Xxxxxx xxxx:
X. Přechodné xxxxxxxxxx §130 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx zásadně xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxx ustanovení xxxxxx, xxx na xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxx "xxxxx xxxxxx" (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní x xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxx dostane xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx kontrola xxxx xxxxx z nástrojů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení nemůže xxx opakována xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx instrumentů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxxxxx kontrola xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx součástí. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxx obnovy xxxxx §54 x §55 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xxxxx - x xxxxxxx, xx x daňovém xxxxxx xxxxxx ještě xxxxxx pravomocné rozhodnutí, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxx, jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §54 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx; v xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správce xxxx, xxxxx xx xxxx situace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x daňovému xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 4 citovaného zákona xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx: Xxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Brně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, x xxxxxxx stížnosti žalovaného
Rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně xx xxx 26.8.2002, xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr) Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX xx xxx 5.11.2001.Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXxxxxxxx soudu (xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx dne 4.11.1999, xx. zn. XXX. XX 86/99, zveřejněné xxx č. 155 xx xx. č. 16 Xxxxxx xxxxxx x usnesení XXxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx dne 19.2.2003, xx. zn. III. XX 351/02, zveřejněné xxx x. 21 xx xx. č. 29 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx ÚStavního xxxxx) dospěl x xxxxxx, xx výše xxxxxxxxx rozhodnutími správních xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxx z xxxxxx fyzických osob xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1997, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxx), xxxxx xxxxxxxx byly shrnuty xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.10.2001, xx xxxxxx xxxxxxxx otázek, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s.ř.s. ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jednak (xxxxxxxxxxx) xxx xxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxx x vrátit xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel v xxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx žalobě xxxxxxxxx x napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx toho, xx x doměření xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výtku xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x žalobce je xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, v rámci xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX Xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx odvolání xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx mu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx x že xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx nezjistily řádně xxxxxxxx stav x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zjistit xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobní xxx (xx rozdíl xx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx žalobním xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x řízení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x.
X otázce nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly krajským xxxxxx stěžovatel x xxxxx xxxx xxxxx, xx daňovou xxxxxxxx xxxx nikoli rozhodnutí, xxxxx xxxxxx soubor xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx či prověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx v určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx (stěžovatel xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx. zn. II. XX 334/02). Je xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx vždy, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vliv xx správné xxxxxxxxx xxxx daňové povinnosti; xxxxxxxxxx kontrolu xxx xxx xxxxxxxx (toliko) x xxxxxxx, jaký xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx žalobce. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x roce 1999 xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx ČR ze xxx 30.5.2001) dozvědělo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx, x xxxx x tom, že xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx) xxx původní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x účetnictví zaneseny xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx (xxxxxx a xxxx) odebrané od xxxxxxxxxx, takže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (z xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx zboží, xxx xxxxx daňově xxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxx výsledky xxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx Finančního xxxxx Xxxx XX, třebaže x tímto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vůči xxxx - x především xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxx xx podklad xxxxx xxxxxxxxxx - výhrady. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezabýval, xxxxx xx to xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx přezku mu xxxxxxxxxx 1.stupně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xx kterého xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx odvolací xxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 71/1967 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxx. x."), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí odvolacím xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx (§59 spr. x.). Z xxxx, xx xxxxxxx námitku xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatele logicky xxxxxxx, že - x xxxxx xxxxxxx xxxx námitku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx - xxxxxxx xxx xxxx žaloba xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ÚSpěšná, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx neuplatnil x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ač tak xxxxxx mohl, xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízením a xxxxxxxxxx i zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxx za xx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx důvodná.
K xxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx nenamítal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalobce uvedl, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ještě xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx před nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §249 x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, stanovil xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxx xxxxx xxxxxxx třeba xxxxxx. Xxxxxx požadavku žalobce xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, co xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx. Jedním z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x žalobě xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x poukaz xx xxxxxxxxxx opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx daňovou xxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxx možno uskutečnit xxxxxxxxx, xxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxx xx x rozporu x ustanoveními §27 x §28 x. x. Žalobce xxxxx xxxxx xxxxx mínění xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx, xxxxx respektovat xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xx xxxx a xxx xxxxxx žalobce.
Podle xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx žalobní xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 x. x. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xx skutečnostem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x §50 xxxx. 3 x. x. taková xxxxxxx x x §27 x §28 x. ř. xxxxxx xxxxxxxxx plyne. Omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze z xxxxxx již xxxxxxxxxxx x odvolání x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) s.ř.s.] zabýval xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušil xxxxx, že k xxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx, i xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 1) tato xxxxxxx xxxxxx obsahem xxxxxxxxx xxxx, x pro xxxxxx, xx xxx, 2) xxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.] xxx xx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 5.9.2001 (xxx protokol Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX x xxxxxx xxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx shrnuty ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxx 1) xxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxx skutková xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podána 1.11.2002, xx stranách xxxxx xx xxxxx, v xxxxxx x druhém xxxxxxxx jejího xxxx XX. Xxx žalobce xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx čísel xxxxxxxxx x xxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxx 5.9.2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx 1997.Xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxx, xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx (pozn. xxxxx: žalobce jmenuje xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prováděl) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxx daňové xxxxxxxx; podle xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx kontrol, xxxxx xxxxxxxx xxxx odlišné xx výsledků xxxxx xxxxxxxx, nepodloženě xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx měl xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx uvedl, xx xxx xxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisely; xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxx x xxx přihlédnuto, x xx ani x odvolacím xxxxxx, xxxxx prováděl xxxxxxxxxx; xxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx částech xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pochybení xxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx, provádění x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx přechodného xxxxxxxxxx §130 odst. 1 x.x.x. xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úČinného xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx podle ustanovení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ( ... ). xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zůstávají xxxxxxxxx x posoudí se xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 xx 4 s.ř.s. xx užijí xxxxxxx. Xxxxxx x žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1.1.2003, xxxxxx xxx xxxxxxx v citovaném xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx nové právní xxxxxx obsažené x xxxx. §65 x xxxx., bere xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. jiné procesní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx nově xxxxxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx nové úpravy, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx stanovuje, xx xxxx úkony xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx přiměřeně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxx xxx xxxxxxx, že xx nutno xx xx x hlediska xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x odlišnostem v xxxxxx požadavcích mezi xxxxxx x novou xxxxxx xxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, jenž požadavky xxxxx právní úpravy xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxx nevyhovuje. Xxxxxxxxxx odpovídající svým xxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. (xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedení xxxxxxxxx bodů, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx x právních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v §249 X. X. x. (xx vztahu ke xxxxxx otázce je xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx). Xxxxxxxxx staré právní xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k námitce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx popsal, jaký xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nezákonný (xxxxxxxxx označenou daňovou xxxxxxxx) x v xxx konkrétně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxXxxx.(x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx vztahu k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx své xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xx krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xx §130 odst. 1 x.x.x. x §249 o. s. x., nýbrž i x hlediska §71 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. žaloba xxxxxxx splňuje xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx, x xxx xx xxxxx vyžaduje. Zabýval-li xx jimi xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. Xx xxxxx uvedených důvodů xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxx 2) stížní xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s.ř.s. xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx následující:
Nelze xx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx v xxxxxx opravném prostředku x xxxxx správního xxxxxx, ač xxx xxxxxx mohl, postrádá xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx originární x není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx soudního, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx strany xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (viz k xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110)*). Podmínky, xx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; splnění podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx xxx procesní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předepsáno [xxx se xxxx xxxx. v §68 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx např. §32 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx x o xxxxx zákona x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx správních xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx na xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx nebylo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxx časově xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx stav, který xx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx §75 odst. 2 x.x.x. zásadně [xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §76 xxxx. 2 x.x.x. x též xxxxxxxxxx k otázce xxxxxx xx některých xxxxxxxxxxx porušení ustanovení x řízení před xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. - xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2003, čj. 2 Xxx 23/2003-39, xxxxxxxxxx xxx x. 272/2004 Xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 27.8.1996, čj. 6 X 147/94-18, xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 3/1997, xxx. 145] omezuje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx žalobními xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx obsah [§71 xxxx. 1 xxxx. d) x.x.x.]. Xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxx projednatelná x té xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx uplatňuje důvody, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx) řízení.
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 735/2006 Xx. XXX.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem", xxxxxxxx x již zmiňovaném §68 xxxx. x) x.x.x., xxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žaloby (x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. s.ř.s.) xxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x takovému, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx, xx. xxxxx xxx a xxxxxx xxx výrok xx xxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výrokem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), v xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx v druhé xxxxxxxx; druhoinstační xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx v §68 xxxx. x) s.ř.s. xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx odpovídá napadenému xxxxxxx výroku či xxxxxx rozhodnutí prvoinstančního. Xx xxxxxxxx výkladu xxxxx "vyčerpání" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx starší xxxxxxxxxx xxx xxxx. usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 28.8.1997, čj. 30 Xx 114/97-46, x xxxxxxxx XXxxxxxxx soudu xx xxx 19.8.1998, xx. zn. XX XX 407/97, nepublikováno; xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31.10.1997, xx. 6 X 19/97-15, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 19.11.1992, xx. 6 X 58/92-22; z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vydané xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.11.2004, xx. 1 Xx 28/2004-106, zveřejněné xxx x. 454/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx zásady vyvozené xxxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx: Xxx xxxxxxxx XXxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 25.11.1999, xx. xx. XX. ÚS 325/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 169 xx xx. x. 16 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx ÚStavního soudu, "xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ve správních xxxxxx xxxx velmi xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x stojí xx xxxxxxxx koncentrace xxxxxx, xxxxx akceptovat, jsou-li xxxx podmínky navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXxxxxx xxxx xx xxxxxx x rozporu s xX. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xx xx to, xx ,,xxxxx neurčitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx implikuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nelze přijmout xx, jež je x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (viz xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.1996, xx. xx. XXX. XX 283/96, xxxxxxxxxx xxx x. 111 xx sv. x. 6 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx). X Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.12.1995, čj. 6 A 231/93-25 (xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx pod x. 223/1998 a x Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 5/1998, str. 139), xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxx xx. uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 X. X. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx důvody (xxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx x tehdejší xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx [viz xxxx xxxxxxxx xx xxx 7.4.1943, Boh. X 10548/43 (1091/41)], xxxxx xxxx xxx není xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 x. x. xxxxxx být x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §50 xxxx. 3 xxxx první d. x. odvolací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Tato xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx, než jak xx tomu v xxxxxx správním, xxx §59 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx spr. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvoláním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx rozsahu, tj. x xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx aspektů xxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 d. x. xxxx nelze xxxxxxxxxx od jeho xxxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neuplatněné, xxx xxxxxx podstatný xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, lze k xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přihlédnout. Xxx xxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x neprospěch odvolatele. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xx xxxx první §50 xxxx. 3 x. ř. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx ex xxxxxxx, xxxxx rozsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx typu xxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx řádu (byť xxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxx řádu xx nepochybně - xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx). Xxx tedy xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx shledat xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x správně xxxxxxx) xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxx jednak x xxxxxxx požadovaném x xxxxxxxx (§50 odst. 3 věta xxxxx x. ř.), xxxxxx (xxx rámec tohoto xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx druhé x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nespadající xx xxxxx široce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx (a xxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx licence xx xxxxxxx s §50 xxxx. 3 větou xxxxx x druhou x. x., xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx) xx v xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx - pokud xx xxx x xxxxx x xx opřena xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxx poznamenat, že xxxxx "lze", xxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. ř., xxxx xxxxxxxxx vykládat - x xxxxxxx xx XXxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a zákazu xxxxxxx orgán veřejné xxxx x xxxxxxxx (xxx čI. 2 xxxx. 3 ÚStavy, xX. 2 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxx x xxxx xxxx. xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.1996, xx. xx. XX. XX 186/95, xxxxxxxxxx xxx x. 83 xx sv. x. 6 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx XXxxxxxxx soudu) a x xxxxxxx na xx, xx zákon xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jakákoli, xxx i xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přihlédnout x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bez xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán zde xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x odvolatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx - xxxxxx-xx takové xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x nim xxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií xxx posouzení) výslovně xxx.
"Xxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §50 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přibytí xxxxxxxxx x skutečnosti, xxx xxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodná, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nepochybně xxxxxxxxx xx vyšlou najevo.Jestliže xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx žalobce byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx totéž xxxxxxxxx xxxxxx, nepochybně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx "vyšlé xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečností xx xxxxx rozhodnutí je xxx evidentní - xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx být výrok xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx.
X případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx musel xx xxxxxxx prověřit xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně, x xxxxx xxxxxxx xxxxx x souladu xx zákonem námitku, xx tento postup xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bodů xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský soud xx xxxxx uvedenou xxxxxxxx xxxx x xxxxx věcně xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x právnímu názoru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005, xx. 5 Xx 223/2004-88 (xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz). takto:
Judikatura XXxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx svých závěrech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to x opakovaně, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxx ÚStavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx zaměření xxxx totožné x xxxxxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (viz xxxxx XXxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.5.2003, xx. xx. XXX. XX 510/02, zveřejněný xxx x. 64 xx xx. x. 30 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx rozhodnutou, xxxxxx xx založena překážka xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) d. x. XXxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zjištěními (xxxxx XXxxxxxxx soudu xx dne 13.5.2003, xx. xx. XX. XX 334/02, xxxxxxxxxx xxx x. 63 xx sv. x. 30 Xxxxxx nálezů x usnesení XXxxxxxxx xxxxx).
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx res xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxx xxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xx procesní instrumenty, xxxxx mu zákon xxxx k xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx institut xxxxxx kontroly.
Opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx naroveň xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx; xx xxxx xxxxxxxx xx xx pohlížet xxxxxxxxx xxxxxxxx zásad. Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. e) d. x. se xxxxxx xxxxxx zastaví, xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejde-li o xxxxxxxxxx prozatímní xxxxxx (xxxxxxxx). Xx xxxxx xx shora zmíněným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.9.2005, čj. 5 Xxx 223/2004-88, xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx: Prováděná xxxxxx kontrola sama x xxxx xxx xxxxxx x provedené xxxxxxxx sepsaná v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 8 x. x. xxxxx xxxxxxx přísně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx x věc xxxxxx daňového subjektu (xxxxxx) a xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sobě xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zpráva x xxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxxx x podpisem xx xxxxxx kontrola xxxxxxxx, xxxx rozhodnutím, x xx ani xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Zpráva x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx možných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §31 odst. 4 x. ř. Není xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx §2 odst. 3 x. x. x xxxxxx, xx zpráva x xxxxxxxx xxxxxx xxxx důkaz xxxxxx xxxxx (xx-xx např. xxxx xxxxx vyvrácen xxxxxxx xxxxx) xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx vyměření xxxxxxxxxx průkazná. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx proto xxxxxxxxx založit xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Xxxx xxxxxxxx nemůže založit xxx xxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx jedná xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx o nástroj, xxxxx správce xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx ověření, xxxx. xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §46 odst. 7 xxxx xxxxx x xxxxx x. x., xxxxxx-xx xxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxx, xx tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx vyměří xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx původně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem, x takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daň současně xxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení xx překážku. Podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tento xxxxxx uplatní xxxxxxxxx x při vyměření xxxx nižší, než xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x vydá xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x daňové xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxx xxx aplikaci §27 xxxx. 1 xxxx. x) d. x., xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx předvídá.
Vázanost xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. obsahem x xxxxxxxx zjištění xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx uvedenému dovodit xxx z §28 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx se x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx již pravomocně xxxxxxx příslušný orgán, xx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx si xxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxx učinit XXxxxx xxx xxxx xxx příslušnému orgánu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Z dikce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxxx odlišného xx xxxxxxx daně; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, který nerozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx posouzení xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx třeba. Z xxxx xxxxx §28 xxxx. 1 d. x. xxxxx vyplývá xxxxx to, že xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x §28 xxxx. 2 x. x., tj. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo osobního xxxxx občana, xx xxxx xxxxxx XXxxxx xxx; xxxxx proto xxx x této xxxx dovozovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx na některé xxxx stadium. Závěr x toho xxxxxxxx xxxx nelze absolutizovat. Xxxxxx xxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x další xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx fázi xxxxxxxx xxxxxx, je-li to x xxxxxx řízení x xxxx samé xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110, zveřejněné na xxx.xxxxxx.xx; uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx xx xxx 31.8.2004, xx. 5 Ms 16/2004-60, xxxxxxxxxxx pod č. 437/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx nejúčelnější. Xxx x xxxxxx x xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx vždy až xx xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx x xxxxxx xx xx uplynutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx xxxx xxxx xxxxxx jedna xxxx xxxxxxxx řízení, x xx xxxxxx přípravné, x xxxx daňová xxxxxxxx nemůže začít. Xxxxxx kontrola xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxx xxxx ve xxxxxx §1 odst. 2 d. x. xx x xxxxxxxxx xxx naplnění xxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx brány xx xxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx v §2 d. x., xxxxxxxxxxxxxx XXxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx neumožňují x xxxxxx upřednostňovat některou x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x x souladu x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx x materiálního právního xxxxx.
Xxxx xxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vycházet xx zásady legální xxxxxxx x enumerativnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx proto x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, co xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx pouze to, xx xx zákon xxxx jeho oprávnění xxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx řád xxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, která jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxx věci xx xxxxxxx rozhoduje xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx přísně reglementované; x toho pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (litispendence) x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxx rozhodnuté (xxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx - naopak, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje, aby xx xxxxxxx okamžiku xxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci) xxxxxxx a byl x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o něž xx xx rozhodnutí, xxxxx je výsledkem xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx - xxxxxx-xx xxxx vskutku xxxxxxx xxxxxx xxx opakování - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx třetí osoby xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x podobě xxxxxx xx xxxx subjektivních xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x patřičné odborné xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vést; xxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vynaložit patřičné XXxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x profesionalitou, x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x jakém xxx xx xxxxx ukládá. Xxxxxxx-xx xxx x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který vede xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx to xxx zásadně x xxxx účastníka řízení, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, jehož xxxxx řízení vedl. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx daňovém, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výlučně x xxxxxx povinnosti (xxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxx (xx. xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx vztahu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x v xxxx tedy xxxx "xxxx" po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x určité výši. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx zásadně povinen xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodné xxx správné xxxxxxxxx xxxx "napoprvé", neboť xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx, xxxxx má xx tím účelem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx - daňové xxxxxxxx xxxx procesního institutu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx užít xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx péčí, xxxxx xx skončení daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou vést xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx základ xxxx.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx úvah xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx obsah xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx xxxx skutečnosti, xxxx xx xxxxxx respektoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemohou xxx xxx xxxxxxx xxxx skutečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Daňový xxx obecně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx měněna, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx x xxxx xxxx. shora xxx zmíněný §46 xxxx. 7 d. x. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 3.2.2005, xx. 2 Ms 80/2004-72, xxxxxxxxxx xxx x. 547/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 xxxx. 7 x. ř., xxxxx ovšem xxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx licence x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - za xxxxxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx způsobem x xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xx xxxxxx procesních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, připadají-li xxxxxxxx xx xxx podstatě x xxxxxx xx xxxxxx k zamýšlenému xxxxx x úvahu).
Takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou x daňovém řádu - podobně xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx. Daňový řád xxxxxxxx xx xxx xxxxx páté v xxxxxxxxxxxx §54 až §55, §55x, §55b x §56 xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xx situace, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových okolností (xxxxxx xxxxxx), pro xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí), xxxxx xxxxxxxxxx aplikačních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pochybení (xxxxxx zřejmých omylů x xxxxxxxxxxxx) lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vždy x ex officio x xxxxxxx připouštějí xxxxxxxxxx in xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx je x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xx stát x xxxxxxxxx adekvátní xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx ve xxxxxx §46 xxxx. 5 d. ř. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx tedy xx x dispozici, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx - x pouze xxxx - x xxxxxxxx xxxx, kvůli nimž xxxxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx správního xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx z mezí xxxxxxxxx xxxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx nejen xx xxxxxxxxxxxx, ale x ohledem na xX. 2 xxxx. 3 ÚStavy x xX. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx x xx xxxxx XXxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xx jako xxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ÚStavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemůže připustit xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z nástrojů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vždy součástí. Xxxxxx kontrola xxxxxx x první řadě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx řadě xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci; xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx kontrole x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§31 xxxx. 4 x. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxx daně při xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. §16 xxxx. 2 x. x.) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, aby daňová xxxxxxxx mohla efektivně xxxxx svůj xxxx. Xxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxx tak xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx neprofesionálnímu či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx Xxxx xxxxxxxx subjektu; xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxx, že by xxxxxxxxx daňové kontroly xxxx paušálně a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xx jejím xxxxxxxx a z xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nové skutečnosti, xxxxx zakládají xxxxx x xxxx, xxx xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx opakovanému xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx kontroly proto xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xx-xx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho skutkové xxxxxxx, tj. znovu xxxxxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx řízení (§54 xx §55 x. x.).Xx-xx naplněn xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx užití xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. a) xx x) x. x. x xxxx-xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx povinností xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx přitom xxxxxxxx, xxx x xxxxxx postup požádá xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx obnoveného xxxxxx xxx může v xxxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 4 x. x.) proběhnout x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx ovšem může xxxxxx x situace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně (xxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dokonce XXxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxx kontrolou (xxxx xxxxxx nevyměřením - x x xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx vést xxxxxxxx x xxxxxx kontroly) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx uplatněny xxx xxxxx v xxxxxx x xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxx xx výrok rozhodnutí x x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx, jež xx přísluší toliko xxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx by xxxx o sobě xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účelné (x nezřídka xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxx žaloby ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx nejprve k xxxxxxxxxxxx vyměření daně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx je xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx, x xxx teprve následně xxxxx xx xxxxxx x tomuto - xx pochybných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Proto xx nutno xx xxxxxx k opakování xxxxxx kontroly xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §54 odst. 1 xxxx. x) x. x.: Opakovaná xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxxxxxx přípustná xx xxxxxxxxxxx, že xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx provedena x x jakých xxxxxx (§55 xxxx. 4 x. ř. xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx omezeny xxxxxxxx stanovenými x §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. Pouze v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xx zprávě x daňové kontrole xxxxxxx; zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako důkaz.
Vymezení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxx sdělení xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx této kontroly xxxx samo xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takto xxxxxxx daňovému xxxxxxxx xx xxxxxxxx zvážit, xxx xx postup xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, a xxx xxxxx němu xxxxxxxx x opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx považuje xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx xxxxxx podáním xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx daně podle §16 odst. 4 xxxx. x), xxxx. 6 x. x., xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxx vymezených x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2005, čj. 2 Xx 144/2004-110, zveřejněném xx xxx.xxxxxx.xx*) - xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podáním xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x.x.x.
*) Xxxx publikován též xxx č. 735/2006 Xx. XXX.
Xx xxxx xxxx z příjmů xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 1996 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxxxx dne 16.8.1999 (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX x XXxxxx xxxxxxx x téhož xxx). Xx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Finančního úřadu Xxxx IV ze xxx 8.11.1999 xxxxxxxx xxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1997 x 326&xxxx;575 Xx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2000 xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 14.8.2002 zrušena x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxx xxx 5.9.2001, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx IV z xxxxxx dne), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2000, xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potvrzen, nabylo xxxxxx moci dne 17.3.2000), x proto x xx době xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu jinak xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx ustanovení §56x xxxx. 2 xxxx xxxxx d. ř., xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 7.3.2000, xxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx již xxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x rámci xxxxx xxxx, jak xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Daňovým xxxxxxx nezbylo xxxx xxx xxxxxx výsledku xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx výsledkem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odpadla xxxx překážka daná xxxxxxxxxxx §56a xxxx. 2 xxxx druhé x. x., xxxxxxx xxxx odpadlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xx §55 x. x. xxxxxxx.
X daném xxxxxxx xxxx byly xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxx XX xxxx správce xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxx xxxxxxx xx především xxxxxxxxx x xxx, xxx lze xx xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) d. x., xx. zda xx xxxxxxx o takové xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx nemohly xxx xxx zavinění xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx v pořadí xxxxx daňové kontrole. Xxxxx xx dospěl x xxxxxx, xx xxxx tak xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jakém xxxxxxx xx opakovaná daňová xxxxxxxx připouští x x xxxxxx důvodů. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx naplňují xxxxxxxx obdobné těm, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 odst. 1 xxxx. x) d. x., xx. v xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx opakovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provádět. Xx však správce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x přiměřené xxxxxxxx ustanovení §54 xxxx. 1 xxxx. x) d. x. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.9.2001 (viz xxxxxxxx x tohoto xxx), xxxxx výsledky xxxx shrnuty ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001, xxx xxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx základem xxxx rozhodnutí, xxxxxxxx x rysech, jež xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx podstatě xxxxxxx x v xxxxxx xxxx ním xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dospěl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx, xx xxxx není xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§xx odst. 1 x.x.x.).
Xxxxx bude xxx xxxxxxx xxxx xxx svém dalším xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx to, že xxxx xxxxxx x xxxx, xxx u xxxxxxx xxxx provedena xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx, xxxx xx provést xxxxx xx xxxxxxxx x způsobem xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx.