Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přetrvává x x řízení před xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx věc postoupena, x žalobcova mlčení xx své xxxxxxx xxxxx podle §51 xxxx. 1 x.x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vadou, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.].
Xxx: Xxxxxxxxx Ch. (Xxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx azylu, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 21.11.2002 zastavil žalovaný xxxxxx o xxxxxxx xxxxx žalobci xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx výzev xxxxxx, ačkoli byl x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 19.12.2003.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost; uplatnil xxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1
xxxx. x) a x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx řízení xxxx správním xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Vadu xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxxx xxxxx výzvu x xxxxxxxx xx xxxxxxxx doručoval na xxxxxx, kde se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxx, xxx xxx xxx obce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx se xxxx xxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxx x řízení před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxx výzvě, učiněné Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx 28.5.2003, xx xxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Praze, xxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx. Xxxx mlčení xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx x není xxxxxx o xxxxx xxxx vyjádření pochybovat. Xxxxxxxxx vyzývat xxxxx §51 odst. 1 x.x.x. xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přípustné. K xxxx žalobce poukázal xxx xx nutnost xxxxxxxx presumovaný xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodováním xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xX. 4 xxxx. 4 a xX. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxxx svobod).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxx xxxxxxx námitkám; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx §51 x.x.x., xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx: xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x xxxxx xxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxxx, a poté x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xxxx xxx postoupena xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx následky xxxxxxxxx účastníka x xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx: toto vyjádření xx xxxxx vztahuje x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx o věci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx učiněno x xxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx k vyjádření xxxxx §51 x.x.x., xxxx xxxx xxxx xxxxxx na xx, xxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx (popř. x xxxxxxxx účinky xxxxx) ohledně xxxxxxxx xxxxxxx v téže xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx vyjádření, resp. xxxxxx, totiž nezavazují xxx ten xxxx, xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx později xxxxxx xxx místně xxxxxxxxxxxx, xxx x soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud místně xxxxxxxxx, xxxxx• xxxx xxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxx nepříslušným, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobce (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mlčením) učiněným x výzvě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §51 x.x.x. opětovně; jak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, domněnku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx - s xxxxxxx xx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx jednání - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X daném případě xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx mlčením, xxxxx xxx xxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxx jednou xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x soud xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx ve xxxx nařídit xxxxxxx, xxxxx žalobce x xxxxxx před xxx xxxxxxxx neudělí souhlas x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxx xxxxx i x xxxxxxx případě: xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudem xxxxxxx x rozhodováním bez xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx-xx domněnka xxxxxxxx xxxxxxxx, místně xxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnout xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx x mezidobí xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx úvaze x xxx, xxx xxxxxxx účastníky podle §51 x.x.x. opakovaně, xx uplynutí "delší xxxx" xx "xxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx.: xxx xxxxx, xxx xx žalobce domnívá, x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx domněnku), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx soud xxxx xxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxxxx xxxx zahájeno x xx počátku xxxx x místně xxxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxx nepříslušného xxxxx x xxxx x xxx pokračoval xxxx místně xxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jako je xxx žalobcův, xxx. xxxxx, je-li žalobce xx podání xxxxxx xxxxxx k vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x teprve xxx xx xxxx xxx xxxxx u xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxxx opakovaná výzva xx xxxx jen xxxxxxx uvážení xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx výzvě xxxxxxx xxxxxxxxxxx i v xxxxxx před místně xxxxxxxxxx xxxxxx. v xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx nelze x xxxx žalobce přičítat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx §51 x.x.x., xxxx xx předem xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxx pochopitelné, xx xxxxxxx - navíc xxxx právní xxxx x xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, učiněnou Xxxxxxxx soudem x Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxx xx x ní výslovně xxxxxxxxxx, neboť měl xxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřením.
I xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxxxxx či xxx jednání - xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx §51 odst. 2 x §76 xxxx. 1 x.x.x.): dokud xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxx xxxx, musí x místně příslušný xxxx, jemuž xxxx xxx xxxxxxxxxx, vycházet x jeho xxx xxxxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx. Může xx xxxx, že u xxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx předchozí nesouhlasné xxxxxxxxx, a on xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x osobou xxxxx xxxxxx nebo xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxx obtížnější xx xxxxxxxxxxx); v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx informovat soud x tom, xx xx nařízení jednání xxxxxx, xxxxxxxx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx omluvit.
Pouhým xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx §51 x.x.x. xxxx Krajský xxxx x Praze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx; pochybil xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dovodil xxxxx nevyvratitelné xxxxxxxx xxxxx §51 odst. 1 s.ř.s. xx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. jinou xxxx řízení před xxxxxx, která mohla xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x.x.x.].