Xxxxxx věta
Samotná skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§70 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xx xxxxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx xx věci xxxx (byť stanovící xxx novou lhůtu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x x řízení před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx in idem, xxxxxx xxx dovodit x principu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 44/1994.
Věc: Xxx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zaplatit zvláštní xxxxxxxx za nezaplacení xxxx xx vydraženou xxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 25.6.2003 xxxxxx xxxxxxx žalobce x potvrdil rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx 22.8.2001, xxxxxx xxxx xxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xx xxxx 353&xxxx;400 Xx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 427/1990 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx právnické xxxx xxxxxxx osoby (xxxx xxx "xxxxx x. 427/1990 Xx.").
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx pak xxxxxxxxx xx dne 23.4.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x odůvodnění tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxx správu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.1994 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.4.1994 byla xxxxxxxxxx (xxxx 8.4.1994) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11 odst. 2 zákona č. 427/1990 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx 353&xxxx;400 Xx. X xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx z xxxx 1994 x 2001, xxxx.2003) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx 23.5.1992 xx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potravin xx xxxxxxxxxx xxxx 1&xxxx;767&xxxx;000 Xx x xx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.1994 ve spojení x rozhodnutím ze xxx 5.4.1994 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.8.2001 x xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 25.6.2003, neboť x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xx idem, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx materiální xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §71 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxxxx případě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx národního xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxx uplynula, xxxxxxxxxx xx stalo xxxxxxxxxxxxxx, a proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určena xxxx xxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx nová xxxxx xxxxxxxxxx (vykonatelnosti) a xx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx xx ve xxxxxx pokračuje. O xxx, xx x xxxxx případě uložená xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nepochyboval. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Proto bylo xxxxx rozhodnutí xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx obnovila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx orgány x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Vrchního soudu x Praze xx xxx 31.12.1993, xx. 6 X 146/92 - 24 (SP x. 44), x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx platí xxxxxx xxxxxx non bis xx idem; xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx materiální právní xxxx. Ten x xxxx zahrnuje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx ohledu xx xx, xxx procesní xxxxxxx xxxxx dvojího xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §159 odst. 3 x. x. ř.), xxxx nikoli.
Otázkou materiální xxxxxx xxxx x x xxxx vyplývajících xxxxxxxx xx zabývá xxxxxxxxx xxxxxx teorie. Xxx xxxx. v xxxxxxxxx Xxxxxxxx D. x kol.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx.5.xxxxxxxxx xxxxxx, C. X. Xxxx, Praha 2003, xx str. 343 (xxxx. č. 568), xxx xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx, xx xxxxxxx:
"Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx zákony xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Složitější xx xxxxxx hmotně xxxxxxxx aspektů xxxxxx xxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x x obecné xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Chápání xxxxxx xxxx x materiálním xxxxxx slova lze xxxxxx jako produkt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx odraz x x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Existuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx materiální xxxxxx xxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. ( . ) Pod xxx. xxxxxxxxxx právní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nezrušitelnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vytváří xxxxxxxx xxxxxx rozhodování xx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxx a téhož xxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nabýt xxx xxxxxxxxxx pozitivní, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítající žádost xxxxxx o zbrojní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx občan xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxx xx xxxx). "
X citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2003, xx. 5 X 47/2001-36, xxxxxx xxxx zrušena xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí xx xxx 29.1.2001 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx 20.10.2000, xxxxxx xxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 427/1990 Xx.
Xxxx ani x xxxx xxxx neshledal xxxxx xx od xxxxxx stanoviska xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x promlčení xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx (§70 xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxx dle §71 xxxx. 3 správního xxxx (xxxxx xxx xxx. exekuční xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx ke splnění xxxxxxxxxx. Takový postup xx xxx x xxxxxxx nejen xx xxxxxxx non xxx xx idem, xxx xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xx ve svém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxx zásada xx xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx jak soudy, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxxx se xx ní xxxxxxxx xxx x případě, xx xx xx xxxxxxxx výslovně xxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx však v xxxxx případě xxxx. Xxx úplnost xx xxxxx uvést, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx (xxxxx x. 500/2004 Xx.) x §48 xxxx. 2 xxxxxxx, že přiznat xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx tutéž xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx téže xxxxx xxxxx xxxxxx, jde xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x soudní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Teprve §101 xxxx. c) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx upravuje xxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx však xxxxx xxxxxxxxx výkladu (xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx, především xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxx ".
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxx 7.1.1983 xxx sp. xx. XXX/2 Xx 1113/82 xxxxxxxxxx, xx po xxxxxxxx lhůty stanovené x §71 xxxx. 3 správního xxxx xx možno xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx znovu stanovena, xxxx xxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx zaujato x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx je zde xxxxxxxxxxxx, xx xx xx možné xxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 správního xxxx ve xxxxxx x xxxxxx úměrnosti xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx), x xxx, xx vedle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §20 xxxxxxxx č. 156/1975 Xx., xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxx §19 xxx. xxxx. x zemědělského majetku x xx vztahu x §11 odst. 2 xxxx. x. 12/1945 Xx. a §8 xxxx. x. 28/1945 Xx.
Xxxxxxxx generální xxxxxxxxxxx xx xxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxx, jak bylo xxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx důsledků materiální xxxxxx moci, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxx. Xx, xx xxxxxxx x promlčení xxxxx přiznaného xxxxxxxxxxx xx k zániku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx veřejné i xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx principem. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx samotná skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxx příliš xxxxxx.