Právní věta:
Nesouhlas x xxxxxxxxxxxx bez nařízení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx místně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x x řízení xxxx xxxxxx místně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soud, jemuž xxxx věc xxxxxxxxxx, x žalobcova xxxxxx xx xxx vlastní xxxxx podle §51 xxxx. 1 x.x.x., xx xxxxxxx souhlasí x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx zamítl xxx jednání, zatížil xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x.x.x.].
Xxx: Xxxxxxxxx Xx. (Xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx azylu, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 21.11.2002 zastavil xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §25 písm. d) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx opakovaně xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx výzev xxxxxx, ačkoli byl x termínech xxxx xxxxxxxx xxxxx vyrozuměn.
Žalobu xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx rozsudkem xx dne 19.12.2003.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1
xxxx. x) x d) xxxxxxxx řádu správního, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vady xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx spatřoval žalobce x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx výzvu x xxxxxxxx xx xxxxxxxx doručoval na xxxxxx, kde xx xxx žalobce xxxxxxxxxx, x xx x xxxx, xxx již xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx jiné xxxxxx. Xx se xxxx xxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xx, xx xxx x xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, učiněné Xxxxxxxx soudem x Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx 28.5.2003, že xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx; na xxxxxx výzvu, kterou xx xxxxxxxxx Krajský xxxx v Xxxxx, xxx žalobce xxx xxxxxxxxxx. Xxxx mlčení xxxxxxxxxxx po druhé xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx: žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx osobně se xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx a xxxx xxxxxx x tomto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 x.x.x. xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx presumovaný souhlas xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xX. 4 xxxx. 4 x xX. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod).
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx výzvy k xxxxxxxxx podle §51 x.x.x., xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx: xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x poté x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx však xxxxxx xxx xxxx xx právní následky xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx: xxxx vyjádření xx xxxxx vztahuje x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou x xxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx o věci xxxxxxxx xxxx rozhodovat, xxxxx xxxx xxxxxxx x výzvě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx soud xxxxxxx k vyjádření xxxxx §51 x.x.x., xxxx vždy xxxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (popř. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) ohledně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, vymezené totožnými xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení: xxxxxx xxxxxxxx vyjádření, xxxx. xxxxxx, xxxxx nezavazují xxx xxx soud, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx o věci xx jejím postoupení xxxxxxxxxx. Soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx• byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobce (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x výzvě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx §51 x.x.x. opětovně; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, domněnku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx jednání je xxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxxxx - xxxxxxxx restriktivně. X daném xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx vyjádření dříve xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pozdějším xxxxxxx, xxxxx žal obce xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx v téže xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxx příslušný, x xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx jednání, xxxxx žalobce v xxxxxx xxxx ním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodování bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v §76 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxx platí i x xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx-xx žalobce x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudem xxxxxxx x rozhodováním xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx-xx domněnka xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx, xxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx žalobce xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxxxxx účastníky xxxxx §51 x.x.x. xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxx xxxx" od "xxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx jednání (pozn.: xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx opakovaně - xx už xxxxxx xxxx xxxxxxxx x od počátku xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x poté x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx výzvám xxxx xxxxxxxx zpravidla x xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx, tzn. xxxxx, xx-xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx nepříslušným soudem x teprve xxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxxx opakovaná výzva xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxx před místně xxxxxxxxxx soudem. v xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx místně nepříslušného Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §51 s.ř.s., xxxx xx předem xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx věci. Xx xxx pochopitelné, xx xxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxx laik x xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x témuž, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx, xx nadbytečnou x xxx xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx měl xxx práva za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx způsobu rozhodování xxxxx - xxxx x jednáním xx xxx xxxxxxx - xxx závisí xx xxxxxxxx dispozici xxxxxxx (x xxxxxxxxx podle §51 xxxx. 2 x §76 xxxx. 1 x.x.x.): xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevyjádří xxxxx xxxx, musí x xxxxxx příslušný xxxx, jemuž xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx již xxxxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxxxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx. Xxxx se xxxx, že x xxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vliv xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a on xx již nebude xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jednání z xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x osobou práva xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx by doprava x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx); x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xx nařízení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx zasláním xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx §51 x.x.x. xxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx; pochybil xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx k výslovnému xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření dovodil xxxxx nevyvratitelné xxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 s.ř.s. in xxxx. Xxxxx postup xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x.x.x.].