Xxxxxx věta:
Shledá-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx neudělení xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; aniž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xxx xx na xxxxxxxx x azyl xxxxxxxx či nevztahuje xxxxxxxx vycestování xx xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nezákonný, xxxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxx §91 zákona x azylu xx xxxxxxx xx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx bude xxxxxxxxx xxxxxx azyl xxxxxx xx nikoli.
Věc: Xxxxxx X. (Afghánistán) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §12, §13 xxxx. 1, 2 a §14 xxxxxx Č. 325/1999 Xx., x azylu, x nevztáhl xx xxx xxxxxxxx vycestování xx xxxxxx §91 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Krajský soud x Xxxx rozsudkem xx xxx 29.9.2004 xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxx podle §12 xxxxxx x xxxxx zrušil x x xxxx části xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
Proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx z důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx vycestování, resp. xxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx ustanovení §39 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx uvést xx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx azylu, zda xx na xxxxxxx, xx. žalobce, xxxxxxxx xxxxxxxx vycestování (§91 xxxxxx x xxxxx). Xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx výroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx x xxxx části.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Krajského xxxxx x Brně xxxxxx x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, popř. x jiné vadě xxxxxx před xxxxxx, xxxxx-xx xxx taková xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně výrokem X xx xxxx xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx podle §12 zákona x xxxxx zrušil x x xxxx xxxxx xxx vrátil žalovanému x dalšímu řízení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx xxxxxx xxxx x závěru, xx toto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx neumožňuje.
Ustanovení §78 xxxx. 1 xxxx xxxxx 5.. x. X. xxxxxxxxxxx, xx shledá-li krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx jazykového xxxxxxx xx bylo xxxxx dovodit, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§75 xxxx. 2 s.ř.s.), xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx případech xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout xxxxxxx. Ostatně xxxxxx xxx správní xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxx xx pamatováno x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 x.x.x., xxxxx xxxxxxx rozhoduje-li soud x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx uložil xxxxx xx xxxxxxx delikt, xxxx xxxx, nejsou-li xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxx xxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx výši, xxxxxxx xx xxx xxxx xxx snížit x mezích xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx takové xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x něhož vyšel xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zásadních směrech xxxxxxx, a navrhl-li xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxxx-xx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyvolávají xxxx xxxxxxxxx, vysloví xxxxxxxxx xxxx nicotnost x xxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx části xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nicotnou xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx nevyplývá, xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Posledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx možnost, xxx xxxx pouze xx xxx xxxxxxx iniciativy xx xxxx částečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: x části xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx nicotná - x x zbytku xxxxxxxx xxxxx: rozhodnutí xxxx xx zbývající xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že nicotnost xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dovodit, xx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 s.ř.s. xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §76 xxxx. 2 x.x.x.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx materiálního. Xxxxxxxxxxx x materiálním smyslu xx přitom xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx x určité xxxx xxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxx anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určené xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxxx xxxx povinnosti xx anebo xxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxx otázkách (xxx x xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správního řádu; xx 31.12.2005 xxxxxxx §1 zákona č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx formálním smyslu xx pak třeba xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx §68 x xxxx. xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx; xx 31.12.2005 obdobně §47 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení).
V případě, xx xx formálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba provést xxxx xxxxxx oddělitelnosti x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx sobě v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx (xxxxx xxx) xx sobě xxxxx nezávislá. Jinak xxxxxx, xxx oddělením xxxxx části rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx druhého, xxxx. ostatních materiálních xxxxxxxxxx) xx nestane xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx sama o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx stav může xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jeden xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx); xxxxxxxx jednoho výroku xx xxxxx x xxxxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, což xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zavedení xxxxxx způsobu rozhodování xxxxx (zrušením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx), xxxx.
Xx xxxxxxx provedené xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx formálně xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx: 1.že xxxx xxxxx §12, §13 xxxx. 1, 2 x §14 zákona x azylu xx xxxxxxxxx; 2.xx xx xx xxxxxxx (žalobce) xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování xx xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §28 zákona x azylu, podle xxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxxxx o neudělení xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx (zde xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx uvede, xxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§91). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o překážkách xxxxxxxxxxx, jež následuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, xxx vyplývá xxxxx xx zákona x xxxxx. X xxxxxxx, že by xxxxxxx orgán poté, xx xxxxxxxx neudělení xxxx xxxxxx azylu, xxxxxxxx nerozhodlo xxx, xxx xx na xxxxxxxx x azyl xxxxxxxx xx nevztahuje xxxxxxxx vycestování xx xxxxxx §91 xxxxxx x azylu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dané xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vylučují, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx neudělení xxxx odnětí azylu. Xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxx a xxxxx x xxx, zda xx na žadatele x azyl xxxxxxxx xx nevztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zůstal xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §91 xxxxxx x azylu; xxxxx, xx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx, bez výroku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx azylu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodování xxxxx ustanovení §91 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, xx. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx udělen xx xxxxxx. Nelze xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v rozsahu xxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxx azylu, aniž xx zároveň nebyl xxxxxx xxxxx o xxx, xxx xx xx žadatele o xxxx vztahuje či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §91 xxxxxx x azylu. Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výrok o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x azylu, xxxxx pro xxxxxx xxxxxx nebyly xxxx xxxxxxx předpoklady.