Xxxxxx věta:
Státní xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 77/97 Sb., x státním xxxxxxx, jehož hlavním xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště, není xxxxxxxx institucí xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.1.2003, xx. xx. XXX. ÚS 671/20 (Xx. XX, xx. 29, nález x. 10, str. 69), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2003, xx. xx. XXX. ÚS 686/02 (Xx. ÚS, sv. 29, nález č. 30, xxx. 257).
Xxx: Xxxx X. proti xxxxxxxx podniku 1.o xxxxxxxxxx informací, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.9.2003 x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx terminálu XXXXX 2 xxxxxxxx xxxx žalovaným x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.9.2003 xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Žalobcem požadovaná xxxxxxx (její xxxxx) xxxxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; žalovaný v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tajemství netvoří. Xxxxxxx xx x 11 xxxxx textu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako" xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podal odvolání xx xxx 25.9.2003, xx které žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10.10.2003.X něm xxxxxxx xx názoru, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x tedy xxxxx xx na xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podal xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.10.2003), xxxxx xxxxx na xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektem, x musí mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že žalovaný xxxxxxxxx xxxx xxxxx podávaných x §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxx xxx bylo, musel xx xxxxx výlučně xxxxxxx účely stanovené xxxxxxx. Veřejný xxxx xx xxxx stanoven xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, §3 xxxx. 2 zákona x státním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důvody, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tedy o xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx oblasti, a xxxx povinným subjektem xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x kasační xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxx xx veřejným xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x.x.x. Xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx veřejným xxxxxx. X §2 xxxx. x) xxxxxx x. 320/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx veřejné prostředky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx x xxxx majetkové xxxxxxx, přitom tyto xxxxxxx musí náležet xxxxx nebo jiné xxxxxxxxx osobě. Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxx" x "xxxxx xxxxxxxxxx osobou". Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x majetkem státu, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx majetek, a xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx podniku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxx souhrn xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx nabývá-li xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxx, nabývá jej xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx právo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x §16 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx podniku. Xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx podnik xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, přičemž podle §2 xxxx. x) xxxxxx o finanční xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx platit, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx a xxxx majetkové hodnoty xxxxxxx státu, x xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx jak xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx kontrole, xxx ve xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx, xxxxx hospodaří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx podnik xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxxxxxx prostředky, xxx x výkon xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, což xxx Městský xxxx x Praze xxxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 31.10.2002 x právní xxxx xx. zn. 33 Xx 38/2002.Správa xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je dle xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. O xxx svědčí x §2 xxxx. 1 x §3 odst. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxx xxx stěžovatele xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx jejich xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx státních xxxxxxx x uspokojování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx způsobu, jakým xxxx nakládáno x xxxxxxxx státu (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), než xxxx vlastní xxxx, xx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prospěšných xxxxx, xxx xx xxxxxxx x taxativním xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx " ... xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ... " x ". .. podnik xx xxxxx hospodařit x xxxxxxxx xxxxx ... "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx státní podnik x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx účel, xx jakým xx xxxxxx xxxxxx založen, xxxxx xx xxx xxxxxxx dikcí " ... podniky xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx... ". Analogickým použitím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx, xx tak xxxx xxxxx charakterizovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx vlastní odpovědnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, strategických xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxxx vymezena xxxxxxxxx státního xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vymezena xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx státu za xxxxxx xxxxxxxxxxxx významných xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx se zakladatelskou xxxxxxxx, xxxxx xxx x působnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx namítal, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejnému účelu x řídí se xxxxxx veřejným, x xxxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx dne 27.2.2003 x xxxxxx věci xx. xx. XXX. XX 686/02.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx vymezen x §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxx §2 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xxxxxx orgány, orgány xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx pouze x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx-xx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx povinným subjektem, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx svěřil xxxxxxxxxxx x právech, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, x že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxx xxxx xxxxx ani v xxx, xx xxxxxxxx xxxx státním orgánem xxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, x xxxx x to xxxxxxxxxx otázkou, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx. Xxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx
Xx-xx xxxxx x xx, zda xxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxx otázka xx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx podotázek: xxxxx x xxxx xxxxxxx xx zjištění, xxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xx dle xxxxxxxxxxx dikce §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxx by xx xx bylo odpovězeno xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx žalovaný není xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx zapotřebí zabývat xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nikoli xxxxx, xxx hospodaří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx nejprve xxx, xxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx jednoznačného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx tohoto pojmu xxxxxxx doktrinálních východisek. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že o xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxx sice disputovat x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx však xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx taková xxxxxxxx xxxxx, jež se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vrchnostenských xxxx, x jež xx tedy uskutečňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu (souhrnně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx: Xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, reprint xxxxxxxxx vydání, XXXXXXX XXXXXXX, Praha 2000, xxx. 116 a xxxx.). Stát xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx povahy vrchnostenské, xxxxx xxxxxxxxx formami, xxxx činí xxxx xxxxx xxxxx soukromého, x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odlišně xx svého vrchnostenského xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx veřejných stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx soukromého, x nimiž se xxx může xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx jakkoli využít xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Veřejnou xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx mohl být xxxxxxxxxxx klasifikován jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vystupující xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx doktrína xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vrchnostenského xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx subjektům (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx podniků xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxx x xxx xxxxxx být jednotná. Xx rozhodující xxxxxxxxx xxx dělení xxxxxxxxxxx xxxx xx osoby xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přiléhavost xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx: Xxxxxx, J.: Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. 1.xxxxxx, X. X. Xxxx, Praha 2003, xxxxxxx str. 43 a xxx1.), xxx považovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx splnit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx považovat takovou xxxxxxxxxx osobu, která xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx určená xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejné moci, xx. zákonem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx aktem xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx východisek xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxx subjektem shledán Xxxx národního majetku Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx sp. xx. XXX. XX 686/02) a xxx Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovna Xxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx věci sp. xx. XXX. ÚS 671/02), pak se xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dělení xxxxxxxxxxx xxxx xx osoby xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx stěží xxxxxxxxx xx subjekty xxxxxxxxxxx x "běžnými" xxxxxxxxxxx. Bylo tomu xxx právě xxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ČR x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX vznikly xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx na xxxxxxx §4 xxxxxx x. 171/1991 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx republiky xx xxxxxx převodů majetku xxxxx na jiné xxxxx x x Xxxxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx, resp. §1 zákona x. 551/1991 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevystupují xxxxxxx jako osoby xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx instituce xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx aplikace §2 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rozhodující forma xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, že postavení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedeném xxxxxx xxxxxxx instituce xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx že xxxxxx subjekt může xxx shledán xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxx státního xxxxxxx není xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx subjekt xx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx kritériem. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx použitého xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxx veřejného práva xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x státním xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxx podnikem, xxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxx určená xxxxxxxxx xxxxx normativním xxxxxxx xxxxx, xxx xxx o xxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx podnik xx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx podniku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jménem státu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx listina xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx vzniká xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx principiálně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx aplikovatelnou xx xxxxxxxx a xxxxx obchodních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx se k xxxxxx xx zápis xx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, doklad x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hospodařit x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, doklady xxx xxxxxxxxxx předpisů nutné x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx xxxxxxx souhlas xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx výkonné, xxxx xx reprezentuje xxxxxxxxxxx, nikoli x xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx, xxx xx mělo xx státního podniku xxxxxx činit xxxxxxxx xxxxxxxxx. Obdobně je xxxx v xxxxxxx xxxxxxx x zániku xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx podle §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx x sloučení xxxx xxxxxxxx xxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxx povolení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx tedy o xxxxx xxxx korespondující x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva. Xx-xx xxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxxx považovat příslušný xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxxx, za osobu xxxxx veřejného, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxx jej xxxxxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stručný x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx, x u xxxxx xx xxxx nepředpokládá xx střednědobém horizontu xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláštnosti xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, současně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vykonávající svoji xxxxxxx xxxxx xxxxxx x státním podniku. Xx, xx xx xxxxx zřízené xxxxxx xxxxxxx xxxx disponovat xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jež xx x nich xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ani ze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xx jejich xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxx majetek xxxxxx x xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxx jim xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx celospolečenské, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx prospěšné x k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx §3 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx reglementace, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nacházely xx xxxxxx konkurenčním. Právní xxxxxx podávané x §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxx státních podniků, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx postavení, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxx xx z xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx s xxx. xxxxxxxx majetkem.
Nadto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxx sama xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x konkrétního xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (Xxx. X 10489/33, Xxx. X 5420/26), x xxx "xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx nyní ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; jednalo xx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx "... xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx..., byť... nejedná xxxxx xxxx xxx (xxx xxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu)... v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx...". Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx pracovaly xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx "... podle xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... ".
Právě xxxxxxx závěr xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x test xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozlišení xxxxxxx xxxxxx podle xxxxx, jež jsou xx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx. in: Hendrych, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 5. rozšířené xxxxxx, X. H. Xxxx, 2003, str. 14). 1 kdyby xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx, byť xxxxxx xxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx jednání xx xxxxxxxx zájmu xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx nejširším xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve veřejném xxxxx, jež xx xx xxxxxxxxxxxxx jinak xxx xxxxxx hospodářské xxxxxxxxx činnosti. 1 xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxx ustanovení xxx xxxxx x xxxx xxxxxx x státním xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx podnik xxx toliko pro xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx subjektem xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx jednoznačnému závěru xxx xxxxxxx text xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxx projednávaná věc, xx xxxxx xx xxxxxxx smyslem a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podniku xxxxxxxxx. Xxxxx xX. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xx státní xxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx přiměřeným způsobem xxxxxxxxxx o své xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxx prováděcím xxxxxxx x čI. 17 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx mít xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx sebe xxxxxxx x xxxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxxxx podávané ze xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx kontroly zaměřené xx správu xxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx stát xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x sice xxx založením obchodní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 odst. 4 xxxxxx o státním xxxxxxx, není xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx instituci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx drží xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXxxxx pocházející x xxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xx pokládat xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx' xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx spolehlivě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx; x hlediska xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že založí xxxxxxxx společnost, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxx důvodu xxxxxx xxxxxx považovat xx veřejnou instituci, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx přítomnosti právní xxxxx "státního xxxxxxx". Xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z nichž xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx státní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx institucí, xxxxxxxx xxx je. Vstupuje-li xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jinak "xxxxx" xxxxxxxxxx, má-li xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povahu, xxx xxx xxxxxxxxxx zájem xxxxx, xxxxx xx xxxx xx xx xxxx zakladatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", x xxx xx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, není xxxxx jej xxxxxx xx xxxxx úroveň xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx se §2 xxxx. 1 x 2 zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx zmiňuje xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx podniků, xx xxx jsou xxxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úkolů veřejné xxxxxx xxxx též xxxxxxxx činnost spočívající xx xxxxxx výsostného xxxxx soukromou xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx zákonem xxxx na xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx. xx: Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5.xxxxxxxxx vydání, X. H. Xxxx, 2003, str. 385), xx xxxxxxxxxx povinný xxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx. xxxxxxxx podnikem, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojem "xxxxxxx podnik" nelze xxxxxxxxx s pojmem "xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X právně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx řádech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. "Veřejný xxxxxx" je xxxx xxxxxxx pojat xx xxxxxx "xxxxxx poskytující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxx XX č. 80/723 x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudním xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Commune x Xxxxxx (X - 393/92, XXXX - 14771994) či Xxxxxxx (X - 320/91, XXX I - 2533&xxxx;1993), aniž xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxxxx, xxx" xxxxxxxx xxxxxxxx" x právě uvedeném xxxxxx byl podnik xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx pojetí.
Tvrdí-li xxxxxxxxxx, xx žalovaný xx "xxxxxxxx xxxxxxxx ", x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nelze ostatně xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx transponována do xxxxxxx právní xxxx. Xxxxx čI. 1 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xx xx xxx xx xx xxxxxx zřetelně xxxxxxxxx zkoumanému xxxxx "xxxxxxx instituce" xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. x)], xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. x)] x který xx financován xxxxxxxx xxxxxx, regionálními xxxx xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je těmito xxxxxxxx xxxxx, nebo x xxxx správním, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx je více xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, regionálními xxxx místními orgány xxxx . jinými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. c)]. Zdůraznil-li Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx obchodní xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xX. 1 bodu 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx ("veřejnoprávním xxxxxxxxx" dle směrnice xxxxx xxxx ten, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xx jej xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xxx xxxx právní xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx aplikace zadávacích xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxxxx, Že xxxxxxxx xxxx veřejnou institucí xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx platí, xx xxxxxxxxxxx, jenž xxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx zřízený xxxxxxxxx xxx uspokojování xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx rozhodující, xxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povahy; xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxx x vlastní xxxxxx subjektivitou, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xx regionálních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx institucích xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx uspokojování obecných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povahy xxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora splněna x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx veletrhů, xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx podniků, x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx kritérií xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx efektivity a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxŕ Xxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx X - 223/99 x X - 260/99, ECR X - 03605&xxxx;2001). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxx xxxxxxx stejné skupiny xx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního dvora Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx xxx BFI Xxxxxxx BV, X - 360/96, ECR X - 06821 1998).
Přestože xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx míry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, x xxxxx případě xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx povinný subjekt, x xxxxx xxx x něho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxx Xxxxxxxx správní xxxx předpokládá, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx subjektem xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx uvedeného Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, x xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx zkoumat druhou x podmínek, x xxxx zda xxxxxxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx či xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx totiž xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx kumulativně, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx-xx tedy Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx správný xxxxxx předpis, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx normu x xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxx stěžovatelem xxxxxxxx nezákonnosti nedopustil.
Neshledal-li Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxx nedůvodnou xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx žalovaný nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx, x němuž Městský xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žaloba xxxxxxxxx, po xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím podle xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx kompetenční výluku xxxxx §65 odst. 1, §68 písm. x) x §70 xxxx. x) s.ř.s. Xxx Městský xxxx x Xxxxx tak xxxxxx xXxxxxxx jiné xxx xxxxxxx žalobu xxxxxxxxx, xxx tak xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxx uvedeného xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezbylo, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušit x žalobu xxxxx §110 xxxx. 1 x xxxxxx xxxxxxxxxx x §68 xxxx. x) xx xxxxxxx §70 xxxx. a) x.x.x. xxxxxxxxx.