Právní xxxx:
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona ČNR č. 586/92 Sb., o xxxxxx x příjmů (xx xxxxx xxxxxxx před 1.1.2004), x xxxxxx č. 328/1991 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx §14 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x daních x xxxxxx vyložit xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx příjmy x činnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, příjmy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správce x na příjmy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. xxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 2.2.2000, xx. xx. I. XX 22/99 (Xx. XX, xx. 17, nález x. 14, str. 103).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Finančnímu ředitelství x Xxxxxx Xxxxxxx x daň z xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného.
*) Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 438/2003 Xx. xxx f 7 xxxx. 2 xxxx. x) a novou xxxxxxx f 14 xxxx. 2 xxxx. x).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xx xxx 17.12.2003 x 23.3.2004 xx xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxx ovací xxxxxx xxxx 2001 a 2002 Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně x xxx xx výši X (nula) Xx x xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížila základ xxxx x požádala x vrácení xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx z xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx výdělečné činnosti xxxxx §7 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů (xxxx xxx "xxxxxx xxxxx"), xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx příjmy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, zajištění x xxxxxxx ve smyslu §7 odst. 3.Znění xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx taxativně xxxxxx správce xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x konkursu x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §14 xxxxxxxx zákona x tehdejším znění xxxxx xxxxxxxxx pouze x příjmů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkursního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx správce; xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X řízení x žalobách proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx spojil xxx xxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2004 xxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx a věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal na §14 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx tato zdaňovací xxxxxx, xxxxx umožňoval xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx správce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx poměrných xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx zákon x. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x vyrovnání, xxxxx xxxxxxxx nezná x xxxxx odděleně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: správce xxxxxxxx, zvláštní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxx vyložit xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx určitým xxxxxxxxx nárok xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx na tyto xxxxxxxx se xxxxxxxx x §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá x x vysvětlivek xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx §8 x §9 xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vřadit xx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx, xxxxx neexistuje, xxxxxx xxxx xxxxx podrobit xxxxxxxxxx xxxxxx právě xxx skupiny xxxxxxx xxx specializovaných institutů xxxxxx o konkursu x xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx, Xx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxx xxxxxx umožňovalo x xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opírající xx x xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. Namítl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyložil §14 xxxx. 2 xxxx. x) daňového xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §14 odst. 2 xxxx. x), xxxxx označení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx §14 xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx době x xx xxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2004.Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxx x poznámky xxx xxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 22/99.Xx xxxxxx, že xxxxxxxx subjektu "předběžný xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx" a "vyrovnávací xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxx slouží xxxxxxxx prominutí daně xxx §55x odst. 1 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x rozporu s xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx zákon, xx xxxxx účinném x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobích, x §7 xxxx. 2 vymezoval xxxxxx x jiné samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx podléhající xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob; xxx xxxxxxxx x) pod xx xxxxxxx mimo xxxxxxx x příjmy xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x v poznámce xxx čarou xxx xxxxxxxx na zákon x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, pod xxxxxxxx x) pak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x příjmy x činnosti ,,xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x x xxxxxxxx xxx xxxxx xxx odkázal na xxxxxxxxxx §8 odst. 3, §9 xxxx. 3 a §9x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §14 xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx za více xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxx, vázané na xxxxx příjmů xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti poplatníka xxxx xxxxxx z xxxxxxx věcí a xxxx xxxxxxxx za xxxx let, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx dosaženy, x xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx příjmy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštního zástupce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podnikáním xxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pět xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx 2, taxativně vymezujícím, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx, xxxx pod xxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správce x xxxxxxxxxxxxx správce, které xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxx pak xx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správce x vyrovnávacího správce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu" zákon xxxxxxx poznámku xxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3, §9 odst. 3 x §9x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání.
Zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x odkazovaných xxxxxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxx svém xxxxx xxxxx ,,xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxxx konkursní xxxxxxxx, xxxxx práva, xxxxxxxxxx x xxxxxx ustavení xxxxxxxx v §8, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx upravuje v §9 xxxx. 1 x 3, zástupce xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx upravuje x §9 xxxx. 2 x 3, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx upravuje x §9x x §9x, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x povinnosti x xxxxxx xxxxxxxx upravuje x §50 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §8.Zákon o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx splnění xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx odměnu, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení; xxxxxx správců xx xxxxxxx podléhajícím xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkursního a xxxxxxxxxxx je činností, xxx odměna správce xx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx stanoví xxx xxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (§7 odst. 2) x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx (§14) aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx směšuje xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, která xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pouze x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx shoduje, x je xxx xxxx vší xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x jiné samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) x xx xxxxxxx daně x příjmů z xxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx období xx xxxxx vztáhnout režim xxxxx §14 daňového xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x terminologickém xxxxxxx, xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx dané situace xxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx, neboť by xxx xxxxxx xxxxx xxx dojít x xxxx, xx xxxxxx xxxxx předpokládá x xxxxxx xxxx x xxxxxx podrobuje příjmy x činnosti, kterou xxxxx x konkursu x xxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx možný příjem xxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx z účelu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X nadpisu §14 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, že tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x příjmů xx vztahuje na xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, X xxxxxxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x předběžného xxxxxxx, pak příjmy x xxxxxx xxxxxxxx xxxx shodné xxxx. Xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx, xxxx je xxx xxxx funkce xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zákon x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, jde x xxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx délkou řízení, xxxxxxxxx víceletou, x x odměně, která xx příjmem xx xxxx xxxxxxx, soud xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx použití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx 2 xxx xxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx že xx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, příjmy x činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, příjmy z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x na příjmy x činnosti předběžného xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx, xxxxx jiný xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx nepřesným vyjádřením x §7 odst. 2 x §14 xxxx. 2 daňového xxxxxx xxxxxxxxxx stalo, xxx xxxxxxxx x xxxx daňového subjektu xxxx xxxxxxxx základních xxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu tak xxx není možné xxx dovozovat ze xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 438/2003 Xx. xxxxxxxxxxx své pochybení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx vyložil xxxxxxxxx ustanovení xxx, xx xx xx xxxxxxxxx možnost aplikace §14 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil žalovanému x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx x xxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 22/99, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nepřípadný. V xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx jednoznačné a xxxxxx formulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznámky xxx xxxxx x xxxxx jeho aplikaci xx prospěch xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formuloval nejasně x xxxx xxxxxxxxxxxx, x navíc soud xxxxxxxx xxx čarou xxxx ve xxxx xxxxxxx xxx zcela xxxxxxxx, vedle xxxxxxxxx xxxxx argumentace.