Právní xxxx:
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zruší; xxxx xx xxxxxxx zrušil xxxxx x xxx, xxx se xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx či nevztahuje xxxxxxxx vycestování xx xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §91 xxxxxx x azylu xx xxxxxxx xx posouzení xxxxxxxx otázky xxxxxx, xx. xxx bude xxxxxxxxx xxxxxx azyl xxxxxx xx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. (Xxxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x udělení xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §12, §13 odst. 1, 2 x §14 xxxxxx X. 325/1999 Xx., x azylu, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxx zákona.
Žalobce napadl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx soud x Brně xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2004 xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx žalovaného v xxxxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxx podle §12 xxxxxx x xxxxx xxxxxx x x této části xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
Proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) včas xxxxxxx stížnost, a xx x důvodů xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx nemohou stát xxxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx o xxxxx, xxxxx stanoví stěžovateli xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx azylu, xxx xx xx cizince, xx. xxxxxxx, vztahuje xxxxxxxx vycestování (§91 xxxxxx x xxxxx). Xxxx měl ve xxxxxx rozsudku rozhodnout x celém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx x xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx soudu x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx nedostatku xxxxxx rozhodnutí, xxxx. x jiné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx mít xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx X xx xxxx xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podle §12 xxxxxx o xxxxx xxxxxx x x xxxx části xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxx ustanovení §109 odst. 3 x.x.x. xxxxxx xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx je nezákonné, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoli xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxx první 5.. x. S. xxxxxxxxxxx, xx shledá-li xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ačkoli x čistě xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ovládáno (§75 xxxx. 2 x.x.x.), xxx konstatovat, že x určitých xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx takové xxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx x xxxx xx pamatováno x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 s.ř.s., podle xxxxxxx rozhoduje-li soud x xxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx delikt, xxxx xxxx, nejsou-li xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, ale xxxxx xxx uložen ve xxxxxx nepřiměřené výši, xxxxxxx od xxx xxxx jej snížit x mezích zákonem xxxxxxxxxx, xxx-xx takové xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x něhož vyšel xxxxxxx orgán a xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx dokazováním x xxxxxx zásadních xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxxx-xx soud, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, vysloví xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx x bez návrhu, xxxxxxx pokud se xxxxxx nicotnosti xxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí, xxxx vysloví xxxxxxxx xxx xxxx část xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx možnost, xxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jedním xxxxxxxx: x části rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx - x o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobně xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 s.ř.s. xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hledisek, xxxxx xxxxxxxxxxxxx oddělení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 odst. 2 x.x.x.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xx xxxx či xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx přitom třeba xxxxxxx xxxxxx projev xxxxxxxxx orgánu, xxxxx x určité xxxx xxxxxxx, mění xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určené xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxx otázkách (xxx x xxxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx; xx 31.12.2005 xxxxxxx §1 zákona x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx). Rozhodnutím xx xxxxxxxxx smyslu xx xxx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx §68 x násl. xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx; xx 31.12.2005 xxxxxxx §47 zákona x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení).
V xxxxxxx, xx ve formálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx materiálních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx x rozhodnout, zda xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxx x xxxxxxxx vztahu xxxx xxx xxxx (xxxxx xxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. ostatních materiálních xxxxxxxxxx) xx nestane xxxxxxxxxx jako xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx zbylá xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelogickou, xxxxx xxxx x xxxx nemůže existovat. Xxxxxx xxxx xxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jeden xxxxx xxxxxxxxx xxxxx druhý (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx ve xxxx xxxxxxxx znamenalo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx činnosti xx xxxxx k povolení xxxxxxxx xxx xxxxxxx), xxxx.
Xx základě provedené xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx: 1.že xxxx xxxxx §12, §13 xxxx. 1, 2 x §14 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx; 2.xx xx xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §28 zákona x xxxxx, xxxxx xxxxxxx pokud bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx azylu, xxxxxxxxxxxx (zde xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§91). Nezbytnost xxxxxxxxxx x překážkách xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx vyplývá xxxxx ze xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxxxx orgán xxxx, xx rozhodlo neudělení xxxx odnětí xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx tom, xxx xx na xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x azylu, xxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxx procesní xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx otázky neudělení xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxx x tom, zda xx na xxxxxxxx x azyl vztahuje xx xxxxxxxxxx překážka xxxxxxxxxxx, xx zůstal xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx; xxxxx, xx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx o xxxxx, xxx výroku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxx o xxx, zda xx xx xxxxxxxx x xxxx vztahuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x azylu. Xxxxxxx xxxx v Xxxx tedy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 zákona x xxxxx a ponechal xxxxxxxx výrok x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §91 xxxxxx x xxxxx, xxxxx pro takový xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.