Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku přesto, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx ČNR x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx], xxxxx xx x podstatné xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx [§76 odst. 1 xxxx. x) x.x.x.], x němuž xxxx přihlédne x xxxxxx povinnosti.
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx kraje Xxxxxxxx x uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.3.2004 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx ČNR x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx - úmyslného xxxxxxxx občanského xxxxxxx xxxxxx jednáním. Xx xxxxxxxx tohoto přestupku, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 23.3.2003, xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Kč x vznikla mu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx řízení x přestupcích podle §76 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxxxx zastavil, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx bylo xxxx xxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx 5.5.2004.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nesprávné hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, v jehož xxxxxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx.Xxxxxxxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxx nebyl prokázán xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx úmysl nepřímý xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx dále xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx skutek, x němž xx xxxxxx vede, xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx 29.10.2004 xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx, xxxxx zjistil, xx xxxxxxxx překročil xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí spatřoval xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce zamítl x xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. stupně xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx ohrožuje xxxxx xxxxxxxxxxx x je xx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx §76 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zastavil. Jestliže xxxx nebylo spáchání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx pokuty x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěním.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "XX." bylo xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx podle §49 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, kterých se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx Xxxxx ]. xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdraví; spáchání xxxxxx skutků nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx označené "X." byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přestupku podle §49 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx odstrčil Xxxxx]. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx přestupkové xxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalobce byl xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přestupku x byla xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, protože xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx názor xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx sankce, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x soud xxx xx nemá xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Na projednávanou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx věty xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, uplynul-li od xxxx spáchání xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx stavení x těmi právními xxxxxxxx, že by xx x dobu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx lhůta prodlužovala. Xx lhůtě jednoho xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x přestupku nabýt xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx, xxx ji xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §20 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx x x řízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx to, xxx okolnost, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x řízení odvolacím.
Podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx odpovědnost za xxxxxxxxx xxxxxxx.
X projednávané xxxx lhůta xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 23.3.2004.Xxxxxxxx xxxx pokračoval xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku a xxx 5.5.2004 x xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx jediné možné xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx, a tudíž xxx xxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalobce xxxx nebylo xx xxxxxxxx xxxxxx takový xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgán, xxx xx xxxxx xxxxxxx, x zániku odpovědnosti xx xxxxxxxxx přihlíží x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §109 xxxx. 3 x.x.x. je Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxx rámec důvodů x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zkoumat, xxx řízení před xxxxxx nebylo zmatečné, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, anebo xx-xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i x případech, xxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx nicotné. X xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx kasační stížnost xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x kasační stížnosti.
Podle xX. 10 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx souhlas x xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx právního xxxx; stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákon, xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je Úmluva x ochraně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x čI. 6 xxxx. 1 xxxx první uvádí, xx xxxxx má xxxxx xx to, xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx x nestranným soudem, xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že pod xxxxx "xxxxxxx obvinění" xxxxx zařadit xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx, jsou x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx třeba chápat xxx, xx čI. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právní otázky; xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx okolnosti určující xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx x na xxxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx x xxx skutkové xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xx Compte xx xx. z xxxx 1981).
Xxxxxxxxxxxxx xxx, x xxx xxx o xxxxxxxxx, je tak xxxxx podřadit pod xxxxx čI. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x tom smyslu, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva.
Ze xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vady xxxxxx xxx jednání xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přihlížet z xxxxxx povinnosti, xxxx x v xxxxxxx, xxx zánik xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. c) x.x.x., xxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takových xxx jen xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxx patrné xx xxxxxxxxx xxxxx x zároveň se xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx brání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx č. 272/2004 Xx. NSS).
Podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedený xxxxxxx aplikovatelný xx xxxxxxxxxxxxx věc. Xxxxxxxxx, xxx xx shora xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx kategorie "trestního xxxxxxxx" ve smyslu xX. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx zahrnuje x xxxx xxxx xxxxxxxx x trestného xxxx x řízení x něm. Xxx xxxxxxx stíhání, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx zakotvil v §67 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx. Trestnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxx promlčecí xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx až xxxxxx xxx. Xxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx trestního xxxxxxx. X §11 xxxx.' 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx trestní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx-xx xxx xxxxxxxx, nelze v xxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx, xx-xx trestní xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §172 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stíhání, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§11 odst. 1). Xxxxx §223 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, shledá-li xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1.X xxxxxx o xxxxxxxx podle §257 xxxx. 1 xxxx. x) trestního řádu xxxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxx jeho xxxx zruší a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx, xx je xx některá x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx (§223 odst. 1,2). Xxxxxxx, xxxxx §257 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, shledá-li xxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 odst. 1 xxxx.: a), x) x i), xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodne, xxxx xx napadený rozsudek xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx případech, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx mimo xxxxxxxxxx, xx xxx, xxxx xxxxxxx řád xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx promlčení xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, soud v xxxxxxx xxxxxxxx líčení, xxxxxxxx xxxx), xxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx dovozuje, že, xxxxx-xx přestupky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba, aby xxxx přihlédl k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (tedy, xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx) x xxxxxx povinnosti, x xx proto, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx trestního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xX. 6 xxxx. 1 xxxxx xxxx Úmluvy.