Právní věta
Cenový kontrolní xxxxx nemá na xxxxxxx, xxx pokutu xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, uloží xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu [písm. x)], nebo xxx xx uloží xx xxxx jednoho xxxxxxx xxxxx [xxxx. b)]. Xxxxxxxx neoprávněně získaný xxxxxxxxx prospěch xxxxxxx x xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx jeho xxxx, nemůže xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxx, zjistit xxxxxx xxxxxxxxxxx získaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x takto xxxxxxxxx výši uložit xxxxxx. Xx xxxxxx xxx významu, xx xxxxxx delikt spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Finanční ředitelství x Xxxxx rozhodnutím xx xxx 22.5.2000 xxxxxxx žalobci xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx výši 340&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx tím, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx léčebných xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku podle §5 xxxxxx o xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 25.9.2000 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx 1.stupně xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx maximální xxxxx nedodržel xxxxxxx xxxxxx xxx propočtu xxxx dovozu, xxxxx xxxx základnu pro xxxxxxx xxxxxxxx použil xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx regulační pravidlo, xx. xxxxxxxx cenu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 340&xxxx;000 Xx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx, xxxxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxx.
X žalobě xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx byla uložena xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx, podle xxxxx xxx pokutu xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nelze xxxxxxxx. Xxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx 1.xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxx vyčíslení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx realizovanou xx tuzemském xxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx, ačkoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx, xx existenci x xxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx prospěchu xx xxxx uložené xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx, xx skutečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu.
Ze správního xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx dnech 22.11.1999 až 13.3.2000 xx u žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravidel cenové xxxxxxxx xxx výrobě x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx kategorie xxxxx usměrňovaných x xxxxxxxxxxx cen podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 01/98 ač. 01/99, a to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx od 1.1.1998 xx 31.12.1999.Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/99, xxxx X, oddíl A, xxxxxxx 3, odst. 5 xxxx. x), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx - podle xxxxx se u xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx xxxxxxxx k ceně xxxxxxx xx faktuře xxxx na xxxxx xxxxxxxx dokladu (např. xxxxxx list, proforma xxxx), xxxxxxx xxxx x xxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. přepočítacím xxxxxxx pro měny xxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx platným x xxx vystavení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zahraničním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zboží přes xxxxxxx xx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1,0164 - xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x dováženého xxxxxxx xx stanovenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx uvedených xx xxxxxxxxx zahraničního xxxxxxxxxx: na výrobek X., xxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxx 10.3.1999, xxxx xxxxxxx poskytnuta xxxxx 50 %, xx. dodací xxxx xxxxxx 0,36 XXX xxxxxxx 0,71 XXX. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx cenu 12,80 Xx, xxxxx prodejní xxxx xxxxxxxx xx xxxx 21,30 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx x rubrice "xxxxxx x prodané množství" xxxxx xxxxx 40&xxxx;000 xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x09xxxxx xxxxx ze dne 10.3.1999 dodáno. Xxxxxxx x xxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x zda xx xx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx cena, xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx - xxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který věc xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §132 x. x. x., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx třeba přisvědčit xxxxxxx námitky, xx xx xxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx mu byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 340&xxxx;000 Xx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxx uložit xxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prospěch xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx; stejně tak xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx uznává x xxx žalovaný, který xx xxxx vyjádření x žalobě xxxxx, xx xxxxxxxx neprokazoval xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx prokazování xxx nebylo zapotřebí. Xxxxx závěr xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx pokuta xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx podmínky, xx kterou xx xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx ve smyslu §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x cenách. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx porušení xxxxxxxx předpisů xxxxx §15 téhož zákona. Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx získaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, x němž xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx zpět ode xxx zjištění; xxxxx xxxx. x) xx xxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč, a xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetkový xxxxxxxx nevznikl. Právě x posléze xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx kontrolní xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx uloží pokutu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx ji xxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x přihlédnutím x xxxx trvání protiprávního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx poškození xxxxxxxxxx nebo prodávajících; xxxxxx kontrolní orgán xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx neurčité xxxx xx jednoho xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: prvním xx xxxxxx, kdy neoprávněně xxxxxxx majetkový xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vznikne x xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, nemůže xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx dokazování, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pokutu. Xx xxxxxx xxx významu, xxx pokuta byla xxxxxxx xx nedodržení xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx-xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx xxx, jak bylo xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx bylo možno xxxx xxxxxxxxxxx získaného xxxxxxxxxxx prospěchu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úředně xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx F. xx již tuzemští xxxxxxxxxx zaplatili xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kupní xxxx (§8 xxxx. 1 x 9 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx.). Xxxxxxxx však vyšel x xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož neprovedl xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x úplně xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx, xx. xx xxxxxxxxx výše uložené xxxxxx.
Xxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx x xx xxxx xxxxxxxxxx, xx přestože (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o cenách, xxxxxxx ji xx xxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X. xxxxxxxxxx (8,50 Xx x 40 000 xxxx), xxxx xx výši 340&xxxx;000 Kč. X xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx podává, xx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx žalobce koupil xx xxxxxxxxxxx X., xx prodané, xxxxx x rubrice "dodané x prodané xxxxxxxx" xxxxx xxxxx 40&xxxx;000 xxxx. Xxx již xxx xxxx řečeno xxxx, ohledně xxxx, xxx toto xxxxxxx xxxxx bylo skutečně xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx veškeré zboží xxxx také skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (připsáním na xxxx, xxxxxxxxx poštou xxxx x xxxxxxxxx), xxxxxxxxx cenový xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posvětil xxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx, xx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xx xxxxxxx x výší xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxx protiprávního jednání, x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx i x tomu, xx xxxxxxxx účastníka řízení xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jedné xxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx lze x xxxxxxx xx xxxxx uvedené skutečnosti xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx však nesprávné, xxxxx pokuta xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx.