Právní věta:
I. Správce xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx výkonu xxxxxx majetku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankčního xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx orgán xxx xxxxxx ní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xxxxxxxx integrovaného xxxxxxxx xxxxxxxx nepřesným x xxxxxxxxxxxx vymezením xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx opomenutí (xxxxxxxx) administrativně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx úpadcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx správce xxxxxxxxx xxxxxxxx úpadce není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx majetek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx X. xxxx. x. 713/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty Xxx. Xxxxxxx Xx. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.8.2005 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.6.2005, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpadce akciové xxxxxxxxxxx A. uložena xxxxxx xx výši 70&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť od xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxx xxxxxx xxx 29.11.2004 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s integrovaným xxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Tvrdil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; namítl xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, ministerstvo x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx. podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx autorizovanou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx termínu správcem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 25.1.2005, xx žalobce (xxxxxxx konkursní xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xx, xx za xxxxx xxxxx xxxxxx své xxxxxx nezajistil xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpadce xxxxxxxxxxx xx více xxx jeden xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tvrdil, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. účelem xxxxxx x. 328/1991 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx udělení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxxx xx xx, xx podle §33 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xx xxxxxx neuvědomil, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx majetek spravuje xx xxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xx xx xxxxx xxxxx toho, xx xxxxxx nesměřuje xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx úpadce xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx nachází x xxxxxxxxxx řízení, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx uspokojení xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx v co xxxxxxxxx době po xxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx patří xxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx xxxxx §2 xxxx. a) xxxxxx x integrované prevenci xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x xxxxxx o xxxxxxxxxxx prevenci xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x technologických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx jedna xxxx xxxxxxxx xx uvedena x xxxxxxx x. 1 a xxxxx-xx x jednotky používané x výzkumu, xxxxxx x zkoušení nových xxxxxxx x procesů; xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx i další xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo jejich xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1, xxxxxxxx provozovatel zařízení xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle §2 xxxx. k) zákona x integrované prevenci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxx, xxxxx xxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jiného xxxxxxxxx povolení podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez platného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (jako xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx) provozovateli xxxxxxxx xxxxxx xx výše 7&xxxx;000&xxxx;000 Xx [§34 xxxx. x), §37 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]; x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo [§29 xxxx. d) zákona x integrované xxxxxxxx] x Xxx rozhodování x xxxx pokuty xxxxxxxx příslušný orgán (x xxxxx případě Xxxxx inspekce životního xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx porušení povinnosti, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx škodlivým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§38 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přihlíží x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx následků porušení xxxxxxxxxx, přijal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zda xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatelem xxxxxxxx xxxxx x nepřiměřené xxxxxxxx; xxx splnění xxxxxx podmínek mu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx pokuty (§39 xxxx. 1 zákona x integrované prevenci).
Podle xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání xx xxxxxxxxxx konkursu mimo xxxx úČinky xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podléhajícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkursní xxxxxxxx přechází xx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty [§14 odst. 1 xxxx. x)] x xx řízení x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx majetku xxxxxxxxx xx konkursní xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x zásadě xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx xxxx proti xxxxxx xxxxxxx [§14 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxxxx na správce xxxxxxxxx podstaty oprávnění xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákona x xxxxxx právních předpisů xxxxx přísluší xxxxxx, xxxxxxxx souvisí x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx konkursní xxxxxxxx (§14a xxxx. 1 xxxx xxxx). xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx správci konkursní xxxxxxxx seznam svého xxxxxxx a xxxxxxx x uvedením xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx své účetnictví x všechny potřebné xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx nutná vysvětlení (§17 xxxx. 1). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxXX xxxxxxxxxxx podniku, xxxxx x takovém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§18x xxxx. 2).
Postavení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rovněž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxxxx podniku xx xxxxxxxxxx konkursu xxxxxx xxxxxxxx (§18x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání), xxxxxxx x během xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx xx samostatné postavení xxxx xxxxxx, aniž xx xxx xxxx xxxxxxxxx (x. 713/2005 Xx. XXX, X 52/98). Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx správce xxxxxxxxx xxxxxxxx [§14 xxxx. 1 xxxx. d) x §14a odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx] xx xx správce xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdo xx z titulu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvořícího konkursní xxxxxxxx (nikoli xxxx x xxxxxx existence xxx xxxxxxx osoby) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankčního xxxxxx xx porušení či xxxxxxxxx administrativně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx prevenci.
Správní xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybily xxxxxxxxx x nekonkrétním xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxxx xx opomenutí (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výlučně osobou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx opomenutí (porušení) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatelem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx osoba xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty úpadce xxxx - jak xxxx žalované ministerstvo xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx společnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxxx správy xxxxxxxxx podstaty, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění i xxxxxxxxxx úpadce na xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxx nemění xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xx nesplnění povinnosti xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o integrované xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx datum prohlášení xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxx zákonného xxxxxxx xxxxxx, správní xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x x dostatečném rozsahu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x nimž xxxx xxxxxxx přihlížet v xxXXxx §38 odst. 1 x §39 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 xxxxxx č. 71/1967 Xx., správního xxxx, účinného v xxxx xxxxxxxxx rozhodování), xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odstraněného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kontroly). Xxxxxxxx mezím správního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxx výlučně xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx příslušného kalendářního xxxx, ačkoli na xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx dáno xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx úpadci) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx postihují xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx delikty [§33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx], xxxxxxx správní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x během xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (obdobně x. 674/2005 Xx. XXX). X xxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxx námitka xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sankčního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prohlášením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tomto případě xx zákona x xxxxxxxxxxx prevenci a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx provozování xxxxxxx xxxxxxxx.