Právní věta:
Shledá-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobu, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pouze z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zruší; xxxx xx xxxxxxx zrušil xxxxx x xxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §91 zákona x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. (Xxxxxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x udělení xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §12, §13 xxxx. 1, 2 x §14 xxxxxx X. 325/1999 Xx., x azylu, x nevztáhl na xxx xxxxxxxx vycestování xx xxxxxx §91 xxxxx zákona.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx Krajský xxxx x Brně rozsudkem xx xxx 29.9.2004 xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx azylu podle §12 zákona x xxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxx xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
Proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) včas xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x důvodů xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. Podle xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx výroku o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx nemohou xxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x xxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx cizince, xx. xxxxxxx, vztahuje xxxxxxxx vycestování (§91 xxxxxx x xxxxx). Xxxx xxx ve xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx o xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x jiné vadě xxxxxx před xxxxxx, xxxxx-xx mít xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx X xx xxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podle §12 zákona o xxxxx zrušil x x xxxx xxxxx xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x.x.x. dospěl xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx spočívající x xxx, xx citovaný xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxx první 5.. x. X. předpokládá, xx shledá-li xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx zruší. Ačkoli x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx musí xxxx xxxxxx zamítnout xxxx xxxxx, x xxxxxxx xx dispoziční xxxxxx, xxx xx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx ovládáno (§75 xxxx. 2 x.x.x.), xxx konstatovat, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx správní sám xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x nich xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 s.ř.s., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx uložil xxxxx xx správní xxxxxx, xxxx soud, xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxx xxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx nepřiměřené xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx jej xxxxxx x mezích xxxxxxx xxxxxxxxxx, lze-li xxxxxx xxxxxxxxxx učinit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vyšel xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx případně xxxxxxxx dokazováním v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x žalobě. Druhým xxxxxxxx xx ustanovení §76 odst. 2 x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxxx-xx xxxx, xx xxxxxxxxxx trpí takovými xxxxxx, xxxxx vyvolávají xxxx xxxxxxxxx, vysloví xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx x bez xxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx části xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nicotnou xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx pouze xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci částečně xxxxxxx jedním xxxxxxxx: x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx - x x zbytku xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx projevuje obdobně xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx i x xxxxxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 x.x.x. xx xxxxx rozhodovat o xxxxxxx xxxxxxxxxx odlišně, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 2 x.x.x.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednom xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx se skládá xx dvou xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x materiálním smyslu xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx x určité věci xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx věci prohlašuje, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx povinnosti xx anebo xxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx x procesních otázkách (xxx v současnosti §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx; xx 31.12.2005 xxxxxxx §1 zákona č. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx). Rozhodnutím xx xxxxxxxxx smyslu xx xxx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx splňuje xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx §68 x xxxx. xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu; xx 31.12.2005 obdobně §47 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx jsou (xxxxx xxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxxx xx druhého, xxxx. ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx zbylá xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx nebo nelogickou, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx může xxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx); xxxxxxxx jednoho xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx omezujících xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx), xxxx.
Xx základě xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx formálně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx: 1.xx xxxx xxxxx §12, §13 xxxx. 1, 2 x §14 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx; 2.xx se xx cizince (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování xx xxxxxx §91 xxxxxx x azylu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §28 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx azylu, xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx uvede, xxx xx xx xxxxxxx vztahuje překážka xxxxxxxxxxx (§91). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x překážkách xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, tak vyplývá xxxxx ze xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxx, xx by xxxxxxx orgán xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx azylu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx tom, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §91 zákona x azylu, bylo xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx neudělení xxxx xxxxxx azylu. Xxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx odnětí xxxxx x výrok x xxx, xxx xx na žadatele x xxxx vztahuje xx nevztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zůstal xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí ve xxxxxx §91 xxxxxx x azylu; xxxxx, xx xx xx xxxxxxx nevztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx, bez výroku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obstát. Rozhodování xxxxx xxxxxxxxxx §91 xxxxxx o azylu xx xxxxx xxxxxxx xx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxx bude účastníku xxxxxx azyl udělen xx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx týkajícího se xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx zároveň xxxxx xxxxxx výrok o xxx, xxx se xx žadatele x xxxx vztahuje či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxx podle §12 zákona x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx výrok o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x azylu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx předpoklady.