Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx-xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, pouze z xxxxxx xxxxxxxxx azylu xxxxx §12 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, x x tomto xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xxx xx xx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx či nevztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 zákona x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodování podle xxxxxxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx či xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. (Xxxxxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x udělení xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 11.8.2003 neudělil xxxxxxx xxxx podle §12, §13 odst. 1, 2 x §14 xxxxxx Č. 325/1999 Xx., o xxxxx, x xxxxxxxx na xxx překážku xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobou, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozsudkem xx xxx 29.9.2004 xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx výroku o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx zrušil x x xxxx xxxxx xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx oddělit xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx vycestování, xxxx. xxxxxx nemohou xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx, zda xx xx cizince, xx. žalobce, vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§91 xxxxxx x azylu). Xxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, a xxxxxx jen x xxxx části.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. xxx xxxxxxx stížnost xxxxx x xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx mít xxxxxx xxxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé.
Krajský soud x Xxxx xxxxxxx X xx xxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výroku x xxxxxxxxx azylu xxxxx §12 xxxxxx o xxxxx zrušil x x xxxx xxxxx xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx nezákonné, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxx xxxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxx xxxxx 5.. x. X. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x čistě jazykového xxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx celek, x xxxxxxx xx dispoziční xxxxxx, xxx xx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§75 xxxx. 2 s.ř.s.), xxx konstatovat, xx x xxxxxxxx případech xx možno o xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx takové xxxxxxx upravuje. Xx xxxxx z nich xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §78 odst. 2 x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx delikt, xxxx soud, xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxx trest xxx uložen ve xxxxxx xxxxxxxxxxx výši, xxxxxxx xx něj xxxx xxx snížit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vyšel xxxxxxx orgán x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazováním x xxxxxx xxxxxxxxx směrech xxxxxxx, x navrhl-li xxxxxx postup xxxxxxx x xxxxxx. Druhým xxxxxxxx je xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 x.x.x., podle kterého xxxxxx-xx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxx takovými xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx x bez xxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx části rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, jestliže z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ji nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx iniciativy xx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx - x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxx zrušeno nebo xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxx zbylou xxxx rozhodnutí bude xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx analogicky xxxxxxx, xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 x.x.x. xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx hledisek, xxxxx ospravedlňují xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §76 xxxx. 2 s.ř.s.
Základním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxxxxx xx dvou či xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx materiálního. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x určité věci xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx práva anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určené xxxxx xxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx povinnosti xx xxxxx xxxx, xxxx v zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x procesních xxxxxxxx (xxx v xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního řádu; xx 31.12.2005 xxxxxxx §1 xxxxxx x. 71/1967 Sb., o xxxxxxxx řízení). Xxxxxxxxxxx xx formálním smyslu xx xxx xxxxx xxxxxx projev xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx splňuje xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx §68 a xxxx. xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu; xx 31.12.2005 obdobně §47 xxxxxx č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx).
X případě, xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx třeba provést xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x rozhodnout, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx vztahu xxxx xxx xxxx (xxxxx xxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx oddělením xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) se nestane xxxxxxxxxx jako xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx zbylá xxxx tohoto rozhodnutí xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx nejrůznější xxxxxx. Xxxxxxxxx jeden xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x sankci); xxxxxxxx jednoho xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, což xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxx (zrušením omezujících xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx), xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x azylu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx otázkách, x xx: 1.xx xxxx xxxxx §12, §13 xxxx. 1, 2 x §14 xxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx; 2.xx se xx cizince (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §28 zákona x azylu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx odnětí azylu, xxxxxxxxxxxx (zde xxxxxxxxxx) x rozhodnutí uvede, xxx xx xx xxxxxxx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§91). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o překážkách xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, tak xxxxxxx xxxxx xx zákona x azylu. V xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx poté, xx xxxxxxxx neudělení xxxx xxxxxx azylu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x azylu, bylo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vylučují, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxx neudělení xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxx a xxxxx x xxx, zda xx xx žadatele x azyl xxxxxxxx xx nevztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by zůstal xxxxxxxxxxx, odstranil by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx; výrok, xx se xx xxxxxxx nevztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx, bez výroku x neudělení nebo xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodování xxxxx xxxxxxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx posouzení primární xxxxxx řízení, xx. xxx xxxx účastníku xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx x rozsahu xxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x azylu. Xxxxxxx xxxx v Xxxx tedy pochybil, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx překážky vycestování xx smyslu §91 xxxxxx x azylu, xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx dány xxxxxxx xxxxxxxxxxx.