Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 77/97 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x provoz xxxxxxxxxxxxx letiště, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 zákona č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x její xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.1.2003, xx. xx. III. ÚS 671/20 (Xx. XX, xx. 29, nález x. 10, xxx. 69), xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 27.2.2003, xx. zn. XXX. XX 686/02 (Xx. XX, xx. 29, nález x. 30, str. 257).
Věc: Xxxx X. xxxxx xxxxxxxx podniku 1.x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx obrátil xxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.9.2003 x xxxxxxxxxxxx formě xx žalovaného xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bankou.
Na xxxx xxxx žádost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.9.2003 xxx, xx informaci xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx subjektem ve xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Žalobcem požadovaná xxxxxxx (xxxx kopie) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; žalovaný v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx shrnul xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tajemství xxxxxxx. Xxxxxxx xx x 11 xxxxx textu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dne 25.9.2003, xx které xxxxxxxx xxxxxxxx dopisem xx xxx 10.10.2003.X xxx xxxxxxx xx názoru, xx xxxx povinným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx poté xxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.10.2003), xxxxx xxxxx na xxx, že žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx mu xxxx informace xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx z §2 xxxx. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxx xxx xxxx, musel xx xxxxx výlučně xxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx není xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, §3 xxxx. 2 zákona x státním xxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakládány. Xxx tedy x xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jeho rozsudek xx xxxx xxxxxxxxx, x xx tak xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x.x.x. Podle xxxxxxxxxxx xxxx nesprávně posoudil xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx veřejným xxxxxx. X §2 xxxx. x) zákona x. 320/2001 Xx., o xxxxxxxx kontrole, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako veřejné xxxxxxx, věci, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osobě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "státem" x "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx §2 xxxx. 2 zákona č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxx xx xxxxxx xxxxx hospodařit. Xxxxxxx xxx stěžovatele xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx od xxxx xxxxx než od xxxxx, nabývá xxx xxx xxxx a xxxxxxx vzniká xxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x §16 odst. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx klasifikovat jako xxxx, xxxxx x xxxx majetkové hodnoty xxxxxxx státu, x xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jak xx smyslu xxxxxx x finanční kontrole, xxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx podnik xxxxxxxxx xxxxxxx x majetkem xxxxx, tj. x xxxxxxxxx prostředky, jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx statků, což xxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2002 x xxxxxx věci xx. xx. 33 Xx 38/2002.Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx prováděna za xxxxxxxx xxxxxx. X xxx svědčí x §2 xxxx. 1 x §3 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxx ustanovení nevyložil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx jejich xxxxxx, neboť xxxxxxx, xx zřizování státních xxxxxxx x uspokojování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, strategických xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx podniku xxxxxxxx podle xxxxx xxxxx důvody, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakládány. Provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státu xx xxxxx stěžovatele nutné xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxx nakládáno x xxxxxxxx státu (xxxxxx xxxxxxxxx nepodnikání), xxx xxxx vlastní účel, xx kterým xx xxxxxx xxxxxx založen. Xxx xx uspokojování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prospěšných xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o státním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statků. Xxxx xxxxxxxxxx x gramatický xxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx " ... podnik xx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ... " x ". .. xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx ... "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx způsob, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státu xxxxxxx, nikoli účel, xx xxxxx xx xxxxxx podnik xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx " ... xxxxxxx podle xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx x uspokojování... ". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikání xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, jak xx ni xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx o účelu xxxxxxxx státního xxxxxxx, xx tak bylo xxxxx charakterizovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx x majetkem xxxxx xxxxxxxxx státním xxxxxxxx xxxxxxxx jménem, xx vlastní xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, strategických xxxx xxxxxxx prospěšných xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, podle něhož xx xxxxxxxxxxxx vymezena xxxxxxxxx xxxxxxxx podniku, xxx znemožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vymezena xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx uspokojování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je vymezen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx každý xx oprávněn xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mít x xxxxxxxxxx státního xxxxxxx pochyb. Stěžovatel xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx podnikem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řídí se xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2003 x xxxxxx xxxx xx. xx. XXX. XX 686/02.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxx a xxxxxx odmítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodování o xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, že žalovaný xxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx svěřil rozhodování x právech, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx správy, x že tedy xxxxxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxx, že žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 tohoto zákona, xxx xxxxxxx, x xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx, xx otázka, zda xxx žalovaného považovat xx xxxxxxxx instituci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxx stížnost xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx důvodnou
Je-li xxxxx x to, zda xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx do xxxx xxxxxxx podotázek: xxxxx x xxxx xxxxxxx xx zjištění, xxx xxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxxx xx nikoli, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx právě xxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xx xxx xxxxxx xx xxxxxx být odpovězeno xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx zabývat xxxxx x xxxx xxxxxx, tj. xxx xx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxx by na xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxx xx zabývat xxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kladně, xx. xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxx institucí, xxxxxx xx zapotřebí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nikoli xxxxx, xxx hospodaří s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem, xxx toliko xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx institucí.
Za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozitivněprávního xxxxxxxx xxxxx "veřejná xxxxxxxxx" xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx disputovat x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx aktivita xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, a xxx xx xxxx uskutečňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx odborných zdrojů xx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, reprint xxxxxxxxx xxxxxx, XXXXXXX XXXXXXX, Praha 2000, xxx. 116 x xxxx.). Stát xx xxxxxx zřízení státních xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vrchnostenské, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx jiné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxx podnikatelé. Odlišně xx svého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx němž mohou xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx práva soukromého, x nimiž xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxxx, aniž xx x takovém vztahu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxx podnikáním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx pouze takový xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx klasifikován xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx též x soukromoprávních vztazích. Xxxxxxxx xx doktrína xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx podniky xxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx subjektům (xxx xxxxxxxxx soukromého xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx a ani xxxxxx xxx jednotná. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, jehož přiléhavost xx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx in: Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. 1.xxxxxx, X. X. Beck, Xxxxx 2003, xxxxxxx xxx. 43 x xxx1.), xxx považovat xxxx xxxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jako jediná xx mohla xxxxxx xxxxx veřejné instituce, xxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx přímo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osoba x právním xxxxxx xxxxx veřejné moci, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx východisek xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Byl-li xxxxxxxx subjektem xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx věci sp. xx. III. XX 686/02) x xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx věci sp. xx. XXX. XX 671/02), pak se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx podaného xxxxxxxx xxx xxxxxx právnických xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně x xxxxx práva xxxxxxxxx, xxxxx lze stěží xxxxxxxxx xx subjekty xxxxxxxxxxx x "běžnými" xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx Xxxx národního xxxxxxx XX i Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx XX vznikly xxxxx xxxx individuálně xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxx zvláštními xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx §4 zákona x. 171/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx převodů xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x o Xxxxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx, resp. §1 xxxxxx č. 551/1991 Sb., x Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neprovozují xxx osoby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx ohledu xx xxxxxx formu xx důvodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, že postavení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx shora uvedeném xxxxxx veřejné instituce xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podniku, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, avšak xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx x xxx, xx konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxxx institucí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxx xxx definici xxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx vyplývající xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnických osob xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podnikem, xxxx by xxxxxx xxxx konkrétně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx x státní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx způsobem obecně xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx §4 zákona x xxxxxxx podniku xxxxxxx zakládací xxxxxxxx, xxxxxx jménem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx vzniká podle §5 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xx xxxxx xxxxxx zakladatel. Xxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx společností. Xxxxxxxxx-xx se k xxxxxx xx zápis xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x nímž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx x okamžiku xxxxx xxxxxxxx, doklady xxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx souhlas xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zakladatele x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podniku; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podniku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx spojení podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxxx, byť podnikající xx formě xxxxxxxx xxxxxxx, xx osobu xxxxx veřejného, jež xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím.
Účelem xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zájem, x x xxxxx xx xxxx nepředpokládá xx xxxxxxxxxxxx horizontu xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takový xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláštnosti xxx, že nebudou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx, současně však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vykonávající xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx podniku. Xx, xx xx xxxxx zřízené státní xxxxxxx měly disponovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněním xx xxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že stát xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x takto je x xxxxxx podnikání xxxxxxxx (a xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx podnikání xxxxxxx), xxxxx xxxxxx své xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx prospěšné x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodlá xxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx, jak mu §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx skutečnosti, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx reglementace, xxx xx xxxxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxx x těmto státním xxxxxxxx nacházely xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, než jaký xx přiznal Městský xxxx v Praze, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx jejich xxxxxxxx oprávnění, nadání xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxx, xxx by x xxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ostatně xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx majetkem.
Nadto Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podniku xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Boh. X 10489/33, Xxx. X 5420/26), x xxx "xxxxxxxx" je xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; jednalo xx o prvorepublikový xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx, xxxxx "... xxxxxxxxx xxxxxxxx list na xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx..., xxx... nejedná xxxxx vždy xxx (xxx xxx - xxxxxxxx současného Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx)... x xxxxx podniku po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx...". Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx státní xxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxx a organizované xxxxx, x xx "... xxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx hospodaření... ".
Xxxxx xxxxxxx závěr xx xxxxxx x žalovanému xxxxx x test xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx jsou xx svěřeny (xxxxxxxx xxxx. xx: Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx právo. Obecná xxxx. 5. xxxxxxxxx xxxxxx, X. X. Xxxx, 2003, xxx. 14). 1 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx jednání xx xxxxxxxx zájmu xx xxx dovodit stěží, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx pojetí, xxxxx jeho xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. 1 xxx je xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přítomnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti.
Nenasvědčuje-li xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xx státní xxxxxx xxx toliko xxx xxxxx formu xxx xxxxxxxxx za veřejnou xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx subjektem xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx jednoznačnému xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x čemž xxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx věc, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx samotného xxxxxx x toliko z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xX. 17 odst. 4 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx xx státní xxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Pokud xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví podrobnosti, x xxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xX. 17 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, hovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx musí xxx xx xxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx sebe alespoň x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx související veřejnoprávní xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx mimo xxxx jednou x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, že xxxx xx xxxx na xxxxxxxxx podílet dvěma xxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podniku podle §4 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx na informace xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx státu vázány XXxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (typicky podíl xx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx důvodu xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx společností, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx však xxxx xxxxxxxxx' xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx coby veřejné xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxx, xxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx podnikání xxx, xx založí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx subjektem xx xxxxxx §2 odst. 1 clona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx přítomnosti xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx neshledává x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx státní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx "xxxxx" podnikatel, xx-xx xxxx xxxxxxx výlučně xxxxxxxx povahu, byť xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx co xx xxxx zakladatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "státního xxxxxxx", x xxx mu x tomu xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx stavět xx xxxxx úroveň xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx se §2 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx podniků, xx něž xxxx xxxxxxxxxx xxx soukromé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úkolů veřejné xxxxxx nebo též xxxxxxxx xxxxxxx spočívající xx výkonu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx zvláště xxxxxxxxxxxxx činnost xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dobu (souhrnně xxxx. xx: Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 5.xxxxxxxxx xxxxxx, X. H. Beck, 2003, xxx. 385), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx. xxxxxxxx podnikem, ani xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojem "xxxxxxx podnik" xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx", jeho xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx chápán xxxxxxxx. X xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pojmem "xxxxxxx xxxxxx" xx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx x x právních řádech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxx xxxxxx" xx xxxx xxxxxxx pojat xx xxxxxx "xxxxxx poskytující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx veřejné xxxxxx", xxx xx podáván xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxx XX č. 80/723 x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxx xxxxxx v právních xxxxxx Commune x Xxxxxx (C - 393/92, XXXX - 14771994) xx Corbeau (X - 320/91, XXX X - 2533&xxxx;1993), xxxx xx xxxx byla rozhodující xxxx právní xxxxx. Xxxx tedy xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx" xxxxxxxx podnikem" x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx typicky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění podmínek "xxxxxxxxx xxxxxxx" právě xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx stěžovatel, xx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx podnikem ", x xxxxx xx xxx xxx povinným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2003/98/XX x opakovaném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxx by měla xxx transponována xx xxxxxxx právní xxxx. Xxxxx xX. 1 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xx xx xxx co xx xxxxxx zřetelně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu "xxxxxxx instituce" xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. x)], xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. x)] x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx veřejnoprávními subjekty xxxx xx těmito xxxxxxxx xxxxx, xxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je více xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státem, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx . xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty [xxxx. x)]. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx shora xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx obchodní xxxxxx xx skutečností, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dosahu xX. 1 xxxx 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxx směrnice xxxxx xxxx xxx, xxx xx průmyslovou xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxx xx skutečnost, že xx xxx xxxx xxxxx za osobu xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxx; konkrétně xx xxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pojem xxxxx xxxxxxxxx práva xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx shora uvedených xxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx, Že xxxxxxxx xxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. I xxx xxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, jenž xxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicemi xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx uspokojování xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx je rozhodující, xxx xxx o xxxxxxx průmyslové či xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx třeba xxxxxxx, xxx jde o xxxxx x vlastní xxxxxx subjektivitou, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nikoli xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podle Evropského xxxxxxxx dvora xxxxxxx x případě instituce, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veletrhů, xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx organizací, je xxxxxx xxxxx kritérií xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x konkurenčním xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Agorŕ Xxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx X - 223/99 x C - 260/99, XXX X - 03605&xxxx;2001). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako skutečnost, xxx jsou komerční xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stejné skupiny xx koncernu (rozsudek Xxxxxxxxxx soudního xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx xxx BFI Xxxxxxx BV, X - 360/96, XXX X - 06821&xxxx;1998).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx míry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx činilo xx xxxxxxxxxx povinný xxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxxxxxxx subjektem xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxx je, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, x xxx z xxxxxx xxxxxx není povinným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, a xxxx zda žalovaný xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoli; xxx konstataci, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx splněny xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxx Městský xxxx x Praze x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx rámci správnou xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx tak stěžovatelem xxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při aplikaci xxxxxxxx norem (nezákonnost), xxxx by xx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím, xxx je xxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx dospěl, xxxxxxx xxx vyjádření xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, po xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím podle xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxx xxxxx muselo xxxxxxx xxxxxxxxxxx výluku xxxxx §65 odst. 1, §68 xxxx. x) x §70 xxxx. x) s.ř.s. Xxx Městský xxxx x Xxxxx xxx xxxxxx xXxxxxxx jiné xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byť tak xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušit x xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x důvodu xxxxxxxxxx x §68 xxxx. x) xx xxxxxxx §70 xxxx. x) x.x.x. xxxxxxxxx.