxxxxxx x ustanovením §16 odst. 8 x. x. xxxxx xxxxxxx přísně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x věc xxxxxx daňového subjektu (xxxxxx) x xxxxxxx xx vyloučeno, aby xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxx sobě xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx zpráva x xxxxxxxx, jejímž projednáním x xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, x xx ani xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx kontrole xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 4 x. x. Xxxx xxxxxx xxx vyloučeno, xxxxxx xx v xxxxx xxxxx časté, xx správce xxxx xxxxx při vyměření (xxxxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx respektování §2 odst. 3 x. x. k xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obstát xxxxx (je-li např. xxxx obsah xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) nebo xx není pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazná. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxx x dílčí xxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx daňového xxxxxx, xxxx x nástroj, xxxxx správce daně xxx správě daní xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. stanovení xxxx.
Xxxxx §46 odst. 7 xxxx xxxxx a xxxxx x. x., xxxxxx-xx xxxxxxx daně xx vyměření xxxx, xx xxxx stanovená xxxxxx povinnost xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx daň xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx daní původně xxxxxxxxx a daní xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx, x xxxxx dodatečně xxxxxxxxxx xxx současně xxxxxxxxx; právní xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx uplatní přiměřeně x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, než xxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, a xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x daňové kontrole - xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx daň xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) d. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx další (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx předvídá.
Vázanost xxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx z §28 xxxx. 1 x. x., podle xxxxx xxxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx pravomocně xxxxxxx příslušný orgán, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx si xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx otázce xxxxxx XXxxxx xxx xxxx xxx příslušnému xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx daně xx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx odlišného od xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxx, xxxxx nerozhoduje x daňových xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale o xxxxxxxx, xxxxxxx posouzení xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Z xxxx druhé §28 xxxx. 1 d. x. xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx v §28 xxxx. 2 x. x., xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx občana, xx xxxx učinit XXxxxx xxx; xxxxx xxxxx xxx z xxxx xxxx dovozovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx řízení, x xxxx tak xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx stadium. Xxxxx x toho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx daňového xxxxxx, xx-xx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxx samé xxxxx. Není tedy xxxxxxxxxxx xxxx daňového xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx řízení (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110, zveřejněné xx xxx.xxxxxx.xx; uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxx 31.8.2004, xx. 5 Ms 16/2004-60, xxxxxxxxxxx pod č. 437/2005 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxx xx právě x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx, xx xx xxxxxxx vždy xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rovněž xx xx xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxx přiznání; xxx xx mimo xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx z xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxx daně xx xxxxxx §1 odst. 2 d. x. xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxx xxxx nelze xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx na xxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx vymezené x §2 d. ř., xxxxxxxxxxxxxx XXxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxxxxxxx a vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx upřednostňovat xxxxxxxx x nich xx xxxx ostatních, x x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x materiálního právního xxxxx.
Xxxx xxxxx, že xxxxxx xxx opakování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx veřejném xx xxxxxx xxxxx vycházet xx zásady xxxxxxx xxxxxxx a enumerativnosti xxxxxxxx pretenzí, xxxx xxx zmíněné. Správní xxxxx xxxxx v xxxxxxx řízení nemůže xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx, xx mu zákon xxxx xxxx oprávnění xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx, správní řád xxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx základních principech, xxxxxxx prostřednictvím xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx principy xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxx xx zásadně rozhoduje xxxxx jednou, x xxxxxxx řízení, x xx xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přísně xxxxxxxxxxxxxx; x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x téže xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx rozhodnout x xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx). Uvedený xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x procesním právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx vyžaduje, aby xx jistého okamžiku xxx výsledek xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx x konkrétní věci) xxxxxxx a xxx x xxxxxx nezměnitelný. Xxxxx i zjišťování xxxxxxxxxxx, o xxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, skutkově xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx libovolně xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx - xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx - zásadně xxxxxx xxxxxx; xxxxx intenzívní x naléhavý xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxx způsobem, který xxx účastníka řízení xxxx třetí xxxxx xxxxxxx xxxxx, zejména x podobě xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxx provádějí, xxxxxxx požadavek profesionality x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vést; xxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXxxx, podložené xxxxxxxxxx x profesionalitou, x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsahu, x xxxxx jim xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx a xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neodborného xxxx neprofesionálního postupu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xx xxx xxxxxxx x xxxx účastníka řízení, xxxxx pouze k xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx řízení xxxx. Xxxxxxxxx naléhavá potřeba xxxxxxxx xxxx popsaných xxxxxxxx a požadavků xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povinnosti (soukromé) xxxxx vůči xxxxx (xx. nikoli x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobami xxxxxxxx), x x xxxx xxxx xxxx "xxxx" xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx", xxxxx xxx zajisté předpokládat, xx xxxx zpravidla xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx a materiálním xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx účelem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx - daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx z xxxxxx pravidla xxxxx xxx přípustné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx, ne xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx, vyšly xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vést xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úvah dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx kdykoli, xxxxxx-xx xxxx obsah xxxxxxx xx kontroly předchozí x xxxxxx-xx najevo xxxx skutečnosti, aniž xx xxxxxx respektoval xxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx opakování xxxxxxxx totiž nemohou xxx bez xxxxxxx xxxx skutečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (viz k xxxx zejm. shora xxx xxxxxxx §46 xxxx. 7 x. x. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.2.2005, xx. 2 Xx 80/2004-72, xxxxxxxxxx xxx x. 547/2005 Sbírky xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx). Možnost xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx generelně x §46 xxxx. 7 x. ř., xxxxx ovšem xxx - xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx licence x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx způsobem x xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, připadají-li xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx - mimořádné opravné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx §54 až §55, §55a, §55b x §56 xxxxx xxxxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x důvodů kvalifikovaného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností (xxxxxx xxxxxx), pro xxxxxx vady (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), kvůli xxxxxxxxxx aplikačních xxxxxxxxxxxxx x nespravedlností (prominutí xxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx zřejmých xxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx in xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx je x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx). V xxxxxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx adekvátní xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx xxxxxx §46 xxxx. 5 d. x. x akceptace xxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znovu. Pokud xx tedy má x xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxx - x pouze xxxx - k xxxxxxxx xxxx, kvůli xxxx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx, používat. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxx považovat xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xX. 2 xxxx. 3 ÚStavy x xX. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod i xx proti ÚStavní xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud, xxxxx xx xxxx xxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo ÚStavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x nástrojů xx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení mohla xxx xxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxx instrumentů, xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jehož xx daňová kontrola xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je v xxxxxxx řízení xxxxxxx (§31 xxxx. 4 x. ř.). Oprávnění xxxxxxx xxxx při xxxxxx kontrole x xxxx odpovídající povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. §16 xxxx. 2 x. x.) xxxxxx nepochybně x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx efektivně xxxxx svůj účel. Xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výrazný zásah xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx, xxx daňová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx často, a xxx xxx xxx xxx prostor x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx v krajních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxx straně xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxxxx daně x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vyloučeno i xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx daňové xxxxxxxx správce daně xxxxxxxxxx x potřebnou xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx jejím xxxxxxxx a x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx nové skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proto xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxx slouží, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§54 xx §55 d. x.).Xx-xx xxxxxxx zákonný xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) d. x. a xxxx-xx xxxx x další xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx postup požádá xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx obnoveného xxxxxx xxx xxxx v xxxxxx rozsahu a xxxxxx obnovy (§55 xxxx. 4 d. x.) xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx může xxxxxx x situace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxx ještě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy pravomocné xxxxxxxxxx x vyměření xxxx xx zrušeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dokonce XXxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx daňovou xxxxxxxxx (xxxx naopak nevyměřením - i x xxxxxxxx výsledku mohou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx kontroly) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx nemohly xxx xxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx x mohly xx xxx xxxxxxxxx vliv xx výrok xxxxxxxxxx x x jejichž xxxxxxxxx xx nezbytné xxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx toliko xxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx se tedy x skutečnosti či xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxx vydání, xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by nepochybně xxxxxx procesně xxxxxx (x nezřídka xxx xxxxx xxx procesní xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), aby xxxxx nejprve x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx je již x xxxxxxxx rozhodování xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xx úplné, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x tomuto - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx nutno xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxx specifické situace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. a) d. x.: Opakovaná xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx prověřovány, xxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx situace chce xxxxxxxxxx daňovou kontrolu xxxxxxx, při jejím xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxxxx, x jakém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx důvodů (§55 xxxx. 4 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx omezeny xxxxxxxx stanovenými v §54 xxxx. 1 xxxx. x) d. x. Xxxxx v xxxxx mezí xxxxx xxxxxxxxxxx daných je xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx provedená zjištění xxxxxxxxx ve zprávě x daňové xxxxxxxx xxxxxxx; zjištění získaná xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxx být v xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx jako xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx a důvodů xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx kontroly xxxx samo účelným xxxxxxxxxx. Informace takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zvážit, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, a xxx xxxxx němu nebrojit x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, anebo xxx xxx považuje xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx němu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §16 odst. 4 xxxx. x), xxxx. 6 d. ř., xxxxxxxx - za xxxxxxx podmínek vymezených x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110, zveřejněném xx www.nssoud.cz*) - xx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §82 x xxxx. s.ř.s.
*) Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x. 735/2006 Xx. XXX.
Xx xxxx xxxx x příjmů xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1996 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx 16.8.1999 (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX x XXxxxx xxxxxxx x xxxxx dne). Xx základě xxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx IV ze xxx 8.11.1999 xxxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997 x 326 575 Xx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 7.3.2000 xxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 14.8.2002 xxxxxxx x xxx vrácena xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V době, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx daňovou kontrolu (xxxxx x xxxx xxx 5.9.2001, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX x xxxxxx xxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx daňové kontroly xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 7.3.2000, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 17.3.2000), a xxxxx x xx době xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tu xxxx xxxxx xxxxxx možno xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §56a xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř., xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 7.3.2000, vůči xxxxx xx xxxx být xxxxxx x obnově xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, v rámci xxxxx bylo, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx první xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx výsledku xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; jestliže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odpadla xxxx xxxxxxxx daná xxxxxxxxxxx §56x odst. 2 věty xxxxx x. ř., xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx by bylo xxxxx obnovu řízení xxxxx §54 xx §55 x. ř. xxxxxxx.
X xxxxx případě xxxx xxxx dány xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxx XX xxxx správce daně xxxxx x závěru, xx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx lze ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ustanovení §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř., xx. xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x skutečnosti, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by dospěl x xxxxxx, že xxxx xxx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx sdělit, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx důvodů. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx mohl správce xxxx - samozřejmě xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx naplňují xxxxxxxx xxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) d. x., xx. x xxxxxxx, x xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přípustná - xxxx opakovanou xxxxxxx kontrolu xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx bez xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. Xxxxxx kontrola zahájená xxx 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.10.2001, tak xxxx xxx xxx z xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou, x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezákonnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx jednat x rozhodnutí x xxxxxxx xx zákonem.
Krajský xxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx otázku, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx rozhodnutí, posoudil x xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x žádné xx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dospěl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx, x proto ji xxxxxx (§xx odst. 1 x.x.x.).
Xxxxx bude xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx k xxxx, aby x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ji provést xxxxx za xxxxxxxx x způsobem popsaným xxxx x xxxxx xxxxxxxx.