Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, být xx xxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx staré právní xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxxx, x některých xxxxxxxx požadavkům xxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxx "xxxxx xxxxxx" (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx informace x skutečnosti, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodná.
III. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx opakována xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx instrumentů, xxxxx xxxx jediné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx procesní postup xxxx součástí. Opakování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx toliko x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §54 x §55 zákona ČNR x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, anebo - v xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ještě xxxxxx pravomocné rozhodnutí, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx xx skutečnostem xx důkazům, xxx xxxx být opakovanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxx, xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx bude opakovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x jakých xxxxxx (§55 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx: Xxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx x xxxxxxxxx vyměření xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xx xxx 26.8.2002, xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XX xx xxx 5.11.2001.Xxxxxxx xxxx xxx x poukazem na xxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 4.11.1999, xx. xx. III. XX 86/99, xxxxxxxxxx xxx x. 155 xx xx. x. 16 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ÚStavního xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx 19.2.2003, xx. xx. XXX. XX 351/02, xxxxxxxxxx xxx č. 21 xx xx. x. 29 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ÚStavního xxxxx) dospěl x xxxxxx, xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx 1997, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx x xxxxxx dne), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) s xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x.x.x. ve xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxxx (subsidiárně) xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx zrušit x vrátit věc xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx žalobě nenamítal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx toho, xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xxxx dojít xx xxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx takovouto xxxxxx výtku xxxxxxx xxxx, obsažené x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x žalobce xx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx, x rámci xxxxx xx projednávalo xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx platebnímu výměru Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx odvolání ve xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx soudního xxxxxx x správní xxxxxx namítal xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxx toliko xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx její xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezjistily řádně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxxxx zjistit xxxxxxxx xxxx xx nejúplněji. Xxxxxxxx vyjádření ještě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx bod (xx rozdíl xx xxxxxx výtek, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx a které xx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu správním xxxxxxx), neboť xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx stěžovatele rozumět xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxx. Xxxxx stěžovatele tak xxxxxxx xxxx porušil x xxxxxx před xxx xxxxxxx ustanovení §75 odst. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxx, xx daňovou xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx či prověření xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx poukázal xx xxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 334/02). Je xxxx tak podle xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxx xxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx potřebám xxxxxxxxx xxxx zjištěných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx x takový xxxxxx xxxxxxx ve xxxx žalobce. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx proběhlé x xxxx 1999 xx správce xxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx XX xx xxx 30.5.2001) dozvědělo xxxxxx skutečnostech, které xxxxx mít xxxx xx správné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx, x xxxx x xxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx sortiment - xxxx. Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx) xxx původní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x účetnictví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx a xxxx) xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, takže xx xxxxxxxxxxx odebral více xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxx správce xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx sám xxxxxx xxxx zboží, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - pozn. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu). Xxxxx zahájil xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx dne 10.10.2001.
Xxxxxxx stěžovatel poznamenal, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly v xxxxxx x odvolání xxxxx dodatečnému platebnímu xxxxxx Finančního xxxxx Xxxx IV, třebaže x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx němu - x xxxxxxxxx xxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxx přesvědčení xxxxxxxxx exces x xxxx xxxxxx mu xxxxxxxxxx 1.xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx stěžovatele plyne, xx xxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu - xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona x. 71/1967 Xx., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen "xxx. x."), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx x celém xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx (§59 spr. x.). Z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx správním orgánem xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx - x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx - xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx uvedené xxxxxxx XXxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx neuplatnil x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, ač xxx xxxxxx xxxx, postrádá xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních rozhodnutí xxxxxxxxx. V opačném xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dalším xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (daňového) xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl zamítnutí xxxxxxx stížnosti, neboť xxx xx xx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě skutečností, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx nenamítal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx v dané xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §249 x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, stanovil xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §75 odst. 2 x.x.x. nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zahájení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, že xx xxxxxx postup xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x uvedl xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx jednoznačně xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxx uskutečnit xxxxxxxxx, xxxxxxx uvedl, xx takový xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §27 x §28 d. x. Xxxxxxx proto xxxxx xxxxx mínění xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení uplatňovat xxxx odvolací důvod xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxx daňovou kontrolu xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx výsledků xxxxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebýt xxxxxxxx opakované daňové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxx žalobce.
Podle xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx nemůže xxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx žalobní xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx opírá xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 x. x. a xxxxxx xxxxxxx přihlédnout x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x §50 odst. 3 x. ř. xxxxxx xxxxxxx a x §27 x §28 x. ř. taková xxxxxxxxx xxxxx. Omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx již uplatněných x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx: xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.] xxxxxxx xxx, zda lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x věci xxxx, x xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx, xx xxx, 2) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.] pak xx, zda daňová xxxxxxxx xxxxxxxx dne 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brno XX x xxxxxx xxx), jejíž výsledky xxxx xxxxxxx xx xxxxxx o daňové xxxxxxxx xx dne 10.10.2001, byla či xxxxxx nepřípustně opakovanou xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
K xxxxx 1) xxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud následující:
Výtku xxxx rozhodnutí stěžovatele, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, obsahuje xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podána 1.11.2002, xx xxxxxxxx druhé xx třetí, x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx XX. Xxx žalobce xxxxxxxx uvádí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx protokolů x xxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxx x xxxxxxx xxx 5.9.2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaň ovací xxxxxx 1997.Tomuto postupu xxx xxx xxxx xxxxxx rozpor xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx práva žalobce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xx se tím xxxxxxxx dokazuje, xx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx: xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx míní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx již xxx xxx první daňové xxxxxxxx; podle xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byly odlišné xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce. Xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xx nejúplněji. Dále xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bezprostředně souvisely; xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx prováděl xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx postup. X xxxxxxx částech xxxxxx xx pak žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx různá xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx přechodného xxxxxxxxxx §130 odst. 1 s.ř.s. xxxxxx xxxxx části páté xxxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xXxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxxxx rozhodnuto xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dílu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního ( ... ). xxxxxx procesních xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx zůstávají xxxxxxxxx x posoudí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Ustanovení §46 odst. 2 xx 4 x.x.x. xx xxxxx obdobně. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zahájená před 1.1.2003, soudní řád xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podrobuje xxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx. §65 x xxxx., bere však x úvahu xxxxxxxx, xx xxxxxx žaloby, xxxx. jiné xxxxxxxx xxxxx učiněné xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx pro ně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, než xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx. Xxxxx určení, xx účinky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxx nové xxxxxx, xxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx úkony xxxxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx přiměřeně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x novou xxxxxx úpravou. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení §71 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. (toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedení xxxxxxxxx bodů, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx) obsahovala předchozí xxxxxx x §249 X. X. x. (xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx předepisovalo uvedení xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu). Xxxxxxxxx staré xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x námitce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalobce zcela xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx předcházel vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nezákonný (xxxxxxxxx označenou xxxxxxx xxxxxxxx) x x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nezákonnost xxxXxxx.(x xxxxxxxxxxxx opakování xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx nezákonně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxx, co xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxx touto xxxxxx xxxx xxxxx zabývat. Xxxxx x ohledem xx §130 xxxx. 1 x.x.x. x §249 o. x. x., nýbrž x x xxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxxxxx xxxxxxx splňuje xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx žalobní xxxx v podobě, x xxx xx xxxxx vyžaduje. Zabýval-li xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx bodů ve xxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx uplatněná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxx 2) xxxxxx xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx následující:
Nelze xx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx podle stěžovatele xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci správního xxxxxx, ač xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx správními soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx pokračováním xxxxxxxxx řízení. Ochrana xx poskytována v xxxxxxx majícím ryzí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxx. Xxxxxx strany xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110)*). Xxxxxxxx, za xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx xxx procesní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxxxx [xxx se děje xxxx. x §68 xxxx. a) x.x.x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx např. §32 zákona č. 325/1999 Sb., x xxxxx x x xxxxx zákona č. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx nebylo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx i právního xx stav, xxxxx xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. zásadně [xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §76 odst. 2 x.x.x. x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem ve xxxxxx §76 odst. 1 xxxx. c) x.x.x. - viz xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 24.11.2003, xx. 2 Xxx 23/2003-39, uveřejněný xxx č. 272/2004 Xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, a xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 27.8.1996, čj. 6 X 147/94-18, xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 3/1997, xxx. 145] omezuje xxxxxx přezkumu na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx předepsaný xxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. d) s.ř.s.]. Xx žádného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx zvláštního předpisu xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xx její xxxxx, x níž xxxxxxxxxx uplatňuje xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (x tedy x daňového) řízení.
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 735/2006 Xx. XXX.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem", xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x.x.x.) xxxx xxxxxxxxx xx xxx x výkladu xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měl k xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx, xx. xxxxx xxx x napadl xxx výrok či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx první instance xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx (x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx těmito xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx výrok xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x druhé xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx pak z xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx v §68 xxxx. a) x.x.x. xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx napadenému xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx výkladu xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxx argumentovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze xxx 28.8.1997, čj. 30 Xx 114/97-46, x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.8.1998, xx. xx. XX XX 407/97, xxxxxxxxxxxxx; xxxx. xxxx usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.1997, xx. 6 X 19/97-15, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČR xx dne 19.11.1992, xx. 6 X 58/92-22; x judikatury xxxxxxxx, vydané již xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2004, xx. 1 Xx 28/2004-106, zveřejněné xxx č. 454/2005 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Podpůrně xxxxx xxxxxxxx x xx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zejména x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx koncentrace xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn) xxxx xxxxxxxxxx x za xxxxxx podle soudního xxxx xxxxxxxxx: Xxx xxxxxxxx ÚStavní xxxx x nálezu xx xxx 25.11.1999, sp. xx. XX. XX 325/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 169 xx xx. č. 16 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx, "xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx velmi xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx koncentrace řízení, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ÚStavní xxxx za xxxxxx x xxxxxxx s xX. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx x xx xx xx, xx ,,xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxx interpretace jeho xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx, xxx je x xxxx dotčených xxxxxxxxx řízení (xxx xxxxx ÚStavního xxxxx xx dne 29.10.1996, xx. zn. XXX. XX 283/96, zveřejněný xxx x. 111 xx sv. č. 6 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx). X Xxxxxx xxxx x Praze x xxxxxxxx ze xxx 22.12.1995, čj. 6 A 231/93-25 (xxxxxxxxx x Soudní xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxx č. 223/1998 a x Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 5/1998, xxx. 139), xx xxxxxxxxx x xxxxxx názoru, když xx. uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 X. X. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se týká xxxxxx, jaké důvody (xxxxxxx) mohou xxx xxxxxxxxx, neobsahuje žádné xxxxxxx. Opačný xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx [xxx jeho xxxxxxxx xx dne 7.4.1943, Xxx. F 10548/43 (1091/41)], xxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx ustanovení §50 xxxx. 3 x. x. xxxxxx být x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx bylo xxx přisvědčit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx vždy x xxxxxxx požadovaném x xxxxxxxx. Tato věta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správním orgánem x daňovém xxxxxx xxxxx, než xxx xx tomu x xxxxxx správním, xxx §59 odst. 1 xxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxx. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx rozsahu, xx. x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 x. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, lze x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přihlédnout. Při xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x může xxxxx změnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i x neprospěch xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx pravidla stanoveného xx xxxx první §50 xxxx. 3 x. ř. totiž xxxxxx použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx officio, xxxxx rozsah přezku xx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx). Lze tedy xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx odvolací orgán x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx požadovaném x xxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxx první x. ř.), xxxxxx (xxx rámec xxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx v §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. x., xxxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx široce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x ani xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §50 xxxx. 3 větou xxxxx a druhou x. ř., xxx xxxxxxxx rozsah xxxxxx xx) xx v xxxxx rozhodování o xxxxxxxx zabývat, a xxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxx a xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí - xxx xxxxxxx xxx to, aby xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxx", užité x §50 odst. 3 větě xxxxx x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xx XXxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a zákazu xxxxxxx xxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxx (xxx čI. 2 xxxx. 3 ÚStavy, xX. 2 xxxx. 2 listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxx k tomu xxxx. nález XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.1996, xx. zn. XX. XX 186/95, xxxxxxxxxx pod x. 83 xx xx. x. 6 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx XXxxxxxxx soudu) a x xxxxxxx na xx, xx zákon xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánu - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx skutečnostem x bez xxxxxx xxxxxxxxx x odvolání, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx nemá xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přihlédne, anebo xxxxxx, xxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx skutečnosti xxxxxx a xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutí - xxxxxxxxxxx x nim xxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení xx xx totiž xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení) výslovně xxx.
"Xxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxx v xxxxxxxxxx §50 odst. 3 xxxx druhé x. x. rozumět xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnosti, jež xxxx xxx xxx xxxxxxxx řízení rozhodná, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx týkající se x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx daňové povinnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti x xxxx xxxxxxxxxxx xx "vyšlé najevo", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxx - xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxx), xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
X případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x proto xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx námitku, xx xxxxx postup xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedenou xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx námitce xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) s.ř.s. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x právnímu názoru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx ze xxx 15.9.2005, xx. 5 Xx 223/2004-88 (zveřejněn xx www.nssoud.cz). xxxxx:
Xxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, avšak x předmětu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx zaměření xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. musí xxx patrno, jaké xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x dříve xxxxxxx, správce xxxx x xxxxxxxx postupu xxxxx (xxx xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2003, xx. xx. XXX. XX 510/02, xxxxxxxxxx xxx x. 64 ve xx. x. 30 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx XXxxxxxxx soudu). X opačném případě xx podle ÚStavního xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx překážka xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. XXxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x době xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x kontrola xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx bezprostředně souvisejícím x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx dne 13.5.2003, xx. xx. XX. XX 334/02, xxxxxxxxxx xxx x. 63 xx xx. x. 30 Xxxxxx nálezů x usnesení ÚStavního xxxxx).
Xxxx xxxxxxxx judikaturu XXxxxxxxx xxxxx nutno xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxx res xxxxxxxx (tj. zákaz xxxxxxxxxxx řešení xxxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx opakovaně zabýval xxxxxx xxxx x xxx opakovaně používal xx vztahu x xx procesní xxxxxxxxxxx, xxxxx mu zákon xxxx k dispozici) xxxxx přiměřeně xxxxxx x xx institut xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx klást xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx věci; je xxxx nezbytné xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx prozatímní xxxxxx (xxxxxxxx). Xx xxxxx xx xxxxx zmíněným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2005, čj. 5 Xxx 223/2004-88, xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx. xxx xxxxx následující: Xxxxxxxxx xxxxxx kontrola sama x xxxx ani xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s ustanovením §16 xxxx. 8 x. ř. ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x věc xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zpráva x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x podpisem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx kontrole xx jedním x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §31 xxxx. 4 x. x. Xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxx časté, xx xxxxxxx daně xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxx, dospěje-li x xxxxx jejich xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx §2 odst. 3 x. ř. x xxxxxx, xx zpráva x kontrole xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xx-xx xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxx xx není pro xxxxxxx xxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím, kterým xx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správce daně xxxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx ověření, xxxx. xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §46 xxxx. 7 xxxx xxxxx x xxxxx x. x., xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx tato xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xx xxxxxxxxx nižší oproti xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx výši xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx platebním výměrem, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx moc xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx vyměření xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost.
Dospěje-li správce xxxx xx provedené xxxxxx kontrole x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, x xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx kontrole - xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx další (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxx. obsahem x rozsahem xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x §28 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx se v xxxxxx otázka, x xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán, xx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxx otázce xxxxxx XXxxxx xxx nebo xxx příslušnému orgánu xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx správce xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx odlišného od xxxxxxx xxxx; takovým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx posouzení xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daně x xxxxxx x xxxxxx třeba. X xxxx druhé §28 xxxx. 1 x. x. potom vyplývá xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x §28 xxxx. 2 x. ř., xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx ÚSudek xxx; nelze xxxxx xxx z xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou kontrolou.
Daňová xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x toho plynoucí xxxx nelze xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx, dokazování, dožádání, xxxxxxxxx xx xxxxx x další xxxxx xxxx xxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx x xxxxxx řízení x věci samé xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 31.8.2005, xx. 2 Ms 144/2004-110, xxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx xx xxx 31.8.2004, čj. 5 Ms 16/2004-60, xxxxxxxxxxx xxx x. 437/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxx je xxxxx x xxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Již x xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx až xx skončení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx přiznání; xxx xx mimo jiné xxxxxx jedna xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx přípravné, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx kontrola xx xxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx správce xxxx x xxxxx xxxxxx daně xx xxxxxx §1 odst. 2 x. ř. xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení. Tohoto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx brány na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x. ř., xxxxxxxxxxxxxx XXxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx neumožňují x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx veřejném je xxxxxx nutno xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxx zmíněné. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx pouze to, xx xx zákon xxxx xxxx oprávnění xxxxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx, občanský xxxxxx xxx, správní xxx xxxx xxxxxx řád, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx základních principech, xxxxxxx prostřednictvím xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxx xx zásadně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx omezené x xxxxxxxx xxxxxx reglementované; x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nemožnost xxxx x xxxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxx (litispendence) x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxx rozhodnuté (xxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx okamžiku xxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci) xxxxxxx x xxx x zásadě xxxxxxxxxxxx. Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxx xx má xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jedné xxxx libovolně opakovat, xxxxx se xx xxx - xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx opakování - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxxxx každé xxxxxx vést; xxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx x uvedených xxxxxxxx vynaložit xxxxxxxx XXxxx, podložené odborností x profesionalitou, k xxxx, xxx zjistily xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsahu, x xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vede xxxxxx, xxxxxx teprve xxxxxxxxx, nemůže xx xxx xxxxxxx k xxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx naléhavá xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x požadavků xx dána x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povinnosti (xxxxxxxx) xxxxx vůči xxxxx (xx. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x x xxxx xxxx stát "xxxx" po xxxxxxxx xxxxx zaplacení daně x xxxxxx výši. Xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx povinen xxxxxxx a prověřit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx", neboť xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx instrumentům a xxxxxxxxxxx a materiálním xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx účelem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx užít xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mohou xxx přípustné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. nutného, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx kontrole xxxxxxxxxxxxx a s xxxxxxxx péčí, xxxxx xx skončení daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxx xx změně xxxxxxx xx xxxxxxxx základ xxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dospěl Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kdykoli, xxxxxx-xx xxxx xxxxx odlišně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx-xx najevo xxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx opakování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx bez xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx kontroly. Daňový xxx obecně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx k xxxx zejm. xxxxx xxx zmíněný §46 xxxx. 7 x. x. a rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 3.2.2005, xx. 2 Xx 80/2004-72, zveřejněný xxx x. 547/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 odst. 7 x. x., xxxxx ovšem xxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stanoveným (tj. xx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem výslovně xxxxxxxxxx, připadají-li xxxxxxxx xx své xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx k zamýšlenému xxxxx v xxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou x daňovém řádu - podobně jako x xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xxxxxxx řádu xx správním xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Daňový xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx páté x xxxxxxxxxxxx §54 xx §55, §55a, §55b x §56 celou xxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx kvalifikovaného xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových okolností (xxxxxx řízení), xxx xxxxxx xxxx (přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx), kvůli xxxxxxxxxx aplikačních nesrovnalostí x nespravedlností (xxxxxxxxx xxxx) či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx obdobných xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx omylů x xxxxxxxxxxxx) lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x ex officio x zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx je x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx). X podobě xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má stát x dispozici xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxx, xxx je x legitimních xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti (xxxxxxx je ve xxxxxx §46 xxxx. 5 x. ř. x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxx daně) xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxx znovu. Xxxxx xx xxxx xx x dispozici, je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxx - x pouze jich - x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx by xxx xxxxx považovat xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xx xX. 2 xxxx. 3 ÚStavy a xX. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx XXxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx povinen vykládat xxxxxxxxxx xxxxx XXxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxxxx připustit xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx procesních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opakování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx kontrola xxxxxx x první řadě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ke zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxxx o daňové xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx kontrole x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx řízení xxxxxxx (§31 odst. 4 x. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. §16 xxxx. 2 d. ř.) xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx daňová xxxxxxxx xxxxx efektivně xxxxx svůj xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx mohou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásah xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx byl xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně Xxxx daňovému xxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx fakticky vyprázdněny xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx paušálně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx daňové xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a z xxxxxx, xxx správce xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx skutečnosti, xxxxx zakládají xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx opakovanému xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen tehdy, xx-xx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx, institut xxxxxx xxxxxx (§54 xx §55 d. x.).Xx-xx naplněn xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx §54 odst. 1 písm. x) xx x) x. x. x jsou-li xxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx procesního xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx přitom xxxxxxxx, zda x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx v xxxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 4 x. x.) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx ovšem xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx skončení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx před xxxxxxxxxxx vyměřením daně (xxxx xxxx případy xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx) xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxx kontrolou (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - x x xxxxxxxx výsledku mohou xxxxxxxxx xxxx zjištění x xxxxxx kontroly) xxxxxx najevo xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx nemohly xxx xxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxx rozhodnutí x x jejichž xxxxxxxxx je nezbytné xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxx toliko xxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx důvodem xxx xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxx xxx xxxxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xx bylo xxxxx řízení, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx. V takovém xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx procesně účelné (x xxxxxxxx xxx xxxxx xxx procesní xxxxxx daňového subjektu, xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví), aby xxxxx nejprve k xxxxxxxxxxxx vyměření xxxx xx základě skutečností xx xxxxxx, o xxxxx je xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx sporné xx xx xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx - xx pochybných skutkových xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx ve xxxxxx k opakování xxxxxx xxxxxxxx za xxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x.: Opakovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provedena a x xxxxxx důvodů (§55 odst. 4 x. ř. xxxxxxx xxxxxxxxx). Rozsah a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou omezeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §54 odst. 1 xxxx. x) d. x. Xxxxx x xxxxx mezí xxxxx xxxxxxxxxxx daných xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxx; zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx umožňuje xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, a xxx xxxxx němu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx proti němu xxxxxx podáním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x), odst. 6 x. x., xxxxxxxx - xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2005, čj. 2 Xx 144/2004-110, xxxxxxxxxxx xx www.nssoud.cz*) - xx bránit x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x násl. x.x.x.
*) Xxxx publikován xxx xxx x. 735/2006 Xx. XXX.
Xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx dne 16.8.1999 (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX x ÚStním xxxxxxx x téhož dne). Xx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dodatečným platebním xxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XX xx xxx 8.11.1999 doměřena xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997 x 326&xxxx;575 Xx; xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo rozhodnutím xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2000 zamítnuto, avšak xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xx xxx 14.8.2002 zrušena x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxx xxx 5.9.2001, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XX z xxxxxx dne), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx vydán (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 7.3.2000, xxxxxx xxx xxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx potvrzen, nabylo xxxxxx xxxx dne 17.3.2000), x proto x té xxxx xxxxxx xxxxx opakovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx cestou obnovy xxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx §56a xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř., xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx ze xxx 7.3.2000, xxxx němuž xx xxxx být xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, v xxxxx xxxxx bylo, xxx xxx zmíněno, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu první xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §56x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x., xxxxxxx xxxx odpadlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx by bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xx §55 d. x. xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro přiměřené xxxxx ustanovení §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. xxxxxxxx popsaným výše. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx Brno IV xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxx xxxxxxx xx především xxxxxxxxx x tím, xxx lze ve xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx zjištění xxxxxxxx xxx ustanovení §54 xxxx. 1 xxxx. x) d. x., xx. zda se xxxxxxx x takové xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx být xxx zavinění xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx x pořadí xxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx xx dospěl x závěru, xx xxxx tak xx, xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxx správce xxxx - samozřejmě xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x., tj. x xxxxxxx, x jakém xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - tuto opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přiměřené xxxxxxxx ustanovení §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx x tohoto xxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.10.2001, tak xxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx byla xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezákonnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx se zákonem.
Krajský xxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; právní xxxxxx, xxxxx byla základem xxxx rozhodnutí, xxxxxxxx x rysech, xxx xxxx určující xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x řízení xxxx ním xxxxxxx xxxxxxx x žádné xx xxxxxxxxxxxx namítaných xxx.
X xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx není xxxxxxx, x proto xx xxxxxx (§no xxxx. 1 s.ř.s.).
Pokud bude xxx správce xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx k xxxx, xxx x xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ji provést xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxx.