Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx skutečnost, xx xxxx promlčeno xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§70 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xx uplynula xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx (byť stanovící xxx xxxxx lhůtu xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x x řízení xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxx zásada xxx xxx xx xxxx, xxxxxx lze xxxxxxx x principu xxxxxxxxxx xxxxxx moci.
Prejudikatura: xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 44/1994.
Věc: Xxx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalovaný rozhodnutím xx xxx 25.6.2003 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 22.8.2001, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 353&xxxx;400 Xx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 427/1990 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx věcem xx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 427/1990 Xx.").
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx rozsudkem xx dne 23.4.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx majetku a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.1994 ve xxxxxxx s rozhodnutím xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.4.1994 xxxx xxxxxxxxxx (xxxx 8.4.1994) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx č. 427/1990 Xx. povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 353&xxxx;400 Kč. V xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x xxxx 1994 x 2001, xxxx.2003) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx x zjištění, že xxxxxxxxxx dne 23.5.1992 xx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx vydražil xxxxxxxxxxxxxxxxx samoobsluhu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx cenu 1&xxxx;767&xxxx;000 Kč x xx xxxxxxxxx xxxxx 30 dnů tuto xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 14.1.1994 ve spojení x rozhodnutím xx xxx 5.4.1994 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 22.8.2001 a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.6.2003, xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zásada xxx xxx in xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x principu materiální xxxxxx moci.
Žalovaný (stěžovatel) xxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx kasační stížnost. Xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx-xx soudem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovená x §71 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxx správu národního xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a proto xxxx xxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx. Xx přitom xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx trvá, stanoví xx nová xxxxx xxxxxxxxxx (vykonatelnosti) x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx, xx x xxxxx xxxxxxx uložená xxxxxxxxx xxxxxxxxx, městský xxxx nepochyboval. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že zanikla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti. Nešlo xx xxxx x xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodovaly xxx orgány x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 31.12.1993, čj. 6 X 146/92 - 24 (XX x. 44), x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obecná xxxxxx xxx xxx xx xxxx; xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxxx vzniklých, změněných xxxx zaniklých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx. Xx platí xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zákaz dvojího xxxxxxxxxx téže xxxx xxxxxxxxxx stanoví (xxxx. §159 xxxx. 3 x. x. x.), xxxx nikoli.
Otázkou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x toho vyplývajících xxxxxxxx se zabývá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxxxxxx Xxxxxxxx D. x kol.: Správní xxxxx. Obecná xxxx.5.xxxxxxxxx xxxxxx, C. X. Xxxx, Xxxxx 2003, xx str. 343 (xxxx. č. 568), xxx xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx, je xxxxxxx:
"Xxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxx zákony xxxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxx xxxxxx xxxxx) upraveny xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x materiálním xxxxxx slova xxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zkoumání správních xxxx, které xxxxx xxxx odraz i x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Existuje xxxxxx xxxxxxxx literárních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. ( . ) Pod xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx mocí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znamenající xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxx o xxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nabýt xxx xxxxxxxxxx pozitivní, x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zbrojní xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx). "
X citovaného judikátu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx vycházel x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2003, xx. 5 X 47/2001-36, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí xx xxx 29.1.2001 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 20.10.2000, xxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 427/1990 Xx.
Xxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx k promlčení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§70 xxxxxxxx xxxx) či xxxxxxxx xxxxx xxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (lhůty xxx xxx. exekuční vykonatelnost), xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, tedy především xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx tomu xxxx x v xxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxx jen xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xx xxxx, ale xxxxxxxxxx by to x smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xx ve xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx x správními xxxxxx, x xxxx xx možné xx xx xx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xx to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxx úprava byla xxxxxxx konformní). Xxx xxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx (zákon č. 500/2004 Sb.) x §48 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx právo xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, jde xxx o výslovnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx zejména x xxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §101 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Bude však xxxxx pečlivého xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pojmu "x xxxxxxx xxxxxx ".
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxx 7.1.1983 xxx xx. zn. XXX/2 Gd 1113/82 xxxxxxxxxx, xx po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znovu xxxxxxxxx, xxxx vlastní předpisy xxxxxx žádné ustanovení x xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx převážně x padesátých xxxxxx). Xxxx je xxx xxxxxxxxxxxx, že je xx možné tam, xxx xx vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 správního xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxxx ustanovení), x xxx, xx xxxxx xxxxxx přiměřenosti musí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxx xxx upuštění xx xxxxxxxx xxxxx §20 xxxxxxxx x. 156/1975 Xx., popřípadě xxxxxx x prominutí xxxxx §19 xxx. vyhl. x xxxxxxxxxxxx majetku x xx xxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxx. č. 12/1945 Xx. x §8 xxxx. x. 28/1945 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx - xx xxxxxx xx citovaných xxxxxxxx x xxxxx stanovisku (xxx, xxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bis xx xxxx. Xx, xx xxxxxxx x promlčení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx vykonatelnosti, je xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx principem. Xx xxx nic nemůže xxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx některé xxxxxxx pro potřeby xxxxx xxxxxx xxxxxx.