Právní věta:
I. Správce xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x titulu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkursní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankčního řízení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx administrativně xxxxxx xxxxxxxxxx namísto xxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x integrované xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybil xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) administrativně právní xxxxxxxxxx výlučně osobou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxxxx (xxxxxxxx) této xxxxxxxxxx úpadcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx osoba ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpadce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spravuje.
Prejudikatura: xx X. srov. č. 713/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty Xxx. Xxxxxxx Xx. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.8.2005 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx dne 10.6.2005, xxxxxx xxxx žalobci xxxx správci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx A. uložena xxxxxx ve xxxx 70&xxxx;000 Kč za xxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť od xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxx xxxxxx dne 29.11.2004 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Tvrdil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx také xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx skutkový stav. Xxxxxxxx xxxx. podmínka xxxxxxxxx jednorázových měření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobou xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx možném čase 25.1.2005, je xxxxxxx (xxxxxxx konkursní xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xx, xx za pouhý xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za více xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že x xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. účelem xxxxxx č. 328/1991 Xx., x konkursu x vyrovnání, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx největší xxxxxxxxxx xxxxxxxx; v daném xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxx také na xx, xx podle §33 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx jsou z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postihující xxxxxxx úpadce.
Žalovaný xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xx správce xxxxxxxxx podstaty si xxxxxx neuvědomil, xx xxxxxxx sankce xxxxxxxxx xxxx xxxx osobě, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx uvedl, že xx xx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx správce, ale xxxxxxxxx úpadce za xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, již xxx postrádá xxxx xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx v co xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odstranil.
Městský soud x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx základní povinnosti xxxxxxxxxxxxx zařízení provozovat xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx xxxxx §2 xxxx. a) zákona x integrované xxxxxxxx xxxxxxxxx a technologická xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx technických x xxxxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxx tato xxxxxxxx xx uvedena x xxxxxxx x. 1 x xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx x zkoušení nových xxxxxxx x xxxxxxx; xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x další xxxxxxxxx x technologické xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxx ně xxxxxx x xxxxxx integrovaného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx zařízení, xxxx xxxxx, která xxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, popř. jiného xxxxxxxxx povolení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx integrovaného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ohrozil nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výše 7&xxxx;000&xxxx;000 Xx [§34 xxxx. c), §37 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx prevenci]; o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§29 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x Při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx případě Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx a xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx hrozícím xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxx (§38 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přijal xxxxxxxx xxxxxxxxxx dalšímu trvání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x opatřením xxxxxxxx provozovatelem zařízení xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxx (§39 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xXxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přechází xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§14 odst. 1 xxxx. x)] x xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx majetku xxxxxxxxx xx konkursní podstaty xxxx které xxxx xxx uspokojeny x xxxxxx xxxxxxx, mohou xxx v xxxxxx xxxxxxxx jen na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [§14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx před xxxxxxxxxx]. Prohlášením konkursu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty oprávnění xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx přísluší xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x majetkem xxxxxxxx xx konkursní xxxxxxxx (§14a xxxx. 1 věta xxxx). xxxxxx je povinen xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x uvedením svých xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, odevzdat xxxxxxx své účetnictví x xxxxxxx potřebné xxxxxxx x poskytnout xx xxxxx xxxxxxxxxx (§17 xxxx. 1). Xxxxxxxxxxx konkursu nekonČÍ xxxxxxxxxxx podniku, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§18x xxxx. 2).
Postavení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rovněž jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xx smyslu zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx podniku po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§18x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx x vyrovnání), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; správce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxx, xxxx xx byl jeho xxxxxxxxx (č. 713/2005 Xx. XXX, R 52/98). Xxxxxxxx x xxxxxxxx dispozičních oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§14 xxxx. 1 xxxx. x) x §14x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx a vyrovnání] xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx z xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx tedy x titulu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx prevenci.
Správní xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dovození skutkové xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx podmínek integrovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxx na opomenutí (xxxxxxxx) administrativně xxxxxx xxxxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx opomenutí (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatelem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx osoba xx xxxxxx správce xxxxxxxxx podstaty xxxxxx xxxx - xxx xxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx - adresátem uložené xxxxxx, která x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx správce, xxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx majetek xxxxxxxxx xxxxxxx spravuje. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podstaty, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx s provozováním xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx postavení (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx konkursní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx úpadce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx xx nesplnění povinnosti xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o integrované xxxxxxxx, které naplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bez ohledu xx xxxxx prohlášení xxxxxxxx.
Xx skutečností, že xxxx uložené xxxxxx xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x x dostatečném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x nimž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxXXxx §38 odst. 1 a §39 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sankce x xxxx výše x xxxxx byly xxxxxxx xx zabývat x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 xxxxxx č. 71/1967 Sb., správního xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodování), xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxx protiprávního xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odstraněného xxxxx xxxx uskutečněním kontroly). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vázáno xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpadce, xxxx dáno provozovateli (xxxxxxx úpadci) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx - xx na xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx sankce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x mezi xxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx delikty [§33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x během xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x kdyby xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx konkursu (xxxxxxx x. 674/2005 Sb. XXX). X xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx námitka důvodná, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx sankce postrádá xxxxx xx nikoli. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozovatel xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.