Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§70 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx) xx uplynula lhůta x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §71 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx vydat nové xxxxxxxxxx ve věci xxxx (xxx stanovící xxx xxxxx xxxxx xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx), neboť x x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xx idem, xxxxxx lze xxxxxxx x principu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 44/1994.
Věc: Ing. Xxxx J. proti Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx vydraženou xxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.6.2003 xxxxxx rozklad xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 22.8.2001, kterým xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 353&xxxx;400 Xx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx č. 427/1990 Xx., x převodech xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx osoby (dále xxx "zákon x. 427/1990 Sb.").
Žalobce rozhodnutí xxxxxxxxxx napadl žalobou. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 23.4.2004 xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x věc žalovanému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx, městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxx privatizaci xx xxx 14.1.1994 xx xxxxxxx s rozhodnutím xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.4.1994 byla xxxxxxxxxx (xxxx 8.4.1994) xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x. 427/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatek 353&xxxx;400 Kč. X xxxx případech (x xxxxxxxxxxxx x xxxx 1994 x 2001, xxxx.2003) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zjištění, že xxxxxxxxxx dne 23.5.1992 xx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx samoobsluhu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 1&xxxx;767&xxxx;000 Kč x xx stanovené lhůtě 30 dnů xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 14.1.1994 xx xxxxxxx x rozhodnutím xx xxx 5.4.1994 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 22.8.2001 x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.6.2003, xxxxx x x řízení xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxx xxxxxx non xxx xx idem, xxxxxx xxx dovodit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx-xx soudem nařízen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve výkonu xxxxxxxxxx, případně ho xxxxxxx, pokud uplynula xxxxx xxxxxxxxx x §71 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxx uplynula, xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx. Je přitom xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx nová xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) a xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx se ve xxxxxx xxxxxxxxx. O xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx obnovila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx, kde o xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx již xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.12.1993, čj. 6 X 146/92 - 24 (XX x. 44), v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx platí obecná xxxxxx non bis xx xxxx; xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Ten v xxxx zahrnuje i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. To xxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx stanoví (např. §159 xxxx. 3 x. s. x.), xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a x toho vyplývajících xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx např. v xxxxxxxxx Xxxxxxxx X. x kol.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx.5.xxxxxxxxx xxxxxx, X. H. Xxxx, Xxxxx 2003, xx xxx. 343 (xxxx. č. 568), xxx xx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx, je xxxxxxx:
"Xxxxxxx řád a xxxxxxx xxxxx zákony xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nenapadnutelnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx hmotně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Chápání xxxxxx xxxx x materiálním xxxxxx slova lze xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxxx xxxx, xxxxx našlo xxxx xxxxx x x rozhodovací xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. ( . ) Xxx tzv. xxxxxxxxxx právní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nezrušitelnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutím. Xxxxxxxxxx xxxxxx moc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx o tutéž xxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx občan podal xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx). "
X xxxxxxxxxx judikátu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 16.10.2003, xx. 5 X 47/2001-36, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí ze xxx 29.1.2001 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.10.2000, xxxxxx xxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx č. 427/1990 Xx.
Xxxx ani v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, že xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňový xxxxxxxxxx (§70 daňového xxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx xx věci xxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxx bylo x x xxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxx jen novou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový postup xx xxx x xxxxxxx nejen xx xxxxxxx non bis xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx by xx x smyslu uvedených xxxxxxxxxx (znamenalo by xx xx svém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxx zásada je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx možné se xx ní xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx je xxxxx uvést, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxx (xxxxx x. 500/2004 Sb.) x §48 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxx tutéž xxxxxxxxx xxx x téhož xxxxxx xxxx osobě xxxxx jednou, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx odpovídající v xxxxxx x xxxxxx xxxxx zejména x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §101 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx však xxxxx xxxxxxxxx výkladu (xxxxxx judikatury xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx, především xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxx ".
Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx prokuratura ČSR xxxxxx dne 7.1.1983 xxx xx. zn. XXX/2 Xx 1113/82 xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx stanovené x §71 xxxx. 3 správního řádu xx možno xxxxx xxxx rozhodnutí, kterým xx xxxx platební xxxxxxxxx xxxxx stanovena, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx nedoplatků xxxxxxxxxxxxxxxxx pohledávek založených xxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxx (vydávaným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx zde xxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx tam, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx), x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxx, xxx nejsou xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §20 xxxxxxxx x. 156/1975 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx x prominutí xxxxx §19 cit. xxxx. x xxxxxxxxxxxx majetku x xx vztahu x §11 xxxx. 2 xxxx. x. 12/1945 Sb. a §8 xxxx. x. 28/1945 Sb.
Tehdejší generální xxxxxxxxxxx se xxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxx, xxx xxxx xxxxxx) nevypořádala s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx principem xxx xxx xx xxxx. Xx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx x xxxxxx xxxxxxxx vykonatelnosti, xx xxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx lhůty xxxx xxx některé xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.