Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx správního nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx zásadně xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxx "xxxxx xxxxxx" (§50 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx jakýkoli xxxxxx, xxxx se xx xxxxxxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxx dostane xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, která xxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení nemůže xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx kontrola xxxx xxxxx procesní postup xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx možné xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §54 a §55 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxx - x případě, xx x xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx pravomocné rozhodnutí, xxxx xxxxxx bylo xxxxxxx - xx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx xx skutečnostem xx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prověřovány, xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxx těm, xxx xxxx obsaženy v xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona; x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správce xxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňovou kontrolu xxxxxxx, při jejím xxxxxxxx musí xxxxxxx x daňovému xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x jakých xxxxxx (§55 xxxx. 4 citovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx: Xxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Brně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně xx xxx 26.8.2002, xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx platební výměr) Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX xx xxx 5.11.2001.Xxxxxxx soud zde x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx ÚStavního xxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx dne 4.11.1999, xx. zn. III. XX 86/99, zveřejněné xxx č. 155 xx xx. x. 16 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 19.2.2003, xx. zn. XXX. XX 351/02, xxxxxxxxxx xxx x. 21 xx xx. č. 29 Xxxxxx nálezů x usnesení XXxxxxxxx xxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1997, xxxxxxx tato xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx x xxxxxx dne), xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001, xx xxxxxx stejných xxxxxx, xxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x.x.x. xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, a xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx xx xxx xxxxxxx žalobě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyčítal, x xxxx xxxx, xx x doměření xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx mělo dojít xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výtku xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x žalobce xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX Žalobce totiž xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx odvolání xx xxxxxxxx řízení x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxxxx x žalobě xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx její xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx již x xxxxx první xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxxxx svoji zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx bod (xx rozdíl od xxxxxx výtek, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx x které xx týkaly konkrétních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu správním xxxxxxx), xxxxx žalobním xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výtku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx stěžovatele tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §75 odst. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly krajským xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx výše daňové xxxxxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxxxx ÚStavního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx opakovat (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx ÚStavního xxxxx xx. zn. XX. XX 334/02). Je xxxx xxx podle xxxxxxxxxxx vždy, xxxxxx-xx xxxxxxx daně nové xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxx xxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx, jaký xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx skončení první xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1999 xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxx ČR ze xxx 30.5.2001) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občerstvení, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x účetnictví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx (xxxxxx x xxxx) odebrané od xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx odebral xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx vykázal (x xxxx pak xxxxxxx xxxx usuzoval, že xxxxxxx xxxx sám xxxxxx xxxx xxxxx, xxx kolik xxxxxx xxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu). Xxxxx zahájil xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x této xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XX, xxxxxxx x tímto výměrem xxxxx nesouhlasil a xxxxxx vůči němu - x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxx xxxxxxx daně xx podklad svého xxxxxxxxxx - výhrady. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx vůbec nezabýval, xxxxx by xx xxxxx jeho přesvědčení xxxxxxxxx exces x xxxx přezku xx xxxxxxxxxx 1.stupně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx v §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xx kterého xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxx podle zákona x. 71/1967 Xx., xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen "xxx. x."), xxx přezkum xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx v celém xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx (§59 xxx. x.). Z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx - x kdyby xxxxxxx xxxx námitku ve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx - xxxxxxx xxx jeho xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx ÚSpěšná, neboť xxxxxxx důvod, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx opravném prostředku x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ač tak xxxxxx mohl, postrádá xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních rozhodnutí xxxxxxxxx. V opačném xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dalším xxxxxxxxx řízením a xxxxxxxxxx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (daňového) xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xx to, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ještě za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §249 x. x. ř., xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, stanovil xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx důvodů, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx kontroly xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxx postup xx odporující xxxxxx, x xxxxx též xxxxxxx x příčině x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx jednoznačně xxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx názor xx x xxxxxxx x ustanoveními §27 x §28 x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dodatečný platební xxxxx, xxxxx respektovat xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx v souvislosti x tím xxxxxx xxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitky, xxx xxxxxx jako xxxxxxxx důvod uplatněna xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelem, xxxxx xx opírá xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 x. x. a pomíjí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx právě x §50 odst. 3 x. x. xxxxxx xxxxxxx x x §27 a §28 x. x. xxxxxx xxxxxxxxx plyne. Omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx: xxxxx x této xxxxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx první xxxxxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.] xxxxxxx xxx, zda xxx xxxxxxxxx vadu xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx samé, x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dojít xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx, i xxxx podle xxxxxxxxxxx 1) xxxx námitka xxxxxx xxxxxxx žalobních xxxx, a xxx xxxxxx, xx xxx, 2) xxxx námitka xxxxxx ani xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s.] xxx xx, zda xxxxxx xxxxxxxx zahájená xxx 5.9.2001 (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XX x tohoto xxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx shrnuty ve xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.10.2001, xxxx xx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
K xxxxx 1) xxxxxx námitky xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx opírají x xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, obsahuje xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx spisu x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 1.11.2002, xx stranách xxxxx xx xxxxx, x xxxxxx a druhém xxxxxxxx jejího bodu XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx jednacích x dat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx protokolů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxx 5.9.2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických osob xx xxxx ovací xxxxxx 1997.Tomuto xxxxxxx xxx žal xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx dokazuje, xx xxxxxxx daně (xxxx. xxxxx: žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx druhé xxxxxxxx, xxxxx xxxx nepochybně xxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxx již xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx kontrol, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx výsledků první xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx za xx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutkový stav xx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxx, xx xxx daňové kontroly xxxxx bezprostředně souvisely; xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx x odvolacím xxxxxx, xxxxx prováděl stěžovatel; xxx tedy podle xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx stěžovateli xxxxxxx různá xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx přechodného xxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úČinného xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx rozhodnuto xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx prvního xxxxxxxx xxxx správního ( ... ). xxxxxx xxxxxxxxxx úkonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zachovány x posoudí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 xx 4 s.ř.s. xx užijí xxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1.1.2003, xxxxxx řád xxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx. §65 x xxxx., bere xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx procesní xxxxx učiněné xxxxxxxxx xxxx xxxx účinností, xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx pro ně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx splnění jiných xxxxxxxx, xxx jak xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xxxxx určení, xx xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx nové xxxxxx, xxxxx soudní řád xxxxxxx stanovuje, že xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx přiměřeně. Přiměřené xxxxxxxxxx procesních xxxxx xxx znamená, xx xx nutno na xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a obsah xxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, účastníkovi xxxxxxx xxxxxx x případech, xx něž xx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxx, v některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. (xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x nezbytných náležitostí xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedení xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx být xxxxxx, z jakých xxxxxxxxxx a právních xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx nezákonné xxxx xxxxxxx) obsahovala xxxxxxxxx xxxxxx x §249 X. S. x. (xx xxxxxx xx xxxxxx otázce je xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x čem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx žaloba xx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřených nezákonně xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalobce zcela xxxxxxxxx xxxxxx, jaký xxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx za nezákonný (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxXxxx.(x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx). Žalobce xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx §130 xxxx. 1 x.x.x. x §249 x. x. x., xxxxx x x xxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. žaloba xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxx věcně, xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx bodů xx xxxxxx §75 odst. 2 x.x.x. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx uplatněná xxxxxxx xxxxxxxxxxx není důvodná.
K xxxxx 2) stížní xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx se xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx) neuplatnil x xxxxxx opravném prostředku x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx, postrádá xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňových rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ryzí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (viz k xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110)*). Podmínky, za xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, stanoví soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jinými právními xxxxxxxx xxx procesní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx se xxxx xxxx. x §68 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpokladů x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; ze xxxxxxxxxx předpisů xxxx. §32 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve věcech xxxxx, xxxxxx xx xxxxx důvodů, pro xxxxx xxxxxxx nebylo xx správním xxxxxx xxxxxxxx]. Ustanovení §75 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx stav, xxxxx xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxx [viz xxxxxxxx xxxxxxx v §76 xxxx. 2 x.x.x. x též xxxxxxxxxx k otázce xxxxxx mu některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x.x.x. - xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.11.2003, xx. 2 Xxx 23/2003-39, xxxxxxxxxx xxx x. 272/2004 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 27.8.1996, xx. 6 X 147/94-18, xxxxxxxxxx x Právních xxxxxxxxxx č. 3/1997, xxx. 145] omezuje xxxxxx přezkumu xx xxxx dané xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx [§71 odst. 1 xxxx. x) s.ř.s.]. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx, v xxx xxxxxxxxxx uplatňuje důvody, xxxxx předtím xxxxxxxxxx x přípustném opravném xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (a tedy x xxxxxxxx) xxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx xxx č. 735/2006 Xx. XXX.
Xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx orgánem", xxxxxxxx x již xxxxxxxxxx §68 písm. a) x.x.x., neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxx případě xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x.x.x.) xxxx přiklonit xx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x takovému, xx podmínka je xxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním řízení, xxxxx měl x xxxxxxxxx (typicky odvolání), xxxxxx, xx. xxxxx xxx a xxxxxx xxx výrok xx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx instance xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx (z hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx těmito xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx správního orgánu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x.x.x. xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx výroku xx výroků, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx prospěch výkladu xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxx argumentovat x dostupnou xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 28.8.1997, xx. 30 Xx 114/97-46, x xxxxxxxx ÚStavního xxxxx xx dne 19.8.1998, xx. xx. II XX 407/97, nepublikováno; xxxx. dále xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 31.10.1997, xx. 6 X 19/97-15, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ČR xx dne 19.11.1992, xx. 6 X 58/92-22; z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx účinnosti soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2004, čj. 1 Xx 28/2004-106, xxxxxxxxxx xxx x. 454/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu). Podpůrně xxxxx poukázat x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ÚStavního soudu xxx dřívější úpravu xxxxxxxxx soudnictví, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rysech (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx koncentrace xxxxxx, xxxxx x xxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) jsou xxxxxxxxxx i xx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Jak xxxxxxxx ÚStavní xxxx x nálezu xx xxx 25.11.1999, xx. xx. IV. XX 325/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 169 xx xx. č. 16 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx, "xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx ve správních xxxxxx xxxx velmi xxxxxxx, formálně xxxxxx x stojí na xxxxxxxx koncentrace řízení, xxxxx akceptovat, xxxx-xx xxxx podmínky navíc xxxxxxxxx extenzívně". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ÚStavní xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xX. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx za xx, xx ,,pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx implikuje xxxxx interpretace jeho xxxxxx, nelze xxxxxxxx xx, jež je x xxxx dotčených xxxxxxxxx řízení (xxx xxxxx ÚStavního xxxxx xx xxx 29.10.1996, xx. zn. III. XX 283/96, xxxxxxxxxx xxx č. 111 xx xx. č. 6 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx ÚStavního xxxxx). X Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.12.1995, xx. 6 A 231/93-25 (xxxxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 223/1998 a v Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 5/1998, xxx. 139), xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, když xx. xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 X. X. ř. upravující xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx, jaké důvody (xxxxxxx) xxxxx být xxxxxxxxx, neobsahuje žádné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, vyjádřený xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx [viz xxxx xxxxxxxx ze xxx 7.4.1943, Xxx. X 10548/43 (1091/41)], xxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 d. x. nemůže xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvodem k xxxx, xxx xxxx xxx přisvědčit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. x. odvolací orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx, xxx xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, kde §59 odst. 1 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx spr. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvoláním xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx rozsahu, tj. x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxx povinnosti. X xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 x. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx druhé x xxxxx, jež xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx mající xxxxxxxxx xxxx xx výrok xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výjimky z xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §50 xxxx. 3 x. ř. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného prvoinstančního xxxxxxxxxx xx officio, xxxxx xxxxxx přezku xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozsahu xxxxx typu přezkumu x řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx vzato - xxxx). Xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxxxx (a správně xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednak x xxxxxxx požadovaném x xxxxxxxx (§50 odst. 3 xxxx xxxxx x. x.), xxxxxx (xxx xxxxx tohoto xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nespadající do xxxxx široce vymezeného xxxxxxx přezku xx xxxx xxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx (x xxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §50 xxxx. 3 větou xxxxx a xxxxxx x. ř., xxx xxxxxxxx xxxxxx přezku xx) xx x xxxxx rozhodování x xxxxxxxx zabývat, x xxxxx tedy xxxxxxx - xxxxx xx xxx a xxxxx x xx opřena xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - být xxxxxxx xxx to, aby xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx "xxx", užité x §50 odst. 3 xxxx xxxxx x. ř., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xx XXxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, legální xxxxxxx x zákazu xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx k libovůli (xxx xX. 2 xxxx. 3 XXxxxx, xX. 2 odst. 2 listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxx x xxxx xxxx. xxxxx ÚStavního xxxxx ze xxx 18.9.1996, xx. zn. XX. XX 186/95, xxxxxxxxxx xxx x. 83 xx sv. x. 6 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXxxxxxxx soudu) a x xxxxxxx xx xx, že xxxxx xxx x citovaném xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx správní xxxxx odvolacího xxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx vymezeným skutečnostem x xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx nemá xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přihlédne, xxxxx xxxxxx, xxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxxx vliv na xxxxx rozhodnutí - xxxxxxxxxxx x xxx xxxx; prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení) xxxxxxxx xxx.
"Xxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §50 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. rozumět jakýkoli xxxxxx přibytí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxx xxxxxxxx řízení rozhodná, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.Xxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx povinnosti xx totéž xxxxxxxxx xxxxxx, nepochybně xx xxxxx považovat skutečnosti x nich xxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx - xxxxx xx předpokladu, xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx stěžovatele xxxx žalovaný musel xx officio xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxx daně, x xxxxx žalobce xxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxx, xx tento postup xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx, učinil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx žaloby, x xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x.x.x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x přihlédnutím x právnímu názoru xxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx již v xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005, xx. 5 Xx 223/2004-88 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). takto:
Judikatura XXxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, x xx x opakovaně, xxxxx x předmětu této xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx podle ÚStavního xxxxx xxxxxxxxxxx patrno, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxx patrno, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, správce xxxx x takovému xxxxxxx xxxxx (xxx nález XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2003, xx. xx. XXX. ÚS 510/02, xxxxxxxxxx pod x. 64 ve xx. č. 30 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx ÚStavního soudu). X opačném xxxxxxx xx podle ÚStavního xxxxx xxxxx x xxx rozhodnutou, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. XXxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx předpokladu, že xx objeví xxxxxxxxxxx, xxxxx správci daně x xxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zjištěními (xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx dne 13.5.2003, xx. xx. XX. XX 334/02, xxxxxxxxxx xxx č. 63 xx xx. x. 30 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx).
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx (tj. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, tj. zákaz xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zabýval xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx používal xx xxxxxx x xx procesní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx) xxxxx přiměřeně xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxx xxxx; je xxxx xxxxxxxx na xx xxxxxxxx prizmatem xxxxxxxx xxxxx. Podle §27 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. xx daňové xxxxxx zastaví, xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xxx pravomocně xxxxxxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx). Xx shodě xx shora zmíněným xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.9.2005, xx. 5 Xxx 223/2004-88, zveřejněném xx xxx.xxxxxx.xx. xxx xxxxx následující: Prováděná xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx ani xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §16 xxxx. 8 x. ř. ovšem xxxxxxx xxxxxx vzato xxxxxxx překážku rei xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) x pojmově xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx kontroly navrhoval xxx xxxx správce xxxx. Nejedná se xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx projednáním x podpisem xx xxxxxx kontrola xxxxxxxx, xxxx rozhodnutím, a xx ani rozhodnutím xxx generis. Zpráva x xxxxxx kontrole xx xxxxxx z xxxxxx možných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §31 xxxx. 4 x. ř. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) daně i xxxxxx důkazů, xxxxxxx-xx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 x. ř. k xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xx-xx xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx vyměření xxxxxxxxxx průkazná. Xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxx rozhodnutím, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx; xxxx proto xxxxxxxxx založit xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxx samotné provedení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x dílčí procesní xxxxxx správce daně xxxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx správě xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. stanovení xxxx.
Xxxxx §46 xxxx. 7 xxxx xxxxx x xxxxx x. x., xxxxxx-xx správce xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx tato xxxxxxxxx xxxxxx povinnost je xxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx výši xxxxxxx xxxx xxxx původně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx, x xxxxx dodatečně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; právní xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dodatečnému xxxxxxxxx xx překážku. Podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tento xxxxxx uplatní xxxxxxxxx x xxx vyměření xxxx nižší, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx provedené xxxxxx kontrole k xxxx, že daňový xxxxxxx zkrátil xxxxxxx xxxxxxxxx, a vydá xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx ve zprávě x daňové xxxxxxxx - xxxxxxxx výměr, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x., neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx daně předvídá.
Vázanost xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zprávě o xxxxxxxx zachycených, xxxxx x přihlédnutím k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x §28 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx se x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx pravomocně xxxxxxx xxxxxxxxx orgán, xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx může xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx XXxxxx sám xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zahájení xxxxxx. Z dikce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx; takovým xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkách, xxxx v těchto xxxxxxxxx xx oním xxxxxxxxxx orgánem správce xxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x řízení o xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx §28 xxxx. 1 d. x. potom xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x §28 xxxx. 2 x. x., xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxx občana, xx xxxx učinit XXxxxx xxx; xxxxx xxxxx xxx x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx je systematicky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx celé xxxxxx xxxxxx, a xxxx tak omezena xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx plynoucí xxxx xxxxx absolutizovat. Xxxxxx tak jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, dožádání, xxxxxxxxx xx xxxxx x další úkony xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110, zveřejněné xx xxx.xxxxxx.xx; xxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxx 31.8.2004, xx. 5 Ms 16/2004-60, xxxxxxxxxxx xxx x. 437/2005 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxx je xxxxx x této xxxx xxxxxxxxx nejúčelnější. Již x xxxxxx x xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xx xx skončení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx mimo xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, a xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx daňová xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx v rámci xxxxxx daně ve xxxxxx §1 odst. 2 x. ř. xx k xxxxxxxxx xxx naplnění xxxx xxxxxxxx řízení. Tohoto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x. ř., xxxxxxxxxxxxxx ÚStavně konformním xxxxxxxx, tedy zejména x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx některou x xxxx na xxxx ostatních, x x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx, xx xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx nutno xxxxxxxx xx xxxxxx legální xxxxxxx x enumerativnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx proto v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vše, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx procesní úpravy, xx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx, správní xxx xxxx xxxxxx xxx, xxxx postaveny xx xxxxxxxx základních principech, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx, "prozařují" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x jedné xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxxxx řízení, x xx xxxxxxx x xxxx zásady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx přísně xxxxxxxxxxxxxx; x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nemožnost xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (litispendence) a xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx iudicata). Uvedený xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxx prostřednictvím xx x xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx jistého xxxxxxxx xxx výsledek řízení (x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx a byl x zásadě nezměnitelný. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x něž xx xx rozhodnutí, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxx libovolně xxxxxxxx, xxxxx xx má xxx - nejsou-li xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx opakování - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x naléhavý xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx způsobem, který xxx xxxxxxxxx řízení xxxx třetí xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx řízení provádějí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odborné xxxx, xx kterými xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vést; xxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsahu, x xxxxx jim xx xxxxx ukládá. Xxxxxxx-xx xxx a xxxxxx-xx xxxxxx skutečnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx to xxx xxxxxxx x xxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výše popsaných xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx daňovém, v xxxx státní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx vůči xxxxx (xx. xxxxxx o xxxxxxx a povinnostech xx vztahu xxxx xxxxxx soukromými xxxxxxx xxxxxxxx), x x xxxx xxxx xxxx "xxxx" po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "napoprvé", neboť xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, také xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zjišťování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně může xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xxxxxx pravidla xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. nutného, xx xxxx xxxx dostačujícího) xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx xxxxxx kontrole xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx, vyšly xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxx xx změně xxxxxxx xx xxxxxxxx základ xxxx.
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxx odlišně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyjdou-li xxxxxx xxxx skutečnosti, aniž xx xxxxxx respektoval xxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxx bez dalšího xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx xxx vydávat i xxxxxxxxx (xxx x xxxx xxxx. xxxxx xxx zmíněný §46 xxxx. 7 x. x. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.2.2005, xx. 2 Xx 80/2004-72, zveřejněný pod x. 547/2005 Sbírky xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 xxxx. 7 x. x., xxxxx xxxxx mít - xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx - xxxxxxx jako x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx soudním xxxx xx xxxxxxxx xxxx - mimořádné opravné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx své xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx §54 xx §55, §55x, §55b x §56 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy x xxxxxx kvalifikovaného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových okolností (xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxx (přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesrovnalostí x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pochybení (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx x zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx prominutí xxxx, xxx xx je x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx). V podobě xxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xx stát x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx po pravomocném xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx xxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně) xxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx znovu. Xxxxx xx tedy xx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení rovněž xxxxxxx jich - x xxxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx nejen xx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx na xX. 2 odst. 3 XXxxxx x xX. 2 odst. 2 Listiny základních xxxxx xxxxxx x xx xxxxx XXxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx je xxxx xxxxx orgán aplikující xxxxx xxxxxxx vykládat xxxxxxxxxx xxxxx ÚStavně xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx kontrola xxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx opakována mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx daňová xxxxxxxx xxxx xxxxx procesní xxxxxx vždy xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x první xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tedy x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věci; xxxxxx x daňové xxxxxxxx, xxxx suma xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§31 xxxx. 4 x. x.). Oprávnění xxxxxxx xxxx při xxxxxx kontrole x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. §16 xxxx. 2 x. x.) xxxxxx nepochybně x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx efektivně xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx však tato xxxxxxxxx mohou x xxxxxxxx daňového subjektu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx druhé straně xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx fakticky vyprázdněny xxx, xx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyloučeno x xx situace, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zakládají xxxxx x tomu, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx xxxx xxx zásadně xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxx slouží, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx řízení (§54 xx §55 d. x.).Xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx užití xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) xx c) x. x. x xxxx-xx xxxx x další xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx daně řízení xxxxxxx; xxxx přitom xxxxxxxx, xxx x xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx může v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obnovy (§55 xxxx. 4 x. x.) xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx může xxxxxx i situace, xxx xx skončení xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxx xxxxx před xxxxxxxxxxx vyměřením xxxx (xxxx tyto případy xxxxx počítat x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx zrušeno xxxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx ÚStavního xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištěných xx. xxxxx daňovou xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - x x xxxxxxxx výsledku xxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištění x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xx výrok rozhodnutí x k xxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné xxxx procesních oprávnění xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, které by xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vztahu k xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx nepochybně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x nezřídka xxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx daňového subjektu, xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx), aby xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyměření xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, o xxxxx xx již x okamžiku rozhodování xxxxx, xx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx, x xxx teprve následně xxxxx ve xxxxxx x tomuto - xx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxxx užít ustanovení §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x.: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tedy bude xx xxxx situace xxx nutnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přípustná xx předpokladu, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx důkazům, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxx xxxxx uvedeného ustanovení xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx, který za xxxx xxxxxxx chce xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jakém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 4 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovenými x §54 xxxx. 1 xxxx. a) d. x. Pouze x xxxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx přípustná x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx kontroly xxxx xxxx účelným xxxxxxxxxx. Informace xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx umožňuje xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, x pak xxxxx xxxx xxxxxxxx x opakovanou daňovou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx nezákonný, x xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. d), xxxx. 6 x. x., xxxxxxxx - xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110, xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx*) - xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x.x.x.
*) Xxxx xxxxxxxxxx též xxx x. 735/2006 Xx. XXX.
Xx xxxx xxxx z příjmů xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xxxx xxxxx daňová xxxxxxxx u xxxx xxxxxxxx xxx 16.8.1999 (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX x ÚStním xxxxxxx x xxxxx dne). Xx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX xx xxx 8.11.1999 xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997 o 326&xxxx;575 Xx; odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2000 xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 14.8.2002 xxxxxxx x xxx vrácena xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v pořadí xxxxxx daňovou kontrolu (xxxxx k xxxx xxx 5.9.2001, viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX x xxxxxx xxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2000, kterým byl xxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nabylo xxxxxx xxxx xxx 17.3.2000), x xxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx obnovy xxxxxx. Xx xxxx xxxxx nebylo možno xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §56a xxxx. 2 věty xxxxx x. x., xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2000, xxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení u Xxxxxxxxx soudu v Xxxx, v rámci xxxxx bylo, jak xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nezbylo xxxx xxx vyčkat xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušení napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odpadla xxxx xxxxxxxx daná xxxxxxxxxxx §56x xxxx. 2 xxxx druhé x. ř., xxxxxxx xxxx odpadlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx, vůči xxxxx xx bylo xxxxx obnovu xxxxxx xxxxx §54 xx §55 d. x. xxxxxxx.
X daném případě xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. xxxxxxxx popsaným výše. Xxxxx tedy Xxxxxxxx xxxx Brno XX xxxx správce xxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx odůvodnil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xx xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx zjištění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 písm. x) d. x., xx. xxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x skutečnosti, xxxxx nemohly být xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx x závěru, xx xxxx xxx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x jakých xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jež naplňují xxxxxxxx xxxxxxx těm, xxxxx obsahuje xxxxxxxxxx §54 odst. 1 xxxx. a) d. x., xx. v xxxxxxx, v xxxxx xx byla opakovaná xxxxxx xxxxxxxx přípustná - tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovou kontrolu xxxxxxx bez toho, xxx xx jakkoli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.9.2001 (viz xxxxxxxx x tohoto xxx), xxxxx výsledky xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001, xxx xxxx xxx xxx z xxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou podkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx x rozhodnutí v xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx; xxxxxx otázku, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x rysech, jež xxxx určující xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx podstatě xxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl po xxxxxxxxxxx kasační stížnosti x závěru, že xxxx xxxx důvodná, x proto xx xxxxxx (§xx xxxx. 1 x.x.x.).
Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx daně xxx svém xxxxxx xxxxxxx vůči žalobci xx xx, že xxxx důvody x xxxx, xxx x xxxxxxx xxxx provedena xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx.