Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx, který žalobce xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x x řízení xxxx xxxxxx xxxxxx příslušným. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx věc postoupena, x žalobcova xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 s.ř.s., xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání, a xxxxxxxx xxxxxx zamítl xxx jednání, xxxxxxx xxxxxx vadou, která xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x.x.x.].
Xxx: Xxxxxxxxx Xx. (Ukrajina) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.11.2002 xxxxxxxx žalovaný xxxxxx x udělení xxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx k pohovoru; xxxxxxx xxxx výzev xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxx obou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx dne 19.12.2003.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; uplatnil xxx důvody podle §103 xxxx. 1
xxxx. x) a x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx vady xxxxxx xxxx správním xxxxxxx x xxxx řízení xxxx soudem. Vadu xxxxxx před správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx prvou xxxxx x pohovoru xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxx žalobce xxxxxxxxxx, x xx x xxxx, kdy xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx se xxxx xxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, že xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx souhlasí s xxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx výzvě, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx, sdělil xxxxxxx xxx 28.5.2003, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; na xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx Krajský xxxx v Praze, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx souhlas x rozhodováním bez xxxxxxx: žalobce totiž xxxxxxxxxxx vyjádřil xxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem v Xxxxx a xxxx xxxxxx x tomto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyzývat xxxxx §51 odst. 1 x.x.x. xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx předchozí xxxxx, xxxxx zůstala xxx xxxxxx, uplynula xxxxx doba; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přípustné. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx presumovaný souhlas xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xX. 4 xxxx. 4 x xX. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; rozsudek xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xx i xxxxx xxxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podle §51 x.x.x., xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx. Řízení x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx x xxxx xxxxx: xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, x xxxxx xxxx žaloba nesprávně xxxxxx, a xxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx však xxxxxx xxx xxxx xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka x xxxxxxxx rozhodovat xxx xxxxxxx: toto xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxx xxxxxx jen xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx rozhodovat, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx nepříslušného.
Vyzývá-li xxxx xxxxxxx k vyjádření xxxxx §51 x.x.x., xxxx xxxx xxxx xxxxxx na xx, xxx se již xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x právními xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a totožným xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxx ten xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx• byla xxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxx nepříslušným, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx vyjádřením xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx místně xxxxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxx §51 x.x.x. xxxxxxxx; jak xxxx xxxxxxx správně xxxxxxxxxxx, domněnku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání xx xxxxx - x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx restriktivně. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx vyjádřil. X xxxxxx vyjádření xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx před xxx xxxxxxxx neudělí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx situace xxxxxxxxxx v §76 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxx xxxxx x x opačném xxxxxxx: xxxxxx-xx žalobce x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání, xxxx. xxxxxxx-xx domněnka takového xxxxxxxx, místně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání, xxxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx si xxxxxxx xxx x mezidobí xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx x xxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx podle §51 s.ř.s. xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "delší xxxx" xx "xxxxx" xxxxxxxx s rozhodováním xxx xxxxxxx (xxxx.: xxx nejde, xxx xx žalobce xxxxxxx, x fikci, xxxxx x nevyvratitelnou xxxxxxxx), xx tak sluší xxxxxxxxxx, xx soud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníka x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - ať xx xxxxxx xxxx zahájeno x od počátku xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x poté x něm pokračoval xxxx xxxxxx příslušný, x to bez xxxxxx na délku xxxxxxxxxxxxx řízení. K xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zpravidla v xxxxxxxxx, xxxx je xxx xxxxxxxx, tzn. xxxxx, xx-xx xxxxxxx xx xxxxxx žaloby xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudem x xxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxx x soudu xxxxxx příslušného. X xxxxxx xxxxxxxxx výzva xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx projevem jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyjádření x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx k vyjádření xxxxx §51 x.x.x., xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování xx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx - navíc xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, učiněnou Xxxxxxxx soudem x Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x již xx x xx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřením.
I xxxxxx způsobu rozhodování xxxxx - xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx - xxx závisí xx xxxxxxxx dispozici xxxxxxx (x xxxxxxxxx podle §51 xxxx. 2 x §76 xxxx. 1 x.x.x.): xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevyjádří xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxxxxx, vycházet x jeho xxx xxxxxxxxxxx nesouhlasu s xxxxxxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx. Xxxx xx xxxx, že x xxxxxxx dojde ke xxxxx okolností, xxxxx xxxx vliv na xxxx xxxxxxxxx nesouhlasné xxxxxxxxx, x xx xx xxx nebude xxxxx či moci xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (např. xxx xxxxxxxxx konzultaci xxxx x osobou xxxxx xxxxxx nebo xxxxx, xxxxxxxx by doprava x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx); v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x tom, že xx xxxxxxxx jednání xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §51 x.x.x. xxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodováním xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevyvratitelné xxxxxxxx xxxxx §51 odst. 1 s.ř.s. in xxxx. Xxxxx postup xxxxxxx tzv. xxxxx xxxx řízení před xxxxxx, xxxxx mohla xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) s.ř.s.].