Právní věta:
Shledá-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pouze x xxxxxx xxxxxxxxx azylu xxxxx §12 zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, x x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xx na xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §91 xxxxxx x azylu, xx xxxxxx xxxxxxxx nezákonný, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xx posouzení xxxxxxxx otázky řízení, xx. zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx R. (Afghánistán) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x udělení xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2003 xxxxxxxx žalobci xxxx podle §12, §13 xxxx. 1, 2 a §14 xxxxxx Č. 325/1999 Xx., o azylu, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně rozsudkem xx dne 29.9.2004 xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx o xxxxx zrušil x x xxxx části xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx podal xxxxxxxx (stěžovatel) xxxx xxxxxxx stížnost, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oddělit xxxxx x neudělení xxxxx xx výroku o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x xxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx azylu, xxx xx na xxxxxxx, xx. žalobce, xxxxxxxx xxxxxxxx vycestování (§91 xxxxxx o azylu). Xxxx měl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x celém xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxx jen o xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxx x věc xxxxxx tomuto soudu x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, popř. x xxxx vadě xxxxxx xxxx soudem, xxxxx-xx xxx taková xxxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxx X xx xxxx xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 zákona x xxxxx zrušil x x této xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxxx xxxxx ustanovení §109 xxxx. 3 x.x.x. dospěl zdejší xxxx x xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx spočívající x xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxx xxxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxx xxxxx 5.. x. S. předpokládá, xx shledá-li xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx musí xxxx žalobu xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§75 xxxx. 2 x.x.x.), xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx možno o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §78 odst. 2 s.ř.s., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xx soud x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx uložil trest xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxx xxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx od xxx xxxx jej snížit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, lze-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx skutkového xxxxx, x xxxxx vyšel xxxxxxx orgán x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je ustanovení §76 xxxx. 2 x.x.x., podle xxxxxxx xxxxxx-xx soud, že xxxxxxxxxx trpí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyvolávají xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx tuto nicotnost x xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx týkají xxx části xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx část xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ji xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Posledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem: x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx - x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zrušeno nebo xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxx rozhodnutí bude xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobně xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx analogicky xxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §78 odst. 1 s.ř.s. xx xxxxx rozhodovat o xxxxxxx xxxxxxxxxx odlišně, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ospravedlňují xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 odst. 2 x.x.x.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx se xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x určité xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx taková osoba xxxxx xxxx povinnosti xx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx v xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx; xx 31.12.2005 obdobně §1 xxxxxx x. 71/1967 Sb., o xxxxxxxx řízení). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxx xxxxxx projev xxxxxxxxx xxxxxx, jenž splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podobu správního xxxxxxxxxx (v současnosti §68 x násl. xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx; xx 31.12.2005 obdobně §47 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení).
V xxxxxxx, xx xx formálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx materiálních rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx sobě x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx jsou (xxxxx xxx) na sobě xxxxx xxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxx oddělením xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx formálním xxxxxx) xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelogickou, xxxxx sama x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx stav xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx nejrůznější xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx druhý (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxxx o sankci); xxxxxxxx jednoho výroku xx došlo x xxxxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (zrušením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x povolení xxxxxxxx xxx xxxxxxx), xxxx.
Xx základě xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutí stěžovatele xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podle §12 xxxxxx x xxxxx, xxxxxx stěžovatel formálně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx otázkách, x xx: 1.xx xxxx xxxxx §12, §13 xxxx. 1, 2 x §14 xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxx; 2.xx xx xx xxxxxxx (žalobce) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx o azylu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x odkazem na xxxxxxxxxx §28 zákona x azylu, xxxxx xxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) x rozhodnutí xxxxx, xxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§91). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o překážkách xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, tak xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x azylu. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx rozhodlo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nerozhodlo tom, xxx xx na xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vylučují, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výroku týkajícího xx xxxxxx neudělení xxxx xxxxxx azylu. Xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a výrok x xxx, zda xx xx xxxxxxxx x azyl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx překážka xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, odstranil xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx; xxxxx, xx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §91 xxxxxx o xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obstát. Xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §91 xxxxxx x xxxxx xx totiž xxxxxxx xx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxx účastníku xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx v rozsudku xxxxxxxxx xxxxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx azylu, aniž xx zároveň xxxxx xxxxxx výrok x xxx, zda se xx xxxxxxxx o xxxx vztahuje či xxxxxxxxxx překážka xxxxxxxxxxx xx smyslu §91 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxx xxxx pochybil, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nebyly xxxx xxxxxxx předpoklady.