Xxxxxx xxxx:
X. Přechodné xxxxxxxxxx §130 odst. 1 xxxx druhé xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže x případech, na xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, být xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx úkon, xxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx do 31.12.2002, xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxx xxxx zcela nevyhovuje.
II. Xxx xxxxxx "xxxxx xxxxxx" (§50 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xx nutno xxxxxxx jakýkoli xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxx dostane xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení nemůže xxx xxxxxxxxx mimo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jediné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxx je xxxxxx kontrola jako xxxxx xxxxxxxx postup xxxx xxxxxxxx. Opakování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx možné toliko x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §54 x §55 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx - x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx důkazům, xxx xxxx být opakovanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx naplněny podmínky xxxxxxx těm, xxx xxxx obsaženy x xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona; x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správce xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x daňovému xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx (§55 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx: Saša X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného
Rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xx dne 26.8.2002, xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx platební výměr) Xxxxxxxxxx xxxxx Brno XX ze dne 5.11.2001.Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ÚStavního xxxxx (xxxxxxxxx xx rozhodnutí xx xxx 4.11.1999, xx. zn. XXX. XX 86/99, zveřejněné xxx x. 155 xx sv. č. 16 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ÚStavního xxxxx a rozhodnutí xx dne 19.2.2003, xx. xx. XXX. XX 351/02, xxxxxxxxxx xxx x. 21 xx xx. č. 29 Xxxxxx xxxxxx x usnesení ÚStavního xxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1997, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dne 5.9.2001 (xxx protokol x xxxxxx xxx), jejíž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001, se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx daňové kontroly xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x.x.x. ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx proto rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vrátit věc xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx výše zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx žalobě nenamítal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx, xx x xxxxxxxx daně x xxxxxx fyzických xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobní xxxx, obsažené x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, v rámci xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XX Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx odvolání xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx soudního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxx napadených xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx kontrole žalobce x žalobě toliko xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistotu x že xxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx první daňové xxxxxxxx nezjistily řádně xxxxxxxx stav x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobní bod (xx xxxxxx xx xxxxxx výtek, xxxxx xxxxxxx x žalobě xxxxx x které xx týkaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxx), neboť žalobním xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozumět xxxxxx výtku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx stěžovatele xxx xxxxxxx xxxx porušil x xxxxxx před xxx vedeném xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x.
X otázce nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx určitý xxxxxx xxxxx sloužící x xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, lze x xxxxx xxxxxxxxxx ÚStavního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx. zn. II. XX 334/02). Je xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx vždy, zjistí-li xxxxxxx daně nové xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít vliv xx správné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti; xxxxxxxxxx kontrolu pak xxx xxxxxxxx (xxxxxx) x rozsahu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěných skutečností. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx. Teprve xx skončení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx proběhlé x xxxx 1999 xx správce xxxx (xxxxxxx x oznámení Xxxxxxx ČR xx xxx 30.5.2001) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx správné xxxxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxx, že xxxxxxx (provozovatel stánku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx kontrole neměl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx (xxxxxx a xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, takže ve xxxxxxxxxxx odebral xxxx xxxxxxx, než x xxxxxxxxxx xxxxxxx (z xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx také xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu). Xxxxx zahájil daňovou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XX, xxxxxxx x xxxxx výměrem xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx němu - x xxxxxxxxx xxx ke zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx - xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx 1.xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx v §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx stěžovatele plyne, xx odvolací xxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 71/1967 Sb., xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxx. x."), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx (§59 xxx. x.). X xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neuplatnil, pak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx - x xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx xxxx žalobní xxx - xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx základě uvedené xxxxxxx ÚSpěšná, neboť xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx neuplatnil x xxxxxx opravném prostředku x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx mohl, postrádá xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního (xxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xx základě skutečností, xxxxx xxxxxxx vůbec xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx uvedl, xx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx žaloba byla xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tehdejší §249 x. x. x., xx znění xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx důvodů, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu; xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx uvádět. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zahájení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, uvedl, že xx takový xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x uvedl xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx jednoznačně byl x xxxxxx xx xxxxxxxxxx opakovanou daňovou xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxx možno uskutečnit xxxxxxxxx, žalobce xxxxx, xx takový xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §27 x §28 x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx mínění xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvod xx, xx správce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx respektovat xxxxx xxxxxxx nebýt xxxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxx xxxxxx žalobce.
Podle xxxxxxx v souvislosti x tím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx nebyla jako xxxxxxxx důvod uplatněna xxx x řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se opírá xxxxxxxxx o §50 xxxx. 3 x. x. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx právě x §50 odst. 3 x. ř. taková xxxxxxx x z §27 x §28 x. x. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx pouze x xxxxxx xxx uplatněných x odvolání v xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje pouze xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx otázkou [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.] xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x věci xxxx, x tom, že xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx stěžovatele 1) xxxx námitka xxxxxx xxxxxxx žalobních xxxx, x pro xxxxxx, že xxx, 2) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uplatněna x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx otázkou [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.] xxx xx, zda daňová xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.9.2001 (xxx protokol Xxxxxxxxxx úřadu Brno XX z xxxxxx xxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
K xxxxx 1) xxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud následující:
Výtku xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se opírají x nezákonnou, xxxxx xxxxxxxxxxx opakovanou daňovou xxxxxxxx, xxxxxxxx žaloba, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx spisu x xxxxx xxxx krajskému xxxxx xxxxxx 1.11.2002, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jejího xxxx XX. Zde xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx zahájení xxxxxxxx kontrol, xxxx. xxxxxxxxxx protokolů x xxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxx 5.9.2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx ovací xxxxxx 1997.Xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx se xxx xxxxxxxx dokazuje, xx xxxxxxx daně (xxxx. xxxxx: žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx první daňové xxxxxxxx; xxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byly odlišné xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nepodloženě xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx nesplnil xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx kontroly xxxxx bezprostředně xxxxxxxxx; xxxxxx na xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxx svého názoru xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx přihlédnuto, x xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel; xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx částech xxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 x.x.x. řízení xxxxx xxxxx páté xxxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xXxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dílu prvního xxxxxxxx xxxx správního ( ... ). xxxxxx procesních xxxxx x těchto řízeních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x posoudí xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 xx 4 x.x.x. xx užijí xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1.1.2003, xxxxxx řád xxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxx. §65 x xxxx., bere xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx podané xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účastníky xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx, xxx xxx xxxx nově stanoveny x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx určení, xx xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx nové úpravy, xxxxx soudní xxx xxxxxxx stanovuje, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle nové xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xx x hlediska xxxxxxxxx na jejich xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x odlišnostem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a novou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, účastníkovi zásadně xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odpovídající svým xxxxxxx ustanovení §71 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. (xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x nezbytných náležitostí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bodů, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, z jakých xxxxxxxxxx a právních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §249 X. S. x. (xx vztahu xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx staré xxxxxx xxxxxx žaloba ve xxxxxx k xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřených nezákonně xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nezákonný (xxxxxxxxx označenou daňovou xxxxxxxx) a v xxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxx xxxXxxx.(x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx kontroly). Žalobce xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxx, co xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx krajský xxxx xxxxx výtkou xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x ohledem xx §130 odst. 1 s.ř.s. x §249 x. s. x., xxxxx x x hlediska §71 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxx v xxxxxx, x níž je xxxxx xxxxxxxx. Zabýval-li xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx není xxxxxxx.
X xxxxx 2) stížní xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s.ř.s. xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx se xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx (x daném xxxxxxx podle stěžovatele xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx, postrádá xxx xxxxx soudního xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x není pokračováním xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ryzí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx správního. Xxxxxx strany xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxx např. odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110)*). Podmínky, xx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx xxx procesní xxxxxxx soudního řízení xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xx xxxx xxxx. x §68 xxxx. a) x.x.x., xxxxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx předcházejícího xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. §32 xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx správních xxxxx xx věcech xxxxx, vázaná na xxxxx důvodů, xxx xxxxx žalobci xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx]. Ustanovení §75 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx i právního xx stav, který xx byl v xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx §75 odst. 2 x.x.x. zásadně [xxx xxxxxxxx xxxxxxx v §76 xxxx. 2 x.x.x. a xxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x.x.x. - xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 24.11.2003, čj. 2 Xxx 23/2003-39, uveřejněný xxx č. 272/2004 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 27.8.1996, čj. 6 A 147/94-18, xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 3/1997, xxx. 145] omezuje xxxxxx xxxxxxxx na xxxx dané žalobními xxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. d) x.x.x.]. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx neplyne, že xx xxxxxx žalobce xx správním soudnictví xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x té její xxxxx, v níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předtím neuplatnil x přípustném xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx (x xxxx x daňového) řízení.
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 735/2006 Sb. NSS.
Takové xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxx x již zmiňovaném §68 xxxx. a) x.x.x., neboť xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x daném případě xxxxxx podle §65 x xxxx. s.ř.s.) xxxx přiklonit xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx k xxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měl x xxxxxxxxx (typicky odvolání), xxxxxx, tj. xxxxx xxx x napadl xxx výrok xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), v xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx x druhé xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x.x.x. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, jenž xxxxxxxx odpovídá napadenému xxxxxxx výroku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx prospěch xxxxxxx xxxxx "vyčerpání" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jejich "xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 28.8.1997, xx. 30 Xx 114/97-46, x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.8.1998, xx. xx. II XX 407/97, xxxxxxxxxxxxx; xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.1997, xx. 6 X 19/97-15, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx dne 19.11.1992, xx. 6 X 58/92-22; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vydané již xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.11.2004, čj. 1 Xx 28/2004-106, xxxxxxxxxx xxx č. 454/2005 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx zásady vyvozené xxxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxx dřívější úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx svých xxxxxxxxxxx rysech (zejména x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxx, které v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxxx i za xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxx xxxxxxxx ÚStavní xxxx x nálezu xx xxx 25.11.1999, xx. xx. XX. ÚS 325/99, xxxxxxxxxxx pod x. 169 xx xx. x. 16 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx XXxxxxxxx soudu, "xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občana x xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx koncentrace řízení, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx extenzívně". Xxxxxx xxxxxxx považuje ÚStavní xxxx za jsoucí x xxxxxxx s xX. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xx xx, xx ,,xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx implikuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx, jež xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxx xxxxx ÚStavního xxxxx xx xxx 29.10.1996, xx. xx. III. XX 283/96, xxxxxxxxxx xxx x. 111 xx xx. č. 6 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ÚStavního xxxxx). X Vrchní xxxx v Praze x xxxxxxxx xx xxx 22.12.1995, čj. 6 X 231/93-25 (xxxxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxx x. 223/1998 a v Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 5/1998, str. 139), xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, když xx. xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 X. X. ř. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 7.4.1943, Xxx. X 10548/43 (1091/41)], xxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 d. x. nemůže být x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Tato věta xxxxxxxxxx vymezuje rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx, než xxx xx xxxx x xxxxxx správním, xxx §59 xxxx. 1 xxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxx. ř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx rozsahu, xx. x xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx aspektů xxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 x. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx druhé x xxxxx, jež stanovují, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx najevo skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx podstatný xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx k xxx rovněž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Při xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vázán xxxxxx xxxxxxxxxx, x může xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx x x neprospěch xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §50 xxxx. 3 x. ř. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxx aspektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánem xx x v daňovém xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx typu přezkumu x xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx). Xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx odvolací xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x správně xxxxxxx) xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx požadovaném x xxxxxxxx (§50 odst. 3 xxxx xxxxx x. ř.), xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouze xxxxxx nespadající do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (a xxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx ze zásady xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxx xxxxx a xxxxxx x. x., jež xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx) xx v xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxx x pouze x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx soud takto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxx", xxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx druhé x. x., není xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xx XXxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx čI. 2 xxxx. 3 XXxxxx, xX. 2 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxx x xxxx xxxx. xxxxx ÚStavního xxxxx xx xxx 18.9.1996, xx. xx. XX. XX 186/95, xxxxxxxxxx xxx x. 83 ve xx. x. 6 Sbírky xxxxxx a xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx) x x xxxxxxx xx xx, xx zákon xxx x citovaném xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx nestanoví jakákoli, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx orgánu - jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přihlédnout k xxx vymezeným xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx uvážení, zda x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přihlédne, xxxxx xxxxxx, xxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutí - xxxxxxxxxxx x xxx xxxx; xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxx alespoň v xxxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxxx základních kritérií xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx.
"Xxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přibytí xxxxxxxxx x skutečnosti, xxx xxxx být xxx xxxxxxxx řízení rozhodná, xx dispoziční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x pořadí druhé xxxxxx kontroly xx xxxx xxxxxx povinnosti xx totéž zdaňovací xxxxxx, nepochybně xx xxxxx považovat xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx "vyšlé najevo", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečností xx xxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištěny zákonným xxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx výrok xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx.
X případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx officio xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně, x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx postup xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx, xxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx ji x xxxxxxxx samotném xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohl x xxxxx xxxxx zabývat.
O xxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005, xx. 5 Xx 223/2004-88 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). xxxxx:
Xxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx obecně xx svých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxxxx x předmětu této xxxxxxxxx kontroly musí xxx xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx patrno, xx její zaměření xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx či skutečnosti, xxxxxxxx i dříve xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x takovému postupu xxxxx (viz xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2003, sp. xx. III. ÚS 510/02, zveřejněný xxx x. 64 xx xx. x. 30 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx ÚStavního xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ÚStavního xxxxx xxxxx o xxx rozhodnutou, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. XXxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx opakování kontroly xx xxxxxxxxxxx, xx xx objeví skutečnosti, xxxxx xxxxxxx daně x xxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a kontrola xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx dne 13.5.2003, xx. zn. XX. XX 334/02, xxxxxxxxxx xxx x. 63 xx xx. x. 30 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx).
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXxxxxxxx soudu nutno xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx (tj. xxxxx xxxxxxxxxxx řešení téže xxxx, xx. zákaz xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx opakovaně xxxxxxx xxxxxx věcí x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxxx instrumenty, xxxxx xx xxxxx xxxx x dispozici) xxxxx přiměřeně použít x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx; xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásad. Podle §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. se daňové xxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxx ve věci xxxxxx xxx pravomocně xxxxxxxxxx, nejde-li o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx). Ve xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2005, čj. 5 Xxx 223/2004-88, zveřejněném xx xxx.xxxxxx.xx. xxx xxxxx následující: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sama x xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx sepsaná v xxxxxxx x ustanovením §16 odst. 8 x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx vzato xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Především xx xxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) a xxxxxxx xx vyloučeno, aby xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxx sobě xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxx x rozhodnutí, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ukončena, xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx x daňové kontrole xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 4 x. x. Xxxx xxxxxx xxx vyloučeno, xxxxxx xx x xxxxx velmi xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx při vyměření (xxxxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxx, dospěje-li x rámci xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 x. ř. x xxxxxx, xx zpráva x kontrole nemůže xxxx důkaz obstát xxxxx (je-li xxxx. xxxx obsah xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx byla zakládána xxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxxx založit překážku xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nemůže založit xxx samotné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx jedná pouze x xxxxx procesní xxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx daňového xxxxxx, xxxx x nástroj, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx daní xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §46 xxxx. 7 xxxx xxxxx a xxxxx d. ř., xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx vyměření xxxx, xx tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx daň xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx původně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx, x xxxxx dodatečně xxxxxxxxxx daň xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx moc xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx dodatečnému xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx vyměření xxxx xxxxx, xxx xxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx správce xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrole x xxxx, xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx výměr, xxxxxx xxx dodatečně xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. e) x. x., neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx daně již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zprávě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx dovodit xxx z §28 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx xx x xxxxxx otázka, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušný orgán, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx si xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx XXxxxx sám nebo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k zahájení xxxxxx. X xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxx daně xx vázán rozhodnutím xxxxxxxxxxx orgánu, tedy xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxx, xxxxx nerozhoduje x daňových xxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx oním xxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxx o xxxxxxxx, jejichž posouzení xx v xxxxxxxxxxx xx stanovením daně x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxx druhé §28 xxxx. 1 x. x. potom xxxxxxx xxxxx to, že xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x §28 xxxx. 2 x. ř., tj. xxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx nebo xxxxxxxx xxxxx občana, xx xxxx učinit XXxxxx xxx; nelze xxxxx xxx z xxxx xxxx xxxxxxxxx vázanost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx systematicky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro celé xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx omezena xxxxx xx některé xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx spisu x další xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx daňového xxxxxx, xx-xx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx dílčím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx řízení (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx; xxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne xx xxx 31.8.2004, xx. 5 Ms 16/2004-60, xxxxxxxxxxx pod x. 437/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x povahy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xx xx skončení zdaňovacího xxxxxx x xxxxxx xx po uplynutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přiznání; xxx xx xxxx jiné xxxxxx xxxxx fáze xxxxxxxx řízení, a xx řízení xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx začít. Xxxxxx kontrola xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx §1 odst. 2 x. x. xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx však nelze xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 d. x., xxxxxxxxxxxxxx XXxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx neumožňují a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx ostatních, x x xxxxxxx x xxxxxxxx spravedlivého procesu x materiálního xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx sporu, že xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly výslovně xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx xx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx veřejném je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x enumerativnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zmíněné. Xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vše, xx xxxxx nezakazuje, xxx xxxxxx xxxxx xx, xx mu xxxxx xxxx xxxx oprávnění xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že všechny xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxx soudní xxx, správní řád xxxx daňový řád, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím do xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x jedné věci xx zásadně rozhoduje xxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx reglementované; x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxx (litispendence) x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx rozhodnuté (xxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx - naopak, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx jistého xxxxxxxx xxx výsledek xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx x konkrétní věci) xxxxxxx x xxx x xxxxxx nezměnitelný. Xxxxx x zjišťování xxxxxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx - xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx třetí osoby xxxxxxx xxxxx, zejména x podobě xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, se xxxxxxx xxxx povinny každé xxxxxx vést; tyto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXxxx, podložené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, k xxxx, xxx zjistily xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx podstatné xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, x xxxxx xxx xx zákon ukládá. Xxxxxxx-xx tak x xxxxxx-xx takové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx to xxx zásadně k xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx k xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx naléhavá potřeba xxxxxxxx xxxx popsaných xxxxxxxx x požadavků xx xxxx x xxxxxx daňovém, v xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxx výlučně x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxx státu (xx. xxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xx xxxxxx xxxx xxxxxx soukromými osobami xxxxxxxx), x x xxxx tedy xxxx "xxxx" xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx", xxxxx xxx zajisté předpokládat, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx, xxxxx má xx tím xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx - daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zjišťování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správné xxxxxxxxx daně xxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxx užít xxxxxx xxxxxx; výjimky z xxxxxx pravidla xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx splnění vstupního (xx. xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postupoval xxx daňové kontrole xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx péčí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx vést xx xxxxx pohledu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx základě výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx opakování xxxxxx xxxxxxxx kdykoli, vymezí-li xxxx obsah odlišně xx kontroly xxxxxxxxx x vyjdou-li najevo xxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx opakování xxxxxxxx xxxxx nemohou xxx xxx dalšího xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxx odlišné vymezení xxxxxxxx kontroly. Xxxxxx xxx xxxxxx nevylučuje, xxx pravomocně xxxxxxxx xxx mohla být xxxxxxxx měněna, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxx (viz x xxxx xxxx. shora xxx zmíněný §46 xxxx. 7 x. x. x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.2.2005, xx. 2 Xx 80/2004-72, xxxxxxxxxx pod x. 547/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx). Možnost xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 odst. 7 x. x., xxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - za xxxxxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx způsobem v xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, připadají-li vzhledem xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx k zamýšlenému xxxxx x xxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řádu - podobně xxxx x trestním xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Daňový řád xxxxxxxx xx své xxxxx páté v xxxxxxxxxxxx §54 až §55, §55a, §55x x §56 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pamatujících xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx kvalifikovaného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností (xxxxxx xxxxxx), pro xxxxxx vady (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx administrativních či xxxxxx obdobných pochybení (xxxxxx xxxxxxxx omylů x xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxx použitelné vždy x ex officio x xxxxxxx připouštějí xxxxxxxxxx xx peius (xxxxx xxxxxxxxx daně, xxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxx, kdy xx x legitimních důvodů xxxxx po pravomocném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx je ve xxxxxx §46 xxxx. 5 d. x. x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx má x dispozici, je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxxxx jich - x dosažení xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x daňovém xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx z mezí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx nejen xx xxxxxxxxxxxx, xxx x ohledem xx xX. 2 xxxx. 3 XXxxxx x xX. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xx xxxxx XXxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx je jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo XXxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x nástrojů xx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx mohla xxx opakována mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx daňová kontrola xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovení daňové xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci; xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx kontrole a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§31 xxxx. 4 x. x.). Oprávnění xxxxxxx daně xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. §16 xxxx. 2 d. ř.) xxxxxx nepochybně k xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jeho subjektivních xxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx xxx xxx prostor x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx v krajních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx daňovému xxxxxxxx; xx druhé xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxxxx daně k xxxxx instrumentu x xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx fakticky vyprázdněny xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx paušálně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx, xxx správce xxxx nezavinil, se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zakládají důvod x tomu, xxx xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xx-xx důvod zopakovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho skutkové xxxxxxx, xx. znovu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x tomu xxxxx slouží, xxx xxxx nastíněno, institut xxxxxx řízení (§54 xx §55 x. x.).Xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 odst. 1 písm. a) xx x) x. x. a xxxx-xx xxxx i další xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx v xxxxxx rozsahu x xxxxxx obnovy (§55 xxxx. 4 d. x.) proběhnout x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx ovšem může xxxxxx x situace, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyměřením daně (xxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - i k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx najevo nové xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nemohly být xxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxx x xxxxxx x mohly xx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x skutečnosti xx xxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx jeho vydání, xxxxxxx. X takovém xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx procesně xxxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx), aby xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx, x xxx xxxxxx následně xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důkazech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxx specifické situace xxxxxxxxx užít xxxxxxxxxx §54 odst. 1 xxxx. a) x. x.: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx nutnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přípustná xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx důkazům, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx věcné podmínky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx, který xx xxxx situace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxx xxxxxxxx vymezí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jakém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provedena a x jakých důvodů (§55 xxxx. 4 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx). Rozsah a xxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx stanovenými v §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx daných je xxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx provedená xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx daňové kontroly x xxxxxx sdělení xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxx xxxxx němu xxxxxx xxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx podle §16 odst. 4 xxxx. x), xxxx. 6 x. x., xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110, xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx*) - xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §82 x xxxx. s.ř.s.
*) Xxxx publikován xxx xxx x. 735/2006 Xx. XXX.
Xx věci xxxx x xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xxxx xxxxx daňová xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx 16.8.1999 (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX x XXxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX xx xxx 8.11.1999 xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997 x 326&xxxx;575 Xx; odvolání proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx ze xxx 7.3.2000 xxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx žaloby žalobce xxxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xx xxx 14.8.2002 xxxxxxx x věc xxxxxxx xxxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx daňovou xxxxxxxx (xxxxx x tomu xxx 5.9.2001, viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX x xxxxxx xxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 7.3.2000, xxxxxx xxx xxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nabylo xxxxxx xxxx xxx 17.3.2000), x proto x xx xxxx xxxxxx možno opakovat xxxxxxx kontrolu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx možno xxxxxxx x xxxxxxx xx ustanovení §56a xxxx. 2 věty xxxxx x. x., xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2000, vůči xxxxx xx mělo xxx xxxxxx x obnově xxxxxxxx, xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x xxxxx xxxxx bylo, xxx xxx zmíněno, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx výsledku xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx výsledkem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odpadla xxxx překážka daná xxxxxxxxxxx §56a xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x., zároveň xxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, vůči xxxxx xx bylo xxxxx obnovu řízení xxxxx §54 xx §55 x. x. xxxxxxx.
X daném xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) d. x. xxxxxxxx xxxxxxxx výše. Xxxxx xxxx Finanční xxxx Brno XX xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podřadit xxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) d. x., xx. xxx se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxx je, xxx xxxxxxx a xxxxxxxx subjektu xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx připouští x x xxxxxx důvodů. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx mohl správce xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x., xx. x xxxxxxx, v xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx neučinil x xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxx xxxx, xxx se jakkoli xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) d. x. Xxxxxx kontrola zahájená xxx 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ze dne 10.10.2001, xxx xxxx xxx jen x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou, x tedy byla xxxxxxxxx. Xxxx-xx zjištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx základem xxxx xxxxxxxxxx, posoudil x rysech, jež xxxx určující xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxx podstatě xxxxxxx x x xxxxxx xxxx ním vedeném xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx namítaných xxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx není xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§no odst. 1 x.x.x.).
Xxxxx bude xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx u xxxxxxx xxxx provedena xxxxxxxxx xxxxxx kontrola, xxxx xx provést xxxxx xx podmínek x způsobem xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx.