Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx nepříslušným xxxxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jemuž xxxx věc postoupena, x žalobcova xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 x.x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodováním xxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx žalobu zamítl xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x.x.x.].
Xxx: Xxxxxxxxx Xx. (Xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.11.2002 zastavil žalovaný xxxxxx x udělení xxxxx žalobci podle §25 písm. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxxxxxxx odůvodnil tím, xx žalobce opakovaně xxxxxx, aby xx xxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx výzev xxxxxx, xxxxxx xxx x termínech xxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx dne 19.12.2003.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx stížnost; uplatnil xxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1
písm. x) a x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxx, kdy xxx xxx obce ohlásil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci samé, xxxxxxxxx xxxxxxx na xx, xx xxx x řízení před xxxxxx opakovaně tázán, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci bez xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx, xxxxxx žalobce xxx 28.5.2003, xx xxxx ve věci xxxxxxx jednání; xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxx žalobce xxx xxxxxxxxxx. Xxxx mlčení xxxxxxxxxxx po druhé xxxxx xxxx nelze xxxxxxxx jako souhlas x xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx: xxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x není xxxxxx x xxxxx xxxx vyjádření xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx podle §51 odst. 1 x.x.x. xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zůstala xxx odezvy, xxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přípustné. X xxxx žalobce xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodováním xxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xX. 4 xxxx. 4 x xX. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx je x xxxxx námitka, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §51 x.x.x., kterou xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze. Xxxxxx x žalobcově xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx: nejprve u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, x němuž xxxx xxxxxx nesprávně xxxxxx, a xxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze, xxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx xxxx xxxxx místně xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx vliv xx xxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx: xxxx vyjádření xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx učiněno x výzvě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §51 x.x.x., xxxx xxxx brát xxxxxx na to, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) ohledně možnosti xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx, xxxxx nezavazují xxx xxx soud, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a jenž xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx příslušný, xxxxx xxxx o xxxx xx jejím postoupení xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx• byla xxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) učiněným x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jistě xxxxxxxxx tím, že xxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxx §51 x.x.x. xxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx správně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx souhlasu x rozhodováním bez xxxxxxxx jednání xx xxxxx - s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxxxx - vykládat xxxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx mlčením, xxxxx xxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednání xxx x téže xxxx jednou xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x soud xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxx xx xxxx nařídit jednání, xxxxx žalobce x xxxxxx xxxx ním xxxxxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxxx xxxxxxxxx situace xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxx platí x x opačném případě: xxxxxx-xx xxxxxxx v xxxxxx xxxx místně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, místně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx x mezidobí xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxx účastníky podle §51 x.x.x. opakovaně, xx xxxxxxxx "xxxxx xxxx" xx "fikce" xxxxxxxx x rozhodováním xxx jednání (xxxx.: xxx xxxxx, xxx xx žalobce xxxxxxx, x fikci, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx domněnku), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušný, x xx xxx xxxxxx xx délku xxxxxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx výzvám xxxx xxxxxxxx zpravidla x xxxxxxxxx, xxxx je xxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx, je-li žalobce xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudem x xxxxxx xxx xx jeho věc xxxxx x soudu xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx opakovaná výzva xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx projevem xxxx xxxxxxxxxx, neboť účinky xxxxxxxxx vyjádření k xxxx výzvě zásadně xxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx místně xxxxxxxxxx xxxxxx. v xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx místně nepříslušného Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx §51 s.ř.s., xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx věci. Je xxx pochopitelné, že xxxxxxx - navíc xxxx xxxxxx laik x cizinec - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxx xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx práva za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxxxxx či xxx jednání - xxx závisí na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx podle §51 odst. 2 x §76 odst. 1 s.ř.s.): xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxxxxx, vycházet x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx okolností, xxxxx xxxx vliv xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a on xx již xxxxxx xxxxx xx moci xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx konzultaci xxxx x xxxxxx práva xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxx xxxx xxx xxxxxxx obtížnější xx xxxxxxxxxxx); v xxxxxxx xxxxxxx však žalobce xxxx informovat xxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx zasláním xxxxx x vyjádření xxxxx §51 x.x.x. xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx; pochybil xxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx x výslovnému xxxxxxxxxx s rozhodováním xxx nařízení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyjádřil xxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dovodil xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 x.x.x. xx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé [§103 xxxx. 1 písm. x) x.x.x.].